新考纲高考政治二轮复习精品超级精华全国通用版专题二生产经营与居民投资.docx

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新考纲高考政治二轮复习精品超级精华全国通用版专题二生产经营与居民投资

2019新考纲高考政治二轮复习精品（超级精华全国通用版）

专题二　生产经营与居民投资

本专题全国卷三年考点双向细目表

热度

备考建议

我国的基本经济制度

2018·全国Ⅲ卷14、2017·全国Ⅰ卷13、2017·全国Ⅱ卷15

把握重点知识：

非公有制经济的作用及对其支持的政策、我国基本经济制度的改革与完善；企业经营成功的因素；商业银行业务；融资

关注焦点问题：

金融改革、货币政策的调整；华为、格力等企业经营成功的因素；“创客”“双创”

强化常考题型：

措施类、意义类主观题

企业及其经营成功的因素

2018·全国Ⅰ卷13、2018·全国Ⅲ卷13、2017·全国Ⅰ卷38

就业和劳动者

2017·全国Ⅲ卷14

商业银行、投资与融资

2017·全国Ⅰ卷16、2016·全国乙卷13

【理清脉络·掌控方向】

【萃取精华·提升素养】

小专题1　我国的基本经济制度

（线索：

是什么—为什么—怎么做）

【精研真题·掌握方法】

考向一　国企改革、国有经济主导作用

（命题人意图：

1题考查核心素养中的科学精神及政治认同）

1．（2017·全国Ⅱ卷，15）2016年7月，国务院印发《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》，明确下一阶段央企改革的重点工作：

巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。

新一轮央企改革的目的在于（　　）

①推动资源整合，实现国有资本的优化配置　

②增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力　

③促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重　

④完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位

A．①②B．①④C．②③D．③④

解析　推动中央企业结构调整与重组，有利于推动资源整合，实现国有资本的优化配置，①当选；“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”有利于增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，②当选，答案为A；促进央企强强联合，是为了提高国有经济的控制力和影响力，并非提高国有经济在国民经济中的比重，③不选；公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济是主导，④错误。

答案　A

考向二　多种所有制经济共同发展

（命题人意图：

2、3题考查核心素养中的科学精神及政治认同）

2．（2018·全国Ⅲ卷，14）中央《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》提出，实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，着力推进农业现代化。

“三权分置”改革对推进农业现代化的影响路径是（　　）

①实现土地的适度规模经营　②促进土地经营权合理流转　

③提高农业生产率　④明晰土地产权关系

A．①→②→④→③B．③→④→②→①

C．④→②→①→③D．④→①→②→③

解析　实行农村“三权分置”改革，农村土地所有权、承包权、经营权分置并行，这进一步明晰了土地产权关系，即土地所有权是集体的，但承包权是农民的，农民可以将经营权流转出去，这样可以更好实现土地的适度规模经营，提高农业生产率，进而推进农业现代化，故选C，排除A、B、D。

答案　C

3．（2015·全国Ⅱ卷，38）2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。

2015年3月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。

数据显示，2015年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户，受惠面在90%以上，减税51亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户，减税189亿元。

结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。

审题解题

自我解答

①小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量就业，促进经济发展。

②小微企业发展面临税负较重，融资难融资贵等困难。

③税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展。

④引导和鼓励大众创业、万众创新。

【联前系后·多维贯通】

1．我国的基本经济制度的内容及其实现形式

公有制经济

非公有制经济

混合所有制经济

范围

国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分

个体经济、私营经济和外资经济

国有资本，集体资本和非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制形式

地位

我国国民经济的主体，社会主义的根本经济特征，社会主义经济制度的基础

社会主义市场经济的重要组成部分

社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式

作用

国有经济在国民经济发展中起主导作用

支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收

有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互竞争，共同发展

政策

毫不动摇地巩固和发展公有制经济

毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展

依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护

时政知识　“如何发展混合所有制经济”

