炸药库管理制度.docx
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炸药库管理制度
XXXX单位
安
全
管
理
文
件
汇
编
二零一零年八月
编制说明
为了进一步规范厂安全管理,明确相关部门及相关人员的安全职责,确保厂在民用爆破器材的运输、储存过程中的绝对安全,厂特编制了厂安全管理文件汇编,安全管理文件(制度),一经厂总经理批准,必须强制严格执行,执行中有不妥的地方,一年一度进行修改。
XXXX
二零一零年八月
安全管理文件汇编
编制:
厂办公室
审核:
XXX
批准:
XXX
二零一零年八月
关于调整安全管理机构及配备专职安全员的通知5
安全方针、目标及安全计划6-7
相关部门安全职责8
矿长、书记安全职责9
分管安全的副总安全职责10
专职安全员安全职责11
保管员安全职责12
爆破员安全职责13
押运员安全职责14
安全例会会议制度15
安全例会记录16
安全教育培训制度17
安全教育培训记录18
安全监督检查制度19
危险源管理制度20
消防管理制度21
消防器材检测记录22
安全保卫制度23
危险场所定员定量制度24
库区内动火动焊管理制度25
危险品的装卸管理制度26
危险品运输管理制度27
危险品库房管理制度28
危险品的销毁管理制度29
安全事故管理制度30
安全责任奖惩制度31
安全技措资金使用管理制度32
劳动防护用品管理制度33
安全事故应急救援预案34-42
关于调整厂安全管理机构及配备专职安全员的
通知
厂各部门:
由于本厂人员变动,于2010年8月2日经厂部研究,决定调整厂安全管理领导小组,以利加强厂安全管理工作:
安全管理领导小组组长:
由总经理XXX担任。
安全管理领导小组副组长:
由副经理XXX担任。
安全管理领导小组成员:
XXX、XX、X、X、X。
研究决定由XXX同志为公司专职安全员。
以上决定从公布之日起生效,原来有关通知及任命到此作废。
XXXX
二零一零年八月
安全方针、目标及安全计划
为了推进安全管理,经2010年8月2日公司董事会研究决定对公司2010年安全方针、目标及计划进行调整及明确:
一、安全方针:
安全第一,预防为主,综合治理。
二、安全目标:
1、重大事故以上的事故为零(含重大事故)。
2、火灾事故为零。
3、爆炸事故为零。
4、丢失、被盗事故为零。
5、经济损失不超过5000元。
三、安全计划
1、年内对炸药库实施整改。
(1)新建炸药库和雷管库;
(2)配置消防泵等消防设施;
(3)严禁在雷管库内开箱;
(4)配置防静电工作服;
(5)增加防爆堤二座;
(6)增加围墙防攀爬措施。
2、参加公安等组织的各种专业业务培训。
3、雨季到来之前对防雷设施进行检测(指由县防雷中心检测)。
4、对配送车辆进行保养、检修,确保运输安全。
5、组织职工学习国务院民用爆破器材管理条例及条例实施细则。
6、学习公司安全管理制度等。
二零一零年八月
相关部门安全职责
为了强化安全管理意识,认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,把厂安全管理工作落到实处,现将相关部门的安全管理职责作如下规定:
一、安全保卫部门
1、从事安全保卫人员必须通过有关培训,懂得保卫知识(兼管库区消防器材的管理和正确使用消防器材)。
2、负责厂炸药库的保卫工作;
A、炸药库的门卫管理,进出门卫登记;
B、库区24小时巡查,保证民爆产品不得丢失被盗;
C、严格执行库区严禁烟火等规章制度;
D、发现安全隐患,及时向厂领导汇报(自己能处理的,自己尽快处理)。
3、负责产品的配送
4、上班时不准擅离职守,不酗酒,不赌博。
5、负责库区防雷、消防等安全设施的保护。
6、强化库区人防、犬防、物防、技防,确保库区安全万无一失。
二零一零年八月
总经理、厂长安全职责
1、认真贯彻执行“条例”、“规范”、“规程”及国家安全生产法。
2、每年至少组织召开一次员工大会,学习国家安全方针,学习国家“安全生产法”、“条例”、“规范”及“规程”等法律法规,学习安全管理制度,通报安全工作部署、规划、计划,对安全工作负全面责任。
3、负责完善和建立安全管理机构,安全管理制度。
4、负责安全隐患的整改,员工的培训,救援预案的演练。
