就业安全教育视角下的职业指导探究.docx
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就业安全教育视角下的职业指导探究
就业安全教育视角下的职业指导探究
摘要：
目前，高校职业指导工作存在诸多问题，如职业指导定位有偏差、职业指导缺乏实效性、职业指导落实不到位等。
应从就业安全教育的视角，设计立体化的课程体系，建立专业化的工作队伍，创新就业安全教育模式，完善精细化的考核评价，形成多方参与的激励机制，开展高校职业指导工作，以期提升大学生的职业发展能力，实现毕业生高质量就业。
关键词：
高校；就业安全；职业指导
中图分类号：
G710文献标志码：
A文章编号：
10017836（2016）08001603
职业指导的实质是：
“为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导和帮助的过程。
”职业指导是高校进行人才培养的组成部分，是为社会培养专业人才的重要手段，职业指导不仅能帮助大学生求职择业，而且也会影响个人的职业发展，从而促进社会的发展。
大学生就业关系到国家的经济建设、社会的稳定和人民群众的根本利益，也关系到高等教育的持续、健康和协调发展。
当前经济因结构调整增长速度放缓，大学生的就业压力不断增大，加上劳动力市场的不成熟，大学生自我保护意识不强，使得大学生在求职过程中存在着许多安全隐患。
要保证大学生安全、顺利地走上工作岗位，不仅政府应发挥应有的作用，而且高校特别是就业指导工作者和研究者更需要尽绵薄之力，探究如何从就业安全教育的视角开展职业指导。
一、高校职业指导中存在的问题
1职业指导定位有偏差
一般来说，社会往往将毕业生就业率作为衡量高校绩效的重要指标之一，高校为了追求高就业率，将职业指导的主要目标定位在提高毕业生就业率上，就业率数据越高意味着学生的就业状况越理想，“先就业后择业”的观念成为就业指导的主流观念，就业工作的重点是使学生毕业后能够尽快就业，以提高学校的一次性就业率。
据调查，绝大部分学生已经能够把学习动机与职业发展联系起来，但理性择业的观念还比较淡薄。
学校就业工作更多的是关注毕业生就业率的统计，而没有将大学生就业问题置于人才培养的重要位置，没有对人才培养和职业指导进行准确定位，导致职业指导工作与大学生的需求存在一定的差距，职业指导工作在一定程度上滞后于时代发展和高等教育发展的新形势。
2职业指导缺乏时效性
一是职业指导偏重应急指导，分类指导不到位。
部分学校就业指导的时间得不到较好的保证，重点服务于应届毕业生，忽略了在校学生，存在重毕业指导轻就业指导的现象，就业指导没有贯穿大学全过程，就业指导往往采用“照本宣科”的单向教学方式，案例分析不足，就业指导的内容不全面、不系统，导致教育效果大打折扣。
二是职业指导偏重安置指导，就业岗位不太理想。
因重视就业率导致就业工作满足于为学生谋得一份工作，没有考虑学生是否适应工作，是否胜任岗位要求并获得发展等，造成一些大学生随时准备重新择业，给安全就业留下隐患。
三是职业指导偏重程序指导，专业化程度不高。
市场经济体制下的就业制度，对高校职业指导提出了新的挑战，对就业指导人员的专业化、职业化程度要求更高。
目前高校职业指导人员大多来自学生管理、思想政治教育和辅导员队伍，这些教师的专业化程度不高，职业指导的内容多是就业信息收集和就业手续办理等方面，都是指向当前发生和存在的一些具体问题和矛盾现象上，没有达到规范化和系统化的教育层次[1]。
3职业指导落实不到位
《教育部关于加强职业技术学校职业指导工作的意见》中指出，职业技术学校要结合实际建立相应的职业指导工作机构，并提供必要的人力、物力和经费保证，积极开展学校的职业指导工作；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》也指出，要重视安全教育、生命教育、国防教育、可持续发展教育[2]。
在具体贯彻执行过程中，部分高校领导没有像重视教学工作那样，从人力和财力等方面给予保障，即使建立了就业工作等制度，也存在不严格按照就业制度工作等问题。
