职业病危害事故应急救援预案与措施.docx
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职业病危害事故应急救援预案与措施
荔波县播尧乡新兴煤矿
职业病危害事故应急救援预案及措施
编制：
荔波县播尧乡新兴煤矿技术部
1
预案及措施审批栏
单位审批人签字日期备注
编制
生产矿长
机电矿长
安全矿长
技术负责人
矿长
审批意见
2
荔波县播尧乡新兴煤矿
职业病危害事故应急救援预案及措施
一、编制目的为了提高职业病危害事故的应急救援能力，
及时、迅速、高效、有序地控制职业病危害事故的发生和
发展，保护职工身体健康和人身安全，减少职业病危害事故
造成的损失，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《工作
场所职业卫生监督管理规定》、《煤矿安全规程》等法律法规，
本着“反应迅速、处理得当”的原则，结合我矿实际情况，
特制定本预案。
二、职业病危害事故危险源应结合矿井有关资料和技术
参数，通过认真分析，认为矿井的主要职业病危害危险源有：
粉尘、有毒有害气体、高温、噪声等。
（一）粉尘危害粉尘包括煤尘、岩尘、水泥尘等。
其中煤
尘、岩尘、水泥尘可导致接触人员罹患尘肺病，同时煤尘有
强爆炸危险性。
1、采掘工作面在生产过程中，如凿岩、爆破、运输、
转载中皆可产生大量粉尘。
2、在井上皮带运输、转载过程中过程可产生大量粉尘。
（二）有毒有害气体危害井下生产过程中，产生的甲烷、
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二氧化碳、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体可能导致接触
人员窒息、急性或慢性中毒，并且甲烷还具有爆炸危险。
1、甲烷涌出主要来源是采煤工作面、煤巷掘进工作面
及采空区、地质破碎带涌出。
2、一氧化碳、二氧化碳主要来源于井下爆破、煤炭自
燃及煤尘、瓦斯爆炸事故等。
3、硫化氢主要来源是有机物腐烂、含硫矿物水解、氧
化、自燃及老空积水涌出。
（三）高温危害由于受地质、气象条件及设备运转发热等
影响，有些场所如井下机电设备硐室、采掘工作面、地面露
天工作场所、室内场所及其它温度异常地点温度可能会超过
《煤矿安全规程》规定，对工作人员身体安全造成一定影响。
（四）噪音危害噪音主要产生于矿井主通风机、压风机
房、主副井绞车房、洗煤厂、井下局部通风机、带式输送机、
采煤机、破碎机、转载机、掘进机、风钻等设备工作时。
噪音超过一定数值后就会造成环境污染，对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。
三、防治职业危害事故措施
（一）预防尘肺病及煤尘爆炸措施
1、加强防尘工作的领导。
各部门明确分工，落实防尘
措施。
2、做好教育培训工作，使广大职工充分认识到粉尘的
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危害。
3、井下作业场所的定点总粉尘及呼尘浓度要每月测定
两次。
个体呼吸性粉尘采掘面每三个月测定一次，其他地点
每六个月测定一次。
粉尘分散度和粉尘中游离二氧化硅的含
量，每六个月测定一次，变更工作地点时要测定一次。
4、设臵完善齐全的防尘供水管路，保证防尘水量充足，
水质清洁，各防尘地点水压充足。
5、采煤工作面进回风巷道必须安设净化水幕，水幕覆
盖全断面，雾化效果良好；必须采用湿式打眼、煤层短壁注
水，放炮前后必须洒水、冲洗巷帮；转载点和卸载点必须安
设完善的喷雾装臵并实现自动化；按照规定定期冲刷巷道。
6、掘进工作面巷道必须安设净化水幕，水幕覆盖全断
面，雾化效果良好；必须采用湿式打眼、煤层短壁注水；放
炮时实现自动喷雾降尘，放炮前后必须洒水冲洗巷帮；耙装