5、负责安全设施配备、检测。
6、负责对安全实施检查,并做好记录(每半年至少次)。
7、出差离岗对自己的安全职责移交给其他厂领导负责。
分管安全的副总安全职责
1、对本厂安全负次要责任。
2、积极配备总经理做好安全管理工作。
3、积极完成总经理有关安全管理工作的部署安排,保证安全措施、规划、计划的完成。
4、定期对安全例行安全检查,查处安全隐患向总经理汇报,并提出整改建议,并作好检查记录。
专职安全员安全职责
1、认真学习条例、规范、规程等有关法律法规。
2、协助总经理、专管安全副总经理交办的安全工作。
3、努力完成总经理、专管安全副总经理交办的安全工作。
4、定时对总仓库及爆破工作的安全例行检查,发现安全隐患,向总经理、分管安全副总经理汇报,并作好检查记录。
5、负责本单位爆破器材购买、运输、储存和使用过程中的安全管理。
6、督促爆破员、保管员、押运员及其他作业人员执行安全操作规程,制止违章指挥和违章操作。
7、检查爆破器材的现场使用情况和剩余产品及时退库情况。
8、参加过期、失效、变质爆破器材的销毁工作。
保管员安全职责
1、认真学习执行“条例”、“规范”、“规程”等有关法律法规,树立“安全第一,预防为主,综合治理”的安全意识。
2、熟悉产品,了解其性能、性质等知识。
3、库房管理执行双人双锁管理制度,一人严禁收、发货。
4、入库产品按票据所列品种验货入库,出库按所开票据的品种数量发货,建立进出库产品台账,品名、规格、数量、账务相符。
5、堆码高度符合“规程”规定,炸药高度不超过1.8米,雷管高度不超过1.6米,并保持垛距、墙距。
6、按品种规格堆码,堆码有序。
7、严禁不合格产品与合格产品混放,性能相抵触产品不能混装、混放。
8、雷管的出、入库要详细登记编码,严禁雷管在库内开箱。
9、出入库产品要登记运输车牌号、送提货人姓名、非民爆专用车可拒绝发货,无爆破员安全作业证和领取手续不全的人员拒绝发货。
10、及时统计,报告质量有问题及过期变质失效的爆破器材。
二零一零年八月
爆破员安全职责
1、保管所领用的爆破器材,不应遗失或转交他人,不应擅自销毁和挪作它用。
2、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业。
3、严格遵守爆破安全规程和安全操作规程。
4、爆破及检查工作时,发现盲炮和其他不安全因素应及时上报或处理。
5、爆破结束及将剩余的爆破器材如数及时交回爆破器材库。
押运员安全职责
1、负责核对所押运的爆破器材的品种和数量。
2、确认运输工具及其所装运爆破器材符合标准和环境要求。
包括尺寸、质量、温度、防震等。
3、负责看管爆破器材,防止爆破器材途中丢失、被盗或发生其他事故。
4、按公安规定的运输路线,停靠时间及地段进行行驶和停靠。
安全例会会议制度
为了召开好本厂安全例会会议,确保例会质量,特作如下规定:
一、例会时间:
每季度至少一次。
二、例会形式:
厂职工大会。
三、例会内容:
1、学艺“条例”及有关法律法规。
2、对前一段时间公司安全工作作一总结,在会上该表扬的表扬,该批评的批评,该罚款的罚款。
3、提出储存、运输等环节存在的安全隐患,制定消除安全隐患的措施。
4、通报同行业安全事故,吸取教训,增强安全意识,确保厂安全万无一失。
四、会议由总经理主持,总经理不在时,由主管安全的副总经理主持。
五、每次例会由办公室做好记录。
二零一零年八月
安全例会记录
例会主持人
例会日期
例会地点
例会主题
参加人员
记事:
记录人:
安全教育培训制度
为了提高员工业务水平和思想业务素质,增强安全意识,特制定安全教育培训制度。
一、民爆产品运输司机、押运员等必须通过相关培训,取得资质,持证上岗,积极参加行业组织的各种培训(司机必须严格遵守驾驶员行车规定)。
二、坚持上岗前的上岗培训,从这岗调到另一岗的转岗培训,离岗3个月以上再上岗的复岗培训,未进行岗前培训,转岗培训及复岗培训一律不得上岗。
培训方式多种多样,可以实习,带徒弟,授课等方式,通过考核或考试合格,取得上岗资格。
三、培训内容
1、“条例”等法律法规。
2、安全生产管理制度,安全操作规程等。
3、通报行业内各种事故,以便吸取教训。
4、学习民爆产品知识等。
5、学习防火、防爆、消防等知识。
二零一零年八月
