学习科学发展观心得体会以科学发展观抓好机关党建工作的研究.docx

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学习科学发展观心得体会以科学发展观抓好机关党建工作的研究

学习科学发展观心得体会：

以科学发展观抓好机关党建工作的研究

　　一、机关党建工作现状

　　近年来，富蕴县各级党组织和广大党务工作者按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作要求，通过不断加强机关党的建设，切实提高党员干部队伍综合能力和素质，有效发挥了机关部门推动县域经济社会发展的作用。

一是党员队伍整体素质明显提高。

县直机关党员中，35岁及以下的党员占总数的27%，全县有副科级以上干部498人,其中党员干部482人，占干部总数%。

广大党员在各行各业、各条战线的各项工作中开拓进取、求真务实、勤奋工作、无私奉献，保持共产党员先进性，涌现出许多先进典型。

二是党组织规范化建设不断加强。

以创建“地区党建示范单位”、县直“五个好”满意部门等活动为载体，全面推进机关党组织规范化建设，有力促进了各项工作有效开展。

XX年以来，全县已有19个单位创建成为县直“五个好”满意部门，县地税局党支部、财政局党支部创建成为“地区党建示范单位”。

三是党建活动载体日益丰富。

各基层党组织以落实中央四个长效机制文件精神为抓手，积极开展了党员承诺制、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务、扶贫帮困等主题实践活动，树立了机关党员的良好形象。

四是党建工作责任制得到较好落实。

各级党组织负责人对抓党建工作重要性的认识明显提高，开展党建工作的主动性、自觉性不断增强，能够按照党建工作目标责任制的要求抓工作落实。

　　二、机关党建工作中存在的问题及原因分析

　　在肯定成绩的同时，对照深入学习实践科学发展观各项工作目标要求，富蕴县机关党的建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：

一是机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。

相当一部分机关党组织仅满足于政治学习、催交党费，党内组织生活缺少创新意识和手段，党组织吸引力和凝聚力不够，机关党建工作与本部门中心工作贴得不紧，存在着“自我循环”、“自我空转”的“两张皮”现象。

二是领导科学发展的能力不强。

部分部门领导干部思想不够解放，对科学发展观理解和认识比较片面，欠缺领导科学发展的能力。

有的思想求稳，缺乏创新精神，担心做多错多，挨上级批评;有的着眼局部，缺乏全局观念，缺乏“一盘棋”的眼光，缺乏“全面协调发展”的执政理念;有的立足当前，缺乏长远眼光，缺乏“可持续发展”意识。

三是对党建工作重视程度不够，没有把工作摆到应有的高度。

少数领导干部认为抓党的工作影响本职业务，总感到机关党的工作可有可无，习惯于用单纯行政管理办法来管理机关。

部分领导干部把党的工作视为“软指标”，长期处于应付状态，理论学习与实际工作脱离，对干部思想状况关心不够，思想政治工作不够深入，党的工作毫无生机和起色。

四是机关党建与农村党建、社区党建、“两新”组织党建的工作结合点较少，联建形式单一。

有些机关部门树立争创一流、争当排头兵的意识不强。

部分机关党组织不善于在横向对比中找差距，在求特色、推亮点、出成果、创品牌上力度不够。

　　造成上述问题的原因是多方面的，一是一些部门党组织，尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。

对机关党建工作，有的只是口头上说说重要，内心深处对这项工作的编辑推荐：

XX/1018/special_极端重要性并没有深刻的认识。

有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这些工作立竿见影，容易出成绩，而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要，不做还可以腾出时间和精力做别的工作。

二是多重组织关系难以理顺，未能形成齐抓共管的工作格局。

有的部门党组在决定机关党建工作的许多问题上，与机关工委相互协调配合不够，使机关工委安排的工作没有得到很好的落实;从机关党组织与机关工委、部门党组的关系看，有的机关党组织只重视党组的指导，不能自觉接受机关工委的领导，甚至把工委的领导看成可有可无;而有的又对党组的指导重视不够，执行不力。

