港鑫东方海洋防污染应急演练方案.docx
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港鑫东方海洋防污染应急演练方案
宁波港鑫东方燃供仓储有限公司
2016年海洋防污染应急演练方案
（暨安保、消防、救生演练）
（宁波港鑫东方燃供仓储有限公司）
第一部分：
概况
一、演练目的
1、为进一步学习、贯彻、落实《中华人民共和国海洋环境保护法》及《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》,认真履行SOLAS公约，检验港鑫东方5万吨级港口设施在发生人员蓄意破坏港口装卸设备、油料泄露事件时，处置防污染事件应急能力和相互合作水平，促进港区内应急管理水平的提高，确保港区安全生产；
2、检查港口设施在1、2、3级保安等级状态下，本港口设施保安计划的执行和各项保安措施的落实情况；
3、对保安计划中规定的保安等级指令发布、确认和反应程序（以模拟程序替代），以及各部门应对港口设施保安事件的协调能力进行测试；
4、验证、评价和提高本港口设施保安组织，包括应对船港界面的保安活动配合程序在内的工作效能及保安人员的具体操作技能与反应能力；
5、进一步明确本港口设施参与的各口岸单位在各级保安状态下所承担的保安职责，加强和保持本港口设施的应急反应能力及与本区域口岸单位的协调配合能力。
二、演练时间和地点
1、演练时间
2016年06月29日下午14：
00—15：
00
2、演练地点
本港口设施区域内
三、演练事件描述
港鑫码头在外轮靠泊作业期间，发现两名不法分子，交通运输部指令，港域港口设施由1级提升至2级，港口设施现场指挥立即召集港口设施保安领导小组成员，启动港口设施保安计划，要求各部门落实2等级保安措施。
中控室值班员通过视频监控发现，两名可疑人员手提不明物品潜入我港口设施，欲强行登港丰6船，被值班人员拦下，不法分子见势不妙，迅速前往码头中泊位阀组放置不明物，中控室值班员立即按照报告程序报告港口设施现场指挥，港口设施保安领导小组根据事态情况，判断为不法分子蓄意破坏我港口设施，现场指挥立即指令保安人员进行抓捕，并请郭巨边防派出所出警处置；请求交通运输部将我司港口设施保安等级升至3级，我司港口设施领导小组决定立即落实3等级保安措施。
立即组织人员协助公安民警对港口设施进行排查，加强防卫，在确保自身安全的情况下，派人员协助公安民警进行港口设施外部和入口通道的治安警戒、交通疏导以及对不法分子围捕。
中控值班员发现中泊位起火，立即报告现场指挥。
经过初步确认，怀疑为不法分子引燃火灾事故，公司立即启动灭火、防污染应急预案，在大家的协同努力下大火被成功扑灭、成功清理了油污。
火灾扑灭，纵火嫌疑人被抓获，经过保安领导小组初步评估，确认该保安事件现场处置完毕，不会有进一步的风险，决定将保安等级可以恢复为1级，上报宁波市港航管理局，经交通运输部批准，本港口设施保安恢复为1级状态，可以进行正常的生产运营。
四、演练指挥系统
总指挥部：
设在中控室
总指挥：
韩军 总经理
现场指挥：
翁继学
演习协办单位：
穿山海事处宁波港公安局
郭巨边防派出所宁波市环保局
穿山边防检查站北仑港航管理处
白峰镇安全生产委员会宁波海安环保技术贸易服务有限公司
通 讯：
对公司外部：
固定电话＋手机＋对讲机（海事巡逻艇、港丰6船、围油栏布放艇）
对公司内部：
对讲机3频道（10部） ＋ 手机＋广播
现场演练
序号
时间
科目
具体情景／对白内容
情景介绍
13：
55
介绍本港口设施保安情况
港鑫东方参训人员构成
总经理韩军（中控室）
综合管理部刘杰（大门岗）
安全环保部浦长青（一万罐区）
生产运营部李洪超（一万罐区）
技术设备部胡芳磊（机修应急仓库）
中央控制室何旭峰（中控室）
救火组朱伟、操作二班（指定一名伤员）
溢油清理组朱伟、操作二班
消控值班室忻良绿（消控楼）
警戒救护组曾德全
抓捕组边防派出所、林铭、保安二人
