煤矿问询式安全检查.docx

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煤矿问询式安全检查

煤矿问询式安全检查

为了鼓励员工努力学习并熟知本岗位质量标准化标准和操作程序、安全基本

知识，熟练掌握所操作设备的型号、性能和工作场所的各种不安因素及排除隐患

的有效方法，有效提升员工安全意识，进一步从根本上杜绝“人”的不安全行为，

确保我矿的安全生产，特制定“问淘式安全检查”实施办法。

一、参与问询式检查的人员范围

区队、科室所有副科级及以上干部

二、问询式检查的形式

工作现场随机抽查作业人员，采取口头问询方式，并做好问询记录，检查结

果和正确答案现场告知被检查人员。

三、问询式检查的对象

全矿采掘开及辅助单位职工。

四、问询式检查的内容

l、安全警示卡内容

2、岗位描述、手指口述

3、岗位操作规程、作业流程

4、周边不安全因素

五、考核

1、根据被问询者回答情况分为优秀（90分及以上）、合格（60分及以上）、

不合格（60分以下）、不知道（0分）四个等级。

2、对于科室副科级及以上管理人员和安检员提问结果应用：

对回答优秀者，

区队在“安全诚信之星”考核中给与2分/次的奖励;对回答不合格者，区队在

“安全诚信之星”考核中扣掉2分/次;对不知道者，区队在“安全诚信之星”

考核中扣掉5分/次。

3、副科级及以上管理人员达不到检查要求，每少提问一次当月安全奖扣200

n。

4、副科级管理人员提问员工达到5次及以上，安检人员负责对提问效果进

行抽查，如果回答不合格，则对提问人员扣除当月安全奖200元/人次。

六、相关要求

1、区队、科室领导每人每次入井提问人数不得少于1人次，不能突击提问，

一次提问人数不能超过2人。

2、提问的问题要坚持由易到难的原则，并要逐步提高标准。

3、各级领导提问、奖励情况要透明、公开;检查时原则上不能影响正常生

产。

4、检查人员每次询问检查的时间、地点、被询问人单位、姓名和问题类型

以及回答情况等具体内容分别填在人井记录本上，升井后统一在信息站把检查情

况进行登记在“问询式检查台帐”上。

5、各个基层单位出要建立本单位的“问询式检查台帐”，把本单位领导和科

室领导检查情况一起建账，按规定纳入本队“安全诚信之星”考核。

6、监察科每月要对各单位、各级检查人员的检查情况通过查记录、询问职

工的形式进行督察，发现弄虚作假，一经查出将严肃处理。

监察科每月5号前负

责把督查结果书面形式报安检科，进行安全目标考核。

七、本办法从下发之日起执行。

附件1

安全生产“双基”建设承办督办单位

序号考核项目考核要求承办单位

一“双基”建设基本要求1、制定“双基”建设制度和实施办法;成立“双基”建设领导小组，行政正职任负责人，下设办公室;领导分工明确，责任落实，推广“双基”建设工作。

矿属各单位

2、领导小组每月至少召开一次会议，研究部署“双基”建设工作（可和安全办公会一块召开，但必须有“双基”内容）安检科

3、勇于创新，积极探索企业安全生产“双基”建设新经验、好做法。

矿属各单位

4、贯彻落实公司安全“零”理念体系，各单位分专业建立安全“零”管理统计台账，安监部门建立汇总台账;体现安全管理“零”理念。

安检科、生产科、机电科、培训科供应科、企管科、调度室、通风队

5、每年组织以安全管理干部不少于2次外出安全管理考察学习。

学习要有提纲，有总结，有效果。

考察报告规范政工科签头培训课组织

二

矿井基本要求1、矿井要健全完善以下安全管理制度：

（1）安全生产责任制度：

（2）安全会议制度;（3）安全目标管理制度;（4）安全投入保障制度;（5）安全质量标准化管理制度;（6）安全教育与培训制度;（7）事故隐患排查与整改制度;（8）安全监督检查制度;（9）安全技术审批制度;（10）矿用设备器材使用管理制度（11）矿井主要灾害预防制度;（12）事故应急救援制度;（12）事故应急救援制度;（13）安全奖罚制度;（14）入井人员管理制度;（15）安全举报制度;（16）管理人员下井及带班制度;（17）安全操作管理制度;（18）安全责任追究制度等。

