市政道路安全施工方案Word文档下载推荐.docx
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图9-2安全管理体系框图
3、安全责任制度
（1）项目经理安全职责
1对本工程的安全生产负全面领导责在
2贯彻执行国家的安全生产方针、政策。
法规和上级指示。
制
定本项目的安全生产管理办法并监督实施。
3确定安全工作管理体制和人员，明确安全责在和考核指标，支持。
指导安全管埋人员的工作。
@领导、组织施工现场定期的安全检查。
对发现施工生产中的不安全问题，组织制定惜施，及时解决。
⑤督促有关部们及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。
（2）项目生产副经理职责
1协助项日经埋落实安全贡在制。
2在坚持安全工作"
五同时"
时，安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。
3经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。
4发生安全事故，组织做好现场保护与抢救工作。
使时上报并配合事故调查。
5贯彻安全主产方计、政策，协助落实安全责在在制。
6工程开工前组织指定安全措施，对重"
工程、关键部位和采用新技术、新工艺的隧道或深基坑作业、机电作业、两季施工、使用有毒材料、交又、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过酌工程等，组织安全交底学习，制定专项安全措施，并"
经常检查执行情况。
7协助组织安全事故抢修工作。
（3）总工程师安全职责
CD对项目安全生产负技术责在。
2贯彻落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标惟。
主持项目的安全技术交底。
C3组织编制、审定施工方案、审核技术文件和处埋技术问题时，贯彻安全生产的原则。
C4推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制订安全措施。
C5指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。
C6参加伤亡事故的调查处理负责作出技术性结论。
（4）安检部安全职责
C1掌握日常生产动态，提出整改意见，制让违章作业，违章指挥。
C2参加定期却不定期的安全检查，对安全问题的整改进行监督和反馈。
C3推广安全生产先进经验。
4负责施工过程中的质量控制，按质量验收评定标准做好分部
分项工程验评，保证工程质量安全。
（5）工程部安全职责在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同
时制订施工安全措施。
（6）物资部安全职责
1制定机械设备、车辆的安全操作规程，并监督实施。
2负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度'
（7）财务部安全职贡
1下达生产计划，签订施工合同时，提出安全指标和要求。
2正确列艾有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖全发放和罚款回收工作。
（8）办公室职贾
负责组织有关部门做好与殊工种的安全培训。
（9）工区主在安全职责
CD认真执行安全生产的各项法规、规定、规章制度及安全操作规程，合理安排本工区人员工作，对本工区人员在生产中的安全和健康负责。
C2对作业环境、设施设备的安全状态随时检查，发现不安全问题，及时解决。
3掌握本单位人员的身体健康情况，不安排带病人员从事禁忌
工种工作。
对需要定期体检的工种，督促按期体检。
4发挥安检员的作用，保护其行使检查工作的职权。
5保证每周安全活动日的落实并而置、检查活动内容。
6发生事故、要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场。
（10）工班长安全职责
CD认真执行上级有关安全生产规定。
对本工班的安全生产负直接领导责在。
C2认真执行安全技术措施及安全操作规程，负责班组的书面安全技术交底并跟踪落实。
随时纠正违章作业，发现解决不安全隐患。
C3处理突发安企事故，组织应急安全情况处理。
C4组织安企活动旧，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。
