新定额培训内容.docx
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新定额培训内容
新定额培训内容
（一）要点解读：
目录
第一部分：
2012你年新定额编制概述
第二部分：
京建法（2013）7号文解读
第三部分：
北京市建筑工程费用标准
第四部分：
施工机械及仪器仪表台班费用定额
第五部分：
关于计算建筑面积的规定的解读
第六部分：
非实体措施项目
第七部分：
建筑与装饰工程预算定额介绍
编制情况概述
（二）编制步骤及时间：
2010年4月—2013年4月（3年左右）
编制工作分为前期准备、编制、审核、审批及印刷颁发四个阶段
（三）编制的依据
1）《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）
2）《建筑工程工程量清单计价规范》（GB50854-2013）
3）2009年《建设工程劳动定额》
4）1995年《全国统一建筑工程预算定额》
5）2002年《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额》
6）2005年《建筑工程建筑面积计算规范》
7）2001年《北京市建筑预算定额》
8）本市现行的施工验收规范，结合本市目前的设计、施工及管理
（四）编制说明
1．实体标准
（1）消耗量标准：
1>项目划分应以2013年《建设工程工程量清单计算规则》GB50854-2013为依据；
2>章、节项目编码划分与计价规范6位编码相一致；
3>每节按定额形式列项，按操作工艺综合工作内容，以设置基本项目为主，调整项目为辅；
4>以基本计算单位为主，其他计量单位为辅；
5>以图示计算为主，其他计量为辅。
人工工日单价综合调整
建筑工程：
装饰工程：
8700174.30元/工日8700387.90元/工日
8700283.20元/工日87004104.00元/工日
2012定额调整后平均价格为：
87.34元/工日
2001定额平均单价为：
31.66元/工日
与市场接轨，定额中的消耗量需匹配，工日消耗量有所提高，实际工日数量是下降的。
（5）材料:
以消耗量的形式表示.根据设计标准图集,结合新工艺做法,有代表性的设计图纸进行测算。
包括净消耗量、损耗率（含现场运输损耗、加工损耗、堆放损耗、施工操作损耗等）。
周转性材料要结合实际情况测算周转次数。
（6）机械费：
1>大、中型机械以消耗量形式表示。
包括机械台班消耗量、机械台班幅度差；
2>机械台班单价中不包括动力燃料费。
柴油、汽油列入材料费中，机械用电综合测定在工程水电费中。
3>小型机械综合测算后，合并以“元”形式表现。
2.非实体表现
非实体项目主要包括以下内容：
脚手架，模板，垂直运输，超高施工增加，施工降水，排水，安全文明施工费（含环境保护、文明施工）
（二）在定额中具体体现
1.建筑装饰工程调整合并为一册
2.建筑面积计算规则
3.取消建设工程费用定额
4.机械台班中燃料动力费、燃油列入材料费中
5.提高安全文明施工的费用标准
6.新工艺、新技术等四新的体现
7.措施费的调整变化比较大
（三）说明解释
1、带底纹字体部分，与新清单计算规则一致.