矿井相关单位人员必须熟知制度内容，并认真落实到位。

1.2.3.5.7.813.14.15.18安检科;4企管科;6培训科;9生产科;10.17机电科;12.16调度室;11通风队

2、研究建立矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律“五自”管理体系，实现矿井自主管理。

安检科牵头，业务科室及区队配台完善

3、实施两个规范，制定《安全管理行为规范》和《岗位操作标准和行为规范》标准，实现矿井自主管理。

安检科

4、领导干部值班、带班制度执行要求。

各单位领导经常深入现场，协调指挥安全生产，并有签字。

党政正职不少于l0次，副总工程师以上分管安全生产的矿领导每月下井不少于15次，其他副职不少于8次，其他干部下井次数达到公司{矿）规定标准。

每班至少有一名矿副总工程师以上管理人员带班下井（每月正职不少于2次，日、夜班各占50%，实行井下交接班）;区队干部必须与工人同上同下。

调度室负责制定制度，安检负责落实

5、认真落实“抓系统、系统抓”管理理念，突出部门、系统管理，狠抓关键薄弱环节安全措施落实，对业务科室和区队领导安全生产责任制落实情况逐月考核，严格奖罚。

安检科

6、实施安全质量结构工资，矿井、区队、班组、个人三级安全考核体系健全，标准科学，可操作性强，逐月考核，严格兑现奖罚。

安检科、劳资科、各基层区队及班组

7、

（1）各类证照齐全，安全管理机构健全，人员配备满足安全生产需要;

（2）矿、科、区队管理人员取得相应的资格证书。

1、安检科

2、培训科

8、矿、区队必须开展全员培训，矿有专职培训机构，制定年度培训计划，明确培训方式、方法和内容。

培训注重实践、实用、实效。

每月要有计划和小结，对培训效果进行评价并考核。

年度有总结和评估报告。

矿要建立实习基地。

培训科负责指导、监督、检查各基层区队建立、完善相关资料

9、

（1）员工必须按规定全部接受培训，持证上岗，做到应知应会、必知必会;

（2）推行“手指口述”、“岗位描述”安全确认制度，做到应知应会、必知必会。

1、培训科

2、机电科

10、按照要求选派二、三、四级安全培训机构上课的兼职教师;兼职教师和参培学员的出勤率为100%。

培训科

11、认真开展安全质量标准化建设活动;矿井、专业有达标及亮点工程创建规划;制定奖惩制度并严格检查考核。

标准化每月、亮点工程每季度考核一次。

安检科牵头，各业务部门配合

安全生产“双基”建设承办督办单位（续表）

序号考核项目考核要求承办单位

一矿井基本要求12、

（1）建立总工程师一副总工程师一安全生产科室技术主管一区对技术员的安全技术管理网络体系，并发挥作用;

（2）采掘、瓦斯治理、防治水、采区供电等工程必须有系统设计，符合《煤矿安全规程》要求，现场条件变化时，应有补充措施，并及时贯彻。

设计及措施要有针对性，能有效地指导生产。

1.生产科;2.生产科、通风队、机电科

13、矿井有符合《煤矿安全规程》的图纸，齐全，真实，准确。

能正确指导生产。

矿井需填绘的11种图纸由：

生产科、机电科、通风队、监测队

14、加强安全文化建设，建立安全宣传教育网络，使安全生产法律、法规落到实处。

充分发挥党、政、工、团等在安全生产中的作用。

政工科、团委、工会办

15、

（1）加强安监队伍建设，建立安全监察网络，形成专检和群检相结合的监督检查网络，充分发挥群众监督作用，健全

（2）《安检员管理制度》、（3）《群监员管理制度》（4）《青年安全岗员管理制度》和奖励制度。

1.安检科;2.监察科3.工会办;4.团委

16、编辑事故应急救援预案和年度灾害预防和处理计划，并根据具体情况和及时修改。

相关人员应熟知内容和动作要领。

每年至少组织一次矿井救灾演习。

调度室牵头通风队及相关单位配合

17、建立安全费用提取、使用台帐，严禁挪用。

建立安全投入效果评价体系。

并认真组织实施。

企管科

18、对照《煤矿安全规程》，保证安全基础设施。

（1）矿井安全监测监控设备的配套完善和正常运行;

（2）按规定上齐平巷、斜巷乘人设备或助力装置，保证正常运行。

1.监测队;2.机电科

19、

（1）为基层区队配齐工程技术人员;

