防汛防潮防台风应急预案.docx
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防汛防潮防台风应急预案
防台风应急预案
根据《0000港集团防汛防潮防台风应急预案》的通知精神,每年6月1日起进入汛期,为确保公司人员及财产安全渡过汛期,特制订0000有限公司防汛防潮防台风应急预案。
一、主要任务
1.当强降雨、强潮和台风来临袭击,防海水漫过码头、防御洪水侵害以及强台风,把公司损失降到最低。
2.各部门保护旅客、公司人员、货物与物资安全,做好疏运救援工作,完成抢险救灾任务。
二、应急处理基本原则
1.统一领导,分级负责。
按照公司领导小组统一领导,各有关部室具体负责的原则,开展日常应急管理工作。
突发事件时,公司防汛防潮防台风领导小组负责全面指挥应急处置工作。
2.整合资源,建立机制。
加大对人员、设备、资金等现有资源的整合力度,充分发挥各类资源对防汛防潮防台风工作的支持作用,建立健全防汛防潮防台风工作机制,进一步提高公司应急处置能力。
3.科学应对,减少损失。
密切关注主汛期的天气和潮汐变换,适应气候异常的特点,以人为本,充分发挥防汛防潮防台风组织机构和防汛防潮防台风抢险队伍的核心作用,聚集全公司员工力量抗击强降雨、强潮和台风的袭击。
做好人员的安全疏散和机械设备的避风、加固等安全工作,最大限度减少财产损失和人员伤亡。
三、组织机构及职责
1.公司成立防汛防潮防台风领导小组,下设防汛防潮防台风办公室。
领导小组成员:
组长:
总经理
副组长:
副总经理
成员:
安监部、业务部、综合管理部、客运派出所
防汛防潮防台风办公室设在安监部,
办公室主任:
副总经理
成员:
安监部、业务部、综合管理部全体成员
防汛防潮值班电话:
25605128
2.各机构职责
领导小组,负责组织和领导公司的防汛防潮防台风工作,主要负责应急预案的启动与终止,全面指挥应急处置工作,指挥调动全公司防汛防潮防台风抢险队伍,负责审定上报和下发有关防汛防潮防台风文件,并接受天津港防汛防潮防台风指挥部的统一指挥。
安质部,协助公司领导小组现场指挥调度工作,同时负责各部门的联络;
工程部、科设部,负责电力、通讯设备设施的安全及使用;
综合管理部、招商运营部,负责公司防潮工作中的计算机的抢险组织工作及公司防潮抢险过程中的现场影像录制及宣传报道工作;
计财部,负责各单位票证及相关事宜的抢险组织工作;
操作部,负责对公司码头前沿旅客、货物及其他物品进行疏运、抢险;组织人员对候船大厅旅客及其物品进行疏散、抢险工作,同时负责对登船桥、生产车辆及所属设备的安全疏散抢捡工作。
以上各部门要尽职尽责,确保人员安全,物资完好无损。
四、预警和预防机制
接到上级部门风暴潮Ⅳ级(蓝色)或以上预警信息时,公司防汛防潮防台风办公室立即向领导小组报告,经批准后,启动预案,并全面指挥开展预防工作。
1.信息监测与报告
加强对气象、水文、海洋等部门发布信息的收集,密切监视发展动态,对有可能造成灾害的洪水、强降雨、强潮和台风进行预测,并提前做好预防工作和及时上报总指挥,适时向有关部门发布消息。
2.预警预防行动
(1)防汛防潮预警抢险方案
A.公司各部门本着谁主管谁负责的原则认真落实防汛防潮防台风安全检查和物资疏散的准备工作,做到有备无患。
每年年初对公司码头前沿的客运大楼、候船大厅、堆场等重点部位以及公司的全部防潮防汛防台风设施进行一次全面、细致的检查,发现隐患,及时整改,确保正常使用。
B.责任区域划分
各部室负责本部是人员安全,并根据本部市实际情况采取预防措施。
各部室要顾全大局,服从指挥,行动迅速,令行禁止。
C.抢险队伍的指挥接到公司指挥部抢险命令30分钟内公司组成应急抢险队伍,必须赶到指定地点执行抢险任务。
必要时将公司全体员工组成抢险队伍,执行抢险。
D.监督和检查
公司防汛防潮防台风指挥部汛前重点检查人员配备、要害部位、通信联络、防护措施、防汛防潮防台风措施、值班安排、物资准备和各级责任制的落实情况,发现问题责令有关部门采取补救措施保证万无一失;汛期主要查漏洞、查隐患、查值班情况、查抢险人员和物资准备到位情况;汛后查年内防汛防潮防台风工作出现的问题,存在的不足,总结经验教训,汇总潮灾、风灾造成的损失,完成年内防汛防潮防台风工作总结。