2、不带底纹字体部分虽不与清单一致，但有的比清单更细致，投标报价时要给与注意。
六、2012预算定额与2013清单规范的统一性
1.2012预算定额内容构成与项目划分
（1）与新清单的主要内容和表现形式统一
（2）章、节划分一致，体现6位编码，补充项目原则在本章的最后部分，没有编码
2.工程量计算规则
带灰色底纹的条款与清单计算规则一致
3.说明（见附表）
七、建筑安装费用组成
（一）预算定额建筑安装工程费用由五部分组成《规定》第二条（京建法【2013】7号文P3）
1.分部分项工程费；
2．措施项目费
3.其他项目费
4.规费
5．税金
（二）《建筑安装工程费用项目组装成》的通知建标【2013】44号文
附表1按照建筑安装工程费用的构成要素划分
附表2按照建筑安装工程造价形成划分
（3）定额综合单价
1.本定额材料单价是指材料预算价格
材料预算价格包括：
材料市场价格和材料采购及保管费
2.材料（设备）市场价格包括：
含材料（设备）原价及运到指定地点的运杂费、运输损耗费
3.材料采购及保管费按材料市场价格的2%计算
4.其他材料费包括：
零星材料和辅助材料的费用
2.甲供材料结算办法：
（P7第十六条（五）-2）
2.对建设单位自行供应材料（设备）的服务包括：
材料（设备）运至指定地点后的核验、点交、保管、协调
等有偿服务内容。
材料（设备）价格计算按照材料（设备）预算价格入基价格计入基价中。
结算时，承包人按材料（设备）预算价格的99%返还建筑单位，不在记取总承包服务费。
九、室外工程的变化
2001定额第十四章室外道路、停车场及管道工程
（一）室外道路停车场：
执行市政工程
（二）室外管道工程：
执行通用安装工程，市政管道工程
（三）室外窑井、化粪池:
执行构筑物第一册定额，模块化粪池执行市政定额
十、构筑物工程
（一）构筑物工程预算定额包括：
混凝土构筑物、砌块构筑物、措施项目共三章
（二）定额中按座计算的构筑物是依据华北地区建筑设备施工安装通用图集91SB3-1（2005）给水工程和91SB4-1（2005）排水工程编制的。
（三）本册中的粪池适用于民用建筑工程中的水池，水处理构筑物执行市政管道工程相应定额子目。
（四）标准的化粪池定额子目中包括土方，钢筋，模板，和防水的全部费用，标准井类的土方包括在管沟土方中
（五）构筑物的降水执行房屋建筑与装饰工程第十七章措施项目的相应定额子目
（六）除标准化粪池外，构筑物工程中土方执行房屋建筑与装饰工程第一章土石方工程相应定额子目；垫层、基础、钢筋、混凝土、砌筑分别执行第四章砌筑工程、第五章混凝土及钢筋混凝土工程相应定额子目；防水保护层、抹灰分别执行第九章屋面及防水工程，第十章楼地面装饰工程和第十二章墙柱面装饰与隔断、幕墙工程相应定额子目。
（七）在计算工程水电费时，凡以混凝土为主的建筑物，其部分砌体应并入混凝土工程量内，执行第一章第九节子目：
凡以砌体为主的构造物，七部分混凝土应并入砌体工程量内，执行第二章第五节子目。
关于暂估价：
材料暂估价、暂估项
1）材料（设备）暂估单价计入定额综合单价
2）材料（设备）暂估价中的损耗率应按预算定额损耗率执行
3）暂估价和暂定项目的合计金额占合同金额的比例不得超过30%
京建发【2011】130号文
十、建设工程招标人在招标文件中将用于支付必然发但暂时不能确定价格的建筑材料、建筑构配件和设备暂估价，或将暂时不能确定金额的专业工程设为暂定项目的，应当按照国家和本市工程造价管理的有管规定执行的，暂估价和暂定项目应当反映市场价格水平，暂估价和暂估项目的合计金额占合同金额的比例不得超过30%
京建发【2011】7号文P7页
示例：
当招标价中的主要材料和机械低于基准价时风险系数±3%钢筋（t）
价格下跌：
基准价：
4000元、投标价：
3950元、施工期：
3900元
变化幅度=（3900-3950）/3950=-1.26%
变化幅度未超过合同约定的风险系数±3%不作调整
京建发【2011】7号文P7页
示例：
当招标价中的主要材料和机械低于基准价时风险系数±3%钢筋（t）
A价格上涨：
基准价：
4000元、投标价：
4200元、施工期：
4500元
变化幅度：
