苏浙鲁粤四省产业集群与高新技术产业园区发展状况比较.doc

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鲁粤浙苏四省产业集群与高新技术产业园区比较研究

技术创新是经济增长的引擎，而产业集群和高新技术产业园区是技术创新的重要载体，对区域经济增长有着巨大的推动作用。

对鲁粤浙苏四省的产业集群和高新技术产业园区发展状况进行比较研究，有助于从另一个侧面探讨四省产业技术创新能力的比较差异，从而有针对性地制定策略，巩固各自优势，弥补劣势。

一、鲁粤浙苏四省产业集群比较研究

产业集群是技术创新的有效载体，技术创新中需要的资源包括专业化人才、资金、信息、公共服务等都能从集群中获得。

同时，产业集群内存在有力的技术创新机制与浓厚的创新氛围，为技术创新提供了巨大的推动力。

因此，产业集群建设对于各省的产业技术创新意义重大。

（一）江苏省产业集群发展状况

2003年江苏省发改委出台了《关于培育产业集群促进区域经济发展的意见》，提出了着力打造100个特色产业集群的规划目标。

目前，江苏不少地区已经形成了产业集群或出现了产业集群的雏形，如江苏吴江市已经形成了针纺织、喷织、印染化工、机械、铸造等一系列具有强烈关联性与协作效应的特色产业集群；宜兴环保产业有企业近千家，销售收入超过50亿元，产品占国内市场15%以上份额，其中水处理设备占30%以上；扬中低压电器产业板块有生产企业500多家，销售收入近50亿元，是国内同行业首家通过国家评审验收的电力电器企业基地；苏北的邳州板材加工产业板块已成为全国“四大板材加工基地之一”，现有各类板材加工企业2850家，年加工各类板材300万立方米，约占全国总量的1/5，销售收入超过60亿元。

目前，江苏已经形成了技术密集型制造业集群、劳动密集型制造业集群、资源密集型制造业集群、现代服务业集群等不同类型的产业集群，其中营业收入过5亿元的集群有180多个，从业人员432万人，2007年工业产业集群产值达到6500亿元。

技术密集型制造业集群主要分布于苏南地区，受益于大量国际资本的持续进入。

2007年江苏省高新技术产业产值中，52.58%源于产业集群，80.52%来自苏南地区，60%以上由外资企业实现，在电子及通信设备制造业、新材料制造业、电器机械及设备制造业彰显集聚效应。

劳动密集型制造业集群以城镇为主要聚集地，以民营经济为主导，占县域产业集群的80%以上，如苏州吴江丝绸、泰州戴南不锈钢等。

资源型密集型制造业集群受资源制约，集群具有不可复制的地域特征。

现代服务业集群随着制造业的集聚而形成、发展。

2007年底，江苏省47家省级现代服务业集聚区，集聚企业7445家（年增2115家），市场经营户48979户（年增10352户），营业收入同比增长35.2%。

蒋苏月、胡绪华，基于SWOT分析的江苏产业集群发展策略研究[J]，企业经济，2007（11）。

表1江苏省主要产业集群

地区

产业集群

地区

产业集群

宜兴

电线电缆、陶瓷

江阴

精细纺织

锡山

电动车

无锡

电子、汽车

昆山

模具制造、电路板、笔记本电脑、精密机械

常熟

服装

太仓

精细化工、润滑油

吴江

盛泽丝绸纺织、横扇缝纫机

武进

纺织

丹阳

眼镜

扬中

工程电器

泰州

医药

兴化

不锈钢制品

靖江

船舶

泰兴

减速机

海门

家纺

启东

电动工具

徐州

工程机械

东海

硅、水晶

张家港

黑色金属冶金加工

南京

化学工业

南通

家纺

资料来源：

中国产业集群网。

（二）浙江省产业集群发展状况

浙江产业集群通常被称为“块状经济”。

2007年，浙江省块状经济实现工业总产值2.52万亿元，占全部工业总产值的53.4%。

也就是说，全省工业经济总量中，有一半多的份额以产业集群的形态来存载，这在全国首屈一指，区域特色经济优势十分突出。

浙江省产业集群内的生产单位有23.66万个，占全部工业生产单位的27.2%。

产业集群内的从业人员有674.5万人，占全部工业从业人员的47.8%。

浙江省的产业集群，以县（市、区）为基本单位，以工业总产值5亿元以上为统计范围，总共有462个。

其中，工业总产值在10亿元以下的有100个，占区块总数的21.6%；工业总产值在10~50亿元的有250个，占区块总数的54.1%；工业总产值在50~100亿元的有53个，在100~200亿元的有37个，合计占区块总数的19.4%；工业总产值超过200亿元的有22个，占区块总数的4.8%，其中超过300亿元的有14个。

