申报平安工地治安措施及规章制度.docx

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申报平安工地治安措施及规章制度

治安防控

治安管理人员名单

（门卫值班人员名单）

序号

值班人员

值班时间（白天）

值班时间（晚上）

备注

配备应急通讯器材一览表

年月日

应急通讯设施

通讯设施放置地点

数量

检查人

项目部

巡查、值班交接记录

日期

巡查员

上（下）班巡查时间

巡查情况

上（下）班巡查签名

人员来访登记薄

日期

姓名

访问人

关系

进出时间

证件号

物品出门登记薄

日期

物品名称

数量

出门时间

出门证号

登记人

物资凭证出入

序号

大门编号、位置

人员出入时间

物资凭证出入时间

数量

登记、签名

物资凭证出入

序号

大门编号、位置

人员出入时间

物资凭证出入时间

数量

登记、签名

物资凭证出入

序号

大门编号、位置

人员出入时间

物资凭证出入时间

数量

登记、签名

社会治安综合治理管理细则

根据《关于加强社会治安综合治理基础工作的若干意见》和上海市进沪施工企业社会治安综合治理联席会议精神，为确保每一个工地正常生产，确保公司的综治工作更趋规范化、制度化，综治水平进一步提高，现对照上海市“社会治安”平安工地的要求，制订本管理细则。

一、总体要求

1、每一个工地都要搞好社会治安综合治理工作，无发生伤亡、火灾等事故，无刑事治安案件和使用散闲劳动力现象，确保工地被评为上海市“治安达标工地（单位）。

”

2、工地开工之初，应成立“综治（平安工地）领导小组”及其下属的三个基层群众组织：

治保会、调解会和义务消防队，并指定专人负责创安资料管理工作，到公司综治办领取社会治安综合治理文件和资料范本，按照要求开展各项活动，建立基础台帐。

3、每一个工地在完成结构施工一半工作量时，根据公司综治办的安排，须填写“创平安工地报表”，作好迎接公司、市创平安工地检查组检查的准备。

4、总包工地申报“创平安工地”必须在市标化达考评优良工地、现场“五个方面优良”经当地；安监站验收优良基础上，经当地建设单位和所在区街道有关部门盖章同意方可申报；分包工地申报“创平安单位”须在现场“五个方面优良”经总包单位保安部门验收合格基础上，经总包单位保安部门盖章同意方可申报。

5、“创平安工地（单位）”工程竣工验收后，须填写“创安工地（单位）”荣誉证书申报表，写好工地开展创安工作总结，连同单位工程质量综合评定表一起交公司综治办，以便去市主管部门领取荣誉证书。

二、组织机构及其活动要求

6、综治“创平安”领导小组须由项目经理担任组长，人数不少于5人，分工明确，职责分明并应有5人参加综治培训，持有综治培训上岗证（分包工地应有3人以上）。

每月开展一次活动（会议、学习、检查等），有原始记录，专人负责。

7、治保会人数5人以上，分工明确，职责分明，每月开展一次活动或检查，有原始记录。

8、调解会人数5人以上，分工明确，职责分明，每两个月进行一次活动，有活动记录和调解记录。

9、义务消防队人数应占工地员工人数的10％以上，分工明确，专人检查消防器材，专人维护，专人负责突发事故的抢险、疏散、警戒和资料管理工作。

平常每两个月开展一次学习消防知识的活动，每季度进行一次对消防器材的检查，有原始记录。

三、资料管理

10、综治台帐齐全，一套十册，条理清晰，记录内容完整，专人负责，分工合作。

11、综治资料应有工地综治计划、普法宣传教育计划、综治责任书和考核，以及宣传教育开展情况小结、综治工作总结，应有与甲方签订的廉洁协议和与公安部门或总包保安部门签订的治安、防火协议。

12、各项活动开展有详细的原始资料记录。

13、人员管理实行动态记录，在人员名单中写明进出工地时间和身份证、暂住证、上岗证号码。

14、综治宣传专栏每两个月不少于一期，内容针对综治实际，有指导意义，有原始稿件和记录。

四、现场管理要求

15、工地现场大门、围栏应全封闭；综治专栏牌固定于工地门口外醒目处，内容正确无误；工地内有综治专栏和三幅以上综治宣传条幅。

16、现场标化管理，文明施工；消防器材有效，数量足够，设置合理，各类合适；灭火器检查标签上有维护人、有效期、检查人和检查日期；防火重点部位有禁火标志，责任明确上墙；易燃易爆物品放置妥当，有防范措施。

