崇左国际汽车客运中心建设项目可行性研究报告Word文档下载推荐.docx

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(1)有关法律法规

《中华人民共和国城乡规划法》(2010)

《中华人民共和国环境保护法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国消防法》(1998年)

《中华人民共和国环境影响评价法》(2003);

《建设项目环境保护管理条例》(1998);

《中华人民共和国固体废物污染防治法》(1996);

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997);

《中华人民共和国水污染防治法(修正)》(1996);

《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000);

(2)规范、规程及标准

《汽车客运站级别划分和建设要求》JT/200-2004;

《汽车客运站建筑设计规范》JGJ60-99;

《民用建筑设计通则》GB50352-2005;

《建筑设计防火规范》(2001年版)GBJ16-87;

《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-97;

《10kV及以下变配电所设计规范》(GB50053-94);

《供配电系统设计规范》(GB50052-95);

《低压配电设计规范》(GB50045-95);

《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2011);

《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94<

2000年版>

);

《建筑照明设计标准》GB50034-2004

(3)有关规划、文件

《崇左市城市总体规划》

《崇左市国民经济和社会发展第十一个五年规划》

《投资项目可行性研究指南(试用版)》,国家发展计划委员会,计办投资[2002]15号

《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)

相关的各项规定和业主提供的其他资料。

1.1.4项目提出的理由与过程

崇左市位于广西西南部,于2003年8月6日正式成立,辖扶绥县、大新县、天等县、宁明县、龙州县、江州区,代管县级凭祥市。

辖区内有4个县(市)与越南接壤,边境线长345公里,有国家一类口岸3个,二类口岸4个,边民互市贸易点13个。

崇左市具有沿边、沿江、沿铁路、临首府、近海的区位优势,湘桂铁路干线贯通全境,公路交通四通八达。

左江是境域内最大的河流,上可通百色,下可达广州、深圳、香港和澳门。

崇左市沿边近海连东盟,交通便利,区位优势明显。

市区距首府南宁110公里,距越南首都河内250公里,境内有湘桂铁路、南宁至友谊关高速公路经过,并与越南铁路、一号公路相接,形成中国通往东盟最便捷的陆路大通道。

近几年来,崇左市经济发展迅速,每天来往于崇左所属各县、镇及至区内各地的客运班次也逐渐增多。

崇左市现有客运站是崇左市尚未撤县设市时建成的,由于班次增多,崇左现有的客运站已无法满足经济与社会迅速发展的需要,为了适应这一需要,建设崇左汽车客运中心已显得十分迫切。

依照工程建设的相关规定和项目的运作程序,2011年1月,我公司受广西运德集团的委托,开始进行《崇左国际汽车客运中心可行性研究报告》的编制工作。

1.2项目概况

1.2.1拟建地点

项目建设地址位于崇左市独山路交叉口东南侧,占地85亩。

1.2.2项目建设规模

本项目总用地面积80765.46㎡,净用地面积56666.97m2,建筑占地面积6869㎡,总建筑面积15058㎡。

建筑密度12%,容积率0.27,绿化率15%。

客运发车位32个,客车停车位223个,出租及社会停车位86个,员工停车23个。

本项目按客运一级站的标准设定建设规模以及各功能用房。

1.2.3主要建设条件

(1)建设资金来源

客运站属于公益型基础设施,本项目建设资金拟借用交通基础建设资金解决一部分资金需求,其余资金由项目业主自行解决。

(2)场址条件

本项目建设场地内无不良地质现象,工程地质条件良好,适宜建设客运站。

场址附近的供水、供电设施完备,可满足站场建设和使用需要。

1.2.4项目投入总资金

本项目估算总投资6780万元,拟借用区交通厅交通基础建设资金500万元,自筹6280万元。

1.2.5主要技术经济指标

本项目主要技术经济指标如表1-1所示

表1-1

序号

项目名称

单位

数量

备注

1

用地面积

m2

56666.97

2

总建筑面积

15058

3

绿地率

15

4

容积率

0.27

5

建筑密度

12

6

项目总投资

万元

6780

6.1

工程费用

3419

6.2

工程建设其它费用

2890

6.3

预备费

378

6.4

建设期利息

9

6.5

流动资金

84

1.3问题与建议

为了保证上述目标的实现与项目建设的顺利进行,我们建议:

