徐州某电厂扩建工程监理规划.docx
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徐州某电厂扩建工程监理规划
徐州某电厂扩建工程
监
理
规
划
建设单位：
徐州某电厂
施工单位：
******
监理单位：
徐州市*****监理有限公司
编制说明
本监理规划是根据《徐州某电厂扩建工程监理大纲》、有关工程规划、有关技术标准结合本工程项目的特点编制的。
本规划在阐明了工程概况及特点的基础上，提出了监理工作的目标、范围和监理依据，组建了监理班子，明确了监理的工作制度，提出了本工程项目中“三控”、“两管”、“一协调”工作的主要内容和工作程序。
根据《建设工程监理规范》（GB50319-2000）有关条款的要求，结合徐州***公司的有关管理制度，本监理规划包括下列内容：
工程项目概况、监理工作的范围、监理工作的内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形式、项目监理机构的人员配备计划、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度和注意事项、监理设施、施工阶段监理工作基本表式。
1工程项目概况
1）项目名称：
徐州某电厂扩建工程
2）建设单位：
徐州某电厂
3）工程地址：
徐州市*****
4）项目组成、规模：
砖混结构、建筑面积29000平方米、普通抹灰、彩色水磨石地面、刚性屋面、防水层为高聚物改性沥青卷材、门窗分别为木门、铝合金门和塑钢窗
5）项目投资：
约1400万元
6）计划开工日期：
**年**月**日
7）计划竣工日期：
**年**月**日
2监理工作的范围
监理工作的范围：
施工阶段监理,包括项目施工阶段的“三控制、两管理、一协调”，即质量控制、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理和甲乙方之间的关系协调工作。
3监理工作的内容
本次监理工作的内容从完成的分部工程划分为：
基础工程施工（即基槽放线及开挖，验槽及地基处理、基础施工、室内管线施工、回填土）；主体结构工程施工；门窗工程；楼地面工程；屋面工程施工；装修工程施工；安装工程施工；其他工程施工。
3.1根据专业工程特点制定监理工作程序
制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求；制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。
监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。
在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。
3.2认真做好施工准备阶段的监理工作
1）在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
2）项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
3）工程项目开工前，总监理工程师应组织现场监理负责人审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
施工组织设计（方案）报审表应符合A2表的格式。
4）工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：
a质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；
b质量管理、技术管理制度；
c专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
5）分包工程开工前，现场监理负责人应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。
分包单位资格报审表应符合A3表的格式。
6）对分包单位资格应审核以下内容：
a分包单位的营业执照、企业资质等级证书；
b分包单位的业绩；
c拟分包工程的内容和范围；
d专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。
7）现场监理负责人应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，现场监理负责人对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：
a检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；
b复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。
施工测量成果报验申请表应符合A4表的格式。
8）现场监理负责人应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：
a施工许可证已获政府主管部门批准；
b征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
c施工组织设计已获总监理工程师批准；
d承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
e进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。
9）工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
10）第一次工地会议应包括以下主要内容:
a建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
b建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
c建设单位介绍工程开工准备情况；
d承包单位介绍施工准备情况；
e建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
f总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
g研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
11）第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
3.3工地例会
1）在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。
会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。
2）工地例会应包括以下主要内容：
a检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；
b检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；
c检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；
d检查工程量核定及工程款支付情况；
e解决需要协调的有关事项；
f其他有关事宜。
3）总监理工程师或现场监理负责人应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。
3.4工程质量控制工作
1）在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经现场监理负责人审查，并应由总监理工程师签认。
2）现场监理负责人应要求承包单位报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,审核同意后予以签认。
3）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，现场监理负责人应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。
