安全部技术部管理制度16Word文档下载推荐.docx
《安全部技术部管理制度16Word文档下载推荐.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全部技术部管理制度16Word文档下载推荐.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
三、安全监察部部长岗位责任制16
四、安全监察部副部长岗位责任制17
五、安全监察部安监员岗位责任制18
六、生产技术部岗位责任制18
七、生产技术部部长岗位责任制20
八、生产技术部副部长责任制22
九、生产技术部技术员岗位责任制23
第一章安全管理制度
一、安全办公会议制度
1、安全办公会议的形式：
安全办公会议采用召开会议和现场办公两种形式。
2、安全办公会的时间：
安全办公会时间为每月24日上午9时，特殊情况另行安排。
3、安全办公会议参加人员：
集团公司、各子公司、生产单位主管安全生产、的副总（矿长），主管生产技术公司领导、各业务部室负责人、各基层单位党政领导及安全、生产技术、环境保护等管理人员。
4、安全办公会议主要内容：
主抓安全、生产的副总及领导。
A、宣传贯彻党和国家安全生产方针及各项法律、法规、政策、批示、指令等。
B、听取各部门关于执行规程、措施、重点工程及安全管理工作的情况汇报，分析存在的问题，提出解决办法，并安排有关部门人员实施。
C、对重大隐患进行确认，研究采取措施，安排实施。
D、对公司本月发生的重大安全事故及未遂事故进行分析，制定预防措施，接受教训，讨论和通过事故处理意见。
E、布置公司安全工作，协调各子公司、生产单位、各部门，各单位的专业管理、业务保安、现场安全生产和安全监察工作。
F、针对不同时期，研究制定全公司安全管理方面的文件、决议、制度和办法。
G、针对安全质量工作中好和坏的两种典型，不定时选择在一个单位召开现场办公会，交流经验，互相促进，推动安全质量生产质量标准化工作不断发展。
H、安全监察部门认真整理安全大检查所查隐患及时填写隐患整改通知书，下发到整改单位。
组织人员及时进行追踪复查。
L、检查和落实每次会议及现场办公安排的有关安全工作的实施情况。
N、每次安全办公会议后，安全监察部根据办公会情况写出会议纪要，各单位及时向职工传达贯彻。
5、其它有关事项及要求：
A、安全办公会由安全监察部组织，安全生产副总主持，所有参加会议人员必须按时参加，有事必须事先请假，无故不参加者每次罚款100元，迟到早退者每次罚款50元。
B、现场办公每次针对现场存在的疑难问题，帮助基层单位现场解决，对于现场不能解决的要拿出解决办法，限期整改。
C、凡安全办公会议决定安排的工作、工程、措施、办法、必须按规定时间认真落实，由安全监察部负责考核、奖惩。
二、安全隐患排查治理制度
1、为贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产责任制，及时消除事故隐患、防止事故发生，确保安全生产活动的正常运行，特制定事故隐患排查制度。
2、公司组织事故隐患排查，各单位、业务部门负责本职范围内的事故隐患排查，并在日常安全检查的基础上，每月一次事故隐患排查确认，按级别和类别逐级上报，追踪落实处理。
3、事故隐患分三级：
A级：
难度大，矿解决不了，须由公司解决的隐患。
B级：
难度大，施工单位解决不了，须由矿解决的隐患。
C级：
由施工单位业务部门必须解决的隐患。
4、各业务部门进行事故隐患整改按照“分级负责，责任落实”的原则，做到“五落实”（项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，责任落实）。
5、公司安全监察部负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告。