机必须安设完善的喷雾装臵并实现自动化；喷浆机必须与净
化水幕、除尘风机实现联动；按照规定定期冲刷巷道。
7、在采区进、回风巷，主要进、回风大巷必须安装净
化水幕，水幕应封闭全断面，灵敏可靠，雾化好，正常使用。
所有转载点全部安装完善的喷雾装臵。
8、井下总进、回风巷，每月至少用水冲刷一次积尘，
各采区进、回风巷每周冲刷一次，采掘工作面每班冲刷一次，
杜绝积尘。
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9、作业人员坚持佩戴合格的防尘口罩。
10、积极采用新技术、新装备及新工艺，大力提高防降
尘效果。
11、接触粉尘作业人员定期进行职业健康检查。
（二）预防有毒有害气体危害的措施
1、加强通风，将各种有害气体浓度稀释到《煤矿安全
规程》规定的标准以下。
⑴运转工区必须按规定定期检查主要通风机运行情况，确保主要通风机连续运转。
主通风机发生故障时，必须及时启动备用通风机。
凡因机电事故而突然停电造成局部通风机停止运转，将无风区内的所有人员撤至全风压进风巷中，并设臵栅栏揭示警标。
恢复通风必须按规程及措施规定进行，
严禁无风作业、无风放炮。
⑵通防工区对矿井通风系统、通防设施等要建立巡查制
度，每旬至少全面检查测定一次矿井、主要进回风巷及采掘工作面等地点风量，保证矿井通风系统合理，各采掘工作面及其它用风地点的风量必须满足煤业公司、作业规程和措
施的要求。
⑶加强局部通风管理，井下掘进工作面局部通风必须实现“双风机、双电源”并自动切换。
⑷煤矿井下实施爆破时，局部通风机风筒出风口距工作面的距离不得大于5m，加强通风增加工作面的风量，及时
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排除炮烟。
人员进入工作面进行作业前，必须把工作面的炮
烟吹散稀释，并在工作面洒水。
爆破时，人员必须撤到新鲜
风流中，并在回风侧挂警戒牌。
2、加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品。
3、加强采空区管理。
工作面采空区应及时予以封闭，
设立警示牌，需要进入时，必须首先进行有害气体检查，确
认安全后方可进入；需要进入闲臵时间较长的巷道进行作业
的，必须先通风后作业。
盲道或废弃巷道应及时予以密闭或
用栅栏隔断，并设立警示牌。
4、加强瓦斯排放和巷道贯通管理。
杜绝盲巷，停风超
过24小时的盲巷必须立即封闭。
5、坚持执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，
必须按《煤矿安全规程》的要求，配备齐便携式甲烷检测报
警仪。
6、采掘工作面必须按规定设臵甲烷自动检测报警断电
装臵，并定期标校。
7、杜绝失爆，提高供电质量，消灭无计划停电停风。
8、凡接近老空区、废弃巷道均需制定专门的防治瓦斯
及其它有毒有害气体措施。
9、加强自救器的管理工作，按规定及时检验更换，保
证完好和正常使用。
10、熟悉避火灾路线，掌握救灾的基本知识。
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（三）高温中暑的预防应对措施
1、认真贯彻执行国家防暑降温措施暂行办法及煤矿安
全规程中的有关规定，加强矿井通风及降温措施，保证采掘
工作面的气温不超过
26
℃，机电硐室气温不超过
30℃。
采
掘工作面的气温超过
30
℃，机电硐室气温超过
34℃时必须
停止作业。
2、加强防暑降温的组织领导，合理安排高温环境工作
工人的劳动休息制度。
确保不违反《煤矿安全规程》及其它
有关规定。
3、加强医疗预防工作，组织好作业工人的医疗互救工
作，培训保健员进行中暑的初级救护和发放防暑药物等工作。
对高温作业工人，要进行定期健康检查，凡有心血管系统疾
