关于消防部队思想政治教育工作面临的新情况新问题及对策的思考.docx

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关于消防部队思想政治教育工作面临的新情况新问题及对策的思考

关于消防部队思想政治教育工作面临的新情况、新问题及对策的思考

党的十六大提出，要“始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位，永葆人民军队的性质、本色和作风”。

而部队思想政治教育工作是部队思想政治建设的重要内容和主要形式之一。

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，新的形势为部队思想政治教育工作提出了新课题、新要求，如何努力改进和加强部队思想政治教育工作，保证以消防监督和灭火救援为中心的各项消防保卫任务的圆满完成，更好地为经济建设服务，是摆在我们面前的一项重大课题，需要我们认真加以研究。

　　一、新形势下消防部队思想政治教育工作面临的新情况新问题

    在改革开放、发展社会主义市场经济的新形势下，消防部队思想政治教育工作遇到了许多新情况、新问题。

这些新的情况和问题，有的已经成为当前困扰部队开展思想政治教育工作，乃至影响教育质量和效果的主要矛盾。

概括起来，主要有以下几点：

　　1、开放的社会环境影响与传统的教育思维方式的矛盾。

改革开放，发展社会主义市场经济，全面建设小康社会，使部队所处的环境、面临的任务和官兵的思想观念、价值取向、行为方式等，都发生了一系列深刻的变化，既给部队思想政治教育注入了生机和活力，也给部队思想政治教育提出和许多新的课题。

比如，在以经济建设为中心的情况下，怎样引导官兵增强革命军人的光荣感和使命感；在官兵物质利益观念增强的情况下，怎样引导官兵树立爱国奉献的思想；在部队物质文化生活受到社会高消费影响的情况下，怎样引导官兵保持和发扬艰苦奋斗的优良传统；在社会劳动力资源重新优化配置的情况下，怎样引导官兵把安心本职与求知成才统一起来，等等。

对此，消防部队虽做了不少有益探索，但仍缺乏深入的研究和有力的对策。

主要原因是还没有完全从传统的教育思维方式中解脱出来。

一是仍以计划经济条件下形成的思维定势看待社会环境和教育对象的状况，思想不够解放，观念趋于保守，不善于发现和利用积极因素，不善于因势利导。

二是重“义”轻“利”，讲“义”理直气壮，讲“利”心有余悸，不敢或不会从“义”与“利”的结合上讲清道理。

三是对教育功能的认识存有片面性，或认为“教育万能”，以思想教育代替一切工作，把本不属于教育范畴的实际问题都靠教育去解决，削弱了教育的作用和威信；或过分看重社会的负面影响，认为“教育无用”，不能够大胆地开展思想政治教育。

　　2、教育对象思想层次的多样性与教育目标要求过高、过急、过空的矛盾。

我国正处于社会主义初级阶段，所有制结构和分配结构、分配方式的多元化，必然带来青年官兵个体素质的差异性和复杂性。

如现在战士的入伍动机、文化程度、生活阅历、家庭状况都有所不同；不少战士入伍前缺乏基本的道德教育，再加上受社会上腐朽思想文化的影响，正确的世界观、人生观基础薄弱。

而部队思想政治教育往往忽视了教育对象思想层次的多样性，在教育目标和内容的设置上有脱离实际现象。

一是教育目标过高。

重长远性目标，轻阶段性目标；重先进性目标，轻广泛性目标；重政治性目标，轻道德性目标；重思想性目标，轻心理性目标。

从实际出发不够，不能很好地把握思想层次教育的起点；不注意从立身做人的基本问题抓起，没有真正做到由浅入深、由低到高，一步一个脚印地提高官兵的思想政治素质。

二是教育要求过急。

对教育对象思想的差异性和复杂性缺乏客观的认识，恨铁不成钢，喜欢立竿见影，乞求教育发生“质变”，使处在不同思想层次的官兵一下子成为“活雷锋”，违背了教育循序渐进、由量变到质变的规律。

三是教育内容过空。

对社会存在的矛盾和问题不太敢正面接触，习惯于关起门搞理想化的“纯”教育，所讲的道理与教育对象看到的社会现象反差较大；脱离消防部队的任务和根本职能，为教育而教育，缺少消防特色，致使教育“魂不附体”，影响了服务保证作用的发挥。