C5合理安排班组人员工作，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其他与点分配工作，以防事故的发生。
班组分散工作时，一般不准单人作业。
二人以上时必须指定专人负责安全工作。
4、安全生产管理原则
（1）坚持管生产必须管安全的原则。
（2）对安全生产坚持"
五同时"
原则，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
（3）坚持"
四不放过"
原则，即对发生的事故原因分析不清不放过；
事故责在和群众没受到教育不放过；
没有落实防范措施不放过；
事故的责在者没有受到处理不放过。
5、安全管理保证措施
⑴针对各部位、备工序、备工种的与点制定相应的安全管理制废。
并逐级分解落实，落实各级管理人员和操作人的安全职责，项目部与各工程队、各工程队与各工班层层签定安全分包保责在状，做到纵向到底，横向到边，不留死角。
⑵、遵守安全管理基本要求
1、取得《安全施工许可证》后方可施工。
2、各类人员必须只备相应的安全生产资格方可上岗。
3、所有外包施工人员必须经过三级安全教育。
4、与种作业人员，必须持有与种作业操作证。
5、对查出的事故隐患要做到"
四症"
，即定整改负责人、起整改措施、定整改完成时间、定整改验收人。
6、必须把好安全生产教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关。
⑶、落实安全管理职责
1、建立以安全岗位责在制为中心的安全生产责在制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责。
其中项目经理为安全第一责在人，项目生产副经理为安全生产的直接责在人，项目总工为技术负责人。
专职安检工程师负责日常的安全工作的落实，督促工人按有关安全规定进行生产。
确保安全工作有章可循。
2、加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管埋。
班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度。
同时做好班组安全记录。
⑷、完善安全管理制度
1、针对各部门、各工种的各自与点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度、安全考核制度、安全检查制度，事故分析制度、安全奖惩制度”等。
并由各级安全组织督促检查，加以落实，营造"
安全生产，人人有责"
的良好氛围。
2、建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。
有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场，做到只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认真做好安全生产值班记录。
3、建立每周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制
度，生产副经埋亲自主持定期的安全生产例会，协调安全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。
⑸、严抓日常安全管理制度
1、项目经理部要保证检查制度的落实，采取定期检查和不定
期检查相结合。
定期检查要规定日期和参加检查的人员，一般情况下,经理部每半月、队每周、作业班组每天检查一次；
不定期检查视工程情况，在施工准备前、危险性大、采取新工艺、季节变化、节假日前后等情况下随时都可以检查。
2、对检查中发现的安全问题。
安全隐患，要进行登记，限期整改。
在隐患没有消除前。
必须采取可靠的防护措施。
如有危及人身安全的险情，立即停止施工。
处埋合格后方可施工。
3、安全检查要把安全年产责在制与各级管理者的经济利益挂
起钩来。
奖惩严明，以保证“管埋生产必须管安全”制度的真正落实。
4、严格执行安全管理评价制度，工程开工前及时向安全监督部门中请办埋安全监督手续。
以便安全工作得到有效的监督和评价。
⑹严抓安全生产纪律
①、项目部职工要熟爱本职工作，努力学习。
提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全全产，
2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班。