（4500-42000）/4200=7.11%
调整价：
=300-4500*3%=165元
B价格下跌：
基准价：
4000元投标价：
4200元施工期：
3900元
变化幅度=（3900-4000）/4000=-1.25%
变化幅度未超过合同约定的风险系数±3%，不做调整
京建发【2011】7号文P7页
示例：
人工市场价格的变化幅度调整
风险系数±3%投标价低于市场价
基准价：
100元投标价95元施工期：
110元
变化幅度=（110-100）/100=10%
>风险系数±3%
价差全部调整=10元（小于等于合同中约定的价格变化幅度时，不做调整）
费用标准
（五）总承包服务费的变化
明确了总承包服务费应按照建设单位零星发包的专业工程造价（不含设备费）为基数计算
1>对于建设单位自行供应材料（设备）的服务包括：
材料（设备）运至指定地点后的核验，点交，保管，协调，等有偿服务内容。
材料（设备）价格计算按照材料（设备）预算价格计入基价中。
结算时，承包人按材料（设备）预算价格的99%返还建设单位。
不再记取总承包服务费。
2>两种服务方式，两种记取费率
五、总承包服务费
序号
内容
计算基数
费率%
1
配合、协调
专业工程造价（不含
设备费
1.5-2
2
配合、协调、服务
3-5
（二）规费、税金的规定
1>钢结构、独立土石方、基坑处理与边坡支护、桩基工程、施工排水及降水的规费率、执行建筑装饰工程的规费标准
3>规费、税金为不可竞争费用，应按照文件规定计取，在编制招标控制价或工程标的，投标报价时，规费应按照工程投标期人工市场价计算出的人工费作为取费基数，费率执行市建设主管部门适时发布的费率标准。
（三）总承包服务费的规定：
详见总说明P7页
1》工程招标时：
总承包服务费按照零星发包专业工程的估算造价不含设备费，及自行确定的费率计算
2》工程结算时，总承包服务费按照另行发包专业工程的结算造价不含设备费，为基数和中标时的费率计算
（四）借用其他专业工程定额子目的，仍执行专业工程的取费标准
三、定额的主要变化
*一、施工机械分类变化
*2001年机械定额是按大型机械和中小型机械进行划分的
*2012定额的施工机械是按照机械的主要用途划分的
*二、定额子目的变化
*2001年机械定额子目568个
*2012定额编制了事儿类机械1006个子目
*施工仪器仪表为本次定额新增加的内容，共124个子目
*三、机械名称及规格型号的变化
*根据市场实际情况，个别机械的名称或规格有所变化
*四、台班费用内容的变化
*本定额是以租赁台班形式编制的，台班单价考虑了租赁单位的管理费，利润，税金，等相关费用
*
（1）折旧费的变化
*考虑目前市场上以租赁机械为主，同时机械的实际折旧缩短，使用频率较高，因此取消了在折旧过程中的时间价值影响
*
（2）动力燃料费的变化
*本定额的台班单价未含汽油、柴油、电等燃料消耗费用，该部分费用列入建设工程相应专业定额的材料费中
*（3）人工费的变化
*本定额只考虑租赁机械必备的专业操作人员的工资费用，取消了部分中小型机械的人工费，地铁盾构施工机械的人工费也未考虑在台班单价内
*租赁台班单价中的人工费——是指机上人员的工资
*（4）其他费用的变化
*2012定额按照国家有关规定取消了养路费和运输管理费，车船税按照《北京市车船税税目税额表》的征收标准计入台班单价
*五、有关说明
*
（一）在本定额台班单价中，中小型机械编入了进出场及安拆费，大型机械没编入进出场及安拆费，但专业定额编入一次性进出场及安拆费
*
（二）按8小时为一个台班，不足4个小时按半个台班计算
*（三）价格水平有所降低：
同口径不低于2001年水平，中小型机械有可能低于2001年水平
建筑面积
1.计算建筑面积的意义
1>建筑面积是一项重要的技术经济指标，是反映建设发展规模的一个基本特征
2>可根据此计算每一单位面积的造价用工用料招标
3>建筑面积是计算土地利用系数，使用面积系数，开竣工面积依据
4>建筑面积是正确计算其他有关工程项目的基础，如平整场地、脚手架、工程水电费、垂直运输超高施工增加费等项目
2.计算建筑面积应注意的要点
1>建筑物层高高度在2.2M及以上者应计算全面积；层高高度不足2.2M应计算1/2面积