三是一些部门未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。

没有充分发挥部门单位职能优势，有的放矢抓好机关党建工作;没有利用机关党员干部工作优势，党建工作活力不足，缺乏创新。

　　三、按照科学发展观要求，提高机关党建工作水平的措施和对策

　　当前及今后一个时期，加强机关党建工作，必须要以深入学习实践科学发展观为指导，紧紧围绕“一个载体”，发挥“三个带动作用”，即以“机关党建示范单位创建活动”为载体，切实发挥机关党建在社区党建、农村党建、企业党建中的带动作用，使机关党建工作有效地服务于中心工作，推动县域经济社会又好又快发展。

　　扎实开展“机关党建示范单位”创建活动，夯实基础

　　“机关党建示范单位”创建，旨在树立新的基层党建工作目标，是在创建群众满意“五个好”县直部门的基础上，对机关党建工作目标进一步深化，也是新形势下抓好机关党建工作的一个有力抓手。

　　1、强化对机关党员的教育。

深入开展创建学习型党员、学习型党组织、学习型机关活动。

依托县委理论中心学习组、县青年干部讲座中心、党校等阵地，定期对机关党员开展政治理论、经济管理、法律法规、现代礼仪等知识的集中教育。

全面推行机关党员“一员双岗”制度，开展党员“亮牌”上岗和共产党员示范岗、示范窗口等创建活动，不断激发党员干部发挥先锋模范作用的内在动力。

　　2、加强对机关党支部的管理。

积极开展规范化党支部、红旗党支部争创活动，认真制定考核标准，深化完善考核办法。

对未及时达标的，取消该单位所有评先创优资格，并限期整改。

　　3、完善凝聚人心工程建设。

建立党员“政治生日”谈心谈话制度和“五必访”制度，机关党支部要主动了解掌握党员八小时外的社会生活、家庭生活等情况，切实帮助党员解决在工作、生活中遇到的困难和问题。

通过在党员的入党纪念日，寄发政治生日祝贺卡、发短信祝贺语或警示语等活动，积极开展关爱党员活动，体现党组织的关心。

　　4、落实党建保障措施。

要把机关党建工作列入重要议事日程，明确各部门、单位党委书记为机关党建工作“第一责任人”，党委每半年至少听取一次机关党建工作情况汇报，并做到党建工作与业务工作一起研究，一起部署，一起落实，一起检查。

完善机关党建联手共建责任制，形成县直机关工委、部门党委、机关党支部共同抓党建工作的合力。

　　发挥机关党建在社区党建中的推动、带动作用，实现“双向提高”

　　通过积极开展机关党组织与社区党组织、机关党员与社区生活困难党员结对帮扶活动，丰富机关党建工作的内涵，组织机关党员到社区参加主题实践活动，切实转变工作作风，为社区居委会和居民群众解决实际问题，实现机关和社区党建的“双向提高”。

　　1、建立机关社区共驻共建协调机制。

要按照条块结合、资源共享、共驻共建的原则，建立健全社区党建工作协调机制，组织、动员社区内各方面力量，共同推进社区建设。

充分发挥社区大党建指导委员会、社区党建协调委编辑推荐：

XX/1018/special_员会、社区党建联席会的指导、协调作用。

认真落实县领导联系社区工作制度。

建立社区共驻共建活动档案。

建立社区共驻共建督促检查制度，加强对“三会”运行情况的监督指导。

　　2、丰富社区共驻共建活动内容。

实行党建联创，共同提高机关和社区党组织党建水平。

发挥机关党建优势，指导和协助社区党组织积极开展党的工作，完善工作制度，做好社区内新的经济组织、社会组织建立党的组织，扩大党的覆盖面。

全面开展在职党员到社区报到活动，加强党员志愿者队伍建设，经常性地开展党员志愿者服务活动。

　　实行思想联做，共担精神文明建设职责。

组织开展好文明家庭、文明单位、文明小区、“万人学礼仪”、“十佳公民道德模范”评比等群众性精神文明活动，共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范。

