科学发展观动员大会讲话稿.docx

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科学发展观动员大会讲话稿

学习实践科学发展观、打造富美和谐新分水

——在全镇开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

分水镇党委书记邵卫华

（2009年9月30日）

同志们：

   在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署。

按照县委的统一要求，今天我们召开动员大会，目的是对学习实践科学发展观活动进行专题部署，迅速在全镇范围内掀起学习科学发展观的高潮。

县委对我镇的学习实践活动高度重视，专门派出指导组对我镇的学习实践活动进行指导。

今天，县委常委、宣传部长吴玉凤同志、县委检查指导组的同志都亲临会议，让我们以热烈的掌声，对上级领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

稍后，二位领导还要做重要讲话，我们一定要深入学习，深刻领会，并贯彻落实到实践活动中去。

下面，我就全镇如何开展深入学习实践科学发展观活动讲四点意见；

   一、充分认识开展学习实践活动的重大意义

  科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

按照县委统一部署，我镇学习实践科学发展观活动从今年9月开始，到2010年2月基本完成。

9月27日县委召开了第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，对活动开展作出了安排部署。

全镇各级党组织和广大党员干部，一定要提高认识、深刻理解，切实增强搞好学习实践活动的责任感和紧迫感。

   首先，开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。

思想建设是党的建设的根本，理论素质是党员干部思想政治素质的灵魂。

中央提出在全党开展深入学习实践科学发展观活动，根本目的是用中国特色社会主义理论体系武装全党，更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领。

胡锦涛总书记指出，“要把党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好、实现好，关键是要把全党的思想武装好、统一好。

而要武装好、统一好全党思想，就必须深入抓好学习贯彻中国特色社会主义理论体系工作。

”科学发展观提出五年多来，我镇广大党员干部和人民群众深入学习、认真实践，有力推动了全镇各项事业的发展和进步，取得了丰硕的实践成果。

但当前仍有一些党员、干部对科学发展观学习得还不够深入，理解得还不够全面，贯彻落实得还不够坚决，经济社会发展还存在一些不符合科学发展观要求的问题。

中央开展这次学习实践活动，就是要推动广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，把全党上下的思想高度统一到科学发展观上来，从而集中解决这些不符合、不适应科学发展观的突出问题，坚定不移地把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面。

   其次，开展学习实践活动是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。

发展是科学发展观第一要义，是解决一切问题的“总钥匙”。

近年来，在县委的正确领导下，我们分水镇党委、政府坚持“工业强镇、三产兴镇、环境立镇、富民强镇”的发展战略，团结带领全镇广大干部群众，凝神聚力搞建设，一心一意谋发展，克服了前进中的各种困难和问题，在产业集聚、产业结构调整、招商引资、项目投入、新农村建设等方面取得较大的成效和长足的发展。

特别是制笔经济发展取得较大成绩。

实践证明这一目标思路和布局，完全符合科学发展观的要求，取得明显成效，即便如此，大家也一定要保持清醒的认识，以倍加的信心、倍加的勇气、倍加的干劲，一步一个脚印地向着既定目标扎实推进。

今年以来，我们面临着前所未有的一系列大事、要事、难事，加之受国际经济形势的影响，经济社会发展面临的形势异常复杂严峻。

但越是困难的时候，越需要科学发展观的正确指引。

我们要有效解决这些问题，必须坚持用科学发展观统领经济社会发展大局，走科学发展道路。

在全镇开展深入学习实践科学发展观活动，可以使广大党员干部更加牢固地树立科学发展观，进一步把思想高度统一到中央和省、市、县对当前形势的判断和各项决策部署上来，必将更加自觉地把保持经济平稳较快增长作为今年的首要任务，把调整优化产业结构、转变发展方式作为根本途径，把培植一批符合科学发展观要求的好项目作为主要着力点，推进全镇经济社会又好又快发展。

   第三，开展学习实践活动是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

先进性建设是党生存、发展、壮大的根本性建设，执政能力建设关系到党的建设和中国特色社会主义事业的全局。

近年来，镇党委坚持以改革创新精神全面加强党的建设，定期举办中心组理论学习和辅导报告会，连续几年在全镇开展机关思想纪律作风教育，使全镇广大干部工作作风进一步转变，领导水平不断提高。