资料来源：

《2007年浙江省块状经济发展报告》，浙江省经济贸易委员会。

表22007年浙江省集群经济生产规模超200亿元的区块

集群经济

工业总产值

集群经济

工业总产值

萧山纺织

1264亿元

余杭机械加工

336亿元

镇海化工

957亿元

诸暨袜业

328亿元

绍兴县纺织（纺丝、印染）

747亿元

宁波保税区液晶光电

326亿元

永康五金

703亿元

慈溪轻纺针织

290亿元

慈溪家电

550亿元

鄞州纺织服装

282亿元

萧山机械汽配

550亿元

温岭泵与电机

260亿元

乐清工业电器

486亿元

温岭汽摩配

234亿元

鹿城服装

480亿元

长兴纺织服装

224亿元

诸暨五金

423亿元

玉环汽摩配

224亿元

余姚家电

380亿元

吴兴印染织造

223亿元

瑞安汽摩配

350亿元

宁波江北有色金属

214亿元

资料来源：

《2007年浙江省块状经济发展报告》，浙江省经济贸易委员会。

浙江集群经济的产业涵盖面甚广，渗透到绝大部分工业。

在30个统计大类的制造业中，除烟草制品业外，均程度不同的存在集群经济。

以工业总产值来核算集群经济的总量规模，在全部制造业30个大类中，总量规模超过1600亿元的有8个产业，超过2000亿元的有4个产业，即电气机械及器材制造业（2953亿元），纺织业（2690亿元），纺织服装、鞋、帽制造业（2420亿元），交通运输设备制造业（2337亿元）。

30个制造业中，集群经济吸纳从业人员在1万人以上的有17个产业；在10万人以上的有6个，即纺织服装、鞋、帽制造业（102万人），纺织业（78万人），电气机械及器材制造业（68.6万人），通用设备制造业（57.2万人），金属制品业（52万人），交通运输设备制造业（44.4万人）。

资料来源：

《2007年浙江省块状经济发展报告》，浙江省经济贸易委员会。

总的看，传统产业依然是集群经济的主体，集群经济的最主要部分由轻纺和机械两大产业组成。

浙江集群经济发达的产业，多数是在全国具有特色优势的产业，也就是地理集中度和区域分工水平较高、市场竞争力较强的产业。

（三）广东省产业集群发展状况

广东产业集群主要以“专业镇经济”的形式来承载。

截止到2006年底，广东专业镇共有159个，GDP总额4658.32亿元，占全省GDP的20.83%，特色产业产值4683.13亿元，特色产业税收116.35亿元，特色产业企业数100728家，特色产业职工总数370.71万人，特色产业科技人员24.11万人。

广东专业镇发展大大推动了镇级自主创新能力的提高。

2006年159个专业镇科技投入54.26亿元，占全省科技投入的11.6%；专利申请23572件，占全省32.6%，专利授权9113件，占全省24.7%。

注重自主品牌培育是广东专业镇创新能力提高的一个重要标志。

据2006年对广东省159个专业镇统计，共获国家和省著名商标349个、名牌产品1160个。

同时，广东专业镇培育出的诸如顺德家电、南海铝材、石湾陶瓷、古镇灯饰、龙江家具、虎门服装、狮岭皮具、盐步内衣等等，一大批“区域品牌”更是蜚声海内外。

刘成刚、左朝胜，从边缘到中心— 广东专业镇发展述评[J]，科技日报，2006-7-25。

广东159个专业镇形成特色产业200多个。

以制造业为主的专业镇经过近年的快速发展，经济组织形式发生较大变化，在专业镇内部的企业与企业之间，从大而全、小而全转向专业化分工明确并相互街接的产业链发展；在专业镇之间，从一镇一品，基本上没有产业关联到各专业镇之间以一个龙头产业、产品形成了相互关联的产品链。

