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论会计的职业道德建设
论会计的职业道德建设
【摘要】:
本文从会计职业道德的基本特征出发,探讨了会计职业道德建设的途径:
加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识;加强职业道德教育,增强财会人员使命感;建立监督机制,以法管财;建立会计岗位轮换制度,保证会计工作质量;建立健全选拔和激励机制,提高财会人员业务素质。
关键词:
会计;职业道德;作用;特征;途径
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。
在我国社会主义市场经济步入21世纪的新发展时期,江泽民同志提出以德治国的重要方略。
他指出:
“道德的力量是巨大的。
经济的繁荣、社会的进步、人类的文明,需要道德的发展和完善。
作为人要讲人道;作为社会的一员,要有集体意识和团结意识;作为公民,要热爱自己的祖国;作为共产党人,还应有更高的标准。
发展社会主义市场经济,要求加强民主和法制建设,也要求加强思想道德和科学文化建设。
”江泽民同志非常重视道德在经济社会发展和人类进步中的重大作用,综观历史上的德治思想,中国是一个具有德治传统的国家,道德在整合社会的过程中发挥了重要作用。
道德的本质是由一定社会的经济基础所决定的社会意识形态。
职业道德是指在一定职业活动中应遵循的、体现一定职业特征、调整一定职业关系的职业行为准则和规范。
职业道德的社会影响不可低估,其作用首先是通过调整职业关系来保证职业活动和职业生活的正常进行,其次,高尚的职业道德对社会道德风尚会产生积极的影响。
会计人员是从事会计核算和财务治理,提供经济信息的非凡行业,涉及面广,影响深远,因而从事会计职业的人们的职业道德优劣,势必直接影响会计职能的发挥,影响信息使用者的决策,从而影响整个社会的经济、政治和道德,因此,加强会计人员职业道德建设,具有十分重要而现实的意义。
目前我国会计人员职业道德现状我们国家的会计人员是中华民族的成员,他们的道德必然体现着全民族高尚道德的共性。
就整体来看,我国绝大多数会计人员及其相关领导的职业态度是端正的,职业道德素质较高,没有他们的恪尽职守、兢兢业业、默默无闻的工作和劳动,就不可能取得今天的巨大成就。
一、会计职业道德的含义包括以下几个方面:
1.会计职业道德是调整会计职业活动利益关系的手段。
在市场经济条件下,会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂,这些经济关系的实质是经济利益关系。
在我国社会主义市场经济建设中,各经济主体的利益与国家利益、社会公众利益时常发生冲突。
会计职业道德可以配合国家法律制度,调整职业关系中的经济利益关系,维护正常的经济秩序。
会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益,但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。
2.会计职业道德具有相对稳定性。
会计是一门实用性很强的经济学科,是为加强经营管理,提高经济效益,规范市场经济秩序,维护社会公众利益服务的。
市场经济的客观性是通过价值规律表现出来的。
任何社会和个人,对于客观经济规律,只能在认识的基础上,去主动适应、掌握和运用它,而不能去改造它,更不能违背它。
在市场经济活动中,作为对单位经济业务事项进行确认、计量、记录和报告的会计,会计标准的设计,会计政策的制定,会计方法的选择,都必须遵循其内在的客观经济规律和要求。
正由于人们面对的是共同的客观经济规律,因此,会计职业道德主要依附于历史继承性和经济规律,在社会经济关系不断的变迁中,保持自己的相对稳定性。
没有任何一个社会制度能够容忍虚假会计信息,也没有任何一个经济主体会允许会计人员私自向外界提供或者泄露单位的商业秘密,会计人员在职业活动中诚实守信、客观公正等是会计职业的普遍要求。
3.会计职业道德具有广泛的社会性。
会计职业道德是人们对会计职业行为的客观要求。
从受托责任观念出发,会计目标决定了会计所承担的社会责任。
尤其是随着企业产权制度改革的不断深化,会计不仅要为政府机构、企业管理层、金融机构等提供符合质量要求的会计信息,而且要为投资者、债权人及社会公众服务。
医生职业道德的优劣影响的是一个或几个患者,而会计因其服务对象涉及社会的方方面面,提供的会计信息是公共产品,所以会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益。
在深圳证券交易所上市的广厦(银川)实业股份有限公司(简称银广厦)会计造假丑闻就是一个典型例子。
该上市公司通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段,虚构巨额利润7.45亿元。
该公司的股票在其会计造假丑闻败露后股价大幅下跌,使广大股东遭受了巨大的损失,严重干扰了社会经济的正常秩序。
可见,会计信息质量直接影响着社会经济的发展和社会经济秩序的健康运行,会计职业道德必将受到社会关注,具有广泛的社会性。
二、会计职业道德的作用