但面对新形势新任务，一些领导干部工作本领还不够，驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾等能力还不够强；个别党员干部理想信念不够坚定，面对困难信心不足，作风不够扎实，精神状态不佳，等等。

开展深入学习实践科学发展观活动，就是要有针对性地解决这些问题，把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展、跨越发展提供坚强有力的政治和组织保障。

   二、认真学习，用心领会，准确把握县委的部署要求

   开展好深入学习实践科学发展观活动，关键是准确把握县委的部署要求，明确任务和方法步骤，扎实抓好每一个阶段、每一个环节，把学习实践活动的各项要求落到实处。

（一）要准确把握、全面贯彻县委会议精神。

县委对开展好这次学习实践活动，作出了具体安排部署，提出了明确要求。

县委戚书记明确指出，要突出科学发展这个主题，切实把握“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这个总要求，扎实抓好学习实践活动各项任务的贯彻落实。

并特别提出六个方面新要求：

一是要掌握新特点；二是要明确新要求；三是要运用新方法；四是要创出新特色；五是要突出新主题；六是要构建新格局。

（二）要深刻领会、认真落实上级的总体部署。

市委指导组聂红兵同志在桐庐学习实践活动动员大会上指出，桐庐第三批学习实践活动要紧紧围绕“科学发展”这一主题，着力在三个方面下功夫：

一是在加强党员干部队伍建设上下功夫；二是在经济发展上下功夫；三是在促进民生改善上下功夫，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

   （三）要全面落实上级学习实践活动的目标任务和总体要求。

市委指导组组长吴幼森同志在活动中提出了三点要求：

   在广泛接触群众、面对群众的基础上，一是方式建议上有创新；二是规定动作要到位；三是自选动作有新亮点。

多在实效上下夫，全面抓好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作。

   三、联系实际，把握重点，扎实开展学习实践活动

   在开展学习实践活动中，要着重把握好以下几个重点问题。

（一）要努力在对科学发展观的认识上取得新提高。

深入学习是开展学习实践活动的前提和基础。

要按照中央和省、市、县委的要求，把深入学习贯穿于学习实践活动的全过程，不断增强学习意识，注重学习实效。

要把继续开展解放思想大讨论活动融入学习实践活动中，通过系统学习与深入研讨，进一步加深对科学发展观的认识和理解，做到认识再提高、观念再转变、思想再统一。

一要通过深入学习提高理论素养。

把深入学习科学发展观摆上更加突出的位置，认真组织广大党员干部深入学习党的十七届四中全会精神，学习胡锦涛总书记和其他中央领导同志的一系列重要讲话，学习省、市、县委有关会议精神，不断加深对科学发展观思想内涵、理论渊源、实践依据和群众基础的认识，全面准确系统地学习和掌握科学发展观。

二要通过深入学习树立科学发展理念。

思想是行动的先导。

各村（居）、各部门、各单位要在认真抓好理论学习的同时，认真学习有关业务知识，学习政策规定，学习上级关于推动科学发展的要求。

各村（居）、各单位、各部门都要围绕树立科学发展理念这一重点，制定学习计划，明确学习内容，边学习、边实践、边提高，努力通过学习，把科学发展的理念强化树牢。

三要通过深入学习提高科学发展能力。

发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、注重实践，把深入学习与推动经济平稳较快发展结合起来，与改善民生、构建和谐分水结合起来，与解决党性党风和党纪方面存在的主要问题结合起来，把实践贯穿于学习活动全过程，着力提高驾驭复杂局面、解决实际问题、处理社会矛盾的能力，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。

（二）要努力在解决突出问题上取得新突破。

开展学习实践活动，主要目的就是解决实际问题。

对照科学发展观要求，与兄弟乡镇相比，我们在发展中还存在一些问题。

比如，我镇发展速度不快、经济总量小、规模企业少、结构不合理的问题还比较突出。

因此，工作中，只要符合“三个有利于”和科学发展观要求，只要有利于分水长远发展，就要大胆地试、大胆地干，坚定不移地加快发展，千方百计壮大我镇经济实力。

一要突出解决规模企业少、工业产业层次低的问题，走好新型工业化道路。

坚持一手抓现有企业培植、一手抓新上项目，突出自主创新和改造升级，全面提升工业发展层次和水平，加快实施工业振兴计划。

要利用先进技术改造提升制笔产业、纺织和机械制造等传统优势产业，大力扶持现有规模企业做大做强、做精做细，培植一批骨干龙头企业集团。

在新上项目上，进一步转变招商理念，改进招商方式，围绕制笔、纺织、家俱、机械制造、保健品等支柱产业，重点引进那些污染少、能耗低、效益高、带动作用强的项目，推进我镇工业产业优化升级。