6、坚持“三不生产”原则。
对于存在事故隐患的作业场所，制定切实可行的预防措施，无措施的不得生产。
7、因事故隐患整改不落实，导致事故发生，在事故隐患排查责任人内确认事故的责任人，追究责任人的责任。
三、领导值班、跟班制度
为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步落实各级领导干部安全生产责任制，切实强化现场安全生产管理，公司各级领导干部实行24小时不间断地值班、跟班制度，及时掌握现场安全生产情况，解决安全生产中出现的各类问题，确保全公司安全生产顺利进行。
1、公司领导深入生产现场班数达到上级规定。
2、公司领导坚持24小时不断间地值班制度，认真填写值班记录，并向接班人员详细介绍现场安全生产情况和安全生产中存在的各类问题以及注意事项和采取的安全措施。
3、跟班（带班）领导要深入生产现场，了解现场情况，及时安排处理生产过程中出现的各类问题。
4、基层单位领导干部必须坚持好带班跟班制度，下坑（井）班数达到集团公司规定，生产现场必须班班有领导，杜绝空班漏岗现场。
5、基层各单位领导干部跟班带班必须深入生产现场，掌握现场情况，认真组织召开班前会，有针对性地安排部署当班的安全生产工作，针对生产现场出现的各类问题要认真安排，组织处理，确保安全生产的顺利进行。
6、基层单位，带跟班领导要认真填写交接班记录，把生产中存在的问题以及采取的措施向下班交接清楚，杜绝各类事故发生。
7、机关部室要严格按照公司安排深入基层，了解基层单位安全生产状况，排查各类问题，制定安全措施，协助基层做好安全生产管理工作。
8、凡在值班跟班期间空班漏岗，影响安全生产，造成严重后果者，公司将严肃追究有关值班跟班领导的责任。
四、安全目标管理制度
为认真贯彻落实党和国家安全生产方针、政策及上级对安全工作的批示、决定，紧紧围绕集团公司下达的目标任务，结合我公司安全生产实际，明确全年各项工作目标，确定总体发展思路，强化管理，严格落实安全生产责任制，通过严格考核和奖罚措施，将安全目标层层分解，责任落实到人，切实保证全年安全目标顺利实现。
1、安全指标分配表
生产单位
每年发生死亡及一级事故（起）
每年发生重伤及二级事故（起）
每年发生轻伤及三级事故（起）
每季发生一般事故（起）
青海矿业
0
3
大美煤业
0
盐湖能源
江仓能源
2、公司机关杜绝各种事故的发生。
3、各单位发生的各类事故严格考核，按照公司规定进行处理，公司领导、机关部室统一进行考核。
4、支持安全一票否决制度，对于发生重大事故的单位或超安全考核指标的单位取消本年度各项评先竞争资格。
五、安全监督（检查）制度
1、为认真宣传贯彻执行党的安全生产方针、政策、法规及上级有关安全生产的批示、规定，并监督检查各单位贯彻执行情况，特建立安全监察（检查）制度。
2、各矿成立巡回安全检查小分队，安全生产技术部门巡回进行安全检查。
查“三违”、查“三大规程”执行情况。
公司机关相关部室随时抽查、检查。
3、公司每月组织一次安全大检查，矿每周至少进行一次安全检查，各基建单位，工程队每周进行群众安全教育活动一次。
安全生产部门必须按时参加安全生产办公会、每天的安全生产调度会，随时解决检查中和会议上提出的各种安全问题，保证生产安全。
4、为确保“三大规程”的贯彻落实，消除“三违”现象，各矿应建立夜查制度，每周组织不少于两次的夜查活动分头进行，对查出的“三违”人员进行教育。
能认真接受教育并决心改正者，可允许继续上岗，态度不端正，且又不认识不改正态度恶劣者，可令其停工，进矿“三违”学习班。
5、为了加强对“三违”人员和事故责任人进行遵章守纪和“三大规程”的教育，提高其安全意识和业务技术水平，增强其自主保安的能力，各矿成立“三违”学习班，使“三违”人员和肇事者有一个接受再教育的机会和场所。