安全教育培训记录
时间
地点
主持
内容
参加人员
记事
安全监督检查制度
为了贯彻国家及厂安全方针,实现本厂安全目标,通过检查,及时发现安全隐患,做到防范于未然,制订本厂安全监督检查制度。
一、实行定期检查制度
厂总经理对炸药库每半年至少一次安全检查,主管安全的副总经理每月至少一次炸药库安全大检查,兼职安全员每天进行一次安全大检查。
检查内容:
1、检查安全方针、目标执行情况。
2、检查安全意识。
3、安全管理制度执行情况。
4、事故隐患整改情况。
5、安全设施配置、管理情况。
6、产品运输工具、仓储、装卸、堆码情况。
7、检查记录、台账、进出货手续,看有无非法行为。
8、门卫执行情况。
9、严禁烟火,严禁库区内使用手机,严禁超量、超员情况。
二、坚持节假日领导值班制度和节前检查。
三、自觉接受国家安监部门、公安部门、主管部门的安全检查。
四、对检查提出的安全隐患,立即采取有效措施,进行整改。
五、认真作好检查记录、记录检查的时间、参加的人员,提出的安全隐患等。
二零一零八月
危险源管理制度
一、人防、技防、犬防、物防相结合,每天坚持24小时值班。
二、严禁超量储存。
三、危险场所严禁超员。
严禁烟火。
四、禁止使用手机。
五、无关人员严禁靠近。
六、消防、防雷设施使用可靠。
七、危险源物品进出登记。
八、人员进出登记。
九、厂领导定期检查。
一十、编制危险源应急预案,并按“预案”执行。
二零一零八月
消防管理制度
为了贯彻执行国家防消结合,预防为主的消防方针,切实保障本库发生火灾时经济损失最小,做到消除火灾时间来的快,恢复正常储存时间来的快,特制订了本厂消防管理制度。
1、进行消防培训,善于会使用消防器材。
2、配备消防设施,如水泵、水枪、水带、磷酸铵盐干粉灭火器材等。
3、蓄水池、蓄水量正常保持满水位,水量不低于15m3,消防水不准作他用。
4、灭火器材必须在有效使用期内,定期检测,并标明有效期。
5、每年不低于一次消防演练(参加人员全体员工参加)。
6、接受本地消防检查及各种教育培训。
二零一零年八月
消防器材检测记录
年月日
序号
名称
完好状态
配置日期
备注
黄
兰
红
良好
一般
差
年
月
日
1
磷酸铵盐干粉灭火器
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
磷酸铵盐干粉灭火器
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
安全保卫制度
一、必须有一支固定的安全保卫组织或守护队,人员数量根据工作需要而定。
二、本厂安全保卫工作重点:
1、门卫管理包括:
(1)未经许可任何人不得进入库区。
(2)库区围墙外50m范围内不准动用明火。
(3)进入库区,手机、烟火必须交值班室暂保管。
(4)装卸货物的车辆经门卫检查、登记方能驶入库区(登记车辆车号,司机姓名)。
(5)穿高跟鞋、有铁钉的鞋、穿裙子、穿化纤衣服不能进入库区。
2、库区管理
(1)库区24小时有人巡逻执勤,并有记录。
(2)人防、犬防、物防、技防相结合,强化库区管理。
(3)发现不安全隐患,自己不能及时解决的立即向领导汇报。
(4)经常保持库区内的清洁、卫生。
二零一零年八月
危险场所定员定量制度
为确保安全,对库区产品库严格执行定员定量管理,严禁超量储存,严禁超员在岗。
炸药库核定储量:
XX吨,定员2人(允许安全检查人员2人)。
雷管库核定储量:
XXX发,定员2人(允许安全检查人员2人)。
经检查,库房有超员超量现象,追究保管员的责任。
如果库房因超量而发生事故,追究主管安全的副总经理和专职安全员的责任。
二零一零年八月
库区内动火动焊管理制度
凡要在炸药库内动火动焊,必须遵守以下规定:
一、炸药库、雷管库做到零库存。
二、要在库存区内动火动焊,库房负责人必须书面报告领导。
三、报告经领导批准同意后,动火动焊方可实施,但实施前必须:
1、清扫动火动焊场地,保证动火动焊区域内无易燃物等。
2、设置安全警戒。
3、派专人监护。
4、准备好消防灭火设施器具等。
二零一零年八月
危险品的装卸管理制度
一、车辆装卸危险品必须在2.5m线以外。
二、装卸作业必须轻拿轻放,保证包装箱无振动,包装箱完好无损。
三、危险品的性能相抵触的不能混装混放,装卸堆码整齐,堆垛高低不能悬殊太大。