二要突出解决中小企业发展慢、经营管理方式落后的问题，加快中小企业规模膨胀。

当前我镇中小企业发展不快，特别是一些小企业主满足现状、小富即安，缺少做大企业的思想，没有干大事业的境界。

三要突出镇域经济发展缓慢的问题，下大气力做好小城镇建设管理工作。

着力提升城镇建设标准，努力打造副中心形象。

（三）要努力在构建有利于科学发展的体制机制上取得新进展。

坚持把开展学习实践活动与深化改革紧密结合起来，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对产业发展、民生保障、干部考核等方面影响和制约科学发展的体制机制问题，进一步加大重点领域和关键环节的改革力度，进一步推进体制机制创新。

一是围绕加快镇村经济一体化发展，制定完善镇村基础设施建设、产业发展、社会事业、就业保障的政策规定，不断加大专项资金对农村的投入，建立以工促农长效机制。

二是围绕保障民生，进一步健全财政向民生倾斜的保障机制，完善教育、就医、养老等社会保障体系和弱势群体救助机制，大力实施惠民工程，从根本上解决好关系群众生产生活的困难和问题，真正让广大群众共享改革发展成果。

三是围绕建设服务型政府，进一步深化行政管理体制改革，加强机关效能监察，切实转变政府职能，提高行政效能。

四是围绕领导班子和领导干部实绩考核，进一步完善科学发展的考核评价指标体系和突出科学发展实际成效的干部实绩考核评价体系，重点确立社会发展、改善民生、生态文明等方面的指标，引导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观。

   （四）要努力在服务群众上取得新成效。

坚持把“人民群众得实惠”作为检查学习实践活动的重要标准，认真贯彻群众路线，自觉征求群众意见，自觉接受群众监督，自觉接受群众评议。

一是要认认真真访民情。

领导干部要深入基层、深入群众尤其是困难群众之中，开展调查研究，坚持问政于民、问需于民、问计于民，密切党同人民群众的联系。

二是要诚诚恳恳听民意。

领导班子和领导干部作为受教育的主要对象，必须自觉地发动群众参与查找问题。

要坚持沉下去找、请进来提、走出去问，多途径、多形式，广泛征求社会各界和广大群众的意见建议。

支持鼓励群众建言献策，掌握群众所思所盼，真正找准具体问题、出台具体整改措施。

整改措施要采取公示、媒体宣传等方式向群众、向社会公开，虚心向群众请教。

三是要实实在在解民忧。

广大党员干部要根据调研掌握的情况，认真排查突出信访问题，带案下访，从群众最关心、最急迫需要解决的事情入手，多为群众办实事、解难题，把党和政府的关怀送到群众中去，让群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。

   （五）要努力在加强思想作风建设上取得新作为。

加强作风建设，是推动科学发展的重要保证。

领导干部尤其是党员干部要通过学习实践活动，自觉用科学发展观武装头脑，切实转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，认真查找并解决存在的突出问题，努力成为推动科学发展的先锋、领导科学发展的表率、引领科学发展的楷模。

一是观念上要创新。

广大党员干部都要从传统的习惯和思维模式中摆脱出来，不为过去的成绩而自满，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所局限，敢闯敢试，大胆突破，创造性地贯彻执行上级指示精神，做好与实际结合的文章，努力争创一流成绩。

二是本领上要过硬。

各村（居）、各部门、各单位对自身工作要高标准、严要求；对每一项工作都要用心研究，用心思考。

特别对工作中的困难和问题要积极开动脑筋，研究办法，千方百计予以破解，做到不仅想干事，而且会干事、干成事、不出事。

三是作风上要实干。

实干，对领导干部来说，不仅是一种工作要求，更是一种政治品格。

要在广大党员干部中大力弘扬敢于负责、雷厉风行、一抓到底的作风，倡导求真务实、刻苦钻研、真抓实干的风气，保持不畏艰难、勇挑重担、奋发有为的状态，做到重实际、说实话、办实事、求实效。