会计职业道德的作用,主要体现在以下几个方面:
1.会计职业道德是对会计法律制度的重要补充。
会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计法律规范的重要补充,其作用是其他会计法律制度所不能替代的。
例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。
很显然,会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。
2.会计职业道德是规范会计行为的基础。
动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。
会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。
会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目的。
3.会计职业道德是实现会计目标的重要保证。
从会计职业关系角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。
能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。
如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱。
因此,会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为,是实现会计目标的重要保证。
4.会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求。
社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高。
会计职业道德是会计人员素质的重要体现。
一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计职业道德的主要内容,也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。
倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。
三、会计职业道德的基本特征
(一)原性则
原则性是会计职业道德的典型特征。
作为财会工作者,政策观念一定要强,要勇于坚持原则。
政策和职业道德虽然是两个不同范畴,但作为社会主义的财政政策,财会规章制度都反映了国家、集体和广大生产者、消费者的根本利益。
要使这些政策、法规制度得以顺利贯利和实施,必须坚持原则。
坚持原则不仅使财会工作者职业义务感和使命感得以加强,充分利用对生产、流通、分配、消费的管理权,对各种浪费行为和不正之风进行有效的抵制;而且能使财会工作者自身不会因时时与钱打交道而成为一个丧失原则、认钱不认方向、一切向钱看的拜金主义者。
作为财会工作者,如果不具备高尚的职业道德,不坚持按原则办事,不仅害了自己,也损害了国家和人民的利益。
(二)无私性
财务工作要求财会人员具有大公无私、公而忘私的思想和行为,以国家、集体的利益重于一切为最高原则。
无私性集中体现在财务工作者的道德习惯行为上,廉洁奉公,不贪不沾,一尘不染,保持和发扬艰苦奋斗,勤俭建国的传统作风。
财务工作者必须以此来规范和约束自己的思想和行为,在思想上筑起一道防污染和拒腐蚀的坚不可摧的壁垒。
(三)服务性
财务工作贯穿于我国四化建设的各行、各业、各个部门。
可以说,没有财务管理工作,我国的四化建设就会瘫痪,国家财产就会受到巨大损失。
财务工作既不能独立于各行、各业、各部门而存在,又不能置于各行各业各部门之上。
财务工作的性质决定了财会工作者必须树立服务意识。
因此,服务性是财会工作职业道德的显著特点。
特别是在当前社会主义市场经济环境下,财会人员面对各种经济利益的重新分析,如何把握自己,抵制不正之风,树立服务意识,是十分重要的。
(四)时代性
不同历史时期,有不同的道德标准。
在社会主义市场经济条件下,随着改革开放的不断深入,企业类型多样化。
财会人员所维护的不仅仅是企业和国家的利益,还涉及到委托人与受委托人的多方利益。
因此,在新形势下,对财会人员职业素养的要求更高。
所以说,财会人员职业道德具有很强的时代性。
四、会计人员职业道德存在的问题
目前,我国会计职业道德问题较多,具有严重性和普遍性。
(一)会计人员的整体素质难与经济发展的需求相适应
1.会计人员业务素质不佳
会计人员业务素质很不理想、缺乏敬业精神,对工作缺乏应有的兴趣和热情,不能发挥其监督的职能。
同时由于企业会计人员没有独立地位,他们的工作行为往往是处在经营者的控制之下,由于经营者的授意、强令和指使而造成的会计造假现象也屡见不鲜。
2.会计人员的职业道德水平较低
会计人员应具备强烈的责任感,在履行职责中遵纪守法,熟悉法规、依法办事。
不论遇到任何情况,都不能丧失原则,否则,就可能会因图谋私利、篡改会计数据而造成会计信息失真。
3.因失信成本低导致会计常造假