17、现场无闲杂人员，工地全员佩塑封的上岗证（正面：

企业标志、企业名称、证件号码、照片、姓名、籍贯、工种，反面：

身份证、暂住证、上岗证号码及盖公章）。

18、门卫室单独设置并标明；人员不少于2人，明确门卫长，年龄不超过55岁，着装显明统一；不设床铺，配备手电、口哨等防备工具；人员进出、物品出门、值班记录三簿登记齐全；门卫室制度、门岗职责、门卫交接班日程表、三个报警电话应上墙。

19、仓库设置牢固、封闭、防盗好；门口有禁火标志、灭火器和仓库标志；仓库管理制度、职责上墙；管理规范，布局合理、整洁，物品分类堆放；帐本、动态白卡（包括标识卡）和实物相符，材料验收和发放符合规范。

有秤等计量工具。

20、宿舍整洁、明亮、无破损、无乱拉电线、乱接电源及使用电炉等现象；人员一般不超过八人，个人物品保管妥善，安全性强；宿舍管理制度、值日名单（宿舍长）、床布图上墙，每一床铺有床位卡（胸卡）；卫生、文明，无家属、小孩在操作区内和男女混居现象，灭火设施配备齐全。

21、本工间每25平方米配备一组灭火器，无引火苗子存在，完工后做到落手清，木工间制度、操作规范、职责、报警电话上墙。

22、办公室管理制度、职责、清扫值日制度上墙，综治管理网络和综治（创安）领导小组、治保会、调解会、义务消防队名单、职务、分工上墙；办公室无破损，具有防盗功能；电脑室专人负责，管理制度上墙。

以上22条细则是做好综合治理工作的保障，每一个项目部、工地均应遵照执行。

综治目标管理签约、考核、奖罚汇总表

项目部工程名称

序号

姓名

职责

签约情况

考核

奖法兑现及金额

签名

财务室、贵重、危险物品储存部位等重点防范处所有专人负责的治安防范责任制

一、做好财务室、贵重、危险物品储存部位等重点防范处所防范工作，落实防盗、防窃措施。

二、有关贵重、危险物品储存资料交安全资料员归档备查。

三、巡查员经常与安全员取得联系，听取安全防护反馈意见。

四、参加安全会议，积极提出安全合理化建议。

五、加强对仓库人员的安全教育，执行有关危险品的运输、储存、发放的安全规定；

六、按照仓库防火管理制度，经常检查库存防火设施和器具，保持财务室、贵重、危险物品储存部位等重点防范处防火设施和器具的完好。

三级防火审批制度

1、在非固定的，无明显危险因素的场所进行动火作业等均属三级动火。

2、三级动火申请人应在三天前提出，批准最长期限为七天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

3、三级动火作业由所在班组人填写，经本单位项目部施工负责人审查批准，方可动火。

4、动火人、动火监护人互查。

5、工必须持有效证件上岗，正确使用劳动防护用品，作业时必须遵守“十不烧”原则。

6、作前检查焊割设备、工具是否完好，电源线有无破损。

各类保护装置是否齐全有效。

7、除明火点周围的可燃物品，按要求配备灭火器，有专人进行监护。

8、接作业后，清除焊渣时面部应避开焊纹，防止焊渣溅入眼内。

动火前防护及应急措施

一、目的

为应对环境和职业健康安全（火灾）可能出现的紧急情况，保障企业财产和员工的人身安全，根据相应的法律法规及办公区职业健康安全目标、指标和管理方案，类似以往事故、事件和紧急情况的经验而制定以下消防预案。