四是协作上要强化。

加快分水发展不是哪几个单位、哪几个人的事，而是全镇上下共同的责任，每个村、每个单位、每名机关干部、每个分水人都责无旁贷。

各村（居）、各部门、各单位一定要牢固树立起“一荣俱荣、一损俱损”的意识，加强协作，加强配合，为推动科学发展、实现分水发展献计出力，以实际行动共建分水美好家园。

   四、加强组织领导和督导检查，确保学习实践活动取得实效

   开展深入学习实践科学发展观活动，是当前全镇政治生活中的头等大事，县委寄予厚望，群众充满期待。

各村（居）、各部门、个单位一定要把学习实践活动摆上重要议事日程，切实加强领导，精心组织，周密安排，确保取得明显成效。

   一是落实领导责任。

这次学习实践活动的组织领导，原则上按照党组织的隶属关系确定。

党总支、党支部要全面负责本村（居）、本部门、本单位的学习实践活动，主要负责同志为第一责任人，要亲自抓；其他干部要结合分工协助抓，做到各司其职，各负其责。

为加强组织领导，镇党委已成立由镇党委书记任组长的活动领导小组。

领导小组下设办公室，具体负责全镇学习实践活动的组织、指导、协调工作。

各村（居）、各部门、各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。

领导干部要发挥表率作用，带头深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。

   二是加强督导检查。

为确保学习实践活动的顺利开展，镇党委学习实践活动领导小组成立了综合组、宣传组等，负责指导和督促开展活动单位的学习实践活动。

各组要认真履行职责，要针对不同村（居）、单位特点，分别提出具体指导要求，增强学习实践活动的针对性和实效性。

各村（居）、各单位要积极支持，密切配合。

在学习实践活动中，要严格按照会上印发的实施方案要求，坚持进度服从质量，针对不同阶段、不同环节，精心设计、组织开展具有特色的主题实践活动，丰富活动内容，创新方式方法，切实防止活动流于形式、走过场，确保整个学习实践活动取得实实在在的效果。

   三是做好宣传引导。

宣传组要认真制定宣传方案，对活动开展情况加强宣传报道，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、指导思想、目标要求和主要原则，宣传学习实践活动的进展情况和工作成效，及时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。

同时，要坚持典型引路，积极选树培育典型，发挥好先进典型的示范带动作用。

各村（居）、各单位要结合自身特点，采取多种形式，深入宣传发动，扩大学习实践活动的社会效果。

   四是两手抓两促进。

要正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系，把学习实践活动融入到具体工作中去，把具体工作结合到学习实践活动中来，统筹兼顾，合理安排，以学习实践活动推动经济社会又好又快发展。

要进一步抓好计划生育工作力度，强化工作措施，再接再厉，抓好低生育活动开展。

要加快重点工程项目建设。

抓住当前实际，发扬时不我待、分秒必争的精神，全力以赴推进重点工程、重点项目建设。

要认真抓好招商引资工作。

各村（居）、各部门、各单位都要抓紧组织人员走出去，广泛联系客商，对接洽谈项目，努力引进新上一批大项目。

要认真组织好农业生产，抓好农作物管理、林业病虫害防治等工作。

要高度重视信访稳定工作，认真解决群众信访反映的问题，强化对重点信访件、重点人员的稳控，确保不发生赴省、进京、到市县上访事件。

要强化社会治安综合治理，高度重视并切实抓好安全生产，巩固和发展全镇政治安定、社会稳定的好局面。

   同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，既是对党员干部的一次深刻教育，也是对党员干部能力素质提高的有力促进，为此，各村（居）、各部门、各单位要切实增强大局意识、责任意识，围绕“学习实践科学发展观、打造富美和谐新分水”这一主题，把学习实践活动与贯彻落实党的十七届四中全会精神结合起来，与抓好纪念建国60周年各项工作结合起来，与学习宣传陈柱平、钟伟良、毛文国同志先进事迹结合起来，与完成年度各项目标任务结合起来，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，扎实有效地开展好学习实践活动，我们坚信，在县委的正确领导下，（有县委检查指导组的有力指导，）有广大党员干部的共同参与和努力，我镇的学习实践活动一定会开展得有声有色，卓有成效，圆满完成学习实践活动的各项任务，以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