全年工作总结定稿2.docx

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全年工作总结定稿2

泰来县民政局

2010年工作总结和2011年工作要点

2010年，全县民政工作在省民政厅、市民政局和县委、县政府的正确领导下，努力实践科学发展观，深入贯彻党的十七大、全市民政工作会议和县委、县政府一系列重要会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的宗旨，坚持“民政为民、改革创新、与时俱进”的现代民政理念，求真务实，开拓进取，各项民政工作都取得了新的进展，较好地发挥了民政工作在构建社会主义和谐社会中的重要基础作用，泰来县民政局被省厅评为信访工作优胜单位和殡葬工作优胜单位、被市民政局评为民政工作先进单位、依法治市工作先进单位，信访工作、福利彩票工作、殡葬管理工作也被市民政局评为先进单位；救灾救济工作得到省厅、市局的好评；泰来县被市委、市政府、市军区评为全市双拥工作先进单位；泰来县老龄办被省老龄委、省法院、省公安厅、省司法厅评为全省老年维权示范岗。

我县民政工作的有效开展，为我县的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。

一、救灾救济工作

一是进一步加强救灾救济工作，帮助灾民解决实际困难。

为了帮助去年因灾返贫人口的吃粮问题，在今年春荒季节，我们争取了省厅、市局的支持，向全县10个乡镇及时下拨救灾大米127吨，救灾面粉350吨，救济人口3.25万人；同时组织接收了全县人民向玉树地震灾区捐款78万元，及时汇往灾区。

并且完成了农村倒危房调查统计，共计1427户，重建面积171240平方米、3567间。

在全国减灾日这一天，组织全县减灾委员会成员单位上街宣传并发放减灾宣传手册2万余份。

二是认真做好查灾、核灾、报灾工作。

泰来县自今年5月30日一场有效降雨之后，至6月末一直无降雨。

由于高温无降雨，致使全县230万亩农田受灾，绝产面积达83万亩，受灾人口达23万人，经济损失惨重。

为将灾害损失降到最低程度，在积极组织抗灾救灾的基础上，我们及时向省厅、市局报灾，争取救灾救灾资金。

三是完成了全县60岁以上老年人排查统计，录入了微机，为年末兑现高龄津贴打下了基础。

四是完成三类残疾人的统计上报工作。

1、完成了先心病儿童调查统计，各乡镇按通知要求，认真普查，现已上报到市局11人，已手术3人。

2、完成了贫困家庭残疾孤儿手术康复统计，全县现有25人需康复手术，正待省厅通知。

3、完成了“三无”、低保、“五保”残疾人装配康复器具调查统计，我县有321名残疾人需装配康复器具。

二、最低生活保障工作

一是加强动态管理，做到了应保尽保。

按照“管理上水平、服务上档次”的总体要求，重点加强对纳入社保、“五七工”、集体企业开资以及家庭收入已超过低保标准等低保户的监督管理。

前10个月，新增发城镇低保户281户、560人，减发户65户、94人，农村新增19户、40人，减发63户、95人，截止12月末，城镇低保3250户、5608人，发放城镇低保金1156万元，月人均补差172元，农村低保2045户、3333人，发放农村低保金283万元，年人均补差850元。

二是做好医疗救助工作。

完善了城乡医疗救助制度，不断提高救助标准，扩大救助覆盖面，把精神疾病患者纳入医疗救助范围。

投入13.5万元为4500人农村低保户加入了新农合、投入25.2万元为6300人城镇低保户加入城镇居民基本医疗保险。

截止11月末，共救助400人次，救助金额131万元。

三是做好低保资金争取工作。

截止12月末，共争取到位城乡低保资金1130万元，其中，城镇834万元，农村296万元；争取到位医疗救助资金279万元，其中，城镇139万元，农村140万元。

四是做好江桥中心敬老院建设和入住工作。

筹集资金600万元在江桥新建了泰来中心敬老院，建筑面积3516平方米，床位200张。

目前，工程已竣工并投入使用。

撤消了大兴镇、江桥镇、汤池镇、和平镇、平洋镇、塔子城镇、胜利乡、和宁姜乡等八个乡镇农村敬老院，把这八个乡镇农的五保老人统一集中到县中心敬老院入住,目前已入住五保老人196人。

五是做好了高龄津贴发放的调查、摸底和资金测算工作。

高龄津贴已于年末全部发放。

受益人近2500人，发放资金150万元。

三、基层政权和社区建设工作

一是组织开展了“百项服务进社区、创建特色社区”活动。

二是完成了第三届社区居委会换届选举工作。

今年8-9月份，按照《泰来县第三届社区居委会换届选举工作方案》，泰来镇五个社区全面完成了换届选举工作，实现了社区居委会真正意义上的民主政治；三是扎实推进农村社区建设。