许多院校开展职业指导的人力、物力和财力投入有限，存在人员编制偏少，专业化水平不高，组织机构不健全等问题。
目前，高校的就业指导师资队伍主要由从事大学生就业的工作人员、辅导员和思政课部的教师组成，他们的教学经验相对欠缺，职场经历也不丰富，基于理论研究基础上的工作理念也缺乏。
据调查，部分学校缺乏独立的职业指导机构和专业的职业指导人员，没有设立职业指导专项经费的机构达到43%，这些现象严重制约着职业指导的有效运行。
二、大学生面临的就业安全问题
1大学生面临生存压力
每年大量毕业生走出校园进入职场，导致求职竞争异常激烈，招聘企业对大学生的使用也较为谨慎。
学校的课程教学与企业实际工作脱节较大，加之大学生缺乏工作经验，他们在进入企业后都会出现一个迷惘期，不懂得基层工作是一个人逐步成长的基础，对工作会有诸多挑剔，出现了很多企业拒绝招聘应届毕业生的状况，从而形成了往年尚未就业或当年毕业后无法立即就业的大学生群体，即使可以就业的大学生也不得不面对低工资时代的到来，甚至出现大学生零报酬就业等现象，他们通过免费打工积累经验，为求职进行资本储备。
由于大学生就业出现困境，生存受到威胁，出现了“饥不择食”“有奶便是娘”的情况，一些学生多次求职受挫，容易引发消极情绪，心态出现偏差，甚至出现过激的行为，严重影响大学生的就业安全。
2形形色色的就业歧视
就业歧视是劳动力市场供求关系失衡的一种表现。
由于城镇下岗职工“再就业”和毕业大学生“新就业”，使得市场就业岗位成为供不应求的“稀有资源”，一些用人单位借势抬高招聘门槛，或百般挑剔，就业歧视时有发生。
常见的就业歧视有性别歧视、户口歧视、学历歧视、年龄歧视等。
学历歧视现象包括企业在招聘岗位上做文章，或者打出“学历高的人不好用”的理由，拒绝招聘研究生和博士生，或者人才高消费，大专生可以胜任的职位要招聘本科生，本科生可以胜任的岗位要录用研究生；有些企业在招聘高职毕业生时，会选择劳务派遣的方式管理人力资源，且与同时招聘进企业的本科生相比较，高职学生没有住房公积金，将来培训学习升职的机会也会较本科生少等。
由于相当一部分学生对于就业没有做好充分准备，心理上还不成熟，各色各样的就业歧视，加剧了大学生就业的心理压力。
3无处不在的就业陷阱
由于一些用人单位在招聘和用人的过程中不够规范，甚至存在一些违法的行为，就业陷阱是大学生最容易遭遇的就业安全问题。
比较常见的就业陷阱包括虚假广告陷阱、试用陷阱、传销陷阱、收费陷阱、薪酬陷阱、协议陷阱、智力陷阱等。
智联招聘网的调查显示：
23%的求职者遭遇过招聘陷阱[3]。
试用陷阱有：
试用期过长、试用期与签订的劳动合同期限不符、试用期内承担违约责任、见习期代替试用期、试用期满再续试用期、续签劳动合同时重复约定试用期，将试用期从劳动合同期限中剥离，试用期工资低于当地的最低工资标准，试用期内单位不缴纳社会保险费等。
我国劳动法律法规对企业用工有明确规定，如对新进员工的试用期限、试用期工资等都有具体规定。
一些用人单位抓住毕业生急于找工作的心理，以试用期为由不签订劳动合同，等到试用期满后，以试用不符合岗位要求的理由向求职者提出再次试用或不予录用，让大学生成为企业的廉价劳动力，严重损害了大学生的求职权益。
三、就业安全教育视角的职业指导对策
1设计立体化的课程体系
目前，大部分学校主要面对毕业生开设就业指导课，教学内容上，主要是就业政策、就业信息、求职技巧等，不利于全面提升大学生职业发展能力；教学方式上，虽将职业指导课程列入了教学大纲，但在教学组织管理中，大多以选修课的方式，或以大班授课方式进行。
本文以高职职业指导课程教学为例，通过开展课程教学，培养学生的职业规划能力和求职择业能力。
面向大一学生开展职业规划课程，面向大二和大三学生开展就业创业指导课程，将就业安全教育融入教学全过程，实现职业指导的专业化、全程化、系统化
2健全专业化的师资队伍
职业指导是一项专业性很强的工作，教学涉及到职业理论、人力资源管理、心理学和法律知识等。