病、消化性溃疡、活动性肺结核、肺气肿、肝、肾、中枢神
经系统器质性疾患者不能从事高温作业。
（四）噪音预防应对措施
1、保持设备经常性完好，发挥设备本身消音降噪的功
能，如果设备发生故障，噪音指标超过国家环保标准时，要
立即进行检修，直到符合标准才可使用。
2、工作人员配备切实有效的劳动防护用品。
3、在设备选型时选择低噪音设备。
4、对职工进行定期体检，发现问题及时采取措施。
5、加强设备维修，减少设备老化带来的噪声。
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四、职业危害事故应急救援预案为确保职业危害突发事故遇险人员的生命、国家财产少受损失，尽量将事故影响降低到最低限度，保证抢险救灾工作紧张有序的顺利开展，特组建如下职业危害事故应急救援指挥系统。
（一）应急救援总指挥矿井发生职业病危害事故后，必须立即成立应急救援指挥部。
矿长、总工程师、分管生产副矿长、分管安全副矿长、分管机电副矿长等必须立即赶到指挥部，组织抢救，矿长是负责处理职业病危害事故的全权指挥者，总工程师是矿长的第一助手。
在矿长未到之前，由值班副矿长负责指挥。
（二）应急救援组织机构及成员职责
1、指挥组组长：
矿长，成员：
总工程师、分管生产副
矿长、分管安全副矿长、分管机电副矿长、各分管副总工程
师。
主要工作：
制定应急救援计划，并全权指挥，以坐台指
挥为主。
2、抢险救灾组组长：
分管生产副矿长，成员：
调度指
挥中心、生产技术部、机电技术部、事故单位负责人主要工
作：
现场指挥协调应急救援及生产恢复工作。
3、矿山救护组长：
救护队队长成员：
救护队队员主要
工作：
侦察、探明职业病危害情况，参与抢救方案的制定，
并实施对遇险人员的抢救。
4、通风组组长：
矿总工程师，成员：
通防科及通防工
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区全体管理人员主要工作：
监视全矿通风系统及井下空气成
分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统
改造与恢复工作。
5、机电组组长：
分管机电副矿长成员：
机电科及运输
工区、运转工区、皮带工区全体管理人员主要工作：
负责落
实全矿供用电及机电设备的调试、运转、维护等工作；及
时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地
点处。
6、调查组组长：
分管安全副矿长，成员：
安监科、劳
动人事科、工会、矿长办公室、政工科等单位相关人员主要
工作：
组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。
7、器材供应组组长：
分管经营副矿长，成员：
物资采
购科、物资管理科全体人员主要工作：
负责全部救灾物资的
准备、购臵，并负责按规定装车、封车押运至副井井口或地
面事故地点。
8、医疗急救组组长：
分管后勤副矿长，成员：
医院全
体人员。
主要工作：
全面落实职业病危害事故人员的急救、
康复计划。
包括急救物资准备、救治护理人员配备、伤员护
送等。
9、后勤服务组组长：
分管后勤副矿长，成员：
矿长办
公室及物业公司全体管理人员主要工作：
负责事故处理过程
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中的全部外来人员生活接待及内部救援人员的生活安排。
10、秩序维护组组长：
保卫科长，成员：
保卫科全体
管理人员、矿长办公室有关人员主要工作：
负责地面事故现
场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场
所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。