（2）建立健全安全技术责任制，并认真落实。

1.政工科;2.生产科

20.外包工程对资质齐全有效，签订安全协议，明确安全责任，并纳入单位安全生产统一管理。

企管科牵头，安检科及相关单位纳入统一管理

21.建立全矿统一的班组长选聘制度;制定班组长选拔任用标准。

并严格落实。

工会办

22、积极开展优秀班组建设，提升上部门勒令停产整顿的头面每一次扣3分。

班组管理水平。

工会办

23、加强工程管理，认真落实开工、复工工程许可制度和停工工程验收制度。

生产科

二

基层区队基本要求1、区队必须健全完善一下安全管理制度：

（1）区队“双基”建设考核办法、

（2）安全生产责任制、（3）安全检查制度、（4）安全奖励制度、（5）安全互联保制度、（6）重点岗位交接班制度、（7）安全质量标准化管理制度、（8）安全培训制度等。

区队人员和员工必须熟知相关制度内容。

并认真落实到位。

1-5安检科;6机电科;7生产科;8培训科等单位，负责指导、监督、检查各基层区队建立、完善相关资料、台账。

2、区队、班组、个人安全考核体系健全，标准科学，可操作性强，逐月考核，严格兑现奖罚。

劳资科牵头，监察科配合负责指导、监督、检查各基层区队建立、完善相关资料、台账。

3、建立副总工程师以上领导分工包保区队制度：

每月每人至少参加2次所包保区队安全活动，对区队安全管理所提出要求或建议。

生产科负责指导、监督、检查各基层区队建立、完善相关资料、记录。

4、每月召开一次有班组长参加的安全、双击建设工作会议并形成制度，明确区队月度安全工作重点，对安全生产做到有布置，有检查，有落实，记录齐全。

机电科负责指导.监督、检查各基层区队建立、完善相关资料、记录。

5、区队必须坚持每月安全日活动，并做到活动主题明确，内容充实。

培训科负责指导.监督、检查各基层区队建立、完善相关资料、记录。

6、坚持区队管理干部24小时值班制度和班前会安全教育活动，在交待工作任务的同时，必须部署强调相应的安全工作和安全注意事项，布置工作要有针对性，现场安全责任落实到人。

调度室负责指导.监督、检查各基层区队建立、完善相关资料、记录。

安全生产“双基”建设承办督办单位（续表）

序号考核项目考核要求承办单位

四事故隐患排查与治理1、认真落实《事故隐患排查制度》，矿井每月、各专业每半月排查一次，安监部门、各专业和矿井要分别建立重大事故隐患跟踪落实台帐：

各专业排查出的重大隐患及整改落实情况及时反馈到安检部门。

矿井每月排查由安监科负责;专业每半月排查分别由生产科、机电科、供电科、通风队等单位负责;并各自建立重大隐患台帐

2、矿井建立安全检查制度，矿井每月，专业和区队每周不少于1次安全检查，每次检查必须相应由矿长、分管矿长、区队长带队，重点检查“一通三防”、防治水、顶板、机电、提升运输、火工品管理等重点环节。

检查有记录，有台帐，有落实，有复查，有考核。

矿井每月检查由安监科负责;专业和区队每周检查分别由生产科、机电科、供应科、通风队及各基层区队等单位负责（安检科负责检查指导区队完善安全检查台帐。

记录）

3、矿推广应用安全信息管理系统，对隐患实行计算机闭环管理，有流框图（主要节点时间精确到小时），有制度保证，运转正常。

安检科

4、加强瓦斯区域治理，建立工作面瓦斯抽采效果评价体系，对采掘工作方面抽采效果进行评价，不符合要求不准生产。

通风队

5、建立矿井防治水效果评价体系，对矿井周边小煤窑、老区积水和采掘工作面防治水效果进行评价，不符合要求不准生产。

生产科

6、工作面支架（单体柱）初撑立符合作业规程要求。

基层区队

7、

（1）高突矿井必须消突后再进行采掘活动;

（2）有水害威胁;巷道要坚持逢掘必探，防止误揭煤和误遇断层。

1.通风队;2.生产科

8、经公司和上级部门检查，现场不得存在重大事故隐患;通报的问题和隐患列入考核。

各基层区队

五

安全效果1、建立事故档案、“三违”管理台帐;发生事故，及时汇报，并按“四不放过”的原则进行处理。

安检科

2、坚持瓦斯超限就是事故的理念，无瓦斯超限现象。

通风队

3、无煤与瓦斯突出事故。

通风队

4、无二、三级非伤亡事故。

生产科、机电科、通风队

5、无一级非伤亡事故。

生产科、机电科、通风队

注：

以下安全生产“双基”建设标准及考核评分办法中，未全部明确的考核项目，依据上述安全生产“双基”建设内容分工执行。