目前，职业指导教师主要由思政教师、辅导员、行政管理人员组成，因为缺乏专业化的培训学习，职业指导的教学效果不够理想。
调查数据显示：
学生对职业指导课程教学评价效果好的比例只占到30%。
要提高师资素质，必须建立专兼结合、校内外互补的职业指导师资队伍，需要配备具有扎实理论功底和丰富职业经验的专职教师，校内兼职教师可由思想政治教育教师、就业工作经验较丰富、有相关理论基础的教师组成，校外师资可聘请企业经理、人事经理及专业律师等为客座教授，从而组建一支具备专业素质和创新能力的职业指导队伍。
3创新就业安全教育模式
相比于社会整体来说，大学生社会经验较少，在求职过程中，很容易被一些人所利用，导致上当受骗；大学生同时也缺乏自我保护意识，他们不知道受骗后，通过什么方式能够保障自己的权益。
高校要将大学生就业心理辅导和思想政治教育工作相结合，引导大学生树立科学的人生观和价值观，通过心理咨询教会学生保持平和稳定的心态，正确认识自己，理性分析环境，合理定位职业目标；在学生遇到就业挫折时，及时予以心理干预，疏导和消解大学生的不良心理，从思想上、心理上帮助他们逐渐消除思想障碍，克服焦虑心理，缓解就业压力，提升大学生的思想品质和心理素质，降低就业安全隐患。
同时，大学生应当了解国家关于大学生就业的政策，熟悉就业方面的法律法规；大学生要学好法律知识，如《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》等，在就业过程中要善于利用法律，在遇到违法侵害毕业生权利时会用法律维护自己的合法权利，保证自己的人身和财产安全；大学生要提高对就业信息的甄别能力，学会全面真实地了解用人单位情况，注意个人信息的保密，学会处理在就业过程中可能遇到的紧急问题。
在进行就业安全教育时，要注重实用性，善于利用发生在大学生身边的案例、事故进行警示教育[5]，提高大学生的社会风险识别能力，防范就业陷阱，杜绝就业安全隐患。
4完善精细化的考核评价
英国一位教育专家认为“质量是过程而非结果”，因此质量的追求永无止境。
职业指导绩效考核评价要体现职业指导与高职教育的依存关系，其内容指标既有学生评价、院校考评，又有企业行业参评。
从考核评价方式上来看，主要以完成工作任务为评价标准，包括毕业生初次及整体就业率，就业率与省级平均水平比较，用人单位评价，学生满意度，就业工作人员素质等内容；从考核评价内容上来看，要按照学校培养目标和各专业人才培养要求制定考核内容，包括学生技能掌握情况，顶岗实习情况，学生满意度和企业满意率等指标；考评过程既要以院校为评价主体，又要考虑企业行业的评价作用，以利于职业指导工作过程管理，利于教育教学过程管理。
要实现毕业生安全、高质量就业的职业指导目标，需要我们不断探索考核评价的多方面功能。
5形成多方参与的工作机制
大学生就业工作是民生工程，需要全社会的共同关注。
目前，大学生职业指导工作多由学校进行，这既加重了学校的负担，也影响职业指导的效果，高校的职业指导不能脱离用人单位的参与，需要社会各界人士的参与和支持，需要全社会的共同努力，如在高职院校中积极推行学生实习责任保险制度，有效防范实习责任风险，就需要政府、学校、企业的资源共享才能得以有效进行。
高校要加强对招聘单位资质的审核，比如企业的营业执照和经营许可证的真实性，企业的经营范围和运营状况，严格核实公司的有关情况，把好校园招聘单位的质量关；要加强对毕业生的跟踪调查，主要包括之前在这些企业工作的毕业生的就业状况，与长期友好合作的用人企业保持密切联系；要重视对就业信息真实性的甄别，要求用人单位能够保障学生的合法权益，对通过双向选择达成就业意向的学生，要签订就业协议书，并在毕业生到单位报到后一个月内签订劳动合同。
要保障大学生就业安全，需要社会各界共同创造良好的宏观环境。
需要政府严肃查处高校毕业生就业市场上的不规范行为，要建立完善大学生就业市场信息系统。
大学生的就业安全需要政府将企业纳入长
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