不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。
3、严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝。
并有责在制止他人违章作业。
4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。
5、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告安全标志、告示不得在意拆除和随意挪动。
⑺、开展安全教育制度
建立完善的安全教育系统，详见下图。
1、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固用立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、建立经常性的安全教育和培训考核制度。
为每位人员建立《职工安全教育卡》。
安全教育及考核记录记入卡内，实行跟踪管埋，
卡随人员流动。
3、电工、焊工、架子工等与殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育。
经考核合格发证后，方能独立操作。
4、采用新技术、新工艺、新设备施工时，要对操作人员进行
新技术操作安全教育，未经教育不得上岗操作；
对新入场施工人员进行转场安全教育，对变换工种和调换工作岗位的施工人员进行变换工种安全教育。
经教育考核合格后方准上岗。
5、作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制订相应的防范措施。
6、职工上岗前必须经过项目部、队和班组三级安全教育。
教育计划由项目部安全领导小组办公室负责制定，各工程队安全员协助组织实施。
项目部及各工程队的管理人员、专业工程技术人员都要进行安全教育，具体由项目部安全生产领导小组安排学习内容。
职工在通过三级安全教育后，经考核获得市劳动局或建委颁发的教育合格证后方可上岗。
所有施工作业人及现场管理人员匀要经过培训考试合
格。
获得由主管部门颁发的平安卡。
7、项目部主要进行安全基本知识、法规、法制教育；
队级主要进行现场规章制度和遵章守纪教育；
班组级主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律、教育。
8、未经安全教育的管理人员、施工人员，不准上岗。
未进行三级教育的新工人不准上岗。
变换工种或采用新工法、新工艺、新设备。
新材料及技术难度较大的必须经过技术培训，未经培训合格者不准上岗。
9、与种工的安全教育、考核、复验，严格按照《与种作业人员安全技术考核管埋规则》GB5306-85号文执行，经过过培训考试合格，获取操作证者方能持证上岗。
对已取得上岗证者，要进行登记存档，按期复审。
10
安全生产重大意思教育
安全生产方针政策教育
遵章守纪法制教育
安全生产典型宣传
、坚持“工前布置、工中检查、工后讲解”的“三工”安全教育制度，坚持开展"
我不伤害自己。
我不伤害别人。
我不被别人伤害"
的"
三不"
活动及"
安全月"
。
”安全周"
活动，增强职工安全意识，用立"
安全第一，预防为主"
的观念，以推动安全生产经常化、群众化和制度化。
安全教育系统图
⑻、建立安全检查制度
建立安全检查工作程序，详见下图
1、项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，
定期检查项目部每月组织一次，工区每旬组织一次。
2、加强安全检查的组织领导，每次定期的安全生产检查，领
导干部必须亲自挂帅，并由有关人员组成检查领导小组，针对安全生产中存在的实际司题制定具体计划，提出明确的目标和要求，充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。
3、安全生产检查时作到自查与互查结合，上下结合的方法，横向边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改。
做到条条有着落，件件有交待。
检查安全会议记录
检查安全法规配备
安全检查制定落实
检查安全奖罚条例执行
检查日常安全活动
检查安全目标规划
检查预防安全事故措施
检查安全防护用品使用情况
检查安全制度落实情况
检查安全宣传工作
检查安全工作报表上报
安全工作总结
安全检查工作程序
⑼、执行工伤事故报告制度
发生伤亡事故后，负伤人员或最先发生事故的人应立即报告领
导。
