《操作票工作票实施细则》修订补充规定word版本Word格式文档下载.docx

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2.第1.8条：

对无法直接观察到明显断开点的组合电器，检查开关、刀闸是否已断开时，可通过设备机械指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且至少应有两个及以上不同原理的指示或信号已同时发生对应变化，才能确认设备已操作到位。

对无法进行直接验电的设备，可以进行间接验电。

即检查隔离开关（刀闸）的机械指示位置、电气指示、仪表及带电显示装置指示的变化，但至少应有两个及以上的指示，且所有指示均已同时发生对应变化；

若进行遥控操作，则必须同时检查隔离开关（刀闸）的状态指示、遥测、遥信信号及带电显示装置的指示进行间接验电。

500kV的电气设备，可采用间接验电方法进行验电。

对必须采用“间接法”进行操作的设备，运维单位应事先制定操作检查步骤，并经单位分管领导批准执行。

检查操作步骤应作为操作项目写入操作票。

成套高压开关柜、GIS等线路出线侧安装的带电显示装置，作为线路验电的重要判据，应确保完好，带电显示装置指示有电时，严禁打开高压开关柜线路侧柜门。

对于线路侧没有安装带电显示装置的成套高压开关柜，应确认开关柜出线确已停电后（如询问调度），方可打开出线柜门。

修订为：

1.8对无法直接观察到明显断开点的组合电器，检查开关、刀闸是否已断开时，可通过设备机械指示位置、电气指示、仪表及各种遥测、遥信信号的变化来判断，至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。

检查中若发现其他任何信号有异常，均应停止操作，查明原因。

即检查隔离开关（刀闸）的机械指示位置、电气指示、仪表及带电显示装置指示的变化，但至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已无电。

以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。

3.第1.12条：

遥控操作、程序操作的设备应当具备遥控防误闭锁功能，实行遥控操作、程序操作的设备以及单人操作的设备、项目，需经本单位总工程师（技术负责人）批准，并在运行规程中明确，单人操作人员应通过专项考核。

1.12遥控操作、程序操作的设备应当具备遥控防误闭锁功能，实行遥控操作、程序操作的设备以及单人操作的设备、项目，需经本单位总工程师（技术负责人）批准，并在运行规程中明确，单人操作人员应通过专项考核。

1.12.1单人操作人员的考核认定：

应参加省公司规定的岗位资格持证培训考试，取得相应的岗位证书，并通过本单位组织的专项考核，由单位发文公布聘任。

1.12.2满足遥控操作判据、具备遥控防误闭锁功能和自动记录手段时，调控人员可实行以下单人操作。

①开关由运行至热备用或由热备用至运行（含检同期、检无压压板投退操作）。

②断合主变中性点刀闸。

③其它由省调控中心发文明确的设备及项目。

1.12.3程序操作是指在一项或多项的倒闸操作任务中，操作时设备状态（含二次设备）不需要人工逐项进行判断确认，由调控（监控）系统自动进行一系列连串的遥控操作。

不具备程序操作功能的倒闸操作任务应进行逐项遥控操作。

1.12.4调控人员远方遥控操作（含程序操作）电气一次设备时，应遵循以下操作到位的判据原则：

（1）开关应采用开关双位置遥信作为判据，当仅有开关单位置遥信时，采用遥测和遥信指示同时发生变化作为判据。

（2）GIS刀闸采用刀闸双位置遥信作为判据。

（3）AIS刀闸应采用刀闸遥信和通过灯光随动的摄像头看到的刀闸位置同时发生变化作为判据。

在未安装摄像头或通过摄像头无法判定设备状态的情况下，由具备相应资质的人员到现场检查确认刀闸到位情况。

（4）远方遥控进行母线侧刀闸操作时，调控人员还应通过母差保护的刀闸变位信息核对刀闸到位情况，并在操作结束后远方复归母差保护装置的开入变位信息，确认母差保护无CT断线或差流异常等异常信号。

以上检查项目应填写在操作票中。

1.12.5继电保护远方操作时，至少应同时有以下两个指示发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。