（1）政府引导，市场运作，把引资本与转机制结合起来。

（2）完善制度，保护产权，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益。

（3）鼓励非公有资本、支持集体资本、有序吸收外资参与国有企业混合所有制改革。

（4）进一步确立和落实企业市场主体地位。

健全混合所有制企业法人治理结构。

（5）营造良好环境；完善支持国有企业混合所有制改革的政策；加快建立健全法律法规制度。

2．所有制经济结构优化

（1）表现：

国有企业进行混合所有制改革；非公有制经济进入国有垄断行业；社会资本进入公共服务、农业等相关领域。

（2）意义：

①发挥市场的决定性作用，有利于营造公平的市场环境，促进市场竞争，激发公有制经济的活力，优化资源配置。

②弥补相关领域的资金不足，完善公共服务，优化产业结构，提高经济发展质量。

③有利于扩大国有资本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。

④改善市场竞争环境，激发各种所有制经济的活力，提高资源配置效率。

⑤有利于促进经济增长，增加税收，促进科技创新。

⑥拉动经济发展，扩大就业，方便群众生活，实现全面建成小康社会的目标。

3．促进我国所有制经济结构优化的要求

（1）毫不动摇地巩固和发展公有制经济，增强公有制的主体地位。

要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济；要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大；要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。

（2）毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

（3）国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。

（4）发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，增强国有资本的控制力，促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

【明辨是非·清零易错】

1．我国各种所有制经济地位相同、相互促进。

（　　）

（2014·浙江卷，25①）

2．国有经济在某些行业比重下降使非公有制经济对国民经济控制力上升。

（　　）

（2018·江苏卷，5D）

3．发展乡村经济必须改变农村的土地所有权。

（　　）

（2018·江苏卷，8①）

4．非公有制经济是社会主义经济的主要组成部分。

（　　）

（2011·江苏卷，8D）

5．完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位。

（　　）

（2017·全国Ⅱ卷，15）

提示　1.×　在我国，公有制居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，两者在国民经济中的地位并不相同，但它们的市场地位平等。

2．×　国有经济控制国民经济命脉，在国民经济发展中起主导作用。

3．×　可以变更土地的使用权，不能改变土地集体所有的性质。

4．×　非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，而非社会主义经济的组成部分。

5．×　公有制经济是主体，国有经济是主导。

【预测高考·押题精练】

（依托高考大数据分析软件精编而成）

热点考向1　依托国企混合所有制改革，考查基本经济制度知识和考生政治认同素养

1．中国联通混合所有制改革方案公布，XX、阿里、腾讯、京东等互联网巨头向联通A股公司认购约90亿股新股，并向联通集团公司购入19亿股联通A股公司股票，共占扩大后已发行股本34.9%，成为混改后联通A股公司的战略投资者。

这是国企改革进程中的亮点，对我国国企改革具有标杆效应。

以下对此次改革可能产生的结果推理正确的是（　　）

①引入互联网巨头—互联网巨头控股—调整产业结构—拓展发展空间　

②引入战略投资者—增强国有资本控制力—巩固公有制主导地位—促进经济良性发展　

③引入战略投资者—优化公司股权结构—提高公司治理水平—提高公司运行效率　

④引入战略投资者—筹集大量资金—提高发展的能力和潜力—增强公司资产的营利能力

A．①②B．②④C．①③D．③④

解析　引入互联网巨头，并非让互联网巨头控股，材料也没有体现出互联网巨头控股，①错误；公有制居于主体地位，②不选；③④是中国联通混合所有制改革可能产生的结果。

答案　D

热点考向2　以PPP模式为载体，考查非公有制经济知识和政治认同素养

2．PPP模式是指政府与私人组织之间为了合作建设城市基础设施等所形成的一种伙伴式合作关系。

日前，中国首条高铁PPP项目—杭（州）绍（兴）台（州）高铁正式开工建设，其中民营资本占51%。

这一模式的推广有利于（　　）

①促进民间投资平稳健康增长，增强经济发展活力

②完善基本经济制度，充分发挥国有经济主导作用

③充分发挥国有资本的优越性，增强国企的控制力

④各种所有制资本取长补短，相互促进、共同发展

A．①③B．②④C．②③D．①④

解析　PPP模式旨在吸引更多民间资本参与公共基础设施建设，并非强调国有经济的控制作用，故排除②③。

答案为D。

答案　D

热点考向3　结合我国的基本经济制度与依法治国的交会，考查考生科学精神素养和法治意识

3．目前，我国各级政府行政审批程序仍然繁琐，政府对经济干预过多，行业垄断和市场准入的不公平都限制了民营企业的发展空间；知识产权保护不力、产权纠纷案件不断上升、技术创新动力不足，在一定程度上妨碍着民营企业的转型发展与技术升级，大多数民营企业以家族为主的管理模式使企业内部缺少制衡和监督，部分民营企业主缺乏诚信、缺乏对法律的尊重信仰，也成为企业进一步发展的障碍。

