石油地震队健康安全与环境管理规范.docx

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石油地震队健康安全与环境管理规范

石油地震队健康、安全与环境管理规范

标准号：

SY/T6280-1997替代标准号：

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发布单位：

中国石油天然气总公司起草单位：

石油物探局安全环保处、卫生处

发布日期：

实施日期：

点击数：

232更新日期：

2008年10月05日

前言

　　实施健康、安全与环境管理是石油地震队进入国际物探市场的前提。

为适应国际物探市场的需要，依据国家有关法规及石油行业有关标准、规定，参考国际地球物理承包商联合会（IAGC）的《陆上地球物理施工安全手册》和《全球物探施工环境保护指南》有关条款，结合陆上石油物探单位多年的管理实践及反承包工作经验起草了本标准。

　　地震作业中发生的各类事故、职业危害主要是由于人的不安全行为、物的不安全状态和不安全环境条件的影响造成的。

本标准的制定旨在规范石油地震队健康、安全与环境管理，加快与国际接轨的步伐，保障石油地震作业人员的健康、生命和企业财产的安全，保护自然生态环境免遭破坏，提高队伍在国内、国际物探市场中的竞争能力，确保各项生产任务的顺利进行。

　　本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G均为标准的附录。

　　本标准由中国石油天然气总公司技术监督与安全环保局提出。

　　本标准由石油物探专业标准化委员会归口。

　　本标准起草单位：

石油物探险局安全环保处、卫生处。

　　本标准起草人顾同生朱长福苗广金孙法佩赵祖明

　　1范围

　　本标准规定了陆上石油地震队健康、安全与环境管理的方针、目标、原则、基础管理，野外作业中职业卫生保健、安全与环境要求。

　　2引用标准

　　下列标准所包含的条文，通过在本标准中引用而构成为本标准的条文。

本标准出版时，所示版本均为有效。

所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

　　GB5749－1985生活饮用水卫生标准

　　GB6722－1986爆破安全规程

　　SY5690－1995石油企业职工个人劳动防护用品管理及配备规定

　　SY5728－1995滩海石油地震队安全生产管理规定

　　SY5855－93石油企业职工伤亡事故调查处理程序

　　SY5857－93地震勘探爆炸物品安全管理规定

　　SY5868－93陆上石油地震队安全生产管理规定

　　SY6047－94沙漠地震队野外作业安全生产管理规定

　　3健康、安全与环境管理方针、目标、原则

　　3.1方针

　　地震队应制定并遵守健康、安全与环境管理方针，其要点是：

　　a）遵守所在国家、当地政府和本企业有关健康、安全与环境的法律、法规和规定；

　　b）掌握并遵循国际物探作业健康、安全与环境管理标准；

　　c）树立“安全第一，预防为主”的思想；

　　d）养成良好卫生习惯，保持充沛的精力和体力是安全生产的保障；

　　e）以生态环境可接受的作业方式组织生产，有效地保护自然资源；

　　f）坚持岗位培训，履行岗位职责是上岗操作的前提；

　　g）不得滥用药物，作业期间禁止饮酒。

　　3.2目标

　　地震队应制定包括以下内容的健康、安全与环境管理目标：

　　a）员工的健康、安全与环境管理意识不断提高，自我保护和生态环境保护能力明显加强；

　　b）杜绝爆炸、火灾事故和危险品的丢失、被盗；

　　c）防止一切伤害事故和中毒事故；

　　d）事故起数和经济损失逐年下降；

　　e）医疗保健得到加强，员工健康水平有所提高；

　　f）尽量减少对环境的影响。

　　3.3原则

　　地震队应有明确的健康、安全与环境管理保证体系，并遵守以下原则：

　　a）工伤和职业病是可以预防的；

　　b）从领导到岗位人员都应承担健康、安全与环境管理责任；

　　c）进行注重实效的健康、安全与环境管理培训；