（1）系统间隔细节图中显示软（硬）压板变位成功或操作事项提示定值修改、定值区切换成功。

（2）系统告警事项汇总窗中显示软（硬）变位成功的软报文或远方调阅定值、定值区逐项核对无误。

1.12.6遥控操作应使用遥控操作票（格式见见附录1）。

遥控操作票适用于对具备遥控条件的设备进行程序操作或通过调控系统进行逐项操作。

程序操作可不用遥控操作票，但是上述操作完成后应做好记录，事故紧急处理应保持原始记录。

1.12.7遥控操作票“操作任务”栏填写要求。

1.12.7.1每张遥控操作票只能填写一个遥控操作任务。

一个遥控操作任务只能对应一个变电站内一个具体设备或一个变电站内为了相同的操作目的而进行的一系列相互关联并依次进行的操作。

1.12.7.2凡是符合运行、热备用、冷备用、检修状态的遥控操作，应以其状态变化来表示。

1.12.8遥控操作票“操作项目”栏填写要求。

1.12.8.1进行逐项操作时，所有检查项目应专项填写。

1.12.8.2母线送电后，应检查母线电压情况，并记录实际电压值。

1.12.8.3通过现场运维人员检查设备操作到位时，应在“操作项目”栏注明检查汇报人姓名，并在完成时间栏填写检查汇报时间。

接受检查指令和汇报检查结果的运维人员应是同一个人。

1.12.9通过现场运维人员检查设备操作到位时，调控中心或运维站在对该间隔遥控操作前，应通知现场人员远离操作设备后，方可进行操作。

1.12.10设备修试结束后，运维人员应及时向当班调控人员报告修后设备的状态，双方均应在值班记录中填写。

1.12.11一次设备由运行转热备用、冷备用、检修时，相关保护及二次回路可保持原运行状态；

期间若一次设备作业影响继电保护及二次回路运行状态，现场运维部门应做好相关二次安全隔离措施；

一次设备由检修转冷备用时，现场运维部门应恢复相关保护及二次回路至原运行状态。

4．第2.7.12条倒闸操作过程中，断开（取下）开关直流操作电源（熔丝）、断开开关合闸电源、断开电动隔离开关控制电源、电机电源的操作由运行人员执行，并作为操作项目填入操作票。

2.7.12倒闸操作过程中，断开（取下）开关直流操作电源（熔丝）、断开开关合闸电源、断开电动隔离开关控制电源、电机电源的操作由现场运维人员执行，并作为操作项目填入操作票。

5.第3.6条增加：

3.6.4智能变电站中与运行设备存在GOOSE、SV虚回路连接的试验设备上工作。

6.第3.7条：

工作票（含二次工作安全措施票）应由设备管理单位签发，也可经设备管理单位审核合格且经批准的修、试及基建单位签发。

允许签发工作票的修、试及基建单位应是，与设备管理单位已订立有关维护、运行协议，有关人员熟悉工作设备和典型运行方式的省公司系统内单位。

修、试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送设备管理单位审核、备案。

二次工作安全措施票应由熟悉相关设备二次回路的签发人签发。

一份工作票的工作票签发人与工作票附带的二次工作安全措施票签发人可以不同。

二次工作安全措施票签发人对安全措施票的安全措施负责。

3.7工作票（含二次工作安全措施票）应由设备管理单位签发，也可经设备管理单位审核合格且经批准的修、试及基建单位签发。

7.第3.8条：

非省公司系统单位在系统内发电厂或变电所进行工作时，工作票（含二次工作安全措施票）必须由管辖该设备的单位（发电厂和变电所或工区）签发，并履行工作许可手续。

工作票签发人对工作票上所填工作任务的必要性和安全措施是否正确完备负责，施工单位对所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足以及施工作业中的安全负责。

承发包工程中，工作票可实行“双签发”形式。

双方签发人在工作票签发人栏分别签名，各自承担签发人相应的安全责任。

3.8工作票所列工作内容涉及多个运维单位或非本单位运维设备时，如：

承发包工程以及系统内单位承担非本单位现场工作的（包括省检修公司、省电科院在公司系统内其它单位的现场工作）等，工作票应实行“双签发”形式。

签发工作票时，不同运维单位工作票签发人以及工作班组人员所在单位签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。