今年，在全县19个新农村建设试点村成立了农村社区，加快了农村社区建设步伐；四是抓好“两公开”工我们对作。

稳步推进村务公开和乡镇政务公开。

7月份，全县两公开工作进行一次大检查。

重点检查了乡镇政务公开和村务公开栏创建工作以及乡镇政务公开和村务公开目录内容，确保了公开程序规范、公开内容真实，真正发挥了民主监督与管理的作用，乡镇政府公开和村务公开面达100%。

四、双拥优抚工作

一是开展了慰问全县重点优抚对象活动。

春节期间，开展了走访慰问全县重点优抚对象活动，走访优抚对象527名,发放慰问金10.54万元；二是开展悼念革命烈士系列活动。

清明节,召开了全县纪念革命烈士大会，全县党政军群近千人参加。

三是开展“爱心献功臣组织优抚对象奔小康活动”。

协调组织全县各单位和部门与重点优抚对象结成帮扶对子，为33户重点优抚对象维修了住房，筹集资金19.6万元；四是开展拥军优属活动。

“八一”期间走访慰问驻泰部队，为驻泰部队解决实际困难，投入资金3.6万元。

五是完成了维修张平洋纪念碑前期预算工作。

五、民间组织管理工作

2010年，我们按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》的要求，依法登记3家行业协会、2家民办非企业，注销1家行业协会，并对15家民办非企业单位进行了年度检查工作,并与纪检委、财政局、审计局联合针对社会团体“小金库”的清理整顿工作进行了检查，从而进一步规范了民间组织活动。

六、社会事务管理工作

一是进一步加强了殡葬行政执法。

召开了全县殡葬改革专题会议，总结了2009年殡葬工作，表彰了先进，兑现了殡葬改革综合治理责任状，部署了2010年殡葬改革工作，并与各乡镇签订了《2010年泰来县殡葬改革综合治理工作目标管理责任状》；印发了《2009年殡葬改革综合治理工作目标考核结果通报》，在县电视台播发了以县工业园区为内容的殡葬执法及平坟深葬公告，依法对偷埋乱葬进行了平坟深葬起尸火化，共平毁坟头3172座，依法处理私埋乱葬案件7件，组织开展了了殡品市场清理整顿工作，对全县16家殡品生产销售点进行了清理整顿，取缔了违法经营点2家。

二是做到殡葬收费标准公开、透明。

在实际工作中，我们坚决执行物价局批复的殡葬收费标准，并且把殡葬收费标准做成图板向社会进行公示。

同时加强了殡仪馆和荣福园公墓庭院美化、绿化工作。

新栽丁香树5000多棵、樟子松450棵、云杉树830棵。

修大墙680平方米，铺墓道4270平方米，铺砖路3370平方米，南北园平整土地土方4800立方米。

三是继续加大对殡仪馆的改造。

投资5万元购进3台普通冷藏柜、2台高档冷藏柜。

四是加强婚姻登记管理工作。

截止11月20日,共办理婚姻登记3484对，其中结婚登记2340对，离婚登记697对；补发婚姻登记证447对，出具婚姻登记记录证明83份。

接待群众咨询900多人次。

四是认真做好救助管理工作。

截止12月末，我县救助管理站共救助102人次，救助费用支出4万多元，为被救助人员解决了食宿、衣物、返乡路费以及医药费，无事故发生。

七、福彩工作

年初，召开了由各投注站参加的全县福利彩票工作会议，总结表彰的同时，安排部署了2010年的福彩工作，利用一周时间，深入到各投注站点进行检查指导，提供服务，帮助解决实际问题，从而进一步加强了管理和服务工作。

下半年，召开专题会议研究部署打击私彩行为。

全年制办福彩简报5期，受到市局好评和彩民欢迎。

到11月末，福彩销售总额为1103万元，筹集福彩公益金73万元。

在“五.一”期间还开展了“情系玉树、大爱无疆”即开型福利彩票大联销活动。

八、区划地名管理工作

一是开展了平安边界创建活动。

我们成功承办了2010年齐齐哈尔市泰来站创建平安边界会，完成了我县与毗邻县（旗、区）平安边界创建活动协议的签订，明确规范创建内容和创建方式；二是认真做好行政区划界线、界桩维护工作。