四、装卸货物手续齐全。
五、装卸货物必须有交接登记签名。
六、运输货物车辆必须符合相关规定:
1、专用车;
2、司机有驾驶证等;
3、车上配备有灭火器等;
4、车箱上垫有胶皮;
5、车箱有静电排除装置,并有效。
二零一零年八月
危险品运输管理制度
一、运输民用爆破器材的车辆必须是符合国家规定的专用车辆。
二、运输车辆司机必须是经过培训考核合格的具有驾驶资格的司机(并严格遵守驾驶员行车有关规定)。
三、运输民用爆破器材的车辆必须有专人押运,押运人员必须是经培训考试合格的人员担任。
四、装有民用爆破器材的车辆必须限速行驶。
五、装有民用爆破器材的车辆不准在人中密集的场镇等外停留。
六、装有民用爆破器材的车辆不准搭乘任何人,司机、押运人员严禁带烟火和在车上打手机。
七、车上装的危险品种、数量应与运输证一致。
八、车上货物堆码平整,不能高低悬殊。
九、货物运输手续齐全,严禁人货混装,不同性质产品混装。
二零一零年八月
危险品库房管理制度
一、库房管理实行双人双锁。
二、库区24小时有人巡逻。
三、库区内严禁烟火,严禁打手机。
四、穿高跟鞋、有铁钉的鞋、穿裙子、穿化纤衣服不能进入库区。
五、库内按定置要求定置堆放,炸药堆码高度不大于1.8m,雷管堆码高度不大于1.6m。
危险的货物与墙保持20-30cm,垛距30-50cm,中间通道40-60cm。
六、进出货物严格登记,做到账物相符。
七、经常保持库房通风,清洁卫生。
八、超期产品,报废产品,没收产品严禁与合格产品同库存放。
二零一零年八月
危险品的销毁管理制度
一、销毁范围:
1、过期产品;
2、变质产品;
3、报废产品;
4、没收产品;
5、其它少量零星废品。
二、销毁途径
1、过期、变质报废产品由生产厂家进行回收处理。
2、公安没收产品,由公安定期进行销毁处理。
3、其它少量零星废品需要处理按以下要求进行。
A、选择周围有屏障的,无居民、距公路、铁路远的宽广的地方进行销毁。
B、采用炸毁法,一次引爆的最大药量不超过2kg,采用烧毁法,一次最大销毁量不超过200kg。
二零一零年八月
安全事故管理制度
民爆产品在运输、储存等环节发生安全事故,必须遵守以下程序:
一、及时报告或逐级上报(指重大事故),报警电话110、120、119。
二、保护好现场。
三、现场施救(主要救护伤员,其次是财产)。
四、进行事故调查(主要查原因)。
五、事故处理:
严格执行四不放过原则:
即未查清原因不放过,未受到教育不放过,未受到处分不放过,未落实措施不放过。
二零一零年八月
安全责任奖惩制度
一、公司安全责任实行奖惩
总公司配送公司签定“库区、业务安全责任书”,总公司与火工库民兵签定“民兵(保卫人员)安全责任书”,一年一度按责任书规定条款兑现奖惩。
二、发现有违章非法经营者,视情节轻重罚款500—50000元。
三、在储运过程中有民爆器材丢失被盗者,视情节轻重一次性罚款1000-10000元。
四、全年未发生任何事故,年终一次性重奖。
二零一零年八月
安全技措资金使用管理制度
一、按国家或行业有关规定,每年按比例提取安全技措资金。
二、提取的安全技措资金实行专款专用,不得挪作它用。
三、要动用安全技措资金,使用单位必须有书面报告,有公司主要领导审批意见。
四、安全技措资金使用后公司要进行验证。
五、安全技措资金使用单位要有总结。
二零一零年八月
劳动防护用品管理制度
一、从事仓库保管、装卸人员享受劳动防护用品。
二、劳动防护使用期限参照执行国家有关规定。
三、劳动防护必须符合国家标准,不得采购劣质品充当正品,在具有劳动防护用品经营资质的地方采购。
四、建立劳动防护用品卡片,由业务部门造表,领导审批,领用人签字,领用人按规定周期领用,不准将劳动防护用品折合成人民币发放。
五、保管员必须着装上岗。
六、劳保标准及发放范围
名称
年限
范围
工作服
三年一套
保管、安全员、保安、公司领导、装卸工
胶鞋
一年一双
保管、安全员、保安、公司领导、装卸工
肥皂
一月一条
保管、安全员、保安、公司领导、装卸工
洗衣粉
一月一包
保管、安全员、保安、公司领导、装卸工
毛巾
一月一条
保管、安全员、保安、公司领导、装卸工
手套
一月一双
保管、安全员、保安、公司领导、装卸工
口罩
一月一个
保管、安全员、保安、公司领导、装卸工
