一级建造师法规总结.docx
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一级建造师法规总结
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一级建筑师《建设工程法规及相关知识》
知识要点梳理显现逻辑规律
2016.7
一、建设工程基础法律知识
1、法律系统框架
法的部
要点
法律文件
法及相关法
根本大法
《法》《法》《国籍法》《法》《民族地域自治法》
民法商法
横向相同
《民法通》《合同法》《侵任法》
《企业法》《物法》《招投法》
主体之
行政法
向行政
《行政法》《行政复法》《行政可法》
《建筑法》
关系
《境影响价法》《城市房地管理法》《城划法》
法
国家
《法》《土地管理法》《准化法》《反断法》
干
《政府采法》《税收征收管理法》《算法》《法》
社会法
民生保障
《残疾人保障法》《山安全法》《法》
《病防治法》《安全生法》
《合同法》
刑法
犯罪刑
《刑法》
程序法
《民事法》《刑事法》《行政法》《仲裁法》
2、法的形式
法的形式
拟订机关
宣告
立法限
文件的形式
法
全国人大
全国人大通知
立法事11：
主、
《法》
基本法律
全国人大
法、特区及地域自
《刑法》《民法通》
法
全国人大
国家主席署
治、刑法、政治利人
《城划法》《建筑法》
律
一般法律
主席令
、税法、征收、民事、
常委会
制度、仲裁
行政法
国院
理署国
行法律需要，法
《建工程量管理条例》
院令
定的。
《建工程安全生管理条例》
省人大及常
大会主席和
行法律、行政法需要，属于
《北京市建筑市
地方性法
委会
人大常委会
地方性事需要
管理条例》
区的市人大
城建与管理、境保、史文化保等。
省、
自治条例
人大常委会
及常委会
自治区人大常委会赞成后推行，四个月内赞成或⋯。
行条例
区的州人大
人大常委会
及常委会
国院各部、
部首署
依照法律、行政
《招通知布行法》《委
部章
法、决定、命
会和方法行定》
委、行、署
命令
令在限范内
省、自治区、
政府首署
依照法律、行政
《宁波市建工程造价管理法》《安
地方政府章
直市和区
法、当地的地
徽省建工程造价管理法》
命令
的市、自治州
方性法
3、法的效力
法至上法定了国家的根本制度和根本任，是国家的根本法，拥有最高的法律效力。
.
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宪法拥有最高的法律效力。
法律的效率是仅次于宪法而高于其他法的形式。
行政法规的
上位法
法律地位和法律效率仅次于宪法和法律，高于地方性法规和部门
规章。
地方性法规的效
优于下位法
力，高于本级和下级地方政府规章。
省自治区人民政府拟订的规章的效力，高于本行政
地域内的较大的市人民政府拟订的规章。
特别法
同一机关拟订的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章，特别规定
优于一般法
与一般规定不一致，合用特别规定。
新法优于旧法
新法、旧法对同一事项有不一样样规准时，新法的效力优于旧法。
法律之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能够够确定如何合用时，由全国人大
常委会裁决
需要
行政法规之间对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能够够确定如何合用时，由国务
院裁决。
相关
地方性法
同一机关拟订的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由拟订机关裁决；
机构
规、规章之
地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能够够确定如何合用时，由国
裁决
间不一致
务院提出建议，国务院以为应该合用地方性法规的，应该决定在该地方合用地方性
特别
时，由相关
法规的规定；以为应该合用部门规章的，应该提请全国人大常委会裁决
情况
机关依照下
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务
列规定的权
院裁决。
依照授权拟订的法规与法律规定不一致，不能够够确定如何合用时，由全国人
限作出裁决
大常委会裁
4、项目经理（部）
企业拥有法人资格
项目经理部是施工企业为某项目建设施工而成立的组织，不具备法人资格
企业法人有权授权
项目经理是企业法人授权在建设工程施工项目上的管理者
企业独立肩负责任
项目经理部行为的法律结果由企业法人肩负
5、代理权
建设工程中的常有代理
委托代理
√
代理权的本源
法定代理
代
指定代理
理
代理期间届满或代理事项达成
√
制
被代理人取消委托或代理人辞去委托
√
度
代理人死亡
代理权的停止
代理人丧失民事行为能力
作为被代理人或代理人的停止
√
6、无权代理与表见代理
无权代理行为人没有代理权、超越代理权也许代理权停止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才肩负民事责任。
未经追认的行为，由行为人肩负民事责任。
表见代理行为人没有代理权、超越代理权也许代理权停止后以被代理人名义订立合同，相对人有原因相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
默示代理自己知道他人以自己名义推行民事行为而不作否认表示的，视为赞成。
7、民事权益
所有权
据有权、使用权、收益权、处分权
物权
用益物权
土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权
担保物权
抵押、质押、留置
合同之债
债权
侵权之债
不当得利之债
民事权益
无因管理之债
专利权
发明、合用新式、外观设计
知识产权
商标权
著作权（计算
机软件）
建设用地使用权（建设用地使用权只有存在国有土地上，成立建设用地使用权有出让或划拨，土地登记机构向使用权人发放建设用地使用权证书）、
.
