中共扬州市委机构编制成员会办公室中国扬州门户网站群欢.docx
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设立登记规范指引
1.办理依据
2.申请条件
3.申请材料
4.申请材料要求
5.操作步骤
5.1登陆“扬州市机构编制委员会办公室”网站
5.2登陆“事业单件年检”
5.3进入“事业单位法人登记用户登陆”窗口
5.4进入“申请设立登记”
5.5进入“注册”界面
5.6进行注册
5.7添加证明材料
5.8拍照上传图片
5.9图片压缩
6.填写说明
7.附录
7.1申请材料示范文本
7.2事业单位章程草案示范文本
7.3开办资金确认及经费来源证明（设立登记模板）
7.4住所使用权证明（设立登记模板）
正文
一、办理依据：
依据《事业单位登记管理暂行条例》第六、七、八、九、十四条及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第四章等相关规定。
受理和决定机构。
XX事业单位登记管理机关。
登记对象。
事业单位，即国家为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》第十三、十四、十五、十六、十七条规定，事业单位实行分级登记管理。
二、申请条件：
（1）经审批机关批准设立；
（2）有规范的名称和组织机构（法人治理结构）；
（3）有稳定的场所；
（4）有与其业务范围相适应的从业人员、设备设施、经费来源和开办资金；
（5）宗旨和业务范围符合事业单位性质和法律、政策规定；
（6）能够独立承担民事责任。
三、申请材料：
（1）《事业单位法人设立登记（备案）申请书》；
（2）《事业单位法定代表人登记申请表》；
（3）事业单位章程（草案）；
（4）审批机关批准文件（编办发的文只需提供发文编号）；
（5）拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件；副职主持工作的，必须有文或证明（主管部门盖章）；
（6）拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件；
（7）住所证明；
（8）开办资金确认及经费来源证明；
（9）登记管理机关要求提交的其他相关文件。
业务范围中涉及资质认可事项或执业许可事项的，需提交相应的资质认可证明或者执业许可证明材料。
四、申请材料要求
序号
提交材料名称
原件/复印件
要求
1
《事业单位法人设立登记（备案）申请书》
原件
按说明填写。
2
《事业单位法定代表人登记申请表》
原件
按说明填写。
3
事业单位章程草案
原件
事业单位起草，经举办单位审查同意。
4
审批机关批准文件或文号
原件或复印件
机构编制部门的发文编号、其他有关政府部门或举办单位决定设立的文件
5
拟任法定代表人现任该单位行政职务的任职文件
原件或复印件
具有人事管理权限部门的有效文件
6
拟任法定代表人的居民身份证复印件或者其他身份证明文件
复印件
身份证、军官证等身份证明文件
7
住所证明
原件或复印件
使用自有房屋的，提交房屋产权证明；使用租赁房屋的，提交房屋产权证明及有效期内租期一年以上的租赁合同；无偿使用他人房屋的，提交房屋产权证明及房屋所有者授权使用证明；无偿使用他人租赁房屋的，提交房屋产权证明和房屋承租人的授权使用证明；使用国家划拨房屋的，提交上级部门授权使用证明。
8
开办资金确认及经费来源证明
原件或复印件
举办单位出具的证明文件。
9
相应资质认可证明或者执业许可证明
原件或复印件
业务范围中有涉及资质认可事项或者执业许可事项的提交，不涉及的不提交。
注：
1、企业、事业单位、社会团体等组织利用国有资产举办事业单位的，还应当有举办单位的法人资格证明文件。
2、以上材料网上提交时除1、2项外，均需要拍照上传图片。
编办发文编号以word文档形式上传。
3、以上材料申请表需三份，其它材料均一份。
复印件应加盖发文机关或举办单位的印章。
五、操作步骤
5.1登陆“扬州市机构编制委员会办公室”网站，网址
或登陆“事业单位在线”网站，网址进行第3步
5.2点击左下角【事业单位年检】标签进入事业【单位在线页面】
5.3点击左上角【事业单位法人登记用户登陆】
5.4点击【申请设立登记】进入国家事业单位登记管理局界面
5.5点击【注册】进入注册界面后按要求填写
5.6点击【填写完成】后进入如下界面
5.7上图中的3、4、5、6、7、8项添加材料请点击【添加证明文件】，第4项是编办发文的，只需以word文档形式上传发文编号即可。
5.8证明材料必须拍照上传图片，因此系统不支持“传真”操作。
如拍照的图片过大，请参见下一步“图片压缩”
5.9图片压缩
登陆“事业单位在线”网址为：
在“事业单位在线”网站的右下角【相关程序下载】栏下载“事业单位图片压缩程序”
下载后点击“事业单位图片压缩”应用程序，即可安装完成图片压缩程序。
将不能直接上传的超大图片放入桌面的事业单位图片压缩程序进行压缩
压缩完成后在pictures文件夹中找到压缩后的图片上传至登记系统即可
六、填写说明
（一）《事业单位法人设立登记（备案）申请书》
1、统一社会信用代码（或事证号）：
留空不填
2、单位名称：
填写经审批机关批准的单位名称（有多个名称的封面只填写第一名称，内表的单位名称栏中依次填写第一名称及其他名称，并将其他名称用括号分别括起）。
3、申请日期：
填写向登记管理机关提交申请材料的日期。
4、住所：
填写邮政能够送达的详细地址。
一个单位有多个办公地点的，填写主要办事机构所在地地址。
5、举办单位：
填写举办单位全称。
6、经费来源：
填写财政补助收入或非财政补助收入。
7、开办资金：
与举办单位出具的开办资金确认证明数额相一致。
8、开户银行、银行帐号：
填写事业单位开立基本账户的银行及账号；没有的不用填写。
9、审批机关、批准文号：
填写批准本单位成立的机关全称和批准本单位成立的文件文号。
10、执业许可证书：
填写资质认可或执业许可的批准文号或证书号，业务范围涉及资质认可事项或执业许可事项（如医疗、学历教育、出版、广告、人才交流、职业技能鉴定、司法鉴定等）的事业单位填写。
11、机构规格、人员编制：
按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。