二零一零年八月
安全事故应急救援预案
根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和文件要求,为了切实搞好民用爆破器材的安全工作,在发生突发事故时,将造成的损失降到最低程度,根据安全生产法和有关规定,制定本预案,以保证事故发生后应急救援工作有序进行。
本文所指突发事故,是指在库区范围内发生的一切对人身造成重伤及以上、财产造成重大损失的责任和非责任事故。
本预案涵盖火灾、爆炸、民爆器材丢失等。
一、库区基本情况
该库建于XXX年。
于XXX年XX月XXX日邀请四川天盾爆破技术咨询有限公司专家来库区现场查勘,根据提出的整改意见,于2010年XX月XXX日开始整改,整改投入XXX万元,占地面积XX亩,库内有炸药库、雷管库、水池、安防设施、避雷设施等等。
二、危险源辨识及分析
炸药、雷管属易燃易爆危险品,在储存、运输等环节中遇到火星、撞击、挤压、摔打、静电、手机和基站射频都容易发生燃烧、爆炸、危机人的生命及财产安全。
所以在运输和储存中要远离火源,库内通风散热,搬运轻拿轻放、不超高、不超量,严格执行定员定量制度。
一旦发生火灾,不宜使用干粉灭火器,不应使用河砂、泥土,只能使用泡沫灭火器和高压水。
炸药爆炸会产生冲击波,飞散物和地震波,对其周围建筑物和人员等目标会造成很大的破坏和伤害。
三、紧急避险措施
发生燃烧爆炸事故应:
1、服从统一指挥,本着以人为本,救人为先的原则,先救人后救物。
2、人员紧急疏散至安全地点,如逃离库区,躲藏在山沟、水沟等有防护的地方。
3、来不及逃离库区,应躲避在有防护屏障的地方,尽量远离燃烧爆炸中心。
四、机构和职责
1、突发事故救援小组
组长:
XX
手机:
XXXXX
副组长:
XXX
手机:
XXXXX
救援小组成员由以下人员组成:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2、组长、副组长职责(组长出差在外,委托副组长履行职责)
(1)负责预案的制订、修订。
(2)组织救援队伍,并进行演练。
(3)负责对突发事故的应急救援,实施全面的管理和指挥。
(4)负责经常性地对民用爆破器材的采购、销售、运输和储存等过程进行安全检查。
(5)发生重大事故时,发布和解除应急救援命令、信号。
(6)负责对查出的隐患限期整改。
(7)整改后负责组织有关人员验收、签字。
(8)负责对火灾、爆炸、民爆器材丢失等重大事故的上报。
火警电话:
119
匪警电话:
110
急救电话:
120
(9)负责指挥事故现场的警戒和保护。
(10)负责组织事故的救援工作。
(11)按“四不放过”原则查找事故原因和应采取的对策措施。
(12)负责应急救援器材的配备。
(13)负责组织职工和救援领导小组学习有关安全知识和应急救援知识,牢固树立预防为主、安全第一的思想。
3、应急救援小组成员职责
(1)火灾、爆炸、民爆器材丢失等事故一旦发生,应急救援小组成员立即迅速赶往事故现场。
(2)听从应急救援领导小组指挥,并积极参与应急救援活动。
(3)积极参与事故原因和实施事故对策措施。
(4)积极参与应急救援预案的演练。
(5)严禁在事故发生时惊慌失措、擅自脱逃,以致酿成重大灾害。
五、事故现场人员职责
1、突发事故时,现场人员应该是第一救援人员,现场人员主动、及时采取紧急措施,阻止事态扩大,救护伤员脱离危险地带,及时向领导或上级相关部门报告灾情,并保护好事故现场。
2、现场人员按不同情况,采取不同措施:
单纯伤人事故(坠落、砸伤等):
停止操作活动,救出伤员,对危险区划出警戒线,立即组织车辆,将伤员送医院救治。
火灾事故:
启动消防系统,采取灭火措施,立即报告领导,拨打119火警电话,转移可燃物。
发生爆炸品火灾时,采取以下办法:
(1)迅速判断和查明再次发生爆炸的可能性和危险性,紧紧抓住爆炸后和再次发生爆炸之前有利时机,采取一切可能的措施,全力制止再次爆炸的发生。
(2)不能用沙土盖压,以免增强爆炸品爆炸时的威力。
(3)如果有疏散者,人身安全上确有可靠保障,应迅速组织力量及时疏散远离着火区域的爆炸物品,使着火区周围形成一个隔离带。
(4)扑救爆炸物品堆垛时,水流应采用吊射,避免强力水流直接冲击堆垛,以免堆垛倒塌再次爆炸。