因此，全面推进依法治国，打造法治经济，对于民营企业转型升级作用重大。

结合材料，说明应如何打造法治经济以促进我国民营企业转型升级。

解析　本题属于措施类试题，设问主体为国家。

材料指出了制约民营企业发展的因素，因此可以针对这些因素提出措施。

答案　①完善行政审批和市场准入制度，打破行业垄断，保证各类企业公平竞争，为民营企业转型升级创造公平的市场环境。

②完善知识产权保护制度，激发民营企业创新活力，提升民营企业核心竞争力，促进民营企业向创新驱动型企业转变。

③推动民营企业建立现代企业制度，走股份转型升级之路。

④加强以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设，增强民营企业主的诚信意识和法律意识，促进民营企业健康发展。

小专题2　企业经营与劳动就业

[线索：

生产的微观主体（企业）—企业的经营与发展—劳动者就业、维权]

【精研真题·掌握方法】

考向一　企业的经营与发展

（命题人意图：

1题考查核心素养中的科学精神）

1．（2018·全国Ⅰ卷，13）企业聚焦品牌管理和供应链管理，控制产品企划和营销网络，将“设计、生产、运输配送”环节外包，与供应商、加工商和物流企业建立联盟，通过联合开发产品、数据共享，加快市场反应速度。

该模式体现的企业经营理念是（　　）

①整合上下游资源，实现优势互补　②通过专业化分工，提高效率　

③通过兼并收购，扩大企业规模　④增加市场份额，提高利润率

A．①②B．①④C．②③D．③④

解析　企业与供应商、加工商等的关系属于上下游关系，该企业将“设计、生产、运输配送”环节外包，与供应商、加工商和物流企业建立联盟，属于整合上下游资源，有利于实现优势互补，①符合题意。

将部分环节外包，加快市场反应速度，是通过专业化分工提高效率的表现，②符合题意。

材料中并没有涉及企业间的兼并收购，故③排除。

企业所占市场份额增加，其利润率不一定提高，且材料中没有体现增加市场份额，④排除。

答案　A

考向二　劳动者就业与维权

（命题人意图：

2题考查核心素养中的政治认同）

2．（2017·全国Ⅲ卷，14）为实施精准扶贫方略，2016年我国对120万个贫困家庭的新增劳动力进行职业教育培训，实现一人长期就业，全家稳定脱贫。

这一举措的依据是（　　）

①劳动者就业是社会存在和发展的基础　②促进就业是我国分配制度的基本要求　

③职业培训促进就业，就业是民生之本　④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则

A．①②B．①③C．②④D．③④

解析　之所以通过职业教育培训实现长期就业，原因在于职业培训有助于实现就业，就业是民生之本，③当选；注重全家稳定脱贫的实现，原因在于共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，④当选，答案为D；生产活动是社会存在和发展的基础，①错误；促进就业是再生产顺利进行的基本要求，②错误。

答案　D

【联前系后·多维贯通】

1．经济全球化背景下的企业经营与发展

（1）企业的地位和作用

企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞，是科技创新的主体。

在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、满足消费者需求等方面具有重要作用。

（国有企业要再加上“发挥主导作用”）

（2）企业应对激烈市场竞争的举措

提高国内市场竞争能力

应对国际竞争的风险

①调节产量、生产要素的投入。

（面向市场，调整结构）

②通过股份制、公司制改革，建立完善的现代企业制度。

③制定正确的经营战略；提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势；积极承担社会责任，诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。

④通过兼并，适度壮大企业规模。

⑤提高经营者、劳动者素质；维护劳动者权益，调动劳动者积极性。

⑥转方式、调结构，走新型工业化道路。

①要有经济安全的防范意识，依法保护自身合法权益。

②转变对外贸易方式，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。

③“引进来”和“走出去”更好地结合，积极参与国际竞争与合作，增强抵御国际经济风险的能力。

④坚持市场多元化战略，坚持独立自主、自力更生原则。

（3）企业参与科技创新的意义

①对企业自身：

开发新产品，提高产品科技含量，打造自主品牌；提高产品质量，扩大产品销量；提高劳动生产率，降低生产成本，增加企业利润；转变企业发展方式，增强企业核心竞争力。

②对消费者：

满足消费者多样化的消费需求；为消费创造动力；提高产品质量、降低价格，使消费者获得实惠。

③对国家：

推动科技进步、劳动生产率提高；有利于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；维护国家经济安全，增强我国的综合国力。

纵横相连　企业与经济生活其他三个行为主体的关系

时政知识　“激发和保护企业家精神”

（1）党的十九大报告提出，“激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。

”