设备运维单位工作票签发人对工作票上所填工作任务的必要性和安全措施是否正确完备负责；

施工单位对所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足以及施工作业中的安全负责。

8.第3.9条：

到用户变配电站、配电室内工作时，工作票应由有权签发工作票的供电单位、修、试及基建单位或用户等单位签发；

对在没有公布工作票签发人的用户变电站内工作，应先进行现场勘察后，由供电单位、修、试及基建等单位有权签发的人员进行签发。

工作票所列安全措施现场执行完成后，由签发人指定的人员负责工作票的许可，并告知用户。

3.9到用户变（配）电站、配电室内工作时，对在没有公布工作票签发人的用户变电站内工作，应先进行现场勘察后（签发人组织，填用现场勘察申请单），由供电单位、修、试及基建等单位有权签发的人员进行签发。

工作票所列安全措施现场执行完成后，由签发人指定的人员（执行工作票所列安全措施的人员）负责工作票的许可，并告知用户。

对有公布工作票签发人的用户变电站内工作，实行“双签发”。

10kV及以上业扩工程现场工作可实行“双签发、双许可”，即：

需使用工作票的，由供电方人员和用户方（或施工单位）有权签发的人员共同实行“双签发”，用户方（或施工单位）没有具备签发资格的人员时可由供电方签发人签发。

由供电方具备许可资格的人员和用户方（或施工单位）持有效证书的电气工作人员共同许可。

”

