公民专题2.docx

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公民专题2

公民的政治生活专题2017.4.24.闫红伟

1．（2016·天津文综，2，4分）网络空间是亿万民众共同的精神家园，维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。

第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了《中华人民共和国网络安全法（草案）》，而后该草案在中国人大网公布，向社会公众征求意见。

这表明（　　）

A．依法治国与依法执政是统一的B．政府决策能够反映民意、集中民智

C．社会主义民主具有广泛性和真实性D．公民通过社会公示制度参与民主监督

2．（2013·广东文综，30，4分）卢梭说过，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。

这句话强调的是（　　）

A．公民的法制教育是依法治国的基础B．公民对法律的认同是法治的力量之源

C．法律是人民意志的直接反映和载体D．法律意识是公民意识和公民政治素质的内涵

3．（2013·福建文综，25，4分）截至2012年，福建省将城乡居民基本医疗保险补助标准提高到240元，省定农村低保标准提高到1800元。

上述改善民生的做法，体现了我国人民民主具有（　　）

A．政治保障B．物质保障C．法律保障D．制度保障

4．（2012·福建文综，25，4分）2012年1月1日起实施的《中华人民共和国行政强制法》规定，行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。

这一规定（　　）

A．确立了法律的权威和尊严　B．方便了公民参与政治生活C．体现了国家尊重和保障人权　D．缩小了行政机关的权力范围

5．（2012·海南单科，10，2分）2012年3月，十一届全国人大五次会议通过关于修改刑事诉讼法的决定。

新的刑事诉讼法在证据制度、强制措施等方面增加了有关“尊重和保障人权”的规定。

刑事诉讼法的这一修改（　　）

A．体现了人民民主、司法独立的要求B．构建了公民实现基本权利的法律体系

C．立足于对公民有序政治参与的保护D．体现了既惩治犯罪又保护人权的法制精神

一、国家性质和我国的国家性质`

1．人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义，其他一切制度和政策归根结底都是由它决定的。

人民民主专政与剥削阶级掌握的国家政权根本不同，人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利，对极少数敌对分子实行专政。

2．比较民主、专制与专政

民主

专制

专政

区别

含义

民主是指在统治阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度

专制是指在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，对国家重大问题的决策实行个人专断的国家制度

专政是国家依靠政权的暴力对被统治阶级实行的政治统治

特征

民主以政治权利的平等实现和少数服从多数为基本特征

专制实行森严的等级制度，以多数服从少数、全体服从个人为基本特征

专政以国家权力的强制实施为特征

对应的概念

“民主是对专制的否定”，民主制度是相对于专制独裁而言的

专制与民主相对应，专制与民主是两种根本不同的国家制度

民主与专政是民主制国家的两项职能，民主只适用于统治阶级内部，而专政则适用于被统治阶级

联系

①作为政体，专制与民主都是一种国家制度，都具有专政职能；②任何国家的民主都是对统治阶级的民主与对被统治阶级的专政的结合，是民主与专政的统一体；民主与专政是相辅相成、互为前提的，民主是专政的基础，专政是民主的保障

3.国家、民主、政府、政党等政治现象，都具有阶级性。

无论是资本主义国家、资本主义民主，还是社会主义国家、社会主义民主，都不是“超阶级的”，都不是“全民的”国家、“全民民主”。

资本主义国家是资产阶级专政的国家，资本主义民主是资产阶级享有的民主；社会主义国家、社会主义民主的本质都是人民当家作主。

　　　　人民≠公民

人民是政治概念，公民是法律概念。

公民比人民范围大，公民包括全体社会成员，而人民不包括被剥夺政治权利的人和敌对分子。

公民是以国籍划定的，人民当家作主不能说成是公民当家作主。

二、人民民主的广泛性和真实性

特点

表现

广泛性

民主权利

选举权与被选举权、政治自由、监督权、知情权、参与权、表达权等

民主主体

包括工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员和其他社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者在内的全体人民

真实性

保障

制度

保障

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度

法律

保障

我国已制定了大量有关公民基本权利的法律、法规

物质

保障

公民选举所需经费均由政府开支；在选举期间，国家掌握的报刊、电视、广播等都为选举活动服务

民主进程

随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现

人权角度

我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性

　　　　人民民主专政的特点≠人民民主的特点

我国的人民民主专政是新型民主和新型专政的统一，对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政，其本质是人民当家作主。