（2）企业家首先应有工匠精神；创新是企业家精神的灵魂；诚信是企业家精神的基石。

企业家还应该具有冒险、合作、敬业、学习、执著等精神。

2．解决劳动者就业问题的举措

（1）国家角度

根本举措

大力发展生产力，加快转变经济发展方式

政策支持

坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会

（2）企业角度：

积极承担相应的社会责任，保障劳动者合法权益；创造良好的工作环境，建立劳动者培训机制和发展机制，提高劳动者素质。

（3）劳动者角度：

树立正确的就业观，树立自主择业观、职业平等观和多种方式就业观；积极参加职业技能培训，提高自身素质，根据社会需要和自身实际积极创业，提高自主就业和创业能力。

时政知识　人才红利

（1）人才红利是指由于人才的规模增长及其充分利用所产生的超过同样数量简单劳动力投入所获得的经济收益。

随着中国经济的发展，依赖低成本开拓市场、增加资本积累的优势必然会消退，而教育、科技的投入将会提升劳动者素质，促进企业转型升级。

（2）从人口红利到人才红利，证明中国创造财富的能力在逐步提升。

未来，人才红利将不断发力，促进管理创新、技术创新、劳动生产率提高，从而推动中国经济的转型升级和稳健发展。

纵横相连　扩大就业的经济生活意义

（1）从生产角度：

就业是最大的民生，就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富；就业使社会劳动力能够不断再生产，有利于实现自身的社会价值。

（2）从分配角度：

可以保证劳动者收入来源，维护社会公平。

（3）从消费角度：

有利于提高居民消费水平，扩大内需。

（4）从经济、社会发展角度：

是贯彻落实新发展理念的必然要求，有利于全面建成小康社会，实现社会主义市场经济共同富裕目标，实现宏观调控促进就业的目标。

【明辨是非·清零易错】

1．打造优秀企业文化是企业发展的目的。

（　　）

（2015·四川卷，5B）

2．满足市场需求是企业成功的关键。

（　　）

（2015·江苏卷，5B）

3．独特的技术是占有市场份额的决定性因素。

（　　）

（2015·天津卷，4C）

4．破产和兼并有助于压缩企业规模。

（　　）

（2016·浙江卷，26③）

5．劳动者就业是社会存在和发展的基础，促进就业是我国分配制度的基本要求。

（　　）

（2017·全国Ⅲ卷，14①②）

提示　1.×　企业发展的目的是营利。

打造优秀企业文化是企业发展的手段而不是目的。

2．×　满足市场需求是企业成功的因素之一。

3．×　独特的技术有利于增加市场份额，但不一定是占有市场份额的决定性因素。

4．×　破产和兼并是为了优化资源配置，并不是为了压缩企业规模，兼并有利于扩大优势企业的规模。

5．×　生产活动是社会存在和发展的基础，促进就业是社会再生产顺利进行的基本要求。

【预测高考·押题精练】

（依托高考大数据分析软件精编而成）

热点考向1　依托企业经营的具体案例或企业家精神，考查企业经营成功的因素，提升考生科学精神素养

1．1969年，25岁的鲁冠球带领6名农民，倾其家当创办了宁围公社农机厂，为集体生产农机配件。

1979年，鲁冠球看到人民日报的一篇社论《国民经济要发展，交通运输是关键》，决定专攻一个汽车底盘上不起眼的零部件——万向节。

农机厂也改名为万向节厂（万向集团的前身）。

20世纪80年代初期，在商品紧缺的时代，鲁冠球却率先提出了“抓质量求生存，靠信誉闯天下”的口号，其主动召回次品的举动引起全行业轰动。

1984年，万向的产品第一次出口美国，1994年，万向钱潮成为国内第一家上市的乡镇企业。

2001年，万向收购了美国纳斯达克上市公司UAI，开创了中国乡镇企业收购海外上市公司的先河。

2017年10月25日，鲁冠球因病逝世。

在缅怀鲁冠球的座谈会上，与会嘉宾概括出了他身上的“企业家精神”——以德立业、勇立潮头、服务社会、严格自律。

结合材料，运用经济生活知识，说明鲁冠球带领万向集团快速成长的做法对当下的企业经营者有哪些启示。

解析　回答本题，可结合公司经营与发展的有关知识解读鲁冠球“带领万向集团快速成长”的具体做法：

根据市场需求调整生产，专攻万向节，体现了正确的经营战略的重要性；“抓质量”“靠信誉”体现了企业信誉和形象的重要性；“出口美国”“上市”体现了要利用好国际国内两个市场、两种资源；根据他具备的企业家精神引导企业发展壮大，说明企业家精神的重要性。