在现阶段,由于“执行难”、“难执行”现象还时有存在,造假者获得的利益远远大于其造假成本,失信者难以受到应有的惩罚,即使受到惩罚,其所付出的代价远远小于其因失信而得到的利益。
4.常因利益驱使而冒险造假
会计造假的背后有着巨大的经济利益作动力。
企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人、供应商、银行和政府等利益相关者的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金等经济利益。
在我国目前处于买方市场困境下的注册会计师及会计师事务所,不得不以降低审计质量为代价,与公司管理当局“合作”,出具虚假报告,以实现“多赢”。
(二)会计管理体制不健全
现行会计人员管理体制的核心在于“用人单位自己管理为主”,即由各单位自主地设置会计机构、任免会计人员并对会计人员进行日常管理。
会计人员隶属于所服务的单位,作为单位内部职工,其报酬、晋升皆掌握在经营者手中,一旦单位与外部发生利益冲突,会计自然会偏向本单位。
(三)会计法制不健全,执法不到位
我国会计法制建设还存在两个方面的问题。
一是会计法规制度的不相协调,法规制度实施不配套,法规体系还不够规范科学;二是对现有法规制度的贯彻执行不到位。
表现在对会计法规的宣传教育不深入、执法不严等方面。
五、加强会计人员职业道德建设的意义
(一)能有效地提高会计人员的职业道德水平
会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度,这是强制的、无条件的,同时要自觉履行会计职业道德原则。
会计人员要培养高尚的品德,不仅需要努力学习专业文化知识,提高对现代会计的认识,而且要自觉反省自己,以正确的会计职业道德观念指导自己的工作。
一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式,也就形成了良好的会计职业道德品质。
(二)有助于提高会计人员自身素质
以前会计人员俗称“账房先生”,这只是表面现象。
现代社会需要高素质的会计人员,必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。
一方面,会计人员要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规和政策,严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度,强化法律意识,提高自身修养。
另一方面,还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、计算机等相关知识。
同时高素质的会计人员应还应当具有实事求是的作风,严肃认真、一丝不苟的作风,行为端庄、生活严谨的作风,讲求实效、雷厉风行的作风,艰苦朴素、大公无私的作风,平易近人、以诚待人的作风。
(三)有利于反腐倡廉,进而有助于全社会形成清正廉洁之风
现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过会计人员之手。
当然,这些现象的主要责任人可能不在会计人员,但与我们的会计人员迫于压力,不坚持原则很有关系。
消除腐败,有赖于各种制度的健全和完善。
会计人员必须坚持原则,用好《会计法》来保护自己的正当权益;同时,必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑,规范和指导自己的行为,逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感,正确使用自己的会计权力,忠实地履行自己的会计义务。
六、加强会计职业道德建设的具体措施
会计职业道德建设应下大力气、有计划、有步骤地做好以下几方面的工作。
(一)进行会计职业道德教育
职业道德教育是提高会计人员职业道德水平和道德决策能力的重要手段。
《会计法》的大部分内容都体现了制止财务造假、提高会计信息质量这一主题,因此应加大《会计法》及相关法规宣传。
同时会计人员要不断学习,适时更新自己的知识结构,保持专业胜任能力。
(二)建立有效的内部控制制度和完善会计监督机制
《会计法》中详细阐述了会计监督的性质、内容和方法,充分说明了会计监督的重要性。
会计监督是国家赋予财会人员的光荣职责。
会计日常业务处理及会计档案管理的每一个环节都应努力达到标准规范的要求。
只有建立健全一个包含内部稽核制度、内部牵制制度、内部审计制度等为主要内容的、较为完整的企业内控系统,才能有效地防止会计诚信缺失问题。
同时还要完善以财政、税务等部门的政府监督机制和以会计师事务所为代表的社会监督机制。
(三)完善会计法规,依法严惩会计造假行为
1.依法处罚
新的《会计法》就会计违法行为明确了应由单位负责人负主要责任,所以应对严重违反《会计法》的企业进行行政处罚,追究主要责任人的责任,取消应负主要责任的会计人员的会计资格等;并对造成企业会计信息失真及有直接责任的总经理、财务科长进行行政记过、警告等处分,对涉及违法犯罪者移送司法机关处理,绝不迁就。
2.建立民事赔偿制度
尽快建立民事赔偿制度,对参与造假,无论是公司(投资者或经营者)、律师,还是评估师、会计师,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起诉讼,要求赔偿。