6、凡进入“三违”学习班的人员，必须思想端正态度，认真学习“三大规程”和各种规章制度，认真检查自己的违章违纪行为，下定遵章守纪的决心，保证决不重犯。
经考试或考核合格后方准回单位上班，不及格者不准上班，继续学习，屡教不改者，要给予严处。
7、为了接受事故教训，各单位凡发生事故后，都必须根据事故的大小分不同的等级，按“四不放过”的原则进行分析追查，查清事故发生原因，找出事故责任人，接受事故的教训，并制定出防范措施，防止同类事故的发生。
六、安全质量标准化管理制度
1、公司及各矿应建立质量标准化管理机构和质量保证体系，设专职或兼职的质量标准化管理人员，各单位必须认真抓好质量标准化管理工作，把质量标准化工作列入各部门的重要议事日程。
2、质量标准化检查验收标准，按青海省安监局下发的《质量标准化实施细则》严格执行。
3、规定每季度公司对各矿组织一次质量标准化检查，各矿每月自检查一次，各矿每月检查结果应及时上报公司质量标准化办公室。
4、质量标准化工作，保持动态质量达标。
5、各分公司制定质量标准化奖罚办法，严格奖罚兑现。
七、灾害预防管理制度
1、可能出现的重大事故类型包括：
火灾、水灾、爆破、机械、滑坡、运输、供电、空巷、地震、人身事故等事故类型。
2、公司应成立抢险救灾领导小组，各矿成立抢险救灾指挥部，制定事故应急预案。
3、具体的预防管理办法按公司及矿制定的《灾害预防管理制度》执行。
4、事故发生后，事故的第一发现人或事故现场其它人员应立即向值班室汇报事故类型和事故发生的时间、地点及伤亡等情况，同时要保护好事故现场，出现人员伤亡时应尽力及时营救，将损失减少到最低程度。
5、值班室接到重大事故报告后，10分钟内应将事故情况向抢险救灾指挥部部长汇报、根据事故性质及时通知救灾相关单位（包括地方机构如：
119、120、110、122、供电、通讯等单位），并在事故发生后15分钟内将事故情况向公司抢险救灾领导小组组长汇报。
６、抢险救灾资金由年度救灾专项资金支付。
八、操作规程管理制度
1、针对煤矿各工艺环节、各工种的具体特点，制定相应的操作规程，保证操作人员达到基本要求，符合操作程序和操作标准。
2、对违反操作规程、操作程序或操作标准的行为，要明确可能导至的危险或危害。
3、各岗位操作规程按《操作规程细则》执行。
4、对违反操作规程的人员，要进“三违”学习班学习，造成事故的，同时按事故追查制度进行处理。
九、安全奖惩制度
为了能够最大限度的做好安全工作，有力的保证安全生产，必须严格安全奖惩制度。
教育、批评、处罚不重视安全、玩忽职守、违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律和造成事故的人员，严惩那些重大事故的肇事者和安全生产中的破坏者。
奖励踏踏实实、千方百计做好安全工作的管理人员，对安全工作做出重大贡献的职工和那些能够严格遵章守纪、杜绝“三违”、杜绝事故的职工群众。
十、安全技术培训教育制度
为了提高职工的安全技术素质，强化职工的安全意识，特制定本制度如下：
1、安全教育、安全技术培训工作，由总工程师负责组织，安全、生产技术、人力资源部门等有关科室编制安全培训规划和年度培训计划，并由人力资源部门负责实施。
各基层施工单位负责本单位“三大规程”、有关制度和措施的学习和培训工作。
2、安全监察部门负责每年一度的全公司职工的各种培训办证工作。
凡从事煤矿生产职工都必须进行安全技术培训，经考试合格，取得安全资格操作证书后方可上岗，否则，干部不准指挥生产、职工不准上岗操作，继续培训，直到合格为止。
3、对公司各生产单位的职工培训项目和培训时间要符合《煤矿职工安全培训技术规定》中的有关规定。
4、对新职工、特殊工种，转岗职工以及从事新产品、新工艺、新材料、新设备的职工，或因种种原因长期脱离岗位之后重新上岗的职工都要进行重新培训，经考试合格后，方可上岗。
5、培训内容：
A、有关安全生产的方针、政策、法律、法规、指令等。