紧急疏散组操作三班
围油栏、收油机布放组操作三班（操作一班三人协助）
口岸各部门俞艇（模拟）
码头及通道操作一班二人
大门岗综合管理部、计量化验两人
2#门计量化验一人
3#门计量化验一人
急救车桑塔纳驾驶徐旭君
船舶保安员张之海（港丰船上）
破坏分子扮演者黄海东（从西引桥去中泊位）
其余人员协助警戒救护巡检
各位领导，为认真履行SOLAS公约及《中华人民共和国海洋环境保护法》，全面检查本港口设施海洋防污染应急处置能力，进一步提升本港口设施保安履约工作水平和应对恐怖、突发事件的应急处置能力。
根据交通运输部、省、市对海洋防污染工作要求、部署，结合本港口设施的具体情况，进行一次全面的港口防污染演练暨港口设施保安训练。
港鑫东方港口设施按照《中华人民共和国港口设施保安规则》规定和《港口设施保安计划》要求落实一等级保安措施。
港鑫东方门卫由港务公安下属的蓝盾保安公司驻守，员工及相关施工人员凭有效的证件出入港区，临时来访人员到综合管理部办理《临时出入证》进入厂区，对外籍船员凭船员证、登陆证等有效证件出入厂区；内部车辆凭有效证件出入港区，船舶服务单位车辆凭有效的《车辆通行证》出入港区；临时进入车辆凭安全环保部办理的《车辆通行证》按指定门岗、路线行驶进入；中控室的监控中心正常监控门岗、码头及罐区情况；码头作业期间，码头值班人员保持对码头面的安全警戒。
目前港鑫东方的港口设施正处于安全、有序的营运状态。
序号
时间
科目
具体情景／对白内容
情景介绍
13：
56
通报演练准备情况
【翁继学】：
各部门请注意，我是翁继学，请各参训部门报告演练准备情况。
【综合管理部（刘杰）】：
综合管理部准备完毕。
【安全环保部（浦长青）】：
安全环保部准备完毕。
【生产运营部（李洪超）】：
生产运营部准备完毕。
【技术设备部（胡芳磊）】：
技术设备部准备完毕。
【中央控制室（何旭峰）】：
中控室准备完毕。
【船舶保安员（张之海）】：
港丰6船准备完毕。
各参训部门报告演练的准备情况
14：
00
演练开始
【翁继学】：
报告演练总指挥，2016年度港鑫东方海洋防污染暨应对港口设施纵火破坏演练准备就绪，请指示。
【韩军】：
我宣布，2016年度港鑫东方海洋防污染暨应对港口设施纵火破坏演练，现在开始。
【翁继学】：
是。
总指挥宣布演练开始
1
14：
01
发布指令
【生产运营部（李洪超）】：
报告现场指挥，我是生产运营部李洪超。
我部人员在码头值班作业，发现一名可疑人员正进入我码头区域，请指示。
【翁继学】：
加强跟踪监视，有可疑情况立即报告。
【生产运营部（李洪超）】：
收到。
【翁继学】：
何旭峰，码头区域发现两名可疑人员，请立即回放视频监控，大门岗核对出入信息，确认其闯入路径。
【中央控制室（何旭峰）】：
收到。
【翁继学】：
报告韩总，我是现场指挥翁继学，码头发现两名可疑人员，我们现已加强跟踪监视，请指示。
【韩军】：
好的，请将此情况汇报市港口局，建议将本港口设施保安等级提升至2级。
【翁继学】：
明白，马上执行。
【翁继学】：
报告市港口设施保安联络员，我是港鑫东方公司现场指挥翁继学，我公司发现两名可疑人员闯入我码头限制区域，建议将本港口设施保安等级提升至2级，请指示！
【市港口设施保安联络员（俞艇模拟）】：
好的，我立即向交通部港口设施履约工作组汇报，请听候指示！
【翁继学】：
收到。
【市港口设施保安联络员（俞艇模拟）】：
港鑫东方公司港口设施现场指挥翁继学，接交通部指令，同意你港口设施保安等级提升至二级，请你们按《保安计划》落实二等级保安措施。
【翁继学】：
收到，马上执行！
接宁波市港口设施保安联络员按照交通运输部指令向各港口设施下达保安等级提升至2级的指令，本港口设施立即落实保安等级2的各项保安措施。
按照《中华人民共和国港口设施保安规则》规定，保安等级2：
是指由于保安事件危险性升高而在一段时间内保持适当附加保护性保安措施的等级。
接到市港口局指令后，大门岗安排两人值守，所有通道入口安排人员值守并关闭大门，以及时处理应急事件。