例如由伦教的木工机械、容桂的涂料、均安的小五金、龙江的家具制造和乐从的家具营销构成的顺德家具制造业产业链，由南海西樵布料、盐步内衣、官窑玩具、平洲鞋业、禅城张槎针织、环城童装等构成的纺织服装产业链等。

同时，在制造业产业链不断延伸的基础上，又从制造业延伸到服务业。

目前，突破建制镇的行政区划发展起来的展览业、物流业、商务中心、电子商务、产学研服务体系等现代服务业也取得明显成效，大大促进了产业结构的不断优化。

表3广东省主要产业集群

地区

产业集群

地区

产业集群

东莞

虎门服装，石龙精密制造，石碣、清溪电子，厚街家具，大朗毛织

佛山

容桂电器，南庄、石湾陶瓷，西樵纺织，龙江、乐从家具，里水、平洲鞋业，金沙五金，官窑玩具

潮州

古巷、枫溪陶瓷，彩塘不锈钢

湛江

博铺塑料鞋，廉江小家电

云浮

云城石材，新城不锈钢

开平

水暖器材

江门

摩托车，杜阮五金卫浴，沙坪制鞋，沙冈化纤纺织

中山

古镇灯饰，小榄五金，沙溪休闲服装，大涌红木家具，南头家用电器

斗门

电子信息

汕头

澄海玩具，两英服装，凤翔玩具

深圳

电子，罗湖黄金珠宝

河源

钟表

惠州

电子产品，黄埠制鞋

南海

金属加工，盐步内衣，狮山家电

资料来源：

作者整理。

表42006年广东省专业镇科技活动概况

内容

全省

平均每个专业镇

专业镇科技投入（万元）

542600

3412

科技服务机构（个）

545

3.4

大学研究所合作项目（项）

829

5.2

累计专利授权数（项）

9113

57

科技人员总数

241100

1516

总产值（亿元）

4683

29.45

资料来源：

《广东专业镇的成功路径》，中国经济时报，2007-12-7。

（四）山东省产业集群发展状况

近年来，山东省产业集群发展迅猛。

目前，全省营业收入过5亿元的产业集群246个，从业人员476万人，2007年实现营业收入12708亿元，利税1212亿元。

山东省产业集群拥有省级以上名牌产品、驰名商标、著名商标577个，部分产业集群被国家有关部门授予产业基地县（名城、名镇）。

资料来源：

《山东省人民政府关于加快产业集群发展的意见》，鲁政发〔2008〕75号。

从山东省产业集群发展的产业分布来看，2006年，山东省的工业产业集群有277个，年产值达到9290亿元，占全省工业总量的近40%，占全部产业集群产值的68%，主要集中在化纤纺织、丝绸纺织、制衣、制鞋、电子、信息、医药、塑料、汽摩配件、精细化工、五金制品等行业，其中传统的轻纺行业是分布最为集中的；农业产业集群共有74个，年产值达到1255亿元，占全部产业集群产值的9%；商务流通产业集群共有41个，年产值1539亿元，占全部产业集群产值的11%；全省特色产业集群共有47个，年产值1586亿元，占全部产业集群产值的12%。

赵敏、张慧霞，山东省产业集群可持续发展问题研究[J]，山东财政学院学报，2008

（2）。

从区域分布看，山东省产业集群分布呈现不均衡的特点。

从地区分布来看，产业集群个数较多的地区分别是临沂54个，潍坊47个，济宁45个，青岛40个，这4个市的集群数目占全省集群总数的42%；产业集群产值较高的地区分别是青岛2214亿元，威海1808亿元，潍坊1585亿元，分别占全省产业集群产值总量的16%、13%和12%；其他地区的集群从数量和产值来看都相对较少。

东部经济相对发达地区，产业集群以工业集群为主，呈现出大而强的特点，西南部经济相对较弱的地区，集群以农副产品和手工艺品为主。

表5山东省主要产业集群

地区

产业集群

地区

产业集群

德州

太阳能、玻璃钢

青岛

电子家电

烟台

葡萄酒、食品

威海

电子