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政治工作总结

二〇一一年政治工作总结

2011年以来，我院政治工作在县委、市院及院党组的领导下，坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，紧紧围绕检察机关的中心任务和重点工作，坚持以人为本、素质建队，以提高队伍素质为目标，以开展教育活动为契机，以争先创优为载体，严格管理教育，加强和改进思想政治工作，提升了政治工作的水平，较好的发挥了服务和保证作用，推动了检察机关的全面建设，保障了各项任务的圆满完成。

一、狠抓政治工作，夯实队伍建设

（一）突出理论教育，提升政治意识

年初制定了《党员干部政治理论学习计划》，确立了12个学习专题，分季度开展学习教育活动。

一季度采取以会代训的方式，贯彻了十七届三中、四中全会及各级政法会议、检察长会议精神，开展了爱国主义、科学价值观和社会主义法治理念教育，并加强了对法律法规学习；二季度在全院开展了“三项重点”工作推进活动，并将其与主题实践活动相结合，实现了教育活动的综合性。

三季度邀请了党校教师授课，以提高马列主义理论水平，深入践行科学发展观，增长经济建设知识教育为目的，用6个学时对全院干警进行了集中教育，夯实了政治理论知识；四季度以提升机关效能建设为课题，深入开展党纪、政纪、检纪教育，在全院开展了3次纪律教育和作风巡查，增强了干警的纪律意识，整顿了工作作风。

在开展专题教育的同时，制定落实了《季度考学制度》，每季度末组织一次理论考试，提升了干警政治理论水平，奠定了检察业务开展的思想政治基础，进一步树立了“执法为民”的意识。

（二）推进主题实践，规范职业道德

按照最高检、省、市院的安排，5月初开展了“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动，在市院的周力检察长的关心和督促下，我院高度重视，有效开展。

1、组织领导有力，宣传动员显效。

在主题实践活动和“三项制度”建设中，成立了以党组书记、检察长敬永国为组长，其他党组成员为成员的领导小组，并设置了办公室和监督岗、宣传组等常设机构，通过明确任务，细化方案的工作方式，有力领导了主题实践和“三项制度”建设活动开展。

在宣传动员中，为了有效部署上级检察机关对主题实践活动的要求，落实了市院政治部丁德辉主任提出“早部署、早启动，起好示范引导作用；重宣传、重榜样，确保活动声势浩大开展”的指示，一是开辟宣传专栏，在全院开辟了“推进主题实践，落实‘三项制度’”宣传专栏，做到了“随段更新”，有效展示了活动的流程和进展。

二是撰写信息，宣传组围绕活动开展方式和取得的成效撰写了20余份信息简报，对活动开展情况进行了翔实宣传。

三是发表电视讲话，5月8日，党组书记、检察长敬永国在县电视台发表了主题实践活动的电视讲话，引起社会各界对活动开展情况的广泛关注，达到了自我约束和群众监督的目的。

四是汇报情况，在活动开展之初，向人大、政协、县委、县政府及上级领导汇报了相关情况，得到了他们的肯定支持。

2、学习教育到位，树立先进典型。

在学习教育中，做到了“七个结合”，即把主题实践活动分别与机关党建、执法规范化建设、“三项重点”工作、纪律作风建设和自身反腐倡廉建设、“两爱四教育”活动、纪律作风建设活动年、文化育检等七个方面的工作结合，突出实践特色，扎实开展学教活动。

一是开展好“每周一课”，围绕检察职业道德，分为4大类、28个专题，每周星期一开展了一次集中学习教育，并要求干警记好随堂笔记、做好课后练习，通过检查，每位干警和各部门都有规范的学习记录；二是组织检察职业道德考试，在学习教育阶段后期，组织了检察职业道德考试，全院干警成绩都在80分以上，80%干警达到了90分以上，15%干警达到95分以上，充分展示了教育阶段的成果；三是开展补课活动，鉴于部分干警因办案、出差等正当事由，不能及时参学参训，由政治处安排，所在部门内勤负责，对65人次开展了补课活动，实现了人人受教育，人人有提高。

大力开展创先争优活动，创建各类激励机制，树立先进典型。

一是建立了科长助理制度，7月份选拔了两名干警任科长助理，并作为中层干部的后备人选；二是建立在职研究生推荐制度，在主题实践活动中，推荐了2名干警攻读在职研究生，并落实给予19000元的助学奖励规定；三是建立人才备选入库制度，为了稳固我院在基层院中人才入库最多的优势，建立了人才入库制度，把1个办案能手、2个业务骨干、1个公诉先锋作为了入库备选人才。