我局抽调相关人员，对全县行政区域界线进行了实地踏查，对界桩采取了锄草、描红、培土等维护措施。

目前，已完成了省县界联检工作。

三是完成了泰来县地名信息录入、编制工作。

编辑出版了《泰来县地名信息汇编》。

九、退役士兵安置工作

一是圆满完成了2009年冬季退役士兵接收工作。

2009年冬季退役士兵137名。

其中：

农村籍退役士兵89名；城镇籍退役士兵48名，二是加大城镇退役士兵安置改革力度。

2010年，我们全面贯彻落实《泰来县城镇退役士兵安置暂行办法》，城镇退役士兵自谋职业率100%，并及时兑现了经济补偿金；同时完成了对2009年冬季退役士兵进行岗前培训工作，为他们寻找就业门路，共计培训102人，介绍推荐到外地就业的退役士兵96名。

十、老龄老促工作

一是开展了有益于是老年人身心健康的文体活动。

组织县长寿工程站举办了老年人春节文艺演唱会、“健龙杯”趣味运动会和5次门球比赛，并组织参加了黑龙江省杜蒙县（市）区门球比赛及齐齐哈尔市老年门球锦标赛，分别获第九名和第八名成绩。

泰来县门球协会被评为“全省门球最佳组织单位”。

二是组织开展老年维权工作。

2010年，县老龄办被评为全省老年维权示范岗。

三是积极开展补划革命老区工作。

2010年，县民政局、县老促会、县党史办联合发文上报市有关部门，将我县大兴镇创业村、依布气村，汤池镇汤池村申报为革命老区村。

四是撰写革命老区史。

历经2年时间编辑出版了《泰来革命老区史》。

五是召开了全县支持老区建设推进会议。

5月28日召开了全县支持老区建设推进会议。

县委、县政府制定了《关于支持老区建设的实施意见》，县老促会领导小组副组长、县委副书记李韬放与会做了重要讲话，并要求18个成员单位按照《实施意见》做好包扶老区村工作，进一步促进老区建设和发展。

（《老区建设》和《黑龙江省老区研究》登载此消息）

十一、学习实践科学发展观，抓干部队伍建设，做好双评工作

一年来，我们始终坚持把抓班子、带队伍做为大事来抓。

利用每周一学习日，对干部进行政策理论和业务培训，建立起了一动讲团结、讲大局、讲政治、讲廉洁、讲正气，各司其职、各负其责的干部队伍。

同时，认真开展了行风建设工作。

把“关注民生、服务发展”评议活动紧密地同自身建设、业务工作、服务水平有机结合起来，全局干部职工进一步树立了服务意识、大局意识、廉洁意识和责任意识，从而促进了民政工作的健康深入开展。

认真组织开展了建设学习型党组织和创优争先活动，召开了民政系统第一次职工大会，增强了职工的主人翁责任感，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二、存在问题

（一）全面、分类的应急救助体系需进一步完善。

（二）农村五保供养的标准和服务需进一步提高。

（三）农村社区建设工作需进一步加强。

三、明年工作安排

一、抓好资金争取工作。

2011年计划争取资金1500万元。

其中：

低保资金1100万元、城乡医疗救助资金200万元、其它资金200万元。

二、抓好城乡低保规范化管理和医疗救助工作。

一是强化城乡低保的规范化管理。

要强化各项救助政策的规范化管理和监督检查，指导各乡镇、各社区加强低保户的上报审核工作，继续保持城乡低保的审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化、建档规范化和责任明确化，实现城乡低保的规范化操作。