地役权是指为使用自己不动产的便利或提高其效益，依照合同约定利用他人不动产的权益。
8、土地所有权与建设用地使用权
社
城市市里土地属于国家所
全民所
有；规定为国有的农村和
国务院代表
建设用地使用权
会
有制
城市郊区土地
国家履行
只能存在于国有土地上
主
义
农村和城市郊区土地，除
公
劳动群
由集体经济
规定国有外，属于农民集
有
众集体
组织的成员
体所有；宅基地、自留地
所有制
/
制
山，属于农民集体所有
承包经营
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招标
出让
拍卖
严格
划拨限制
9、知识产权
特点
保护对象及授予条件
保护限时及起算
其他
发明、合用新式：
发明专利：
20年；
奇怪性、合用性、创立性。
合用新式、外观设计10年。
财产权
专利权
外观设计：
自申请日起计算
奇怪性、富饶美感合用于
和人身
工业应用。
权的双
知
10年，自赞成注册之日起算。
期
重性
商标权
商标专用权。
商标权能够转
识
注册商标受保护
满后可续展，每次续展10年。
让、使用赞成。
产
专有性
建设活动中的著作权作
作者签字权、改正权、作品圆满
委托作品（开发
权
著作权
品：
文字作品、建筑作品、
权的保护期不受限制。
软件）的著作权
地域性
图形作品。
公民：
保护期为作者一世及死后
经过合同约定，
50年法人：
保护期为50年
没有约定的归属
限时性
著作权
计算机程序及其相关文
软件著作权归软件开发者。
受托人。
计算机
档
自然人保护期为自然人一世及死
后50年。
法人保护期为50年。
软件
10、担保
形式
对象
主体
状态
依照
抵押权
不动产、动产
债务人或第三人
不转移据有
抵押合同
质押权
动产、权益
债务人或第三人
转移据有
质押合同
留置权
动产
债务人
转移据有
法律直接规定
保证
信誉和财产
债务人或第三人
不转移据有
保证合同
定金
钱币
债务人
转移据有
定金合同
11、保证
保证合同主体
保证人和债权人
保证方式
一般保证、连带保证（风险大）
当事人对保证责任方式没有约定或约定不明确的，依照连带责任保证肩负保证责任。
保证人资格
拥有代为清账债务能力的人。
法定
3类组织不能够够作为保证人。
保证责任
主债权及利息、违约金、损害补偿金、实现债权的开支。
12、抵押和质押
以下财产能够抵押：
1.抵押人所有的房屋和其他地上定着物；
2.抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；
3.抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物；
4.抵押人依法有权处分的国有的机器、交通运输工具和其他财产；
抵5.抵押人依法承包并经发包方赞成抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权；押6.依法能够抵押的其他财产。
以下财产不得抵押:
1.土地所有权:
2.耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，
3.学校、幼儿园、医院等以公益为
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