　　d）监督检查是消除事故隐患的有效手段；

　　e）选派合格的健康、安全与环境管理监督员；

　　f）建立健康、安全与环境管理审查制度；

　　g）具备衡量健康、安全与环境管理表现的监测技术；

　　h）大小事故都应调查和跟踪分析；

　　i）开展健康、安全与环境管理的宣传和经验交流。

　　4基础工作

　　4.1组织管理

　　4.1.1健康、安全与环境管理机构

　　管理机构见图1。

　　图1健康、安全与环境管理机构

　　4.1.1.1设立健康、安全与环境管理委员会（或管理领导小组），管理委员会由队长（经理）、监督员、副队长（副经理）、队医、班组长组成。

队长（经理）为主任，监督员为副主任。

　　4.1.1.2地震队应按以下要求设置监督员（专职）：

　　a）人员配置：

二维队设1－2名（野外监督1名，营地监督1名），三维队设2－3名（野外队监督2名，营地监督1名）。

　　b）资格：

　　1）具有大专以上学历和3年野外工作经验或中专学历和5年野外工作经验；

　　2）受过健康、安全与环境管理培训，并取得中国石油天然气总公司健康、安全与环境管理资质证书；

　　3）具有一定英语水平及微机使用技能；

　　4）身体健康、责任心强。

　　c）实行上级和甲方派出制或监理公司聘任的监督机制。

　　4.1.1.3地震队医疗保健室按以下要求配备医务人员：

　　a）人员配备：

　　1）100人以下应配置医师；

　　2）100－200人以应配置医师和医士；

　　3）200人以上应配置医师、医士和护士；

　　4）特殊地区（如高原、沙漠）应根据需要增配人员；

　　5）测量、钻井（爆炸）、放线班组设兼职卫生监护人员。

　　b）资格：

　　1）医师应有大专以上学历、3年以上临床工作经历，具备全科医疗技术知识和公共卫生管理知识；

　　2）医士应有中专以上学历、3年以上临床工作经历和公共卫生管理知识；

　　3）护士应有中专以上学历、3年以上临床工作经历，受过专门的健康、安全与环境管理培训。

　　c）实行派出制与招聘相结合的管理机制。

　　4.1.1.4班组按以下要求配备兼职健康、安全与环境管理监督员；

　　a）每个班组设1名，由班组推选或队部指派。

　　b）资格：

　　1）具有技工或高中学历和4年以上野外工作经验；

　　2）受过健康、安全与环境管理知识培训。

　　4.1.2职责

　　4.1.2.1健康、安全与环境管理委员会（或管理小组）的职责包括：

　　a）编制并组织实施健康、安全与环境管理方针、目标、规划、标准、程序和有关奖惩规定；

　　b）落实保障全队员工健康、安全的具体措施；

　　c）召开队健康、安全与环境管理周会和员工大会，总结健康、安全与环境管理执行情况，对重大健康、安全与环境管理问题提出改进办法；

　　d）组织健康、安全与环境管理宣传教育、检查、交流活动；

　　e）制定并组织实施应急方案；

　　f）对所有的健康、安全与环境管理活动应进行记录。

　　4.1.2.2队长（经理）的职责包括：

　　a）传达贯彻国家、上级和地方有关安全、环保的法律、法规和规定；

　　b）教育员工遵守健康、安全与环境管理标准、规章制度；

　　c）改善野外劳动、生活卫生条件，落实保障员工健康的具体措施；

　　d）组织召开健康、安全与环境管理会议，审定本队健康、安全与环境管理方针、目标、规划；

　　e）支持健康、安全与环境管理监督员的工作，鼓励员工查找隐患，并按附录Ａ（标准的附录）中的报告采纳正确的建议；

　　f）组织健康、安全与环境管理检查活动，落实整改事故隐患和问题。

　　4.1.2.3监督员的职责包括：

　　a）草拟本队健康、安全与环境管理方针、目标和规划；

　　b）制定健康、安全与环境管理培训计划，并组织实施；

　　c）组织有关人员进行事故预测，针对隐患采取有效对策，并填写附录Ｂ（标准的附录）中所示的隐患评估登记表；

　　d）宣传健康、安全与环境管理政策、规定，教育和引导员工执行健康、安全与环境管理标准规定；

　　e）监督检查全队的健康、安全与环境管理工作，并采取果断措施纠正发现的问题；

　　f）定期向健康、安全与环境管理委员会报告健康、安全与环境管理的执行情况，提出改进措施的意见和办法；