(2)防台风预警预防准备
根据气象部门发布的台风信息,密切监视台风的中心位置、强度、移动方向,对可能造成灾害的台风,及时向有关部门发布信息。
加强值班工作,跟踪台风动向,对可能造成的灾害进行预测,并及时通知有关部门做好防御工作。
各有关部门要加强对人员、设备、船舶、货物等防护,并有针对性的制定防御措施。
公司防汛防潮防台风办公室组织人员,加强对相关部门防御工作的监督检查力度,确保各项防范措施落实到位。
(3)汛期前安全检查和物资疏散的准备工作
公司各部门本着谁主管谁负责的原则认真落实防汛防潮防台风安全检查和物资疏散的准备工作,做到有备无患。
每年年初对公司码头前沿的客运大楼、候船大厅、堆场等重点部位以及公司的全部防潮防汛防台风设施进行一次全面、细致的检查,发现隐患,及时整改,确保正常使用。
(4)防汛宣传工作
公司宣传部门要深入现场宣传报导在防汛防潮防台风和抢险救灾中涌现出的先进典型。
特别要加强日常宣传工作,教育公司全体职工克服麻痹思想,增强防汛防潮防台风意识,使每个职工都能自觉地投入到防汛防潮防台风工作中去,完成好上级交给的各项工作任务。
五、信息报告程序
防汛防潮防台风主要采用企业计算机生产办公信息系统、内部通知、宣传栏、对讲机和电话等报警。
各职能部门负责人同时应按照天津港集团相关规定做好信息上报工作。
六、应急处置
1.响应等级
天津港警戒潮位线界定为4.9米。
(1)戒备状态。
当接到风暴潮Ⅳ级(蓝色)预警信息或根据气象部门预报,预计潮位达到4.9米时,公司进入戒备状态。
公司防汛防潮防台风领导小组全体人员全部到岗,密切注视潮(汛)情和台风动态,做好防强潮(汛)和防台风准备工作。
(2)临战状态。
当接到风暴潮Ⅲ级(黄色)以上预警信息,预计潮位在4.9米以上或实际潮已达4.9米且有上涨趋势,又距平潮时间较长,公司立即按岗位责任制组织好人员、物资,封堵大门和预留口,并及时向集团公司防汛防潮防台风办公室通报落实情况。
2.响应程序
(1)防汛防潮应急响应程序
A.潮前准备阶段控制
各部门结合自身实际情况,制定具体防潮措施,进行任划分,责任到人,确保所辖范围安全。
要根据码头及场地情况,科学合理安排生产作业,疏散减少堆场存箱量,掌握好集港与装船作业的衡接,据潮情和作业计划控制发箱量,必要时可停发停运。
对机械和电器设备,现场内的各类电源闸箱,堆存的冷藏箱及冷箱场地的电器设备,制定切实可行的安全保障措施。
对现场施工人员、物资的安全防潮,负有监督管理责任,并加强现场排水的检查与维护,确保潮期排水畅通。
对现场内各类货物是否符合防潮要求,心中有数,并有具体措施加以保证货物安全。
尤其是加强危险品货物的管理。
加强门卫车辆管理,确保所辖范围车辆出入井然有序。
负责防潮物资准备,将铁锨、编织袋等防潮物资分别存放,供防潮抢险工作使用。
B.抢险实施阶段控制
当实际潮位达到4.9米,预测潮高达米以4.9上时,公司立即采取措施,做好事先处置工作。
按防潮预案的步骤和要求,全力投入防潮抢险工作。
抢险队迅速就位,全力抢险,缩小损失。
操作部负责对公司码头前沿旅客、货物及其他物品进行疏运、抢险;组织人员对候船大厅旅客及其物品进行疏散、抢险工作,同时负责对登船桥、生产车辆及所属设备的安全疏散抢捡工作。
科设部视险情适时掌握停电时机,防止发生触电、漏电事故;负责检查指导装卸桥、场桥的防风加固及电器设备的转移工作。
安质部负责防潮抢险现场的人车安全,加强现场巡视,防止发生因海潮造成的货物漂浮、人员伤亡和车损事故;要加强所辖区域的交通管制及抢险车辆的疏导,做好治安保卫和消防器材的管理工作。
党群综合部根据潮情,密切协调防潮指挥部各项工作;按预案要求,做到防潮工作有序进行,并负责抢险队的调动。
并及时将现场情况上报集团公司防汛防潮防台风指挥部。
并负责码头潮情、现场抢险、箱(货)被淹、货湿货损情况的实地拍摄、录像工作。