四是树立先进典型，发挥引导作用，通过综合考察、党组酝酿、民主推荐，树立了大批先进个人和集体，其中王君被省院记个人二等功，敬永国、牟纪龙、任震等被市院记个人三等功，反贪局、反渎局被市院记集体三等功，实现了“用身边的事，感动身边的人”的教育目的。

3、整改问题到位，机制创建新颖。

在集中整改阶段，编制翔实的整改实施方案和落实方案，有效部署了整改工作。

一是全面查找问题，深入分析原因，11月份院领导分片区下乡征求人大代表、政协委员、群众代表对主题实践活动的意见，发放征求意见表300余份，收回200余份，征求各类意见50余条，经整理分类，主要存在8个方面的问题，针对问题进行了深入分析，并要求全院干警围绕存在的问题，立足岗位实际查找了自身存在的问题，并制定了个人整改计划，撰写了个人整改总结。

二是抓住问题关键，有效针对整改，通过开展40多天的专项整改工作，干警的服务大局意识增强，舆论掌控能力提高，创新意识树立牢固，工作执行力度提升，思想作风明显转变，节俭吃苦能力增进，学习生活态度端正，自我约束意识增浓。

三是建立长效机制，促进科学发展，在整改阶段后期，依据学习教育、集中整改阶段的成果，结合我与实际，创建了4项长效机制，即以《每周一课制度》、《学习监察制度》和《缺席补课制度》构成道德教育培训机制，以《道德自律制度》、《职业道德奖惩制度》和《道德监督制度》构成职业道德奖惩机制，以《家庭助廉制度》、《执法记录制度》和《文化育检制度》构成职业道德考核机制，为检察工作科学发展确立了制度保障。

（三）落实“三项制度”，提升队伍战斗力

1、以学促用，增强队伍业务素质。

一是开展队伍建设培训会，4月份，全市检察队伍建设业务培训会在我院成功召开，省院政治部李安信主任、省院干部处陈齐鸿处长分别就形势政策和干部管理进行了业务培训，市院周力检察长从多方分析了队伍建设存在的问题，明确了整改的方向。

二是开展业务知识培训，今年来共开展了3次业务知识培训，受训干警达60余人，实现了新进干警检察知识全普及、换岗干警业务培训全覆盖。

三是开展特岗业务培训，针对自侦部门和机要部门岗位的特殊性，6月份对两个岗位的干警进行了保密工作技能培训，增强了干警的警惕性和严密性。

四是检察纪律培训，8月份，以反面典型为题材，在全院进行了1次检察纪律培训，增强了干警守纪意识。

五是领导能力培训，9月份，邀请党校教授到我院对中层干部授课，讲授领导知识，一定程度上提升了中层干部领导能力。

六是积极组织外出学习培训，4月份选派1名干警赴江苏参加了涉检舆情引导培训，7月份组织2名干警随市院到北京考察学习，9月份选派干警参加了市党校政法干警理论培训、选派1名干警参加了全省初任检察官培训，10月份组织1名干警参加了新颁民事、行政法律高级研讨班培训，从多方面提高干警业务素质。

2、以练提能，提高队伍业务水平。

一是开展公诉队伍技能训练，在4月份省院组织的“十佳公诉人”选拔赛中，我院干警张婷获得“十佳公诉人”称号，5月份我院承办了“三地”（南部县院、高坪区院、阆中市院）公诉队伍辩论对抗赛，我院干警赖晓燕获得优秀辩手称号。

二是开展反贪反渎干警应急处突演练，6月份组织反贪局、反渎局的干警开展了一次联合演练，科目为“如何应对犯罪嫌疑人在审讯、羁押过程中出现过激行为”，从应急处理、信息汇报、指挥机制、警力运用、装备现场配备、舆论引导等方面进行演练，在演练过程中，有效完成了科目，展示了干警的处突应对能力。

三是开展演讲比赛，为了落实“三项制度”，推进主题实践，7月份举办了一场演讲比赛，有效展示了我院干警在队伍建设中的风貌。

四是开展军训活动，7月份全院开展了“战酷暑，树检风”的军训活动，要求55周岁以下干警全员参训，通过2天训练，增强了干警的吃苦耐劳能力。

五是开展法警比武活动，9月份，在政法委组织的“工间操”比赛中，我院法警赵春梅通过刻苦训练，在比赛中取得优异成绩，展示了我院法警队建设的水平；11月份，组织了法警队员射击比赛，法警队长敬再富以10枪82环的成绩取得第一，其他法警队员都在70环以上，展现了我院法警逗硬的作战实力。