3.实行市场退出机制
对那些不遵守行业操守、自身就不守信用的企业或个人,出现失信行为后要将其停止营业等。
七、正因为会计职业的作用和基本特征决定了这一工作的特殊性,加强会计职业道德建设就成了当务之急。
加强会计职业道德建设的基本途径有以下几个:
(一)加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识
努力学习政治,提高思想觉悟,这是财务人员做好工作的前提。
要组织财会人员认真学习江泽民同志关于讲政治的重要讲话,学习时事政治,教育广大财会人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。
同时还要做好思想品德教育。
财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中,要掌握时代的脉搏,把自己的工作自觉融人改革的大潮,不要迷失方向。
作为财会人员,要视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。
(二)加强职业道德教育,增强财会人员的使命感
会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象。
随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,使会计人员所面对的将不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界。
会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要投入的精力也更多。
在新形势下,会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德。
认真贯彻执行《会计法》和国家有关的财经法规,依法办事,依法理财。
优质服务也是会计职业道德的主要内容。
作为一名会计人员,对所服务的对象都要做到文明礼貌、热情接待、周到服务。
(三)建立监督机制,以法管财
监督机制包括两个方面:
一是会计人员监督经济业务经办人;二是社会监督会计人员。
它们由两个不同的主体构成。
会计监督。
会计监督是会计人员的执法行为。
它主要是会计通过审查、报帐、记帐、核算、分析等会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和财务管理规章制度,进行正确的核算和真实的反映。
会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务,以高度的责任感对待每一件财务事项。
社会监督。
一是由财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常进行检查、督促。
二是由会计师事务所等社会中介服务机构对会计行为进行查验、评估。
通过监督,既可以提高会计工作的水平和质量,又可以帮助会计人员正确理解和执行国家财经制度。
三是发动单位职工和其他社会成员对会计人员的职业道德进行监督。
这样监督面宽、透明度大,可以增强会计监督工作的力度。
法律制裁。
对于贪污腐败、违法乱纪、知情不举甚至同流合污等现象,除按规定予以一定的行政处罚外,严重的还可追究会计人员和相关人员的法律责任。
使人们认识到若不注重职业道德,不用职业道德规范自己行为,将会受到法律制裁。
加强法制教育,培养以法理财的观念和能力。
市场经济是法制化的经济,我们会计人员是国家法律、法规和规章制度的执行者,必须依据国家的法规政策进行财务管理和会计核算,做到以法理财。
(四)建立会计岗位轮换制度,保证会计工作质量
财政部制定的《会计基础工作规范》中规定:
“会计人员的工作岗位应当有计划地进行轮换。
”实行有计划的会计轮岗制度,有利于加强会计工作的内部监督,在会计机构内部形成换岗交接清查的内部检查和牵制机制,防止贪污腐化行为的出现;有利于提高全体会计人员的业务素质,使他(她)们能掌握多种岗位技能,促使本单位会计管理水平的整体提高;还有利于调动会计人员的工作积极性和创造性,通过接触不同内容和形式的业务岗位,激发会计人员创造和提出业务工作的新思路和新思想。
(五)建立健全选拔和激励约束机制,提高会计人员业务素质
建立健全选拔机制。
任何财务活动,都要通过会计进行收支与核算。
在方针政策和法规制度确定以后,会计工作质量的高低,会计人员业务素质是决定因素。
因此,要选择政治素质好、事业心强、具有会计知识和技能的人从事会计工作。
建立激励约束机制。
四化建设需要大批高素质的合格会计人才。
因此在日常的财务管理工作中,要对会计人员职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度,并与岗位资格、聘任专业职务、提职、晋级、精神与物质奖励等结合起来。
促进会计人员严格遵守职业道德,提高工作质量和工作效率,有利于德才兼备的优秀人才脱颖而出。
参考文献:
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