11、善后处理组组长：
矿工会主席，成员：
工会办公室、
政工科、矿长办公室、调度室、物业公司等单位有关负责人
主要工作：
负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中
发生的各种物资清点等。
（三）粉尘所致矽肺事故应急救援预案
1、作业现场呼吸性粉尘浓度超过接触浓度管理限制10
倍以上，立即停止作业并向矿调度室汇报，调度室通知有
关领导进行分析并处理。
2、按照职业健康查体周期，组织职工进行职业健康查
体，发现疑似尘肺病人，应及时进行复查确诊并调离粉尘岗
位。
确诊后应及时上报并进行治疗。
（四）有毒有害气体中毒应急救援预案
1、预警信息的发布与报告：
（1）人工系统专职测尘员负责测定井下各个采区有毒有害气体浓度，一旦发现超过规程规定，立即报告调度，由调度通知灾区所有人员撤离工作地点。
（2）安全监测监控系统1）安全监测监控系统必须按
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照《煤矿安全规程》规定制定井下不同的地点有毒有害气体
浓度的告警设臵系统的告警值，必须在井下传感器和地面主
机同时发出声光信号时告警。
2）必须按照《煤矿安全规程》
规定的井下各个地点有毒有害气体浓度范围进行预警和预
警解除。
2、信息报告程序：
井下发生有毒有害气体中毒事故时，
距离灾区最近的人员必须立即向矿调度室和跟班干部汇报；
矿调度室要负责记录中毒事故发生时间、地点、井下被困人
数等详细情况，并立即向值班矿长、以及应急救援指挥部相
关人员汇报。
矿应急救援指挥部接到报告后，根据本预案和
各专业预案，迅速作出处理，并在规定的时限内向集团公司
及上级有关安全生产监督管理部门汇报。
3、应急处臵
（1）当调度室接到井下中毒事故的报告后，应立即责令撤出灾区所有人员，并立即向矿主要负责人报告，根据灾情程度，确定响应等级并启动相应预案；成立抢险指挥部并立即向上级安全生产管理部门汇报；分析灾情、制定灾区侦查方案；派遣救援队员进入灾区探查和实施救援；指挥部根据灾区情况制定救援方案。
（2）发生中毒事故时的紧急措施：
1）正常作业的采掘
工作面瓦斯突然涌出造成瓦斯超限,现场作业人员必须立
即停止工作，由现场管理人员、班组长组织撤到全风压进风
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巷道新鲜风流中，并汇报调度室。
发生中毒事故时，立即带好自救器撤离，撤离前必须切断工作地点机电设备电源。
撤离期间要尽可能通知沿途受灾害影响区域人员一同撤离到
安全地点。
2）若事故造成人员伤亡时，
应先救人，后救灾。
立即将中毒者移至新鲜空气处或地面。
在搬运途中
如仍受
有害气体威胁,急救者一定要戴好自救器
对被救人员也
要戴好自救器。
将中毒者口中一切妨碍呼吸的东西如假牙、
粘液、泥土除去,将领口及腰带松开，并使患者保暖。
3）等
撤至安全地点以后，立即电话报告调度灾区情况。
包括灾
区人数、中毒人员、灾区情况，撤出人数等。
4）如果是一
氧化碳中毒,
中毒者还没有停止呼吸或呼吸虽已停止但心
脏还有跳动,
要立即给中毒者闻氨水解毒
并解开衣服,
搓摩他的皮肤
使他温暖以后,立即进行人工呼吸。
如果心
脏也停止了,
就要迅速进行体外心脏按摩
同时进行人工
呼吸。
5）如果是硫化氢中毒
在进行人工呼吸以前
要用
浸透食盐溶液的棉花和手帕盖住他的口鼻。
6）如果是二氧
化碳窒息,
情况也不太严重,
只要把他
抬到新鲜风流中稍
作体息后,
就会苏醒。
假如室息时间较长
就要进行人工呼
吸。
在进行人工呼吸前,先要搓擦他的皮肤。
7）在救护中,
急救人员一定要沉着,动作要迅速。
在进行急救的同时
可
请求市急救中心派医生来救治。