在实际工作中切实做到公平、公正、公开，防止违纪现象的发生。

二是全面开展城乡医疗救助工作。

城乡医疗救助与城镇居民基本医疗保险、新农合相对接，开展大病救助，对已参加城乡医疗保险人员仍支付不起医疗费用的，实施二次救助和重大疾病救助。

三、抓好救灾救济工作，切实保障受灾群众的基本生活。

一是强化灾害信息系统建设。

要密切关注灾情，及时查灾、核灾、报灾，保证灾情信息畅通。

完善县乡两级自然灾害紧急救援和快捷的灾害应急救助机制，不断提高紧急救助能力；协同财政、农委、气象、统计等相关部门健全完善灾情预测、会商、评估制度。

着力提高灾害预警能力和防灾减灾水平。

二是最大限度争取资金，提高救灾救济能力。

协调各方力量，争取省、市有关部门对我县发生自然灾害的高度重视，在救灾救济资金上给予倾斜。

三是完善灾民救助工作机制，规范灾民救助管理。

严格执行各项规章制度，完善救灾程序化操作。

坚持“保重点”原则并适当提高救助标准，确保救灾工作及时、准确，确保救灾工作部署到村、落实到户，确保灾民基本生活。

同时要加大监管力度，主动接受社会各界监督，确保救灾款物公开、公正、公平、透明发放，取信于社会和人民群众。

四是搞好各项慈善捐赠活动，做好对口帮扶捐赠款物接收发放工作。

六是搞好救灾仓库管理工作。

四、抓好优抚安置工作，切实保障优抚对象合法权益。

一是全力抓好双拥创建工作。

要按照全市双拥工作的总体要求，制定新一轮双拥创建方案，明确任务、目标和措施，广泛深入开展拥军优属各项活动，扎实有效地做好双拥宣传工作。

二是全力抓好优抚政策落实工作。

近年来，国家连续提高重点优抚对象抚恤、补助标准。

我们要按照上级要求认真抓好重点优抚对象抚恤补助、生活补助、医疗补助等政策落实工作和省转移支付的群众优待金按标准足额发放工作。

更要认真抓好重点优抚对象“三难”问题。

三是加大退役士兵安置力度。

全力贯彻实施《泰来县城镇退役士兵安置暂行办法》，扎实推进自谋职业安置。

认真落实自谋职业各项政策，积极帮助自谋职业退役士兵自主择业和自由创业，及时足额兑现退役士兵自谋职业一次性经济补助金。

今年要继续研究和探索安置工作的新方法和新途径，使安置率继续保持100%。

五、抓好泰来县中心敬老院的管理工作，推进养老事业发展。

要高度重视和强化泰来县中心敬老院的管理，建立健全各项管理制度，改善供养条件，提升供养水平。

六、抓好城乡社区建设工作，促进和谐社会建设。

一是不断拓展社区的服务与管理功能。

全面提升社区各项服务水平，大力发展社区服务业，突出抓好社区为老服务项目，大力指导基层开展社区文化品牌建设和特色社区建设，组织开展经常性的各类教育活动和培训工作，提高社区的文化层次。

二是关注并抓好农村社区建设。

2011年，要抓好农村社区建设在全县达到50%的目标，积极发挥各乡镇、村的典型示范作用，逐步扩大农村社区范围,积极推动农村社区建设不断扩大普及面，实现有序发展。

三是切实深化村务公开民主管理。

要创新工作方式，规范工作程序，完善工作制度和推进机制，继续抓好“两公开”工作。

要加大对“两公开”工作的检查指导力度，确保“两公开”公开面达到100%，规范化率达到95%。

四是积极筹备并完成第九届村委换届选举工作。

七、抓好专项社会事务管理工作，提高民政依法行政能力。

以突出规范管理为重点，切实抓好依法行政。

一是按照殡葬管理条例，加大对偷埋乱葬的查处和加强对丧葬用品市场管理，规范殡葬行为，进一步提高火化率。

二是认真贯彻执行《婚姻法》和《婚姻登记管理条例》，做到依法登记合格率达100%；并加快完善信息化管理机制。

三是加大福彩工作力度，实现销售收入1100万元目标，为社会福利事业筹措更多资金，积极推进社会福利社会化；四是抓好区划地名建设工作。

进一步加强我县行政区划界线管理和界桩的维护、补设、修复、测量工作。

五是认真贯彻救助管理条例。

及时为城市无着的流浪乞讨人员和弱势群体提供人性化社会救助。

八、进一步抓好信访和安全工作。

认真处理来信来访工作，同时进一步完善领导信访接待制度，维护社会稳定。

同时，认真抓好安全保卫工作，重点抓好安全设施建设，严格管理，加大检查、监督力度，发现问题，及时处理，确保全局无安全事故发生。

九、进一步落实县委、县政府的中心工作。

一是全力抓好招商引资工作，全面完成招商引资工作任务。

二是加大包扶村和新农村试点村工作力度。

深入包扶村和试点村搞好调查，解决他们生产生活中的实际困难，并帮包扶村和试点村在新农村建设上有更大的发展。

十、抓好民政干部队伍建设工作，提高职工综合素质。

一是充分发挥党员先锋模范作用，以实践科学发展观和创建学习型党组织活动来推动民政业务工作不断上台阶。

二是切实提高领导班子驾驭经济工作能力。

我们按照党章规定，切实加强党政班子建设，在坚持政治理论、业务知识学习的基础上，开展调研工作，进一步提高领导班子的政策理论水平和驾驭经济工作能力，更好地服务于民政工作实际需要，从而促进民政事业的快速、健康发展。

三是严格按照规章制度来管理工作，切实形成以制度管人管事的格局。

四是进一步提高工作效率和转变工作作风，加大文明单位创建工作力度。

按照“政治强、业务精、作风正、讲奉献”的要求抓好全局干部队伍建设。

五是加强学习，提高干部职工素质。

从抓学习入手，深入开展创建学习型机关活动，加强干部职工政治理论和业务知识的学习教育，注重所学知识的综合运用，全面提高民政干部的理论思维能力、把握大局能力、组织协调能力和发展创新能力。

从抓领导班子清正廉洁、勤政廉政入手，进一步促进全局的党风廉政建设。