　　3、社会信息传播渠道多、官兵思想变化节奏快与教育方法手段陈旧、教育者素质偏低的矛盾。

在现代科学技术日益发展的新形势下，由于大众传播媒介发达，官兵接受社会信息和交往渠道扩大，思想变化的频率加快，影响官兵思想的外在因素增多，并呈现明显的不确定性，加大了把握部队思想状况的难度。

官兵往往看一条新闻、接一个电话、读一封来信、探一次家，思想情绪就可能产生波动。

而部队思想政治教育的途径相对比较窄，基本上还是沿用“我讲你听”上大课的方法，加上消防部队基层官兵较少而层次不少，不同层次不同教育难度大，只好“一锅煮”。

而教育形式、教育方法、教育手段有待进一步改进，社会、家庭、大众传媒、环境熏陶在教育中的作用也没有得到充分发挥，使得教育吸引力和感染力不强。

还有，在新的形势下，教育对象的整体文化程度有较大提高，视野开阔，思想活跃，民主意识增强，乐于接受新鲜事物，不再满足居高临下的“说教式”，对教育者的素质提出了更高的要求。

而目前消防部队的实际情况是，相当一部分基层政工干部无论理论知识素质，还是组织实施教育的能力还相对较低，与教育对象的需求和加强部队思想政治建设的需要不相适应。

究其原因，除少数人事业心、责任心不强外，还有一些客观上的原因。

比如，消防部队院校政工专业毕业人员太少或没有政工专业，现有课程设置及教学安排政工内容也偏轻，内容也不十分符合基层实际，甚至偏于陈旧；思想政治教育工作能力、素质的要求对于刚刚走出校门的基层干部来说标准较高；各级对基层政治干部的在职培训，特别是思想政治教育能力的训练不够；基层政工干部调换较快，缺乏较长时间的岗位锻炼，而一个抓教育得心应手的基层政工干部，一般应具备三年以上的实践经验。

　　4、依法治警、坚持正规化建设与教育组织领导机制不够完善、规范的矛盾。

加强部队正规化建设，必须依法治警，建立健全规章制度，严格按条令条例办事。

近几年，军委、公安部、公安部消防局、各总队陆续制定和颁发了一系列部队思想政治教育的规章、制度、规定，但远没有达到象执勤、训练那样完善、规范的程度，存在有法不依、无法可依的现象。

主要表现在：

一是教育任务的下达缺乏法规性，多头下达教育任务，部队难以承受，迫于应付。

年初布置的教育任务，往往被一些新增加的教育所冲击、所取代，一个教育尚未完成，又下来另一个教育任务，“计划不如变化快”。

二是教育内容缺乏稳定性。

由于教育内容缺乏稳定性，安排教育往往一级等一级。

三是检查教育缺乏严肃性。

对教育落实情况的检查往往带有随意性，教育落实的好与不好，缺乏象业务训练那样明确、严格、具体的标准。

衡量教育效果，或只看结果，不看过程；或只看过程，不看结果，两者没有有机地统一起来。

四是教育结果缺乏激励性。

没有严格的教育结果激励措施，不能真正与教育者和被教育者的个人进步及利益结合起来，起不到激励作用，导致领导不愿抓，教员不愿干，士兵不愿学。

　　二、改进和加强部队思想政治教育工作的几点思考

　　1、切实转变观念，明确思想政治教育的指导原则

　　一是必须正确认识思想政治教育的地位和作用。

思想政治教育是思想政治工作的重要组成部分，是我军的优良传统和特有的政治优势。

既要破除思想政治教育“万能”的“左”的观念，又要克服思想政治教育“无用”的错误认识。

　　二是必须坚持实事求是，贴近实际搞教育。

实事求是，理论联系实际，是思想政治教育的根本原则。

教育一定要贴近社会发展的实际，贴近部队建设的实际，贴近官兵思想的实际，从教育对象的思想基础、接受能力和实际需要出发，确定教育课题，真正把教育搞实。

　　三是必须尊重思想政治教育的规律。

思想政治教育有其自身特有的规律，如有的放矢、因人施教、循序渐进、知行统一、情理交融、潜移默化，等等。

要按照马克思主义的辩证统一观点和认识论规律组织实施教育，纠正违反教育规律，搞“急功近利”、“立竿见影”的错误做法。

　　四是必须把利益原则引入思想政治教育。

既要教育官兵以个人利益服从国家和部队的整体利益，又要尊重和保护官兵正当的个人利益，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，防止一种倾向代替另一种倾向。