(1)本工程投资较大,资金来源有借用交通基础建设资金及单位自筹,建设资金的落实到位将直接影响工程的实施进度和质量,需要尽快落实资金问题。

(2)为项目顺利开展,需要政府有关部门的鼎力支持。

(3)为了方便乘客出站后换乘公交,建议政府及规划管理部门在汽车站附近预留公交车站建设用地。

(4)待本报告批复后,建议业主以高标准为起点,选取具有相当水平和有效资质的设计单位进行一流的设计,为项目合理高效建设打下良好的基础。

第二章市场需求分析及项目建设的必要性

2.1项目建设的市场需求分析

2.1.1项目建设的背景分析

(1)中国-东盟自由贸易区概况

2002年11月4日,随着中国与东盟国家领导人共同签署《中国-东盟全面经济合作框架协议》,正式启动了建立中国-东盟自由贸易区的进程,2005年中国-东盟自由贸易区建设如期全面启动,中国和东盟10个成员之间将从2005年7月起至2010年5年间逐步取消大部分双边贸易关税,到2010年,一个人口超过17亿、经济总值达24000亿美元、主要由发展中国家组成的全世界最大的自由贸易区——中国-东盟自由贸易区将正式浮出水面。

近年来,中国与东盟国家双方在进出口贸易、相互投资、承包劳务等领域的合作都取得了相当大的进展。

在贸易方面,自1990年以来,中国与东盟的贸易额一直以年均20%的速度增长,东盟已连续11年成为中国第五大贸易伙伴。

(2)广西及崇左市的区位优势

广西是中国唯一一个与东盟国家既有陆地接壤,又有海上通道的省区,这是其他地区所不可比的优势。

通过十余年的基础设施建设,广西已经形成了中国与东盟联系的最便捷的海陆空立体交通网络,形成了能为东盟和中国内地提供服务的基础。

目前广西正加紧构建国际性的专业批发、拍卖和转运中心,并通过软、硬件建设给所有经过广西的人流和货物提供最高效率、最低费率的优质服务。

依托中国——东盟自由贸易区前沿的区位优势,广西谋求成为自贸区国际物流服务中心的目标正逐步实现。

崇左位于广西西南部,是中国西南地区通往沿海的交通要道。

左江、右江、郁江是境域内最大的河流,上可通百色,下可达广州、深圳、香港和澳门。

中心城区核心距自治区首府南宁市122公里,距中越边境的友谊关129公里。

在中国-东盟“一轴两翼”区域经济合作中,地处中越边境的崇左市处于南宁-新加坡经济走廊上中国与东盟交界的前沿地带。

在这条纵向走廊上,南谊高速公路与越南一号公路相连,并经越南连接中南半岛七个国家,是泛亚公路东线的重要通道。

同时,莫斯科-北京-河内国际铁路由崇左市的凭祥出境,又与泛亚铁路相通直达新加坡,崇左处在一轴两翼的重要交通枢纽位置。

根据自治区“三大战略、六大突破”的发展战略分析,崇左市在桂西经济区中起者举足轻重的作用。

崇左东联桂东南及粤、港、澳,西接云、贵、川,扼大西南出海通道和东南沿海西向通道的咽喉,面对沿海、西南及东南亚三大市场。

(3)崇左市的经济发展状况

2010年,崇左市各族人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实崇左市第二次党代会战略部署,切实执行市二届人大二次会议审议批准的年度国民经济和社会发展计划,全市经济社会继续保持增长较快、结构优化、民生改善的良好态势。

全市生产总值突破200亿元,达到231亿元,增长16.8%;

全社会固定资产投资突破100亿元,达到115.15亿元,增长62.1%;

财政收入完成26.94亿元,增长31.4%;

社会消费品零售总额达36.71亿元,增长18.2%;

城镇居民人均可支配收入突破10000元,达到11070元,增长28.1%;

农民人均纯收入突破3000元,达到3275元,增长18.4%;