我国人民民主的特点是人民民主具有广泛性和真实性。

6.（2015·安徽文综，4，4分）法律是治国之重器，良法是善治之前提。

建设中国特色社会主义法治体系，坚持科学立法、民主立法，必须问法于民、立法为民，既要发挥人大代表在立法活动中的作用，又要拓宽公民有序参与立法的途径。

这意味着（　　）

①社会主义民主是人人享有的广泛民主　②我国法律是人民意志的体现　③人大代表代表人民参加行使国家权力　④公民要积极依法行使立法权

A．①③　　　B．①④　　　C．②③　　　D．②④

7．（2015·浙江文综，31，4分）从2014年10月1日起，我国机关事业单位工作人员与企业职工统一实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，改变传统养老制度把城镇从业人员分为三六九等的不合理做法。

这说明（　　）

①公民在法律面前一律平等的原则得到进一步贯彻　②改革有助于保障广大人民的经济权益　③公民的任何权利都应当受到国家保护　④公民在政治权利方面平等地享有基本的民主权利

A．①②B．③④C．①③D．②④

随着我国步入老龄化时代，“常回家看看”成为社会热议的话题。

据此回答下题。

8．（2014·安徽文综，6，4分）新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定：

“与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老人。

用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

”这说明我国公民（　　）

①应自觉履行法定义务　②合法权利受到保障　③享有广泛的政治权利　④权利与义务相统一

A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④

9．（2014·海南单科，10，2分）2013年开始施行的《深圳经济特区性别平等促进条例》是我国首部关于性别平等的地方性法规。

根据该条例，国家机关、企业事业单位、社会团体以及其他组织应当给予男女两性同等重视，保障男女两性享有同等机会，获得同等资源，得到同等发展。

这一规定（　　）

①消除了现实中的性别歧视现象　②有利于促进男女两性的权利平等　③坚持了男女平等的基本国策　④提高了女性公民的政治地位

A．①②B．①④C．②③D．③④

10．（2013·课标全国Ⅰ，16，4分）十一届全国人大常委会第二十三次会议修改通过新的居民身份证法，规定在居民身份证登记项目中增加指纹信息，同时加大对泄露公民个人信息行为的惩罚力度。

身份证法的这些修改（　　）

①扩大了对公民权利的保护范围　②有利于提高社会管理和服务水平　③体现了权利与义务相统一的原则　④是坚持依法行政的必要保证

A．①②B．①④C．②③D．③④

11．（2013·重庆文综，5，4分）2012年12月，全国人大常委会通过的《关于加强网络信息保护的决定》强调，国家保护公民个人的电子信息，网络用户必须实名注册，公民有权要求网络服务提供者对侵害其合法权益的网络信息予以制止。

该《决定》旨在（　　）

A．规范互联网信息传播B．扩张政府的管制权力C．限制公民的言论自由D．增强公民信息透明度

12．（2013·重庆文综，7，4分）公共外交是政府外交的重要补充，其基础是普通公众，目的在于改善外国公众对本国的态度，影响外国政府对本国的政策。

目前，我国每年出境游8000万人次以上，普通游客的言行可以带来公共外交的效果，如举止有度、谈吐得体有正面效果，大声喧哗、不守秩序有负面影响。

由此可见（　　）

①公共外交是公众参与政治生活的体现　②公共外交表明公众利益高于国家利益　③普通公众已经成为国际关系的参加者　④公共外交帮助公众树立正确的爱国观

A．①③B．①④C．②③D．②④

13．（2012·山东文综，20，4分）当前，我国公民越来越多地借助互联网表达政治意愿，与政府进行互动。

公民在使用网络参与政治生活时应（　　）

①坚持权利与义务统一的原则　②坚持个人利益与国家利益相结合的原则　③理性参与网上评议政府的活动　④依法对政府的工作行使质询权

A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④

一、我国公民享有的政治权利和必须履行的政治义务

1．我国公民享有的政治权利

权利

内容

地位

选举权和被选举权

公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利

是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志

政治自由

言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由

是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现

监督权

公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利，包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等

是公民重要的政治权利，有利于维护国家利益和公民的合法权益

　　　　全面理解选举权和被选举权

选举权和被选举权的主体不是全体公民。

我国拥有选举权和被选举权的主体空前广泛，但这并不意味着所有公民都有选举权和被选举权，未满十八周岁的公民和依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。

权利与自由是具体的、相对的，而不是抽象的、绝对的。

公民必须在法律的范围内行使权利和自由。

公民的政治自由，并不意味着可以不受任何约束地参与政治生活。

世界上并没有脱离法律的绝对自由，法律是自由的体现和保障，自由与法律是统一的。

2．我国公民必须履行的政治义务

内容

原因

维护国家统一和民族团结

是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证

遵守宪法和法律

宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则

维护国家安全、荣誉和利益

是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责

服兵役和参加民兵组织

是保卫国家的需要

14.（2014·重庆文综，5，4分）“坝坝舞”作为大众健身活动，已成为重庆的一大特色，但也因其扰民引起极大争议。

甲同学家楼下广场“坝坝舞”音乐声音太大，影响了家人日常休息。

对此，甲同学应该（　　）

A．在网络上发表言论，号召网友抵制“坝坝舞”B．向“天天630”节目投诉，行使公民的监督权C．组织附近居民到政府抗议，要求取缔“坝坝舞”