除用于抢险作业的车辆,其它车辆全部停放在业务楼停车地域,无命令不准进入险场。
当潮位超过6米以上,人力难以抗拒时,公司人员上楼、机械立即撤离现场;如果潮位超过6.5米以上,公司人员、机械可撤往更高地区。
C.潮后收尾阶段
险情结束后,技术部要指令维修电工及时修复有隐患的线路和电器设备,保证安全用电及潮后迅速恢复生产作业。
对被海水侵蚀过的电器、机械设备,负责或监督做好维护保养工作;要加强车辆保养,使车辆始终处于良好的使用状态,保证生产和办公用车。
操作部要根据潮后船舶动态和场地情况,迅速安排好严谨的船、陆运作业计划,强化安全作业,尽力挽回因海潮造成的损失。
并及时准确地查清场地的货湿货损情况,妥善做好货方的保险和理赔工作。
加强现场作业的货运质量检查,提高货运服务质量。
工程物业部负责做好潮后员工的生活保障工作,着重做好潮后防疫;适时组织卫生清整和洒药杀菌,防止各类传染病的发生。
党群综合部要做好宣传工作,对在防潮工作中涌现出的好人好事和典型事例要及时宣传和表彰。
潮后要及时清理土(沙)袋,完好的土袋归还工程部备用,不能再利用的放到垃圾箱内,不得随意乱扔,影响卫生。
公司防汛防潮防台风办公室负责公司防潮工作全过程的情况收集、信息传递及有关资料的整理,并做好防潮工作总结及防潮信息上报工作。
(2)防台风应急响应程序
A.遭受台风袭击时,立即组织人员采取措施,进行先期处置,保护人员、大型装卸机械、船舶、货物等。
B.公司防汛防潮防台风指挥部全面指挥应急处置工作,并及时将处置情况上报集团公司防汛防潮防台风指挥部。
C.防台风工作具体按照《大型机械防风应急预案(试》执行。
行)
(3)预案解除
防汛防潮防台风指挥部适时宣布应急处置工作结束。
(4)后期处置
A.恢复重建工作,尽快恢复公司生产。
B.调查和总结
根据事件的等级,公司调查小组要对公司突发事件进行调查、处理和后果评估。
及时对突发事件伤亡人数、影响范围和受灾程度进行统计,核实、评估造成的损失。
按照有关规定对造成突发事件的有关责任人和责任单位提出处理意见报应急领导小组。
应急解除后,公司应写出应急过程和总结报告,总结经验教训,表明救援消耗、设备损坏情况,并将应急过程的录像资料和-8-文字资料,上报防汛防潮防台风办公室。
七、应急物资与装备保障
1.信息保障
公司主要高管汛期坚持带班及中层干部轮流值班。
值班电话一经确定不得改动,并确保24小时有人值班。
值班人员随时注意观察潮位和气象的变化,发现问题按程序上报并做好抢险准备。
2.物资器材保障
从实际出发,根据公司所辖区域范围具体情况,备足编织袋、防汛防潮用沙土、工具等生活必需品,妥善保管以备急用。
3.设施、设备保障
操作部要调整好货位,监督检查货物疏运、堆场防汛防潮防台风措施的落实;科设部要认真组织机械设备的日常维护和保养,落实相关港口设备的安全保护措施。
4.通信、供电保障
公司辖区内的变电所,在遇有灾情时,要全力协助电力公司抢险人员排险,确保变电所人员、设备安全。
5.治安交通保障
安质部根据公司防汛防潮防台风指挥部的指示精神,加强汛期治安管理和安全保卫工作,认真检查易燃、易爆、化学危险品存放、保管安全措施的落实,要明确重点保卫部位和主要目标,强化安全措施和安全意识,责任到人。
一旦发生灾情,维护好码头内治安,确保人员、货物、机械设备安全疏散。
八、工作要求
1.在抢险工作中一切听从公司防汛防潮防台风领导小组的指挥,不得各行其是,坚决服从防汛办公室下达的防汛任务。
2.各部门要将防汛防潮防台风工作同安全生产结合起来,要按照公司职责分工要求,将责任分解落实到班组和负责人,做好职工的思想动员工作,克服麻痹和侥幸心理。
3.各级防汛防潮防台风值班人员要严守岗位,尽职尽责,凡因失职造成严重后果和恶性事故者,按国家颁发的《防汛条例》追究其责任。
4.汛期要做好安全检查工作,做到汛期不过,常备不懈,检查不停,警钟长鸣。
5.共产党员、共青团员、机关干部及职工要把防汛防潮防台风工作当做自己义不容辞的义务和责任,坚守岗位,充分发挥模范带头作用。