B、《煤矿安全规程》、《作业规程》、《煤矿操作规程》、岗位作业标准、及其它有关标准。
C、《灾害预防与处理计划》、《重（特）大事故（险情）应急救授预案》。
D、自救、互救和创伤急救的基本知识等。
6、培训方法：
采用脱产培训和业余培训，集中培训和分散培训相结合，课堂理论和事故案例相结合的形式，采用课堂进述与实际操作相结合的方法，急用先学、重点优先，做到深入浅出，理论联系实际。
7、抓好“三违”学习班和对安全不放心人的培训管理工作，提高素质，强化安全意识。
8、开展岗位练兵，强化技能培训和实际操作相结合，从根本上提高职工技术素质。
9、建立高素质的专职、兼职教师队伍，明确职责，加强管理和考核。
10、安全、人力资源部门负责全公司职工安全技术培训和档案管理，为领导考核和决策提供依据。
十一、事故救援制度
1、煤矿企业事故相对比较集中，虽然从设计、生产及经营的各个环节上采取了预防措施，但受各种未知因素影响，一旦发生事故，国家和人民的生命财产可能会造成巨大的损失，为保证事故发生后应急救援工作有序进行，最大程度地减少事故造成的损失，特制定本应急救援制度。
2、根据《中华人民共和国安全生产法》和青海省海西州下发的《重（特）大事故（险情）应急救援预案》文件要求，结合公司实际情况，特制定《青海木里能源有限公司重（特）大事故（险情）应急救援预案》，并成立救援指挥机构。
3、一旦出现重大事故，应急救援预案自动启动，应急救援指挥机构各部成员立即自动按照各自的分工进入岗位。
4、重大事故期间，应急救援指挥机构有权采取果断措施及时抢救和疏散人员，控制事故（险情）发展，尽快消除险情。
有权支配公司所有人力、物力和财力，有权对救援不力人员进行现场处分、罢免和任命。
5、具体救援程序按《青海木里能源有限公司重（特）大事故（险情）应急救援预案》进行。
6、一般性事故（无等级事故）由各矿负责应急工作，报公司备案归档；
大事故和重大事故由公司负责应急工作，并按《青海木里能源有限公司重（特）大事故（险情）应急救援预案》要求及时报集团公司和地方政府有关部门。
十二、安全生产举报制度
为充分调动煤矿工人依法监督煤矿安全生产工作的积极性，严肃处理违规、违章生产行为，规范我矿煤矿安全生产管理工作，特制定本制度。
（一）举报人
凡在我公司所属矿区从事煤炭生产、矿井（坑）管理的煤矿工人，以及关心、关注、支持我公司煤炭生产、安全管理的各界人士均可举报。
（二）举报对象
公司领导、各分公司领导、中层领导、管理人员、矿工；
（三）举报内容
对煤矿安全工作中，有下列问题的均可举报：
1、发生安全事故后，破坏或伪造现场的、隐瞒不报的、不如实报告或不积极组织抢救造成事故进一步扩大的；
2、未遂事故发生后未及时汇报、追查和统计的；
3、安全管理机构不健全、人员配备不齐全、工作不到位。
4、危害国家、集体利益，影响从业人员生命安全的行为。
5、管理人员违章指挥或者强令工作人员违章、冒险作业的行为。
6、矿井通风、防瓦斯和防灭火、防治水等安全生产条件和设备设施不符合《煤矿安全规程》要求的单位。
7、设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而未有效治理继续生产的。
8、矿级领导未按规定跟班、带班作业、下井检查的问题。
9、矿井违规作业的现象和问题。
10、矿安全督察员失职、渎职、违法违纪问题。
11、未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的；
特种作业人员、要害工种无证上岗作业的。
12、对举报人员打击报复的。
13、其它需要举报的内容。
（四）举报方式
1、电话举报：
公司设置举报电话，举报受理单位为安全监察部，电话：
0977-xxxxxxx
2、信件举报：
矿设置举报箱，举报箱设在xxxxxxx，由安全监察部每天负责收集处理；
3、直接举报：