门卫值班人员加大对出入港区的人员、车辆及携带物品的检查力度，综合管理部加强对码头巡查力度；生产运营部加强对罐区的巡查力度。
视频监控系统加强对港区各个部位跟踪监视。
公司各部门落实二等级保安措施。
2
14：
02
落实保安等级2的各项措施
【翁继学】：
各部门请注意，公司码头区域发现两名可疑人员闯入，接市港口局指令，本港口设施保安等级从即刻起提升至2级，请各部门按照保安计划落实2等级下的各项保安措施。
【综合管理部（刘杰）】：
综合管理部明白。
【安全环保部（浦长青）】：
安全环保部明白。
【生产运营部（李洪超）】：
生产运营部明白。
【技术设备部（胡芳磊）】：
技术设备部明白。
【中央控制室（何旭峰）】：
中控室明白。
【翁继学】：
综合管理部刘杰，请立即派蓝盾公司保安员前往盘查。
【综合管理部（刘杰）】：
收到。
3
14：
03
与口岸单位通报情况
【中央控制室（何旭峰）】：
报告郭巨派出所、穿山边检、穿山海事处、北仑港航处、开发区海关、白峰镇安委会，我是宁波港鑫东方燃供仓储有限公司，我公司码头限制区域发现两名可疑人员闯入，接宁波市港口局指令，本港口设施保安等级已经提升至2级，请与我们保持联络，加强沟通与配合。
【各口岸部门（俞艇）】：
收到，请你公司加强巡查，有情况及时报告。
【中央控制室（何旭峰）】：
收到。
同时，综合管理部刘杰通过电话向郭巨派出所、穿山边检、穿山海事处、北仑港航处、开发区海关、白峰镇安委会等各口岸执法单位进行情况汇报，请求做好支援准备。
4
14：
04
与船方协调各自保安等级，签署《保安声明》
【翁继学】：
港丰6船舶保安员，收到请回答。
【张之海】：
我是港丰6船舶保安员，请讲！
【翁继学】：
我是本港口设施现场指挥翁继学，本港口设施保安等级已升至2级，请你们按《船舶保安计划》落实相应措施，并与我公司签署《保安声明》。
【张之海】：
收到。
现场指挥通告船方，本港口设施保安等级已升至2级，与船方协调落实相应的保安措施，并与船方签署《保安声明》。
按照《中华人民共和国港口设施保安规则》第五十六条规定，当港口设施保安等级确定为2级或3级后，港口设施现场指挥应当立即与船公司和船舶保安员取得联系，并协调适当的行动。
根据本港口设施采取与船方互签《保安声明》的行动，协调实施《船舶保安计划》与《港口设施保安计划》。
5
14:
05
通报船港界面和库区、门岗、通道及监控情况
【中央控制室（何旭峰）】：
报告现场指挥，我是中控室值班员何旭峰，我已加强对港区通道、设施、码头、及围墙的视频监视力度，扩大扫描搜索范围，确认两名可疑人员从我两万罐区围墙攀爬翻入，目前我部2等级保安措施已落实，情况正常。
【翁继学】：
请继续加强对各限制区域跟踪监视。
【中央控制室（何旭峰）】：
中控室明白。
【综合管理部（刘杰）】：
报告现场指挥，我是综合管理部刘杰，大门岗已落实双哨双岗制度，门岗仔细核查所有进入港区的人员和车辆证件，港区流动巡逻正常进行，2等级保安措施已落实，情况正常。
【翁继学】：
收到，加强对门岗区域的检查力度。
【综合管理部（刘杰）】：
综合管理部明白。
【安全环保部（浦长青）】：
报告现场指挥，我是安全环保部浦长青，所有通道入口已派人值守，罐区已组织人员加强巡逻，2等级保安措施已落实，情况正常。
【翁继学】：
收到，请指令通道值守员加强禁戒，罐区巡检员加强巡检力度。
【安全环保部（浦长青）】：
安全环保部明白。
【生产运营部（李洪超）】：
报告现场指挥，我是生产运营部李洪超，我部已组织巡检员加强码头等限制区域的巡逻，2等级保安措施落实，情况正常。
【翁继学】：
收到，请指令巡检员继续保持对码头界面及海域巡查、瞭望。
【生产运营部（李洪超）】：
生产运营部明白。
各部门有关人员按照保安等级2的相关要求分别落实各项保安措施，并将保安
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