9.第3.17条：

在无人值守变电站工作，无需布置现场安全措施的或仅需要装设遮拦、悬挂标示牌的，由工作票签发人根据工作内容和安全要求，决定是否派专人现场许可，在备注栏内注明。

电话许可（终结），可由工作负责人、许可人代为签名，并在备注栏写明“电话许可（终结）”及许可人和许可（终结）时间。

巡检站值班员应将工作票号码、工作负责人、工作任务、许可工作时间及完工时间记入值班记录薄（运行日志）和工作票登记簿中。

3.17变电站（发电厂）第二种工作票可采取电话许可（终结）方式，但应录音，并由工作负责人、许可人代为签名。

采用电话许可的工作票，由工作许可人、负责人分别在其持有的工作票备注栏内写明“电话许可（终结）签名”，工作所需安全措施可由工作人员自行布置。

工作许可人或运维人员应将工作票号码、工作负责人、工作任务、许可工作时间及完工时间记入值班记录薄（运行日志）和工作票登记簿中。

外单位人员担任工作负责人时，必须采用现场许可方式。

10．第3.32条：

变电站（包括开闭所、开关站、配电站等）开关、刀闸安装调试、检修过程以及线路参数测试过程中的试分合操作，应遵循下列原则：

一侧带电的设备需要进行开关、刀闸试分合操作，应得到值班调度员的许可命令后，方可进行，并应由运行值班员进行操作，不得由检修人员进行试分合操作。

运行值班员应遵守倒闸操作规定进行。

在开关、刀闸试分合前，应认真检查有关接地线和临时遮拦、标示牌确已拆除，恢复常设遮拦。

工作范围内两侧均不带电的设备的开关、刀闸试分合操作，可由工作票签发人或工作负责人提出，经值班负责人同意后方可由检修人员操作。

试分合操作应严格执行监护制度，由工作负责人指定操作人和监护人，操作时认真核对设备名称、编号。

需要解锁的操作,由值班人员按有关防误装置运行管理规定进行解锁，解锁钥匙不得交由检修工作班人员使用。

值班人员对解锁的正确性负责,工作班人员对操作的正确性负责。

3.32变电站（包括开闭所、开关站、配电站等）开关、刀闸安装调试、检修过程以及线路参数测试过程中的试分合操作，应遵循下列原则：

一侧带电的设备需要进行开关、刀闸试分合操作，应得到调控人员的许可命令后，方可进行。

现场操作应由运维人员或由工作票签发人指定的取得运行操作资格的人员进行操作，试分合操作应严格执行监护制度。

工作范围内两侧均不带电的设备的开关、刀闸试分合操作，可由工作票签发人或工作负责人提出，经运维值班负责人同意后方可由现场检修人员操作。

现场微机防误装置及解锁钥匙的使用应严格按照防误装置运行管理规定使用。

正常检修解锁应报运维值班负责人许可同意，并做好记录。

检修解锁禁止使用万能解锁钥匙，应使用电脑钥匙，并由工作票签发人指定的专人使用。

11．增加以下条款：

3.33运维人员实施不需高压设备停电或做安全措施的运维一体化业务项目时，可不使用工作票。

3.33.1可不使用工作票的运维一体化业务项目应由各设备运维单位发布，并报上级安监部门备案。

3.33.2实施不使用工作票的运维一体化业务项目，应使用标准作业卡或安全质量控制卡，并将现场执行的安全措施和安全注意事项填入标准作业卡或安全质量控制卡一并落实。

12.第4条电气工作票填写说明

工作票由工作票签发人签发或工作负责人填写，一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。

4电气工作票填写说明

工作票由工作票签发人签发或工作负责人填写，一张工作票中，工作负责人和工作许可人不得互相兼任。

若工作票签发人兼任工作许可人或工作负责人，应具备相应的资质，并履行相应的安全责任。

13.第4.12条二次工作安全措施票的填写

4.12.1二次工作安全措施票由工作负责人填写，由具备签发人资格的二次技术人员或班长签发。

由外单位人员担任工作负责人时，二次工作安全措施票应由业主单位指定专人协助工作负责人填写。

4.12.2二次工作安全措施票的“工作时间”为相应工作票计划开始工作的时间。

4.12.3二次工作安全措施票的“安全措施内容”包括应打开及恢复的连接片、直流线、交流线、信号线、联锁线和联锁开关等（不包含工作票所列且由运维人员负责操作的保护压板、切换开关等），按工作顺序填写安全措施。

4.12.4二次线拆接工作，应按照被解开端子的“设备屏号、保安措施、电缆号、端子号、回路号及功能”格式填写，如“在0EYZB015屏解开联跳5041开关第一组跳闸线圈11FLB-1301D30027回路”。

4.12.5对由外单位人员担任工作负责人时，应在票的备注栏内明确，本单位监督人员。

4.12二次工作安全措施票（格式见附录2）的填写

4.12.1二次工作安全措施票作为工作票的附件，二次工作安全措施票由工作负责人填写，由继电保护检修专责审核后，随同工作票送签发人签发。

4.12.3二次工作安全措施票的“安全措施内容”包括应投入和退出出口和接收软压板、出口硬压板、检修硬压板，解开及恢复直流线、交流线、信号线、联锁线，断开或合上空开，插入和拔出光纤等，按工作顺序填写安全措施。

4.12.6智能变电站中光纤回路的隔离安措使用如下格式“保护屏名称/保护屏号、保安措施、端口号/光缆号/回路号及功能”，如“在220kV母联保护屏/0EYZB015屏拔出，1n-3X:

1端口/EML1M-W130光缆/AMBZTT回路和AMBZTR回路，用于220kV母联1直跳25M智能终端1的光纤”。

二、《线路操作票、工作票实施细则》部分

1．第1.10条：

对无法直接观察到明显断开点的组合电器，检查开关、刀闸是否已断开时，可通过设备机械指示位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信信号的变化，且应有两个及以上的指示，且所有指示均已同时发生对应变化，才能确认设备已操作到位。

即通过检查隔离开关（刀闸）的机械指示位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化，但应有两个及以上的指示，且所有指示均已同时发生对应变化；

1.10对无法直接观察到明显断开点的组合电器，检查开关、刀闸是否已断开时，可通过设备机械指示位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信信号的变化来判断，至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。