3、以教整风，树立队伍新形象。

一是加强领导班子作风建设，依照《领导班子自身建设意见》，提高领导班子的能力，今年我院领导班子紧紧围绕基层调研、民主集中制建设、执行力度提升等面开展班子建设，通过“领导挂点、部门包村、干部帮户”的调研帮扶活动的开展，养成了爱民、亲民、为民谋利的作风，通过民主集中制建设，树立了民主决策、团结协作、顾全大局的意识，通过人民监督员、特约检察员的督促、监督，提升了领导班子执行力度，从而增强了领导班子的感召力和战斗力。

二是推进机关工作作风建设，1月份开展了“作风整顿”月活动，取得的经验被市委政法委、南部县委以《突出个人提升，打造过硬队伍》为题在全市、全县推广，为了进一步提能增效，从责任制落实、会风文风改进等方面入手，进一步加强了机关作风建设。

三是突出纪律作风建设，8月份纪检组通过“检察机关内部反腐”活动，在全院开展了一次执法巡视活动，着重对反贪、反渎、侦监、公诉工作进行了巡查，未发现违纪违规违法的执法行为，9月份以落实“家庭助廉”制度，进一步引进和完善了外部监督，11月份通过开展“检察开放日”活动，邀请人大代表、政协委员到院观摩视察，并得到他们的一致好评，展示了我院纪律作风建设成果。

四是落实服务作风建设，年初制定的22条《关于充分履行检察职能，服务南部跨越发展的实施意见》被县委充分肯定，并在全县转发，增强了干警服务大局、助推发展的意识，7月份通过开展《服务南部民生，促进和谐发展》送法下乡，在全县中心乡镇开展法制宣讲、法制预防活动，在活动中化解了12起突出的社会矛盾，维护了当地的社会稳定，9月份通过开展“端正服务态度”活动，促使干警服务态度达到了“带笑三分、息气七分；关心三分，事了七分；承诺一分，安心九分；公正十分，不满零分”的要求。

二、坚持唯才是举，铸造用人平台

（一）严格人员引进，规范人才流动

我院依照公务员“逢进必考”的要求，在统一人员进入口径同时，注重专业人才的引进。

在今年招录计划中，严格限制职位的学历、专业，一改以往学历要求不高、专业类别不分的混乱现象，为专业人才培养节省了成本，提高了效率。

我院在严把人才进口同时，规范人才流动，一是鼓励和输送人才向上流动，今年我院向市院输送了1名公诉人才、1名侦查人才、1名财会人才，为他们提高更高的平台；二是控制人才外部流失，我院今年没有人才流向其他系统；三是挽留人才，我院外地干警较多，且人才济济，部分干警有“回家工作”的思想，通过领导谈心以及落实外地干警住房补贴、生活津贴、差旅补助等措施，成功留住了外地干警，引导他们转变了思想，激励了他们踏实工作。

（二）大胆任用干部，创新激励机制

为了落实“用好的作风选人，选作风好的人”的用人理念，促进干部任用工作。

一是推进干部流转机制，大胆任用德才兼备的年轻干部，今年提拔任用2名年轻中层干部正职，免除1名中层正职，实现了“有能力有平台，无建树无职位”的用人目的；二是创新干部培养机制，为了把年轻有为、积极进取的干警培养成中层干部人选，创建了《科长助理制度》，7月份任命了两名主任助理，享受中层干部70%的待遇；三是努力争取后备干部名额，鉴于我院后备干部已经全部任用的情况，今年积极与组织部门衔接，确定后备干部人选，由于机改工作原因，后备干部工作有所延后。

三、改进政工工作，提升服务质量

今年，政工工作改进工作方式、转变服务思路，以落实干警切身利益出发点，以促进干警进步着力点，以助推检察业务发展为落脚点，提升服务质量，全心全意服务干警、服务中心工作。

（一）加强培训服务，提高学教实效

一是服务司考有成效，今年组织未取得法律资格证干警全部参加了司考，鼓励2名取得C证的干警继续考取A证，在给他们调剂工作任务，安排集中复习时间的同时，随时关心、督促他们复习，在考试期间，单位派车接送，为他们做好考试服务。

全院有5名干警通过司考，通过率达到71%，是近年来通过率最高的一年。

二是自动化办公培训有进展，为了落实《2009—2012年基层人民检察院建设规划》的要求，提升干警自动化办公能力，鼓励参加全国计算机等级考试，列支专项经费6000元，为干警购买教材、支付报名费，并集中开展了培训，今年又有10名干警考取了全国计算机一级证书。