2>利用坡屋顶内空间时净高超过２.１ｍ的部位应该计算全面积，净高在１．２M至2.1M的部位应计算1/2面积；净高不足1.2Ｍ的部位不应计算面积
3>以幕墙作为维护结构的建筑物，应按幕墙外边线计算建筑面积
4>建筑物外墙外侧有保温隔热层的，应按照保温隔热层外边线计算建筑面
5>有永久性顶盖无维护结构的应按其结构底板水平面积的１／２计算
6>建筑物的阳台均应按其水平投影面积的１／２计算
7>雨棚结构的外边线至外墙结构外边线的宽度超过２．１Ｍ者，应按雨篷结构板的水平投影面积的１／２计算。
非实体措施项目-工程水电费
第三方面：
应注意的问题
1．水电费已综合考虑现场施工以预拌商品混凝土，预拌砂浆，工厂制品构建等为住的因素
2．费用内容以综合了安全文明施工，夜间施工和施工场地照明所消耗的水 电等
3．在执行定额时，除全现浇结构，框架结构工程外，一律按定额其他结构的定额子目执行
4．构筑物工程的水电费，单独执行构筑物工程的定额子目另外建筑物工程中永久性围墙项目，按构筑物工程的执行。
5．执行清单计价时工程水电费的计取方法。
措施项目概述
五、新定额的特点与项目变化
1、特点
定额与国家清单计算规范的有机结合，做到定额的计价程序、形式及内容均与清单保持高度一致；
明确措施项目计价应与施工方案为依据；
2.新定额项目的主要变化
2012年定额的一个章节对应2001年定额的八个章节；
定额主要材料、机械消耗量列明、价格可调；
脚手架工程的搭拆与租赁分开；
现浇混凝土模板及支架工程按面板材质列项；
垂直运输项目细化、深化、扩展的工程类型；
施工排水、降水工程提供综合和单项两种计价方式，可以选择使用；
定额中不包括二次搬运费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、已完工程及设备保护费等措施项目，发生时应另行计算。
定额章节对应关系表
2001预算定额
2012预算定额
序号
章节
序号
章节
1
建筑工程
第15章脚手架工程
1
第17章
第1节脚手架工程
2
装饰工程
第17章脚手架工程
3
建筑工程
第7章模板工程
2
第2节现场混凝土模板及支架工程
4
建筑工程
第16章大型垂直运输机械使用费
3
第3节垂直运输
5
建筑工程
第17章高层建筑超高费
4
第4节超高施工增加
6
装饰工程
第13章垂直运输及高层建筑超高费
7
建筑工程
第3章降水工程
5
第5节施工排水、降水工程
8
费用定额
现场管理费
6
第6节安全文明施工费
9
合计
8章节
1章
第一方面：
定额的编制说明
1.项目的增减及变化
项目增减
项目变化
（1）综合脚手架是按层数划分
（2）满堂脚手架是按高度3.6m划分
（3）内墙装修脚手架以100m2计算
（4）合并材料中市场价格相对稳定或所占比重较小的成材料。
2项目划分的说明
（1）.搭桥与租赁分开列项
（2）.使用工期按合同工期动态可调；
（3）.大型复杂（群体）工程简单化。
3定额子目包括的内容
1.包括的主要的内容
（1）.脚手架费用综合了施工现场为满足施工需要而搭设的各种脚手架费用。
包括脚手架与附件（扣件、卡销等）的租赁（或周转、摊销）、搭设、维护、拆除与场内外运输，脚手板、挡脚板、水平安全网的搭设与拆除以及其他辅助材料等费用；
（2）.搭拆费综合了搭设、拆除、上下翻板子、挂安全网等项目。
（3）.租赁费综合了周转材料的租赁费及正常施工期间的维护、调整用工等费用。
（4）.摊销材料费包括脚手板、挡脚板、垫木、钢丝绳、预埋锚固钢筋、铁丝等应摊销材料的材料费；
（5）.租赁材料费包括架子管、扣件、底座等周转材料的租赁费。
钢管扣件式脚手架的主要材料：
（1）.杆件：
立杆、大横杆、小横杆、剪刀撑、连墙拉杆、护栏
（2）.扣件：
直角扣件、对接扣件、十字扣件、底座
（3）.板方材：
架板、挡脚板、垫木等
（4）.安全网：
水平网
2不包括的内容
（1）.安全文明施工中的有关防护架子。
安全施工
临时设施
（2）.叫叟家底座（垫木）以下的基础加固工作，费用另行就算
4.定额适用范围
大部分与01定额一样，具体内容详见2012年预算定额的说明第（三）（五）（六）（九）条的规定.