8）对于接触甲烷造成窒息
的昏迷患者，以改善缺氧，解除脑血管痉挛、解除脑水肿为
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主，应进行输氧、静脉滴注普鲁卡因，有条件的地方可在高
压氧仓内给氧。
对重症患者，在输氧的同时要给予一定抗生
素药物，以预防感染的发生。
9）对于接触二氧化碳造成窒
息的昏迷患者注射呼吸兴奋剂，给予抗生素预防继发感染，
CO2结合力下降者，静脉滴注碳酸氢钠或乳酸钠；四肢痉
挛者，可给较大剂量的镇静剂；有肺水肿、脑水肿者，可进
行相应的对症处理。
10）对一氧化碳轻症急性中毒者，立
即转移至新鲜空气中，保持患者呼吸道畅通，吸入新鲜空气，
可很快恢复；对中度和重度中毒者，除上述处理外，呼吸停
止者，应进行人工呼吸和加压给氧，注射呼吸兴奋剂；昏迷
不醒者，可给以普鲁卡因静脉点滴，改善脑部血液循环，并
积极采取措施防止脑水肿。
要注意预防肺炎等并发症的发生。
11）对氮氧化物轻度中毒者，迅速使患者脱离现场；中度或重度中毒者给予输氧、人工呼吸、注射兴奋剂，极严重患者应加压给氧，有条件的地方可用高压氧仓治疗；有喉头水肿、痉挛者，应及早实行器官切开，并滴入异丙基肾上腺
素、麻黄碱、普鲁卡因可的松等药物。
12）对硫化氢轻症
急性中毒者立即转移至新鲜空气中，窒息患者应施行人工呼
吸或输氧，并注射呼吸兴奋剂，静脉注射高渗葡萄糖、维生
素丙及10％的美蓝注射液液等药物，注意并预防脑水肿或
肺水肿的发生，预防感染，用清水或碳酸氢钠液清洗眼睛
等。
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4、扩大应急中毒事故的灾情较大，人员无法全部撤离、
可能造成人员伤亡。
本矿应急救援指挥部必须立即向当地人
民政府、矿山救护队求援，启动上一级预案。
（五）高温中暑应急救援预案
1、轻症中暑的患者，让其迅速离开高温或日照作业环
境，到通风良好或阴凉处，适当吹风并给以清凉饮料，稍休
息可恢复正常；头痛、头晕、恶心等症状明显者可给以消暑
药物，可很快恢复正常。
2、重症中暑者，应送医院抢救治疗，根据病情分别以
补充水分和电解质为主；昏迷者应积极处理昏迷，并要注意
预防休克和脑水肿的发生。
（六）噪声应急救援预案
1、如果设备发生故障，出现异常噪音或噪音指标超过
国家最高标准时，要立即停止设备运行，开启备用设备并通
知矿调度室。
2、定期体检发现职工听力严重下降或出现严重烦躁情
绪，应及时调离原工作岗位。
五、应急救援用品的准备和储备做好应急救援所需设备、
器材及药品的准备和储备。
矿山救护队必须按《煤矿安全规
程》第505条配备救援装备，并保证状态良好。
通防工区
准备作业场所检测有毒有害物质的仪器和设备，并由专人负
责定期检查、维修，及时补充瓦检仪和自救器。
医院准备和
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储备担架、供氧器、呼吸器及各种急救医疗器材、常用急救
药品等，并配有现场抢救用的急救箱。
救护车内配备供氧器、呼吸器、担架、急救所需的药品和医疗器材。
六、外部援助和技术保障职业危害事故发生后，根据事故的具体情况通知附近医疗机构和疾病预防控制机构，进行医疗抢救和现场调查控制等工作。
七、终止预案根据职业病危害事故应急处理工作的进展和危害因素的消除，矿职业病危害事故应急救援指挥部适时提出预案实施终止的建议。
终止的条件为：
1、作业场所职业病危害因素消除，事故得到完全控制。
2、中毒人数不再增加，恢复正常生产。
3、其他由于有毒有害物质泄漏等引起的职业卫生突发
事件己得到有效控制，不再对职工健康造成损害，矿区秩序
恢复正常。
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升级会员 