4）项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
5）现场监理负责人应从以下方面对承包单位的试件养护室进行考核：
a试验室的资质等级及其试验范围；
b法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
c试验室的管理制度；
d试验人员的资格证书；
e本工程的试验项目及其要求。
6）现场监理负责人应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。
对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
工程材料/构配件/设备报审表应符合A9表的格式；监理工程师通知单应符合B1表的格式。
7）项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况。
8）总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。
对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，现场监理负责人应安排监理员进行旁站。
9）现场监理负责人应根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工。
隐蔽工程报验申请表应符合A4表的格式。
10）现场监理负责人应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。
11）对施工过程中出现的质量缺陷，现场监理负责人应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
12）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。
整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。
总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。
13）工程重点部位、关键工艺的质量控制
a对设计图纸的监理审查：
遵循安全、美观、经济、使用的原则，对建筑、结构、水电、设置等各个专业设计图纸质量进行认真仔细的审查，及时向单位提供信息，尽可能减少设计变更和修改。
b在施工招标阶段，协助业主编写好完整的招标文件，确定合理的招标形式，选择好的施工单位，协助业主确定恰当的合同方式，杜绝合同索赔发生，减少合同中的业主风险；
c主体工程施工见里过程中，重点控制模板、钢筋、混凝土、砖砌体质量及设备预留、预埋质量。
整体现浇屋面面板、梁成品保护；
d装饰阶段监理中根据该工程特点，对各层顶棚的粉刷方案和粉刷质量进行严格控制。
装潢材料选择、定货及施工质量控制；
e在水电、设备安装工程中，监理质量控制重点放在原材料、设备的质量、施工工艺和检验调试等方面。
14）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。
总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。
3.5工程造价控制工作
1）项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作:
a承包单位统计经现场监理负责人质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；
工程款支付申请表应符合A5表的格式。
b现场监理负责人进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定；
c总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。
2）项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：
a承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；
b现场监理负责人审核承包单位报送的竣工结算报表；
c总监理工程师审定竣工结算报表,与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。
3）项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。
4）总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并适宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。
5）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
6）现场监理负责人应及时建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。
7）现场监理负责人应及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。
8）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
3.6工程进度控制工作
1）项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制:
a总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；
b总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；
c现场监理负责人对进度计划实施情况检查、分析；
d当实际进度符合计划进度时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，现场监理负责人应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。
2）现场监理负责人应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。
3）现场监理负责人应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。
当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。
4）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。
3.7竣工验收
1）总监理工程师应组织现场监理负责人，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题，应及时要求承包单位整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估报告。
工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。
2）项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，项目监理机构应要求承包单位进行整改。
工程质量符合要求，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。
4监理工作目标
本项目质量目标：
合格
本项目进度目标：
150天
本项目投资目标：
2400万
监理工作将通过风险管理、项目目标规划和项目目标的动态控制，使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际建设质量达到预期目标和标准。
5监理工作依据
5.1国家批准的工程项目建设文件
5.2法律、法规和行政规章
法律、法规和行政规章例如：
《中华人民共和国建筑法》；
《中华人民共和国合同法》；
《建筑工程质量管理条例》；
《工程建设监理机构规定》等。
5.3国家工程建设强制性技术标准