外贸进出口总额完成9.28亿美元,增长67.6%。

其中,出口7.76亿美元,增长77.86%。

随着崇左市经济持续快速增长,其财政收入大幅提高,产业结构进一步优化,工业“多足鼎立”局面初步形成,对外贸易快速增长,第三产业加快发展,沿边开放也不断提升,中心城市框架基本形成,城镇化步伐继续加快。

2.1.2崇左市交通运输情况分析

(1)崇左市交通运输概况

崇左市交通基础设施现状

崇左市对外交通主要有公路、铁路、水路三种方式。

基础设施是发展物流的支撑元素。

建市5年来,崇左市交通基础设施建设累计完成投资48亿多元,是“九五”时期的10多倍,超过了建国以来交通建设投资的总和。

南友高速公路的建成通车,打通了我区对接东盟最便捷的陆路大通道;

大新至崇左二级公路、龙州至夏石二级公路以及龙州至水口二级公路的建成通车,使崇左市辖区县县通二级以上公路和全市一类口岸通二级以上高等级公路;

崇左至上思二级公路的建成,初步连通了崇左市出海通道;

建成了一大批农村公路,使98%的行政村通了汽车,67%行政村通了等级公路。

崇左市交通发展规划

公路方面:

崇左对外交通干道规划南友高速公路、那防二级公路、崇左至宁明四级公路、崇左至大新四级公路、崇左至龙州省级公路、崇左至驮卢省级公路、崇左至濑湍县级公路等。

除南友高速公路及那防二级公路,其余对外交通干道均将担负部分城市交通量。

近期城市对外交通干道兴建项目有南友公路崇左段、钦那公路崇左段。

南友高速公路、那防二级公路从城区东部边缘经过。

南友高速公路通过一个简易立交与石林大道连通、那防二级公路从城市北部工业区南侧经过,再绕行城市东部通过多个平面交叉与城市主干道连通,这样,这两条交通干线可以在减少与城市交通的相互干扰的前提下,保持与城市的联系。

崇左对外交通干道城区段的红线宽度均以45米控制。

其中,南友高速公路与石林大道将以全互通方式立体交叉,那防二级公路与崇左至龙州省级公路在平面交叉口解决交通问题。

其它对外交通干道与城市道路的交叉口间距保持在600—1000米。

为控制外来车辆进入城区,减少城区交通压力,在崇左至大新四级公路、崇左至龙州省级公路城市入口处,规划设立大型社会停车场,供外来车辆停车,并围绕停车场组织仓储、市场和贸易用地,形成依托交通优势的储运贸易区。

在南友高速公路与石林大道交叉口东侧,规划设长途汽车站一处,作为长途公路客运的枢纽,以完善新行政中心对外联系的功能。

另外,各储运贸易区内都设有对外客运站点。

铁路方面:

规划在保持现有铁路客运规模的基础上,大力发展依托铁路的货物储运业。

总体规划中,划出适当用地供铁路站场建设,并充分考虑发展铁路专用货场的用地。

水路方面:

为发挥左江水运功能,结合现有码头设施以及铁路货站设置货运码头,以建成水陆联运的现代化货运枢纽。

崇左火车站目前仅开通去往南宁及凭祥的两趟车次,随着公路交通运输的快速发展,公路运输已成为崇左市主要的交通运输方式。

崇左市2003-2010年交通运输情况见下表:

表2-1崇左市2003-2010年公路交通运输情况表

项目

年份

客运量(万人)

客运周转量(万人公里)

货运量(万吨)

货运周转量(万吨公里)

汽车保有量(辆)

客车

货车

2004

791

68043

983

98050

1459

3457

2005

850

72469

1070

104522

1235

3842

2009

970

83067

1174

115601

1346

4307

2010

1034

88839

1370

132112

1641

5456

(2)崇左市现有客运站基本情况

据了解,崇左市市区现有一个客运站:

崇左市客运总站,其余客运站分别设在市辖各县,其基本情况如下表所示:

表2-2崇左市客运站现状表

站点名称

位置

占地(m2)

建筑面积(m2)

停车场面积(m2)

候车室面积(m2)

发车位(个)

崇州市客运总站

江州区沿山路

18430

2710

13580

1707

10

崇左市近几年客运量成上升趋势,05年、06年、07年客运量分别为:

850万、970万、1034万人次,而崇左市现有客运站05、06、07年的发送量也相应增长,分别为:

278万、289万、292万人次。

由于经济的发展及人口的增加,可以预测,崇左市的交通运输量必将进一步增长。

根据崇左市城市发展规划,将加大城乡公路建设,提高公路等级和路网密度,完善路网结构。

据我们分析预测,2010年,崇左市客运量将达950万人次。

客运量的大幅度增长也将刺激崇左市交通运输事业的进一步发展。

(3)建成后现站场用地使用的初步规划

项目建成后,现崇左市客运站将继续使用,与新建成的国际汽车客运中心共同承担客运业务。

2.2项目建设的必要性

2.2.1项目建设是崇左市经济发展的客观需要

交通运输业是国民经济的基础,是国家重点发展的服务业,道路运输场站是公路交通基础设施,是道路运输网络的节点,是道路运输经营主体与旅客、货主发生运输交易活动的场所,是培育和发展道路运输市场的载体。

只有完善道路运输站场系统,发挥站场运输组织、中转换装、装卸仓储、多式联运、通讯信息、辅助服务的基础功能,才能实现“人便于行、货畅其流”,才能促进经济的良好发展。

随着崇左市社会及经济的发展,其客运量也逐年上升,尤其是中国—东盟自由贸易区的启动、南友高速公路的全线贯通及广西北部湾经济区的启动,给崇左市带来了前所未有的发展机遇。

在这种形势下,崇左市更应该通过完善道路、客运站等基础设施建设来促进经济发展,以使“人便于行、货畅其流”。

本项目的建成对于促进崇左市的社会经济发展具有重要意义。

2.2.2项目建设是崇左市交通运输事业发展的需要

随着崇左市社会经济以及各项事业的发展,道路运输亦将会进入一个蓬勃发展时期,尤其是随着中国-东盟自由贸易区的日趋成熟,崇左地处中国—东盟自由贸易区陆路通道上,距中国—东盟自由贸易区友谊关口岸129公里,经过崇左来往的人流及物流会越来越多。

以崇左市目前的交通状况来看,只有一座客运站,该客运站是崇左市尚未成立前建设的,建筑面积小,发车位只有10个。

现有的客运基础设施组织化程度较低,接发送旅客流量能力不足,与社会经济及公路建设的发展速度不相适应,上述严重的滞后状况已经不能满足和适应当前形势发展的需要。

今后几年,崇左市将努力构建“一小时交通圈”,并加强村级公路的建设,实现县际间通二级路、镇村间通油路、村际间通公路,形成高速、便捷、舒适、安全、四通八达的公路网络,此外,还计划在宁明、天等、扶绥等县城建设新的客运站,实现场(站)设施齐备,客流、物流畅通的格局。

为了适应这一新的发展格局,建造一个新的客运中心以完善崇左交通基础设施,将有力地促进崇左市交通运输事业的蓬勃发展。

2.2.3项目建设是巩固崇左区位优势的需要

崇左市的主要优势在区位。

随着经济全球化和区域经济一体化进程的加快,崇左的区位优势越来越突出。

特别是今年初,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,作为北部湾经济区“4+2”的成员,崇左正面临着千载难逢的历史机遇。

崇左是全国陆路口岸最多的城市之一,这是崇左对外开放的重要资源,崇左若能充分利用“边”的优势,全方位、多领域、多层次扩大与东盟的合作,切实推动崇左融入北部湾经济区建设将具有重要意义。

虽然崇左区位优势明显,但如果交通运输基础设施建设不能跟上社会经济及中国-东盟自由贸易区、北部湾经济区大环境建设的步伐,将会成为制约经济及交通运输事业发展的因素,将会大大降低崇左的区位优势,减弱崇左在未来经济发展中的竞争力。

因此,从巩固崇左区位优势的方面考虑,崇左汽车客运中心的建设也是十分必要的。

2.2.4项目建设是促进崇左旅游事业发展的需要

崇左境内旅游资源十分丰富,扶绥有丰富的古生物化石,左江壁画47处,有金鸡岩、犀牛洞、葫芦八宝洞等多处名胜,拥有世界上最大的白头叶猴群;

宁明有著名的花山岩画为中心的花山风景区,陇瑞自然保护区、花山温泉、花山民族山寨、独木成林、蓉峰塔等景点;