举报人可直接到公司相关领导和安全监察部举报。
（五）举报要求
1、举报内容必须真实、客观、不得虚报谎报；
2、举报时需说明举报事件、时间爱你、地点和举报人真实姓名、联系方式等基本情况。
（六）举报受理
1、安全监察部收到举报信息后，做好记录，并按有关规定进行落实处理；
2、将每件举报调查处理结果反馈给举报人。
七、对举报人的奖惩
1、对如实举报者给予相应的奖励
（1）对举报“三违”人员的，经查实给予100-200元的奖励；
（2）对举报的一般隐患、事故（事件）的给予100-300元的奖励；
属于重大隐患、事故（事件的）给予500-1000元的奖励；
（3）对举报其他事项的酌情奖励。
2、对虚假举报者，恶意诽谤个人或单位，扰乱管理秩序的，一经查出给予200元罚款，并通报批评。
3、对举报人保密。
第二章岗位责任制
一、总工程师岗位责任制
1、对安全工作负技术责任，严格贯彻国家安全技术政策，尽力创造良好的安全生产条件。
2、负责组织编制矿井“灾害预防和处理计划”、“安全技术发展规划”和“安全技术措施计划”，审批各工程“作业规程”、“操作规程”和各工种、各生产环节的安全技术措施等，并有权监督检查贯彻落实情况。
3、对生产中出现的重大不安隐患，负责组织召开专业技术会议，从技术上提出防范措施，批准后实施，保证安全生产。
4、在总经理的领导下，抓好质量标准化工作，组织编制和实施《质量标准化实施细则》，推动质量标准化工作不断前进，为安全生产打下牢固基础。
5、在组织编制和审批远景规划、重大技术改造项目和年、季、月生产计划时，必须把安全工作放到重要位置优先考虑，重点安排。
6、会同其它领导组织编制职工技术教育和技术培训计划，推动技术学习、岗位经练兵和技术比武活动，提高职工业务技术素质，增加自主保安能力。
7、按时参加安全办公会议，随时解决会上提出的各种安全技术问题。
8、参与制定事故处理方案，并亲临现场指挥抢救，防止事故扩大，减少事故损失，参加重大事故的分析会议，以“四不放过”的原则，查清事故原因、找出事故责任人，提出防范措施，防止类似事故的发生。
9、监督检查各单位、各工程、“三大规程”贯彻执行情况，反对违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的“三违”现象，随时督促并审批有关单位补充完善修改各种规程措施等，确保生产中安全。
10、在组织审批技改项目，推广新技术、新工艺要认真考虑安全问题，为安全生产创造有利条件。
在试验采用新技术、新工艺、新设备和新材料时，必须制定安全措施，并报上一级批准。
二、安全监察部岗位责任制
1、监督检查党和国家的安全生产方针和政策、法令、法规、指示、指令及安全生产各项规章制度的贯彻执行情况。
2、加强自身建设，加强业务学习，提高工作能力，打造一支责任心强、业务娴熟、敢抓敢管的过硬安监队伍，为安全生产把好关，让各级领导和职工群众放心满意。
3、坚持以人为本的思想，抓好职工安全思想教育和安全技术培训工作，使安全深入人心，更能认识到安全的重要性和“三违”的危险性，增强思想教育的情感化和说服力。
4、加大安全监察力度，查处安全隐患，消灭死角死面。
5、监督检察并参与各类事故的调查处理，提出安全防范措施和对事故责任者的处理意见。
6、监督检查矿井职工的安全行为，对“三违”职工及时予以制止并提出处理意见。
对安全先进集体和个人予以表彰。
7、负责对全矿重大安全隐患和违规行为进行检查和查处，负责人身事故统计和上报。
8、负责矿井的质量标准化管理、和专项检查。
9、组织各类人员的培训、复训和发证工作。
10、支持和帮助群监员做好群众安全工作和开展安全活动。
11、完成领导交办的其他任务。
三、安全监察部部长岗位责任制
1、在矿长的领导下，负责全矿安全管理工作，参加制定并组织对安全规划、安全生产责任制和其它安全管理规章制度实施监督检查。
