中华人民共和国动物防疫法自由裁量权.docx

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中华人民共和国动物防疫法自由裁量权

《中华人民共和国动物防疫法》

行政处罚依据与自由裁量权

一．违法行为：

不按规定免疫接种、消毒、无害化处理

处罚依据：

《中华人民共和国动物防疫法》第七十三条　违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，给予警告；拒不改正的，由动物卫生监督机构代作处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处一千元以下罚款：

（一）对饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；

（二）种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的；

（三）动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的

适用“三步式”行政执法程序

执行标准

（一）.有下列行为之一的，是为情节轻微，给予警告，免于处罚

1.饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的货值金额在100元以下的。

2.动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的，运载工具载重量在0.5吨以下的

（二）.有下列行为之一的，是为情节较轻，由动物卫生监督机构代做处理，所需费用由违法行为人承担，处100元以上300元以下罚款

1.饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的货值金额在100元以上500元以下的。

2.动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的，运载工具载重量在0.5吨以上1吨以下的

（三）.有下列行为之一的，是为情节一般，由动物卫生监督机构代做处理，所需费用由违法行为人承担，处300元以上600元以下罚款

1.饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的货值金额在500元以上2000元以下的。

2.动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的，运载工具载重量在1吨以上2吨以下的。

（四）.有下列行为之一的，是为情节严重，由动物卫生监督机构代做处理，所需费用由违法行为人承担，处1000元以上罚款

1.饲养的动物不按照动物疫病强制免疫计划进行免疫接种的；种用、乳用动物未经检测或者经检测不合格而不按照规定处理的货值金额在2000元以上的。

2.动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的，运载工具载重量在2吨以上的

二．违法行为：

不按规定进行无害化处理

处理依据：

《中华人民共和国动物防疫法》第七十五条　违反本法规定，不按照国务院兽医主管部门规定处置染疫动物及其排泄物，染疫动物产品，病死或者死因不明的动物尸体，运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物以及其他经检疫不合格的动物、动物产品的，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需处理费用由违法行为人承担，可以处三千元以下罚款

不适用“三步式”行政执法程序

执行标准

（一）.有下列行为之一的，是为情节较轻，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需费用由违法行为人承担，可以处1000元以下罚款

1.不按规定处置第三类动物疫病病种名录规定的染疫动物及其排泄物、染疫动物产品及运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物，

2.不按规定处置病死或者死因不明的动物尸体检疫不合格的动物、动物产品的其等量同类检疫合格动物或动物产品货值金额在200元以下的。

（二）.有下列行为之一的，是为情节一般，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需费用由违法行为人承担，可以处1000元以上2000以下罚款

1.不按规定处置第二类动物疫病病种名录规定的染疫动物及其排泄物、染疫动物产品及运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物，

2.不按规定处置病死或者死因不明的动物尸体检疫不合格的动物、动物产品的其等量同类检疫合格动物或动物产品货值金额在200元以上1000以下的。

（三）.有下列行为之一的，是为情节严重，由动物卫生监督机构责令无害化处理，所需费用由违法行为人承担，可以处2000元以上3000以下罚款

1.不按规定处置第一类动物疫病病种名录规定的染疫动物及其排泄物、染疫动物产品及运载工具中的动物排泄物以及垫料、包装物、容器等污染物，

2.不按规定处置病死或者死因不明的动物尸体检疫不合格的动物、动物产品的其等量同类检疫合格动物或动物产品货值金额在1000元以上的。

三．违法行为：

经营禁止经营的动物及动物产品

处罚依据：

《中华人民共和国动物防疫法》第七十六条　违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收违法所得和动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上五倍以下罚款；其中依法应当检疫而未检疫的，依照本法第七十八条的规定处罚

不适用“三步式”行政执法程序

执行标准

（一）违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，没收违法所得的，视为情节较轻，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额一倍以上二倍以下罚款

（二）违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，违法所得在500元以下的，视为情节一般，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额二倍以上三倍以下罚款

（三）违反本法第二十五条规定，屠宰、经营、运输动物或者生产、经营、加工、贮藏、运输动物产品的，违法所得在500元以上的，视为情节一般，由动物卫生监督机构责令改正、采取补救措施，没收动物、动物产品，并处同类检疫合格动物、动物产品货值金额三倍以上五倍以下罚款。

四．违法行为：

未取得动物防疫条件合格证兴办动物饲养场，未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的，未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的

处罚依据：

《中华人民共和国动物防疫法》第七十七条　违反本法规定，有下列行为之一的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款：

（一）兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证的；

（二）未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的；

（三）未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的

不适用“三步式”行政执法程序

执行标准

（一）.有下列行为之一的，视为情节较轻，由动物卫生监督机构责令改正，处1000以上5000以下罚款

1.兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证，但经验收符合防疫要求的

2.未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的且货值在1000元以下

3.未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的且货值在500元以下的

（二）有下列行为之一的，视为情节一般，由动物卫生监督机构责令改正，处5000以上10000以下罚款

1.兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证，经限期整改仍不合格的

2.未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的且货值在1000元以上10000元以下

3.未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的且货值在500元以上2000元以下的

（三）.有下列行为之一的，视为情节严重，处10000以上50000以下罚款

1.兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证，拒绝按要求进行限期整改的

2.未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的且货值在10000元以上50000元以下

3.未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的且货值在2000元以上20000元以下的

（四）.有下列行为之一的，视为情节特别严重，处100000元罚款

1.兴办动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，未取得动物防疫条件合格证，造成重大动物疫病传播扩散的

2.未办理审批手续，跨省、自治区、直辖市引进乳用动物、种用动物及其精液、胚胎、种蛋的且货值在50000元以上的

3.未经检疫，向无规定动物疫病区输入动物、动物产品的且货值在20000元以上

五．违法行为：

屠宰、经营、运输的动物以及参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志

处罚依据：

《中华人民共和国动物防疫法》违反本法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。

违反本法规定，参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上三千元以下罚款

不适用“三步式”行政执法程序

执行标准

（一）.屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，其货值金额在500元以下的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之二十以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用一倍以上二倍以下罚款。

参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，其货值金额在1000元以下的，由动物卫生监督机构责令改正，并处一千元罚款

（二）.屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，其货值金额在500元以上1000元以下的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之二十以上百分之三十以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用二倍以上三倍以下罚款。

参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，其货值金额在1000元以上2000以下的，由动物卫生监督机构责令改正，并处1000元以上2000元以下罚款

（二）.屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，其货值金额在1000元以上的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之三十以上百分之五十以下罚款；对货主以外的承运人处运输费用二倍以上三倍以下罚款。

参加展览、演出和比赛的动物未附有检疫证明的，其货值金额在2000元以上的，由动物卫生监督机构责令改正，并处2000元以上3000元以下罚款

六．违法行为：

转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识

处罚依据：

《中华人民共和国动物防疫法》第七十九条　违反本法规定，转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，没收违法所得由动物卫生监督机构，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处三千元以上三万元以下罚款

不适用“三步式”行政执法程序

执行标准

（一）.对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，没收违法所得，由动物卫生监督机构，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处3000以上5000以下罚款

（二）.对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，违法所得500元以下，由动物卫生监督机构，收缴检疫证明、检疫标志或者畜禽标识，并处5000以上10000以下罚款

（三）.对转让、伪造或者变造检疫证明、检疫标志或者畜禽标识的，违法所得500元以上1000以下，