　　五是必须适应时代要求，树立“大教育”观。

要转变“只有上课才是教育”的观念，树立“时时处处有教育”的观念，注重环境熏陶和警营文化的教育作用；要改变“我说你听”的定势，树立“人人都是教育者”的观念，把群众路线贯穿于教育之中；要突破“闭营施教”的陈规，树立“开放搞活”的观念，全方位、多渠道地实施教育。

　　六是必须着眼于提高部队战斗力。

要把提高战斗力作为思想政治教育的根本出发点和落脚点，紧紧围绕以防火、灭火救援为中心的各项工作任务，鼓舞昂扬士气，锤炼战斗作风，激发练兵热情，为加强部队全面建设和完成各项任务提供强大的精神动力。

　　2、坚持从实际出发，科学确定思想政治教育的目标

    开展思想政治教育是有目的的活动，必须要有明确的目标。

制定教育目标，要把可能性和现实性、先进性和广泛性统一起来，既不能定得过高，使目标可望而不可及；又不能定得过低，把目标仅局限在“不出事”上。

部队思想政治教育的总目标还是培养“四有”革命军人，但在实现总目标的过程中，要有阶段性目标，就是根据不同阶段的实际，把总目标化解为具体的阶段性目标，使总目标的实现由可能变为现实。

阶段性目标要体现层次性，对团以上领导干部、机关干部、基层干部和士官、义务兵四个层次，要有所区别。

要体现实践性，从大处着眼，从小处着手，从具体行为抓起，促进知行转化，引导官兵一步一步地朝着教育总目标迈进。

　　3、规范教育内容，增强思想政治教育的系统性、针对性、实效性和超前性

    思想政治教育的系统性、针对性、超前性和实效性，要通过规范教育内容来实现。

规范教育内容，要注重基础性，注重基本理论、基本观点、基本知识的教育和灌输；注重系统性，力戒零打碎敲，避免简单重复；注重稳定性，教育内容至少要管几年或更长时间，不能转换过快；注重层次性，在一个时期内，不同层次人员要有不同的教育内容；注重知识性，把讲道理与学知识结合起来，通过知识启迪，加深对教育内容的理解。

规范教育内容可以从两个方面做起。

一是确定针对性强的内容体系。

按照教育内容的不同，分成基础理论教育、时事政策教育、经常性思想教育三大块。

基础理论教育包括共同性教育内容和层次性教育内容两部分。

共同性教育内容，如，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，消防职业道德教育，法律知识教育等，可作为教育的共同课目。

层次性教育内容，就是把教育对象区分为团以上领导干部、机关干部、基层干部和士官、义务兵四个层次，根据不同层次人员的需要，设置不同的教育内容，由总队负责安排部署；士官以上层次人员以政治理论为主，义务兵重点学习消防职业道德和法律常识，全国统一两年一循环，可以保证教育内容不缺项。

时事政策教育主要由支队安排部署，经常性思想教育不能“头痛医头，脚痛医脚”，要注重切实解决实际问题和前瞻性地解决苗头问题，主要由基层大、中队安排部署，支队、总队、公安部消防局根据实际情况可就有关内容安排专题教育。

专题教育应配合常规教育进行，每次一般不宜超过一个月。

二是建立相对稳定的教材体系。

基本政治理论教育、消防职业道德教育、法律常识教育，七局已经编写了专题教育教材，建议七局政治部组织力量，进一步充实完善，形成全国消防部队统一的基础理论教材体系，总队、支队可根据实际情况编写辅助材料。

　　鉴于新形势下官兵因心理因素引起的思想问题明显增多，社会竞争、部队建设的任务对官兵的心理素质提出了更高的要求的实际情况，应把心理科学知识的普及教育作为部队思想政治教育的辅助内容，建议公安部消防局统一编写消防部队心理素质教育教材。

　　4、改进方法、手段，增强思想政治教育的吸引力、感染力

    要努力改进教育方式方法，采用多种形式搞教育。

目前，重点要在坚持以课堂教育为主的多种行之有效的教育方式方法的同时，广泛运用现代化手段搞好教育。

要大力发展多媒体课件教学和电化教学，公安部消防局、各总队，应组织力量，把相对稳定的教育内容制成开放式多媒体课件和音像教材下发部队。

要重视大众传播媒介的作用，在基层中队中重申并坚持“三个半小时”制度（即每天收听、收看新闻和读报各半小时）。

要充分利用局域网络，为部队实施教育提供方便、快