　　g）对存在危及职工生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令停工，报告队长及时处理；

　　h）收集归纳员工提交的隐患报告，提出整改意见，搞好事故、事件的调查、分析和统计上报工作。

　　4.1.2.4副队长（副经理）的职责包括：

　　a）布置检查生产现场的健康、安全与环境管理工作，协调解决存在的安全、环保问题；

　　b）负责营地及后勤的健康、安全与环境管理和检查。

　　4.1.2.5班组长的职责包括：

　　a）教育、监督班组员工遵守健康、安全与环境管理规定；

　　b）负责开好班前安全会；

　　c）组织岗位安全技术训练和班组安全活动，总结班组健康、安全与环境管理执行情况；

　　d）搞好班组安全自查，整改健康、安全与环境管理工作中的各种问题和事故隐患；

　　e）组织对安全设施的维修保养，保证设备处于良好状态。

　　4.1.2.6兼职健康、安全与环境管理监督员的职责包括

　　a）负责现场的健康、安全与环境管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，并做好检查记录；

　　b）协助班组长开展岗位训练和班组安全活动；

　　c）负责亲后勤工人上岗前的安全教育培训工作；

　　d）向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作的建议。

　　4.1.2.7员工的职责包括

　　a）执行健康、安全与环境管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好巡回检查，上岗时穿戴好劳动防护用品；

　　b）维护保养好本岗位的生产设备、工具及防护装置，保证性能良好，安全可靠；

　　c）参加班组健康、安全与环境管理教育培训活动，提高操作技能和安全防护能力；

　　d）有权拒绝一切违章指挥、命令，发现健康、安全与环境问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。

　　4.1.2.8医疗保健室及医务人员的职责包括

　　a）针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识教育；

　　b）根据劳动强度、生产工艺和特殊作业环境的需要，监督实施膳食供应方案；

　　c）对饮水、食堂、宿舍、营区的卫生设施及人员进行卫生监督；

　　d）针对施工地区存在的疫源疾病、地方病及人群易患的常见传染病，采取预防免疫接种和防疫措施；

　　e）预防、治疗常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护及转院工作；

　　f）建立医务档案，并定期报告；

　　g）做好女工劳动保健工作；

　　h）医师负责全队卫生保健工作；医士应协助医师开展保健工作，并负责药品、医疗器械的供应和管理；护士在医师的指导下，负责完成预防接种、护理、治疗及其他服务工作。

　　4.1.3管理任务和范围

　　4.1.3.1管理的任务包括

　　a）施工前的动员、指导、培训、审查；

　　b）应急反应演练；

　　c）工作过程的监督；

　　d）健康、安全与环境管理例会；

　　e）健康、安全与环境管理报告；

　　f）记录、存档、统计分析；

　　g）总结、评估。

　　4.1.3.2管理的范围包括

　　a）健康、安全与环境管理方针、目标、措施；

　　b）健康、安全与环境管理组织；

　　c）思想保证体系；

　　d）健康、安全与环境管理模式；

　　e）健康、安全与环境管理标准和实施程序；

　　f）健康、安全与环境管理应急计划；

　　g）健康、安全与环境管理培训制度；

　　h）健康、安全与环境管理监督体系；

　　i）健康、安全与环境管理规划的资金保证体系；

　　j）健康、安全与环境管理信息传递反馈系统；

　　k）健康、安全与环境管理硬件设施。

　　4.2《地震作业健康、安全与环境管理计划》的编写

　　开工前，根据甲方健康、安全、环境管理工作要求，应