国家工程建设强制性技术标准例如：
《建设工程监理规范》（GB50319-2000）；
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）；
《砌体工程现场检测技术标准》（GB/T50315-2000）；
《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50211-2000）；
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2000）；
《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）；
《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203-2002）；
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）；
《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）；
《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2002）；
《建筑地面工程施工质量验收规范》（GB50209-2002）；
《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2002）；
《建筑工程施工质量验收规范》（含条文说明）（GB50300-2002）；
《建筑电气工程质量验收规范》（GB50303-2002）等。
5.4合同文件
建设单位与监理单位签订的建筑工程监理合同；建设单位与施工单位签订的建筑工程施工合同和其他工程建设合同，等相关的合同文件。
5.5设计文件
地质勘察资料；施工图纸和设计说明书/变更设计文件；设计单位指定的国家标准设计图集；设计交底、图纸会审纪要等相关的设计文件。
5.6工程变更
6项目监理机构的组织形式
根据本工程规模较小的特点，本工程现场监理采用直线制监理组织形式，总监理工程师负责整个项目的规划、组织和指导，并着重整个项目范围内各方面的协调工作。
如图6.1所示：
注：
1）总监理工程师刘新明
2）工程质量、投资控制监理工程师高进；
3）项目进度控制、试验见证监理工程师杨大军；
4）安装工程质量、投资控制监理工程师宋新华；
5）旁站、试验见证监理员张建明。
7项目监理机构的人员配备计划
徐州市华厦建设监理有限公司根据项目特点，有下表所列人员组成项目监理机构
总监理工程师：
**33岁注册监理工程师工程师
土建监理工程师：
**33岁工程师
土建监理工程师：
**49岁工程师
安装监理工程师：
**52岁工程师
现场监理员（见证员）：
8项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师职责
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13）主持整理工程项目的监理资料。
8.2总监理工程师代表职责
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。
8.3专业监理工程师职责
1）负责编制本专业的监理实施细则；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
8.4监理员职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录。
8.5总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表
1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
2）签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式；
3）审核签认竣工结算；
4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
9监理工作程序
1）根据项目特点编制工程项目监理规划；
2）熟悉情况，收集有关资料，以作为开展工程监理工作的依据：
主要包括反映工程特点的有关资料、反映当地工程政策法规的有关资料、反映工程建设的技术经济状况资料、类似工程项目建设情况和监理经验的有关资料；
3）按工程建设进度，分专业编制工程建设监理细则和监理技术交底；
4）根据项目监理规划和建设监理细则开展工程建设监理活动；
5）按照规定的作业程序和和形式进行监理；
6）签署桩基分项工程、地基与基础分部工程、主体结构分部工程质量验收证明书；
7）参与工程竣工预验收和验收、签署工程监理意见；
8）遵循施工企业自评、设计单位认可、监理单位核定、项目法人验收的顺序，参与工程预验收并出具书面《监理单位工程质量检查报告（合格证明书）》；
9）完成监理业务后，向项目法人提交项目监理资料；
10）进行监理工作总结。
10监理工作方法及措施
监理的工作方法和措施分为事前控制、过程控制、跟踪控制和技术档案控制。
事前控制：
充分发挥监理单位的技术和工程管理优势，结合对施工技术文件的认真审阅，完善和优化施工技术和质量保证体系质量管理制度；严格承包单位自检制度，从提高施工水平来确保工程质量。
过程控制：
对各工段和工序的施工，从人员资质，机械性能，材料规格及质量到工班操作，自检方法等都应严格控制，及时纠偏，确保工程规范化施工。
跟踪控制：
对于关键部位和重要工序的交接检查和中间验收，进行跟踪抽样和取样复验。
掌握施工质量动态，防止工程事故隐患的发发生。
技术档案控制：
严格执行技术档案制度，做到开工有报告，施工有依据，措施有手段，操作有记录，质量有签证，竣工有验收，根据施工阶段完成情况必须具备的技术档案资料。
按照工程监理规范的要求，采取对建筑材料的取样旁证和送样见证、施工操作面的重点部位旁站、全方位的巡视、全环节的平行检验等形式，对建设工程实施监理；
为了取得目标控制的理想成果，监理工程师从组织方面、经济方面、技术方面、合同方面等多方面采取措施实施控制。
例如，未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收；
对影响建设工程主体结构质量和安全的建筑材料、构配件和设备，未经监理人员签字认可，不得在工程上使用或者安装；对其他质量不合格的建筑材料、构配件和设备，要求施工单位停止使用
10.1施工阶段的质量控制
10.1.1质量的事前控制
1）掌握和熟悉质量控制的技术依据；
2）施工场地的质量检验验收；
3）施工队伍的资质；
4）工程原材料、半成品的质量控制；
5）施工机械的质量控制；
6）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案；
7）协助施工单位完善质量保证工作体系；
8）主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助；
9）审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案；
10）审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；
11）施工单位试验室的资质考查；
12）完善质量报表，质量事故的报告制度等。
10.1.2质量的事中控制
1）施工工艺过程质量控制：
（见表10.1）
表10.1施工工艺过程质量控制
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
土方工程
开挖范围及
边线高程
测量
测量
2
基础工程
位置（轴线及高度）
外形尺寸
与柱连接钢筋型号、直径、数量
混凝土强度
地下管线预留孔道及预埋
测量
测量
现场检查
审核配合比、现场取材
制作试件、审核试验报告
现场检查、测量
3
现浇钢筋砼主体结构工程
轴线、高程及垂直度
断面尺寸
钢筋：
数量、直径、位置、接头
施工缝处理
混凝土强度：
配合比、塌落度、强度
预埋件：
型号、位置、数量、锚固
量测
现场检查、量测
旁站
旁站、现场制作试块、审核
试验报告
4
升级会员 