12、从业人数：
按实际情况填写。
13、网上名称：
填写后缀为“.公益”的中文域名，没有的不填写。
14、分支机构简况：
按机构编制部门的批文填写，未经机构编制部门审批的不填写。
15、宗旨和业务范围：
宗旨是指举办事业单位的主要目的，一般以一句话概括，后加句号；业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定，一般是名词加动词的词组，各项之间用空格分开；宗旨和业务范围一般不超过150字。
16、待登记法定代表人意见：
拟任法定代表人应确认提交的所有申请材料的真实性，签署“申请材料情况属实”的意见，并签名、加盖名章、注明日期。
17、举办单位意见：
按权限由相关负责人签署“情况属实，同意申请”的意见，并签名、加盖举办单位公章、注明日期。
18、联系人、邮政编码：
按实际情况填写。
19、联系电话：
填写手机号。
（二）《事业单位法定代表人登记申请表》
1、姓名、性别、出生年月、身份证号、民族：
应与居民身份证或其它身份证明的信息相一致。
2、户籍所在地：
填写居民身份证上的“住址”。
3、家庭住址：
填写现居住地地址。
3、现任职务：
填写在拟申请登记的事业单位中的现任行政职务。
4、曾用名、政治面貌、文化程度、技术职称、本人简历：
与人事档案相关内容一致。
5、照片：
贴2寸彩色证件照片。
6、所在单位：
填写拟申请登记的事业单位的名称。
7、举办单位人事部门意见：
由举办单位人事部门负责人签署审核意见，签字，加盖举办单位人事部门公章，注明日期。
七、附录：
7.1.申请材料示范文本
7.2.事业单位章程草案（模板）
7.3.开办资金确认证明（模板）
7.4.经费来源证明（模板）
7.1申请材料示范文本
7.2事业单位章程草案示范文本
事业单位章程（样本）
第一章总则
第一条本章程根据《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和国家有关法律、法规及省、市人民政府有关政策制定。
第二条 单位名称：
***************。
第三条 单位住所：
********省******市***********路（街）*****号。
第四条**************是经***************批准设立的（财政补助，非财政补助）事业单位，隶属*****管理。
第五条单位设立、变更、注销，应当依照《事业单位登记管理暂行条例》和《事业单位登记管理暂行条例实施细则》向事业单位登记管理局申请登记或者备案。
第二章事业单位的宗旨和业务范围
第六条单位的宗旨：
**********************************************************。
第七条单位的业务范围：
*******************************************************。
第三章事业单位的组织机构（法人治理结构）及法定代表人
第八条按照*******机构编制委员会《**********》文件要求，设置********、********、*******科室，各科室的主要职责是：
********************************************************************************。
第九条单位的拟任法定代表人，经******事业单位登记管理局核准登记，方取得事业单位法定代表人资格。
第十条事业单位法定代表人是代表事业单位行使民事权利、履行民事义务的责任人。
第四章事业单位资产管理和使用的原则
第十一条按照《行政事业单位国有资产管理办法》及时向国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。
第十二条认真做好本单位资产的日常管理工作，建立健全管理制度，将资产管理的责任落实到有关科室和个人。
第十三条单位对所占有、使用的国有资产要定期清查，做到家底清楚、账账相符、账卡相符、账实相符，防止资产流失。
第十四条优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益。
第十五条资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，用于本单位章程规定的业务范围和事业的发展，盈余按照国家有关规定进行处理。
第五章事业单位终止程序和终止后资产的处理办法
第十六条本单位因宗旨业务已经消失、事业性质改变等原因，依照相关规定进行分立、合并、撤销的，到事业单位登记管理机关办理注销登记。
第十七条事业单位在申请注销登记前，应当在举办单位和其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。
清算期间，事业单位不得开展有关清算以外的活动。
第十八条单位终止后的资产收归国家所有，并按财政部门的有关规定执行。
第六章事业单位章程的修改程序
第十九条事业单位章程由本单位修改，经举办单位同意，报事业单位登记管理局审核后，方可生效。
第七章附则
第二十条事业单位章程由本单位负责解释。
第二十一条事业单位章程经单位主要负责人和主管部门签字盖章生效。
第二十二条本章程一式三份。
本单位和举办单位各一份，送事业单位登记管理部门一份。
单位主要负责人签字：
主管部门（章）：
****年**月**日****年**月**日
7.3开办资金确认及经费来源证明（设立登记模板）
开办资金确认及经费来源证明
XX事业单位登记管理局：
由 （举办单位名称）举办的 （事业单位名称）可用于事业单位法人登记的开办资金为 万元。
该单位的经费来源为：
□ 全额拨款
□ 差额补贴
□经费自理
（举办单位公章）
X年X月X日
7.4住所使用权证明（设立登记模板）
住所使用权证明
扬州市事业单位登记管理局：
（主管部门全称）所属的（申请登记的事业单位全称）的办公住所位于市县（市、区）乡（镇）号，房屋总建筑面积为__________平方米，自年月日至年月日提供给该单位无偿提供给该单位使用，该房屋产权归我单位所有。
特此证明。
房屋产权所有单位（公章）：
年月日
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