据此组织答案即可。

答案　①从生产农机配件到专攻汽车零部件，鲁冠球根据社会发展需要调整经营方向，这启示企业经营者应制定正确的经营战略。

②鲁冠球坚持“抓质量求生存，靠信誉闯天下”的经营理念，提升了万向集团的竞争优势，这启示企业经营者应树立良好的企业信誉和形象。

③鲁冠球通过上市融资与海外收购，推进企业走出国门，这启示企业经营者应充分利用国际国内两个市场、两种资源发展壮大自己的力量。

④鲁冠球身上“以德立业、勇立潮头、服务社会、严格自律”的企业家精神为万向集团的发展提供了动力支持，这启示企业经营者应充分发挥优秀企业家精神的作用，促进企业发展。

热点考向2　以大众创业、万众创新为背景，考查就业维权的相关知识点、劳动者就业与人生价值的实现的交会

2．《纽约时报》专栏作家麦瑞克·阿尔伯提出，越来越多的年轻人选择多重职业和多元化身份。

这些人在自我介绍中会用斜杠作区分，比如：

律师/演员/制片人。

于是，“斜杠”成了他们的代名词。

斜杠青年的出现（　　）

①能激发劳动者的竞争意识，树立多种方式就业观　

②意味着收入分配方式将更加多元，收入将大幅增加　

③颠覆了单一雇佣制的劳动模式，引导劳动者培养多元技能　

④会导致人才频繁流动，不利于劳动力资源的合理配置

A．①②B．①③C．②④D．③④

解析　②“大幅”说法夸张；④“不利于劳动力资源的合理配置”说法错误，树立多种方式就业观有利于劳动力资源的合理配置。

答案　B

小专题3　投资理财与经济发展

（思维线索：

储蓄存款—股票—债券—商业保险）

【精研真题·掌握方法】

考向一　商业银行

（命题人意图：

1题考查核心素养中的科学精神和法治意识）

1．（2015·全国Ⅱ卷，14）2015年5月，我国存款保险制度正式实施。

按照存款保险制度规定，成员银行交纳保费形成保险基金，当成员银行破产清算时，使用银行保险基金按规定对存款人进行偿付。

这一制度对银行业发展的积极意义在于（　　）

①防范金融风险，稳定金融秩序　②增强银行信用，推动银行平等竞争　

③促进利率市场化，增加银行收益　④降低银行经营风险，提高其竞争力

A．①②B．①③C．②④D．③④

解析　本题考查商业银行。

从银行业的市场格局看，存款保险制度的建立，有利于增强存款人对中小金融机构、特别是民营银行的信心，为其创造了公平适宜的外部环境。

存款保险制度，一方面，将打破商业银行难以破产退出的现状，另一方面，也有利于缓解金融机构的道德风险，使其真正成为自我约束的市场主体，所以①②符合题意。

存款保险制度与利率市场化和银行收益无关，故排除③。

存款保险制度降低的是储户的存款风险，而不是银行的经营风险，故排除④。

答案　A

考向二　投资理财

（命题人意图：

2、3题考查核心素养中的科学精神）

2．（2015·全国Ⅱ卷，12）老吴在年底对年初购买的投资产品收益进行了梳理：

50元买入的甲公司股票已按54元卖出；乙公司股票价格仍为20元，按照每股1.2元进行了现金分红；丙公司股票价格也没变，按照每20股送1股进行了股票分红；某银行理财产品的年收益率是6%。

上述投资产品中年收益率最高的是（　　）

A．甲公司股票B．乙公司股票C．丙公司股票D．银行理财产品

解析　收益率即收益与成本的比率。

甲是4÷50×100%＝8%，同理求出乙是6%，丙是5%，银行理财产品收益率已知是6%。

经比较可知甲公司股票年收益率最高。

故选A。

答案　A

3．（2016·全国乙卷，13）2015年8月，国务院批复的《基本养老保险基金投资管理办法》规定，养老基金在投资国债、银行债券等债权性资产的同时，可以投资股票、股票基金，但投资股票等权益类资产的比重不超过30%。

上述规定的主要目的是（　　）

A．增强资本流动性，平抑资本市场的波动B．扩大投资渠道，实现投资收益的最大化

C．优化投资组合，追求收益与风险的平衡D．提高投资安全性，促进资本市场的增长

审题解题

逻辑推理

养老