2、负责全部行政领导工作，科学分工，合理组织，搞好安监队伍自身建设，促进监督检查工作的顺利开展。
3、参与矿井工程设计、规程措施及灾害预防和处理计划的审查，并负责组织监督落实。
4、按时组织安全办公会，针对安全生产方面存在的安全隐患，提出整改及处理意见。
5、经常深入井下生产现场，坚持“三不”生产原则，严格履行监督检查工作职责。
按照个人岗位责任制和工作分工，保质保量的完成各项任务。
6、定期主持召开部室会议，研究分析生产情况，掌握安全生产动态，预防为主，查漏补缺。
7、参加矿井事故组织抢救和调查处理，提出安全防范措施和处理意见。
8、积极深入现场，认真排查、落实处理隐患。
9、认真做好本职工作及时发现问题，当好领导的助手，以身作则，强化管理。
四、安全监察部副部长岗位责任制
1、协助安监部长贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令、法规、指示、指令，依法行使监督检查职责。
2、支持配合安监部长搞好全部行政工作，搞好安监队伍自身建设和安监部内部管理。
3、负责组织和领导监督检查工作，不断提高监督检查的质量和效果。
针对安全生产方面存在的问题，提出改进建议。
4、参与矿井工程设计、安全技措、规程措施及灾害预防和处理计划的审查，并负责监督落实。
6、协助部长开好部室会议，研究分析安全生产情况，及时掌握安全生产动态，做到“预防为主，超前防范，查漏补缺”。
7、参与矿井事故组织抢救和调查处理，提出安全防范措施和处理意见。
五、安全监察部安监员岗位责任制
1、协助部长监督各种安全技术措施的执行。
2、协助部长对职工进行安全思想教育和安全技术培训工作，使安全深入人心。
3、协助部长组织各类人员培训、复训、发证工作。
4、协助部长参与矿井事故组织救援和调查处理。
5、认真做好本职工作，当好部长的助手。
6、深入现场协助部长及时排查、落实、处理隐患。
六、生产技术部岗位责任制
1、认真贯彻执行“安全第一”的方针，做好采区设计和采面设计，周密考虑配套的安全技术措施，确保安全生产有章可循。
协助分管矿领导搞好安全和技术管理工作，对采掘开系统安全生产和技术管理工作负责。
2、负责编制审查作业规程、安全技术措施、编制作业计划，认真考虑安全技术方面的问题，为搞好安全生产创造条件。
安排质量标准化工作，不断提高质量标准化水平。
3、部室人员要经常升入现场了解安全生产情况，积极主动地通区队一起研究分析解决顶板管理、通风、防治、瓦斯、煤尘、防治水、防灭火、巷修、放炮、火工品管理等管理方面存在的问题。
4、及时组织参与事故的抢救和调查处理工作，负责组织业务范围内事故的追查分析，对事故责任人提出意见，制定相应安全防范措施，并负责组织落实。
5、积极参加上级和公司安全大检查，对现场存在的问题和需采取措施处理的问题，必须及时向单位负责人汇报清楚。
对发现不安全隐患，督促及时整改，重大隐患，要制定专门安全措施督促整改。
6、参见安全技术措施计划的编制工作并负责实施，并经常了解掌握工作进展情况，及时向上级汇报实施情况。
7、参加制定灾害预防和处理计划及重大事故的处理方案，参加大事故的处理方案及抢救工作进展情况，最现场存在的问题和需采取措施处理的问题，必须及时向单位领导人汇报清楚，并认真做好事故现场放大图纸。
8、协助综合管理部、安监及有关部门，对职工进行安全技术教育和技术培训工作，不断提高广大职工的安全技术素质。
做好技术资料收集和归档管理工作，并且分类管理、名目清晰。
9、负责检查验收采掘（剥）、通风、巷修的方面的工程质量，凡不合格的要坚决推到重来。
10、积极参加和配合有关单位对新采区、新采区的验收移交工作，凡不符合安全规程的不需投产。
11、凡使用矿井安全生产方面的新工艺、新技术、新材料、新设备、要积极推广，促进安全生产的顺利进行。
12、及时掌握矿井的地址构造变化情况，以便能够及时准
升级会员 