对无法进行直接验电的设备和雨雪天气时的户外设备，可以进行间接验电。

即通过检查隔离开关（刀闸）的机械指示位置、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。

判断时，至少应有两个非同样原理或非同源的指示发生对应变化，且所有这些确定的指示均已同时发生对应变化，才能确定该设备无电。

若进行遥控操作，可采用上述的间接方法或其他可靠的方法进行间接验电。

若设备（环网单元开关间隔）不具备两个非同样原理或非同源指示的判断条件，倒闸操作人员应与调度核对线路对侧状态，并作为单独项写入操作票中。

2．第3.1条：

进行电力线路施工作业、工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的检修作业，施工、检修单位应根据工作任务组织现场勘察，使用现场勘察申请单。

现场勘察由工作票签发人或工作负责人组织。

勘察人对所填内容是否符合现场实际负责；

施工（检修）作业部门分管领导或工作票签发人审核，审核人对现场勘察单的正确性负审核责任；

有监理公司进行监理的工程，监理人员应对现场勘察单进行审核，并签字确认，负监理安全责任。

3.1现场勘察。

3.1.1进行电力线路施工作业及下列检修工作应组织现场勘察。

3.1.1.1线路立、撤杆（塔）和放、撤导地线（含电力通信线路）等作业项目；

3.1.1.2在高低压同杆架设、交叉跨越和部分停电线路上的施工检修作业；

3.1.1.3电缆管沟（隧道、工井）或直埋电缆的检修；

3.1.1.4配变安装和配电柜等其他户内、外大件配电设备安装等；

3.1.1.5配网带电作业项目；

3.1.1.6在分布式发电并网点和公共连接点之间的作业；

3.1.1.7工作票签发人或工作负责人认为有必要现场勘察的其他检修项目。

3.1.2非本单位承接的施工、检修任务，应由本单位工作票签发人组织现场勘察，施工单位的工作负责人等相关责任人参加勘察；

本单位承接的施工、检修任务，可由工作票签发人或工作负责人组织现场勘察，相关责任人员参加勘察。

现场勘察申请单应由参与现场勘察的本单位人员填报（格式见附录3-1、3-2、3-3），勘察申请（填报）人对所填内容是否符合现场实际负责，现场勘察组织人审核，对现场勘察申请单的正确性负审核责任。

工作许可部门审核工作票时，应根据实时的电气接线图与现场勘察申请单有关内容进行核对、把关。

3.1.3现场勘察应包括以下内容。

3.1.3.1需要停电的范围（应断开断路器和隔离开关双重名称）；

3.1.3.2保留的带电部位；

3.1.3.3交叉跨越、平行、同杆架设情况；

3.1.3.4工作地段周围环境（人口密集区、路边、道口、陡坡、水田等应采取的安全措施）；

3.1.3.5地下管网分布、埋设情况；

3.1.3.6工作现场所需装设接地线的位置（设备双重名称）。

3.1.4开工前，工作签发人或工作负责人要重新核对现场勘察情况，发现与原勘察情况有变化时，应及时修正、完善相应的组织措施、技术措施、安全措施或专项施工方案。

3．第3.10条：

本单位无线路工作票签发人的车间或非省公司系统的单位，要在线路上进行工作时，工作票应由管辖该设备的单位签发，施工单位应书面向签发单位提出工作任务、人员状况和安全措施要求，经工作票签发单位审查符合现场条件后签发工作票，并办理许可手续。

工作票签发单位对工作票上所填工作任务的必要性和安全措施是否正确完备负责；

签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。

到用户变（配）电站、配电室内工作时，工作票应由有权签发工作票的供电单位、修、试及基建单位或用户等单位签发。

3.10工作票所列工作内容涉及多个运维单位或非本单位运维设备时，如：

承发包工程以及系统内单位承担非本单位现场工作的（包括省检修公司、省电科院在公司系统内其它单位的现场工作）等，工作票应实行“多签发”形式。

签发工作票时，不同运维单位工作票签发人以及工作班组人员所在单位签发人在工作票上分别签名，各自承担《电力安全工作规程》工作票签发人相应的安全责任。

设备运维单