企业对受伤人员歇工满一个工作日以上事故，要填写伤亡事故登记表并应及时上报。
企业发生重事故和重大伤亡事故，必须立即将事故概况（包括
伤亡人数、发生事故的时间、地点原因等），用快速方法分别报告企业主管部门、行业安全管理部门和当地劳动、公安，人民检察院及工会。
发生重大伤亡事故，各有关部门接到报告管理后应立即转报各自的上级管理部门。
对于事故的调奄处埋，必须竖恃“事故原因不清不放过，事故责在人未经处埋不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，”的“四不放过“原则，按照下列步骤进行。
1、迅速抢救伤，并保护好事故现场
事故发生后，砚场人员不要惊慌失措，要有组织、有指挥。
首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。
同时，为了事故调查分析需要，都有责在保护好事故现场。
2、组织调查组
在接到事故报告后单位领导人、应立即赶赴现场班组组织抢救，并迅速组织开展调查。
轻伤、重吏伤事故，由企业和负责人或制定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员组成事故调查组，进行调查。
3、现场勘察
在事故发生后，调查组必须要到现场进行勘察。
现场勘察是技术性很强的工作，涉及广泛的科技之上和实践经验。
对事故的现场勘祭必须及时、全面、细致、客观。
4、分析事故原因，确定事故性质
1）通过充分调查，查明事故经过，弄清造成事故的各种因素。
2）事故分析步骤，首先整理和执行阅读材料，按GB5441-86标准附录A,受伤部位、受伤性质、起因物、致害、伤害方法、不安全状态和不安全行为等七项内容进行分析，确定直接原因、间接原因和事故责在者。
3）分析事故原因时，应根据调查所确认的事实，从直接原因入手，逐步深入到间接原因。
4）事故性质通常分三类：
a.责在事故，就是由于人的过失造成的事故；
b.非责在事故，即由于人们不能预见或不可抗拒的自然条件变化造成事故；
c.破坏性事故，即为达到既定的目的而故意制造的事故。
5、根掘对事故分析的原因，制定防止类似事故再次发生的措施。
6、做出调查报告调查组应着重把事故发生的经过、原因、责在分析和处埋意见
以及本次事故的教训和改进工作的建议等写成文字报告。
经调查组全体人员签证后报批。
7、事故的审埋和结案1）事故调查处理结论报出后，须经有关机关审批方能结案
2）关于对事故责在者的处埋，根据其情节轻重和损失大小，都
要分清予以应得的处分。
3）事故教训是用鲜血换来的宝贵财富，而这些财富要靠档案记载保存下来，这是研究改进措施、进行安全教育，开展科学研究难得的资料。
因此，要把事故调查处理的文件、图片、照片、资料等长期完整的保存起来。
⑽、强化技术安全管理
1、认真贯彻执行国家及本合同段所在地区有关行业管理部门
颁发的安全生产、安全技术劳动保护方面的法令、法规、规章制度。
2、在本合同段工程施工前确定安全防范重点。
对重点工程、关键部位、机械作业、高空作业及其它危险性较大的作业等，编制作业指导书。
3、把安全生产列为工程实施性施工组织设计主要内容之一。
对保证安全生产所采取的施工技术措施列出专门章节，并详细地说明技术措施内容和实施细则；
对与殊工种制定详细的、专项的安全操作规程。
4、根掘施组和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条学习、落实，所有工人在进场作业前必须严格进行"
三级"
教育，考核并颁发安全上岗证。
5、分项工程及各施工工序开工前，由项目部安全管理人员编制安全技术施工组织设计，经监理、业主审批同意后实施；
实施前要对施工班组进行书面安全技术交底，并讲解安全操作方法及有关要求，并在施工过程中督促检查。
6、交底内容除包括各项安全技术措施外，还要有：
施工场所、环境、用电、防火和季节性与点的安全生产事项。
7、多工种交叉作业要分别向各工种进行"
安全防护措施"
交底,安全技术交底要有针对性，双方签字确认后，各执一份。
8、加强施工监控测量，建立由具备施工经验、监测经验、构受力计算分析能力的工程技术人员组成的专业监测小组。
及时收集、整理各项监测资料，对资料进行计算、分忻、对比，预测竖井及结构的稳定性和安全性，提出工序施工的调整意见及应采取的安全措施，保证整个工程安全、可靠。
9、对出现的安全事故按"
事故惊因不清不放过，事故责在者不明确不放过，事故责在者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施施不放过"