　　实行服务联办，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助。

驻区单位党组织要结合党员的能力、特长及各自的具体情况，采取党员自愿和组织指定相结合的方式确定联系对象，与困难人员“一对一”帮扶，每名在职党员至少要联系帮扶一户困难居民;驻区单位党员志愿者服务队，经常深入社区和居民家中开展义务修理、义诊、法律咨询等服务。

广泛动员机关党员干部为社区捐款捐物，办好“爱心超市”，积极帮助困难群众，把党的关怀和温暖送到千家万户。

　　实行治安联防。

以在职党员为主组成联防队伍参与社区治安联防。

共同开展“平安单位”、“平安家庭”、“平安学校”等系列创建活动，健全楼院看护、群防群治等责任制，划分党员责任区，消除不安定因素，共创安全社区。

　　实行环境卫生联抓。

以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，搞好社区内各单位的绿化工作;由社区党组织牵头，辖区党员干部共同参与对卫生死角定期进行清理，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”。

　　实行文体活动联营。

积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍;以百日广场文化、小区文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，组织开展群众喜闻乐见、便于参与的文体联谊活动和社区文化艺术活动，倡导文明健康的社区新风尚。

各驻区单位要在场所、经费等方面给予支持，为社区开展各种活动提供方便。

　　3、发挥机关党建作用，建立社区党建工作责任制。

社区党组织、驻区单位党组织要充分认识社区党的建设的重要性，按照县委关于加强社区党的建设的要求，从服务居民、维护社会稳定出发，立足本辖区、本部门实际，找准工作的结合点和着力点，制定切实可行的工作方案和推进计划，强化责任落实。

将抓社区党的建设情况纳入各级党组织抓基层党建工作责任制范围，镇党委、社区党组织、驻区单位党组织要充分发挥好社区党建协调委员会、社区党建联席会的“桥梁”纽带作用，及时研究部署当前各项工作，做好各项工作的对接。

当前，重点要做好在职党员到社区报到、今冬明春共驻共建活动各项工作的对接。

联系社区县领导、镇党委领导要经常性地深入社区，加强对社区建设的指导力度，及时掌握工作动态，协调解决存在的困难和问题。

要深入调查研究，对影响和制约社区建设的问题，提出解决的措施和办法。

　　发挥机关党建对农村党建的推动、带动作用，实现城乡互动

　　1、牢固树立城乡统筹理念。

在今后的工作中，必须牢固树立城乡党建与城乡统筹发展相结合的理念。

紧紧围绕城乡统筹发展，进一步创新机关党建工作思路，拓展机关党建工作领域，使机关党建工作与城乡统筹发展在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应，在工作成效上相促进。

必须牢固树立加强机关党的建设与推动农村党的建设相结合的理念。

按照机关党建走前头的要求，不断加强基层组织，激发党员活力，充分发挥机关党建在党的建设中的带动作用，切实把机关和农村这两个领域的基层党建工作对接起来、融合起来，实现相互促进、协调发展。

必须在机关党建工作中牢固树立“机关带动农村、机关与农村互动、机关和农村共建共享”的理念，切实增强机关党组织和党员在创建城乡统筹基层党建示范区、构建城乡统筹机关党建新格局的积极性和创造性。

　　2、积极创新城乡基层组织设置体系。

在现有按地域、单位为主设置党组织的基础上，创新党的组织设置模式，顺应党员就业多样化和分布零散化的特点，本着地域相邻、行业相近、优势互补、便于教育管理和有利于发挥作用的原则，改进和完善基层党组织设置方式，加大城乡一体联建联动力度。

在新型城区领域，转变以组织单位为基础建立党组织的模式，建立以村、协会、产业集聚区等为依托的区域性党组织，形成既满足传统的“单位党建”的需要、又体现区域性经济社会发展要求的新型党组织体系。

坚持从不断发展变化的实际出发，调整和优化组织设置，形成以城带乡、以企带村、以大带小、以强带弱的基层党组织建设体系。

　　3、积极探索城乡党建优势互补途径。

机关党建资源非常丰富，但多数都局限在机关的小天地里封闭式的开展活动，形式较单一，效果往往不甚理想;而农村虽然空间比较宽广，但却受制于经济物质条件限制，影响了党员素质的提高和