但要注意以下六点：
.层高3.6m以上时，执行层高4.5m以内的内墙装修、吊顶装修、天棚装修脚手架定额子目；超过4.5m时，超过部分执行4.5,m以上每增1m的相应定额子目，不足1m时按1m时计算。
.有地下室的建筑脚手架分别按
0.00以下、
0.00以上执行；无地下室的建筑脚手架仅执行
0.00以上定额子目；单独地下室工程执行
0.00以下定额子目；
.室内装修工程计取天棚装修脚手架后，不再计取内墙装修脚手架，但租赁工程量的使用工期可以合并计算；
.独立柱装修脚手架，层高>3.6m时，执行内墙装修脚手架相应定额子目；
.不能计算建筑面积的项目，按其他脚手架的相应定额子目执行；
.围墙不分高度，执行围墙脚手架定额子目。
第二方面工程量计算说明
1.脚手架费用组成
.由搭拆费和租赁费两部分组成
.租赁按搭拆工程量乘以使用工期计算
2.单位工程的拆分规则
.
0.00以下工程
.
0.00以上工程
2013-6-6CIMG5156照片附图需补充
3.单项工程使用工期计算原则和方法
.原则按合同工期及施工方案计算；
.参照2009年工期定额的计算方法；
使用工期=定额工期*折算工期
按单项工程的定额工期计算方法：
（1）.综合脚手架
（2）.室内装修脚手架及外墙装修脚手架
（3）.其他脚手架：
定额已综合测算，不用单独计算。
例题3：
某综合楼工程，地上1-3层为联体的现浇框架剪力墙结构商场，建筑面积分别为：
框架结构10000
m2，剪力墙结构5500m2，有变形缝：
联体以上为两栋全现浇结构住宅塔楼，分别为10层，建筑面积900m2，12层，建筑面积11000m2.使计算该工程的综合脚手架费用，（不考虑地下室工程）。
解：
1.
0.00以上联体部分:
联体部分由两种结构类型组成，有变形缝，因此，脚手架按建筑面积所占比重大的结构类型为执行定额子目，使用工期按相应结构类型定额工期计算单项工程全部定额结构工程。
框架结构比重=10000/（10000+5500）=64.5%。
因此，按框架结构为准执行。
脚手架搭拆工程量及费用：
执行框架结构6层以下定额子目17-15:
15500/100=155（100m2）*1865.59=289166.45（元）
脚手架租赁工程量及费用：
查2009年工期定额，执行1-221、1-253的定额结构工期为200天、205天,单项工程结构工期为203.2*0.65～0.95=132～193天，暂按193天计算，则：
17-16:
155（100m2）*193（天）=29915（100m2*天）天）*6.83=204319.45（元）
第三方面：
应注意的问题
1.脚手架材质严格按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建筑施工附着升降脚手架管理规定》等规范文件的要求执行；
2.钢结构件安装所搭设的专项脚手架包括在钢结构安装的相应项目中，钢结构工程的综合脚手架执行框架结构子目；
3.综合脚手架除混合结构、全现浇结构框架结构外，定额不在细分结构类型（如滑模结构、大模结构、框剪结构、钢结构等），而是按层数划分，执行时注意，不允许调整；
第二节现浇砼模板及支架工程
第一方面：
定额的编制说明
第二方面：
工程量计算说明
第三方面：
应注意的问题
第一方面：
定额的编制说明
1.项目的增减及变化
.项目增减
.项目变化
（1）.删除了每立方米砼模板接触面积参考表；
（2）.删除了现场预制砼模板；