的原则进行调查、分析、处埋、上报，并提出改进和预防措施。
10、正确指挥和组织生产，坚持"
安全第一"
的原则。
严格控制加班加点防止因人员超劳、机械超疲、备种动力车辆超速或超高超宽装载而发生的事故。
（11）、做好安全防护
①、施工现场的布置符合放火、防爆、防洪、防雷电等安全规
定。
杜绝坠落、火灾、触电、交通事故等安全事故。
2、施工道路、生产生活设施符合安全技术标准要求和消防要求。
3、用电线路、给水管道整齐划一，并按有关规范进行设计安装。
4、制定施工机械、运输车辆的管理、使用规程。
防止机械伤人事故的发生。
四、市政道路河渠工程安全施工方案
1、桩基施工
⑴、搞好施工现场安全生产和文明施工工作。
加强安全生产教育，对新工人，临时上岗人员进行安全培训。
⑵、进入施工场地必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带。
⑶、施工前必须对机械设备进行检查、维修、保养。
施工所用电缆线必须认真检查，确认安全后方可使用。
⑷、应检查钢丝绳是否牢固，卷扬系统保护罩是否安装完好，严
禁带病作业。
⑸、场区生产用电设备需派专业管理，无关人员严禁乱动电气设备，操作人员上岗时应对设备进行认真细致的检查，下班时应关闭现场电气闸刀。
⑹、塔上作业、砼灌注、吊车升降必须有专人指挥，不得各行其是，所有带电设备移动前须切断电源，严禁违章操作及无证上岗。
⑺、吊车臂下严禁站人，严禁酒后作业。
⑻、起动电压降不超过额定电压的10%否则应加大导线截面。
⑼、电机的绝缘电阻不得小于0.5MQ,达不到要求时，可进行烘干。
⑽、钻杆的偏斜度不得超过全长的1%10m以上的钻杆，不得在地面接好后一次吊装，以防由自重造成弯曲变形。
（11）、钻机应放置平稳、坚实，如汽车式钻机，应打好支腿架起轮胎。
（12）、起动后，应将操纵杆置空档位置，空转运行，经检查确认无误后再进行作业。
（13）、钻机应安装钻深限位报警装置，当钻机发出下钻限位报警信号时，应停钻，将钻杆稍稍提升，待解除报警信号后，再继续下钻。
圍、钻孔时，如遇卡钻，应即切断电源，在没查清原因之前，不得强行起动。
（15）、作业时，发生机架摇晃、移动、偏斜等，应立即停钻，查明原因，处理后再行作业。
（16）、作业中，设专人负责监护电缆。
如遇停电，应将各控制器放置零位，切断电源，将钻头接触地面。
（17）、孔径达到要求时，应停止扩削，使管内存土全部输送到地面即可停钻，成孔后，必须将孔口加盖保护。
（18）、钻孔时，严禁用手清除螺旋叶片上的泥土，发现紧固螺栓松
动时，应停机及时处理。
（19）、作业后，清除叶片上泥土，将钻头下降至地面，各操纵杆置于空档，切断电源。
2、挡土墙工程
（1）在砌筑操作之前必须检查操作环境是否符合安全要求，道路是否畅通，机具是否完好、牢固，安全设施和防护用品是否齐全，经检查符合要求后才可施工。
（2）砌筑基础时，应经常检查和注意基坑边坡的土体变化情况，有无开裂、位移现象。
堆放石材料应离槽（坑）边1m以上。
（3）砌筑高度超过施工操作面1.2m以上时应搭设脚手架。
脚手架上堆放材料不得超过规定荷载值，同一块脚手板上操作人员不得超过两人。
不准用放不稳固的工具或物品在脚手板上垫高操作，更不准在未经计算和加固的情况下，在脚手板上再随意叠搭一层脚手板。
应按规定搭设安全网。
（4）在脚手架施工时，堆放材料、施工机具等物品不得超过使用荷载，否则，必须经过验算并采取有效的加固措施后，方可堆放和施工。
（5）不准站在墙顶面上划线、砖砌、刮缝、清理墙面和检查大脚垂直度等工作；
修石时应面向墙面砍，并要注意防止碎石跳出伤人，垂直往上、往下人工投递石料时，要支搭站人用的宽度不小于0.6m的专用脚手架，并认真传递，以防伤人。
（6）不准在墙顶上或脚手架上修凿石材，以免墙体受到振动，影响墙体质量或石块掉下伤人。
不准勉强在超过胸部的墙上砌筑片石，以免不宜控制墙面垂直度、碰撞石墙或上石时失手掉下造成事故。
不用的石块不得由上往下投掷，运石上下的坡道要加固定牢，并订设防滑条、栏杆扶手等。
（7）已砌好的墙应用临时系杆（如檀条等）放置在各跨墙上，使其连接稳定，或采用其他加固措施，雨期每天下班前应用防雨材料遮盖，以防雨水冲掉砂浆，致使砌体倒塌。
3、管涵工程
（1）工人入场前必须进行三级教育，经考试合格后，方可进入施工现场；
（2）所有人员进入施工现场才、必须戴安全帽，系好下颚带，
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