此外还有德天瀑布、龙州金龙石林、凭祥友谊关等景点。

近几年,崇左旅游事业得到迅速发展,游客数量也逐步增长,据资料显示,游客入境方式,公路客运占绝大部分,随着旅游人数的逐年增多,对崇左公路客运事业的压力也越来越大,新客运站的建立,不仅能缓解交通运输压力,也能树立城市新形象,反应崇左的总体面貌,在一定程度上促进崇左旅游事业的发展。

第三章客运量发展预测

客运量发展预测是在分析项目所在地区社会经济与交通运输发展趋势及特点的基础上,预测城市远景客运量,为确定合理技术标准和建设规模提供依据。

3.1预测的基本思路

预测的基本思路是:

首先分析社会经济与交通运输之间的相关关系,研究客流量流向特点,然后在预测社会经济发展趋势的基础上,根据社会经济与交通运输的相关关系,预测项目的远景客运量。

3.2预测的方法

预测方法是:

首先进行区域社会经济现状分析和发展趋势与特点的研究,然后根据社会经济与交通运输的相关关系,并结合客运量的发展规律,采用“一元线性回归分析法”和“弹性系数分析法”进行客运量预测。

3.3社会经济发展预测

项目所在区域的将来经济结构和经济发展速度是项目交通量预测的基础,对区域交通量的产生和集中关系很大。

同时,区域交通设施的改善和增加也将诱发和刺激经济的增长。

(1)经济指标和预测年限

根据经济指标的历史统计资料、规划资料情况,选择与交通相关较大的经济指标进行预测,我们选择诱增型经济结构,用于项目的交通量预测,以工农业总产值为预测的考虑因素。

根据项目计划的竣工年份和项目评价期,预测特征年定为2011年、2010年、2015年、2020年和2025年。

(2)崇左市经济发展预测

2003年8月,经国务院批准,地级崇左市正式挂牌成立。

新设立的地级崇左市由原南宁地区西部7县(市)组成,行政区域辖扶绥、大新、天等、宁明、龙州五县和江州区,代管县级凭祥市。

崇左的地缘优势非常明显,沿边、邻港、临首府、近海、面向东南亚,背靠大西南。

湘桂铁路干线贯通全境,公路交通四通八达。

全市的7个县(市、区)中就有4个与越南接壤,边境线长达533公里,是广西陆地边境最长的市。

境内有国家一类口岸3个,二类口岸4个,其中凭祥口岸已成为广西三大口岸之一,南友高等级公路与越南一号公路已经对接完成,南宁—崇左—凭祥将成为我国与东南亚地区最为便捷的陆上通道,在自治区五大经济区区域规划中,确定将崇左市作为桂西经济区的中心城市来发展。

根据自治区党委、政府提出的“M”型战略构想,将崇左列入环北部湾(广西)经济区(4+2)的范围,给崇左市带来了新的发展机遇。

首先,它极大地扩大了崇左参与区域合作的地域空间,由陆地扩展到海洋,从沿边扩大到沿海;

其次,它使崇左的区域优势更加突出,进一步确立了崇左在沟通南——新经济走廊与大湄公河次区域、泛北部湾区域大通道的战略地位,使物流、人流、资金流更加畅通;

其三,进一步拓展了崇左与周边地区的产业合作领域,真正做到优势互补,合作共赢。

①崇左市经济发展状况

据资料显示,崇左市结合自身特点,从四个方面积极发展县域经济,一是延伸支柱产业的产业链,引进了东亚造纸厂、康密劳公司等深加工企业。

二是加强农业产业化,有了扶绥剑麻、龙州有机茶等农业产业化新亮点。

三是工业园区的建设上有新突破,各县(市、区)的工业园区都已初现雏形。

一些县(市、区)的工业园区已向规模化、集约化方向发展。

四是出口加工业有了新突破,崇左市有了高密度板、锰深加工产品等一些自己的出口产品。

自从2003年撤地设市以来,崇左市经济发展取得了突破性的进展。

该市国民生产总值的增长情况详见表3-1。

表3-1崇左市国民生产总值及构成表(部分数据)

主要经济指标

地区生产总值

其中

第一产

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