（3）.合并了材料中市场价格相对稳定或所占比重较小的组成材料
2.项目划分的说明
.按面板材质列项
.补充缺少项目，取消零星项目
4.定额适用范围
.复合模板：
适用于各类模板，面板通常使用涂塑多层板、竹胶板等材料现场制作的模板及支架体系，面板按摊销考虑；
.组合钢模板：
适用于直形构件，面板通常使用60系列、15-30系列、10系列的组合钢模板，面板按租赁考虑；
.木模板：
使用与小型、异形（弧形）构件。
面板通常使用木板材和木方现场加工拼装组成，面板按摊销考虑；
.清水装饰砼模板：
适用于设计要求为清水装饰砼结构的构件。
面板材质可为钢、复合木模板等，面按摊销考虑。
.定型大钢模板：
死用语现浇钢筋砼剪力墙。
面板为厂制全钢模板，集模板、支撑、对拉固定、操作平台等于一体的大型模板，面板按租赁考虑。
.定型钢模板：
适用于尺寸相对固定的异形柱、弧形（拱形）结构。
第三方面：
应注意的问题
1．2012年预算定额的人工扩孔桩模板已综合在人工扩孔桩子目（3-31、32）不再单独计算；
2.斜柱模板执行异形柱定额子目；
3.中心线为直线且截面为矩形、Y、L、Z、十字形的梁模板，执行矩形梁定额子目，除此之外其他截面的梁模板执行弧形、拱形梁定额子目。
4.框架主梁模板执行梁定额子目，次梁模板并人有梁模板定额子目。
5.墙及电梯井外侧模板执行墙相应子目，电梯井壁内侧模板执行电梯井壁墙定额子目。
6.剪力墙肢截面的最大长度与厚度之比≤6倍时，执行短肢剪力墙子目；L、Y、T、Z、十字形、一字型等短肢剪力墙的单肢中心线长≤0.4m时，执行柱定额子目。
7.对拉螺栓已包括在相应定额子目中；有抗渗要求的混凝土墙体模板使用止水螺栓时，另执行止水螺栓增加费定额子目。
9.现浇混凝土板的坡度>100时，执行斜板定额子目。
10.阳台、雨篷、挑檐的立板高度>0.2m时，立板模板及对应的平板侧模板合并后执行栏板定额子目；≤0.2m时，阳台、雨篷、挑檐的立板模板及其平板侧模板不另计算。
11.现浇砼的小型池槽、扶手、台阶两端的挡墙或花池以及定额中未列出的项目，单件体积≤0.1m3时，执行小型构件定额子目，>0.1m3时，执行其他构件定额子目。
第五部分第十七章措施项目—第三节垂直运输
第一方面：
定额的编制说明
1.项目的增减及变化
项目增减
项目变化
（1）根据层数和首层建筑面积细分子目；
（2）根据结构类型（36层以下）细分子目；
（3）细分36层至100层以下的超高层建筑；
（4）补充了砼泵送增加费项目；
2.项目划分的说明
费用计算需与施工方案结合；
按单项工程计价并细分项目；
层数、结构及首层建筑面积划分；
泵送增加费单独列项
3.定额子目包括的内容
包括的主要内容
首先，不同结构对垂直运输机械的选择，
其次，起重能力对应的常用塔吊型号；
第三，钢筋砼基础的单价为综合单价，包括基础土方的开挖、运输、回填；钢筋砼基础的钢筋、砼、模板的制作、安装、拆除及渣土清运费用；预埋铁件、预埋支腿（或预埋节）的摊销费用。
第四，塔式起重机的台班单价为综合单价，其中综合租赁费、一次进出场及安拆费、附着、接高等费用。
*定额机械费中综合了一次机械进出场和安拆费，如工程特殊需二次或多次进出和安拆，应列入措施费的大型机械进出场和安拆费中。
第五，定额包括了垂直运输机械施工中的配合用工，如安拆、接高、爬升
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