D．向政府机关反映，要求解决“坝坝舞”扰民问题

二、公民参与政治生活的基本原则

原则

内容

要求

坚持公民在法律面前一律平等的原则

我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律

国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。

任何组织和个人都不得有超越宪法和法律的特权

坚持权利与义务统一的原则

在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离

一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务

坚持个人利益与国家利益相结合的原则

在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。

国家尊重和保障公民个人的合法权益。

但在某些具体问题上也会发生矛盾

把国家利益与个人利益结合起来，当二者发生矛盾时，公民的个人利益要服从国家利益

1．公民在法律面前一律平等，一是指在法律实施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因为法律具有阶级性；二是指机会均等，平等≠平均，不是指享有同样的权利，因为每个公民的社会地位和社会角色不同。

2．坚持公民在法律面前一律平等，是公民参与政治生活的基本原则，也是司法机关司法活动中必须遵循的原则之一。

但在现实生活中，由于经济社会发展的不平衡，以及历史、地理的原因，不同地区、不同民族、不同性别、不同社会地位的公民，在某些权利方面还存在着事实上的不平等。

这就需要通过加快发展经济、文化和社会事业，实现事实上的真正平等。

3．坚持个人利益与国家利益相结合的原则，不能表述为坚持国家利益与个人利益相结合的原则。

15.（2015·天津文综，2，4分）《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》强调，“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。

人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。

”这意味着（　　）

①法律要代表公民的意志　②法律要造福人民和依靠人民③政府要坚持依法治国与以德治国相结合　④公民要树立权利与义务相统一的法治意识

A．①②　　　B．①③　　　C．③④　　　D．②④

三、关于权利和义务关系的常见误区

错误认识

正确认识

等同论：

权利即是义务，义务即是权利

权利和义务是有严格界限的，不能将二者等同起来

割裂论：

权利和义务是可以分离的

权利和义务是统一的，不能将二者割裂开来

先后论：

先享有权利，后履行义务

这种理论实质上割裂了权利和义务的关系

侧重论：

享有权利比履行义务更重要

权利和义务是统一的，不能说哪一个更重要

均等论：

享有多少权利就履行多少义务

公民享有权利和履行义务不可能完全等量

放弃论：

权利和义务都是可以放弃的

或：

权利和义务都是不可放弃的

公民的某些权利可以放弃，但义务不可放弃，而且是必须履行的

　　　　权利≠权力

权利与权力是两个不同的概念。

权利属于法律概念，权力属于政治概念。

权利包含权力与利益两层含义，而权力是一种特定的政治力量或能力。

权利的主体不是特定的，内容比权力的内容广泛，权利可以放弃，权力不能放弃。

1．此类题考查的行为主体主要是公民，最常见的考法，从情境材料来看，如公民积极参与大到国家立法、环保、公用事业建设、政府职能、特别是“十三五”规划的具体实施，小到社区建设、价格听证等过程中积极提出意见和建议。

2．从设问角度来看，以原因意义类和方法措施建议类等问题形式对公民相关知识进行考查。

3．从涉及知识点来说，主要涉及公民的四大有序政治参与即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的途径和意义，公民参与政治生活的原则，公民的权利和义务等。

多数试题从微观切入，取材于生活小事，小中见大。

16.[2014·北京文综，38（3），10分]地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的隐藏”。

拥挤的车厢、高额的补贴……在当前地铁供需条件下，票价的合理性成为关注的焦点。

某校学生围绕“北京地铁票价涨不涨、怎么涨”开展研究性学习，在采访乘客的过程中，了解到如下一些看法。

乘客甲：

“两块钱票价真便宜，涨价就不那么挤了。

不过我每次就坐两站，总不该和坐十几站的人花一样多的钱呀。

”

乘客乙：

“我通常在高峰期挤地铁上班，真是人进去，相片出来啊。

其实，非高峰期就没这么多人。

”

乘客丙：

“地铁便捷、污染少，关系到老百姓的民生，不能只考虑经济因素。

”

地铁票价调整关系民生。

召开地铁票价听证会，是保障科学决策、民主决策，使票价调整方案更加科学合理的有效方式。

为使听证会获得预期效果，应注意表中事项。

运用《政治生活》相关知识，说明注意这些事项的理由。

（10分）

注意事项

理由

应依法公示本次听证会的具体程序和各方遵守的规则

①

参加代表应具有一定的广泛性，各方比例应合理，要给各方充分表达的机会

②

应设置记者席，允许新闻媒体采访

③

①

②

③