一旦发生火情，全体员工和相应应急小组应有条不紊地按预先制定的消防预案进行实施，必须迅速及时地疏散人员，抢救财产，将火扑灭，把损失控制在最低限度。

二、组织机构图

三、岗位职责

1、应急小组组长职责：

（1）平时制定演习计划，并按时组织演习，总结演习效果，确定改进措施。

（2）监督、检查相关设备、材料的有效性、充足性。

（3）紧急情况发生时，负责现场总协调，及时了解副组长、组员及相关人员的汇报，做出相应对策，指挥完成整个抢险、抢救工作。

2、副组长（消防义务队队长）职责：

（1）平时在组长的领导下，按演习计划，组织实施消防部分演习，并在演习后向组长汇报演习效果，提出改进建议。

（2）做好日常检查，并保证消防设备、材料的有效性、充足性。

（3）紧急情况发生时，协调本组成员各尽其责，及时向组长汇报，听从组长安排，完成好抢险、抢救工作。

（4）如组长不在，接替组长职责。

3、组员A职责：

及时发出警报，到一楼通知物业公司切断总电源，然后到公司门口等候专业消防队、救护车，引导抢救、抢险。

4、组员B职责：

负责与公司领导、物业及相关方联系（消防队等）。

5、组员C、D职责：

负责使用灭火器、水、沙子等设备、材料灭火，防止火势蔓延。

6、组员E职责：

组织各科室人员按《紧急疏散图》逃生。

7、副组长（急救组组长）职责：

（1）平时在组长领导下，按演习计划，组织实施急救部分演习，并在演习后向组长汇报演习效果，提出改进建议。

（2）做好日常检查，并保证急救设备、材料的有效性、充足性。

（3）紧急情况发生时，协调本组成员各负其责，及时向组长汇报，听从组长安排，完成好抢救、抢险工作。

8、组员A职责：

负责与公司领导、医院联系。

9、组员B职责：

利用急救物品对伤员进行包扎，对重伤员进行抢救（包扎、人工呼吸等）。

10、组员C职责：

协助消防组员E，组织疏散人员，并及时发现伤员，通知本组组员B。

四、资源配备

灭火设备：

消防水栓12个；桶10个；

干粉灭火器40个；盆4个。

急救设备：

急救箱1个。

通讯设备：

电话2部。

五、公司领导及相关联系方式

应急响应小组组长：

应急响应小组副组长：

义务消防队队长：

急救组组长：

火警电话：

；119

市人民医院电话：

六、措施（火灾处置）

1、发现火情先断电源。

2、发现火情应在1分钟内通知应急小组、义务消防队队长和急救组组长，并拨打“119”电话报警。

3、应急小组组长负责现场总指挥，各组组员按各自职责进行抢救。

附：

1、分公司火灾应急响应领导小组、机关办公区义务消防队、机关办公区急救小组名单。

编制人：

审批人：

安全防范检查记录

检查类型：

定期安全防范检查

单位名称

工程名称

检查日期

年月日

检查单位

检查项目

或部位

检查人员

、

检查记录及结论：

记录人：

整改措施：

制定人：

负责人：

年月日

复查意见：

负责人：

年月日

各类突发事件应急预案及处理流程

组织机构

由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，应根据人员进出随时调整，在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。

伤害事故的应急抢救方法

在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。

1、创伤止血救护

出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。

如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。

因此，及时止血是非常必要和重要的。

遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。

如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。

如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。

2、烧伤急救处理

在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。

严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。

这时伤员很容易发生休克，危机生命。

所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。

基本原则是：

消灭热源、灭火、自救互救。

烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。

衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。

冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。

身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要战立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。

烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进步治疗。

3、吸入毒气急救

一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。

如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。

遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。

救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。

将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。

4、触电急救

遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。

在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。

把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。

其具体方法如下：

（1）口对口人工呼吸法。

方法是把触电者防止仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。

另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员部用力吹入。

吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。

如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后有伤员鼻有气流呼出，表示有效。

每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。

（2）心脏按压术。

方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3~4cm。

每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。

5、手外伤急救

在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。

如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。

然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。

做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。

切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。

这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。

6、骨折急救

骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。

按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：

即闭合性骨折与开放性骨折。

前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。

遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。

为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。

因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：

（1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。

（2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。

（3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。

（4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。

（5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。

没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。

7、眼睛受伤急救

发生眼伤后，可做如下急救处理：

（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拔出。

如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。

（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。

（3）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。

（4）立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上面条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。

做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。

8、脊柱骨折急救

脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。

对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。

特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。

对于脊柱骨折饿伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。

无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。

否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。

有关人员熟知、掌握预案，定期演练

应急救援小组人员名单

序号

姓名

性别

部门

岗位

工种

小组职务

备注

1

编制人：

审批人：

年月日年月日

应急救援演练记录表

编号：

演练项目

演练时间

演练地点

参加人员

演练内容记述：

演练评价及改进措施：

　　　　　　　　　　　　　　　　　负责人：

年　　月　　日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　制表人：

年　　月　　日