三是写作培训有突破，分别于3月、9月份，邀请宣传部干部、南充日报记者对各部门内勤进行了2次新闻信息写作培训，并组织了写作比赛，将第一名推荐到四川检察作家协会；推荐1名干警参加南充市检察队伍通讯员培训，成为“检察官风采”频道特约通讯员。

（二）扎实履行职责，落实干警待遇

一是解决干警职级待遇有效，严格按照检察机关正副科级职级配备的规定，积极与组织部门磋商，今年全院有13名干警晋升为非领导职务副科级，5名干警晋升为非领导职务副科级。

二是报批检察员、检委会委员及时，依据《检察院组织法》、《检察官法》的规定，11月份通过民主推荐、党组决定，推选了1名检察员、3名检委会委员，并及时向县人大常委会报送。

三是检察官等及晋升、评定工作全面，分别于3月、9月份报送了10名检察官等级晋升和2名检察官首评的材料，确保了符合条件干警的检察官等级全面报批。

四是调资工作开展扎实，10月份对68名干警工资进行了晋档、对15名干警工资进行了晋级、对8名干警进行检察官、法警津贴进行了调整、对全院干警的生活津贴和工资津贴进行了核定，确保了干警待遇的落实。

五是新进干警手续办理完善，今年我院招录了1名法警，1名体改生，分别于10月和11月份给她们办理了入编、定级和工资关系等手续，并按既定制度落实相关待遇。

（三）关注心理健康，做好帮困解难

加强干警思想波动时的谈心工作，关注他们的心理健康，确保干警保持积极向上的心态，全身心投入检察事业。

一是建立领导谈心工作机制，主要开展六个“谈心环节”，即与人发生矛盾必谈、情绪低落必谈、碰到困难必谈、新近人员必谈、单独出远差必谈、岗位变动必谈，在谈心工作中，结合主题实践活动，与干警开展了70余次谈心工作。

二是实施“1+1”关爱工程，院领导以“结对子”的方式对工作不在状态，进取心不强的干警进行帮扶，3名干警经过帮扶，化后进为动力，勇于争先创优，工作取得明显进展。

三是关怀慰问住院干警，对因病住院的干警及时慰问，今年共慰问住院干警20人次，为他们的康复送上了鼓励，带去了温暖。

四是解决干警生活困难，对因病导致生活困难的干警和退休干部进行大力帮助，采取单位自筹和向民政、医保等部门争取政策性补助的方式，为他们解决了6万余元的困难补助。

为了深化干警的互助意识，在4月14日青海玉树发生地震、8月7日甘肃舟曲发生特大泥石流后，积极组织了“玉树！

我们在一起”、“舟曲！

不流泪”的捐款活动，干警踊跃捐款、捐物，两次捐款、捐物价值达3万余元。

四、坚持三个贴近，提高宣传水平

按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀作品鼓舞人”的宣传工作要求，将宣传工作纳入年度目标考核，细化目标任务，坚持“三个贴近”，一是贴近检察工作实际，切合检察业务创新、工作中闪亮点等进行宣传，督促进程工作迈上新台阶。

二是贴近基层，通过在机关单位、乡镇、社区、企业、学校等单位及人大代表、政协委员征订、赠阅130余份《检察日报》的同时，通过开展法律法规教育等形式，搞好法制宣传教育工作，促进基层职务犯罪预防、失足青年挽救等活动的推进，并将工作成果有效地向外推广。

三是贴近服务大局，把检察宣传工作和全县社会稳定、经济建设结合起来，着力体现检察工作对社会、经济发展的推动作用。

全院在新闻媒体、内部刊物上发表各类新闻、信息、工作动态等反映检察工作的作品72篇，其中国家级9篇，省级51篇，市级12篇，多角度、全方位展现了宣传工作成绩。

虽然我院政治工作取得了很大成绩，但也存在不足，主要存在以下几个方面的问题。

一是工作思路有待拓展，对如何在新形势下做好思想政治工作，发挥其优势还须进一步深入研究，政治工作套路还须进一步创新；二是政治工作长效机制建立欠佳，未能很好总结在思想教育、队伍建设、政工业务等方面的工作经验，并制定成长效制度，一定程度上掣肘了将来的政治工作创新发展；三是政治工作服务办案的力度有待提高，以“案”促“教”的政治工作格局尚未形成，以“教”促“案”的政治工作方式还须完善。

对于以上问题，在来年的政治工作着力改进，促进政治工作创新发展。

二〇一〇年十一月二十八日