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7、转发国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题通知(吉林省国土资源厅文件:

吉国土资矿发[2011]6号)

1概述

1.1企业性质及矿区位置

1.1.1企业名称与性质

项目名称:

辉南县立民石灰石矿有限公司建筑石料用灰岩矿

项目性质:

扩建

企业性质:

有限责任公司

地址:

辉南县样子哨镇利民村

建设单位:

1.1.2矿区位置与交通概况

矿区位于辉南县县城南东154°

方向,直距约27km处,行政区划隶属辉南县样子哨镇。

矿区中心点地理坐标(1954北京坐标系)如下:

东经:

126°

11′46″北纬:

42°

27′32″

矿区中心点地理坐标(1980西安坐标系)如下:

11′45″北纬:

27′33″

矿区西距省道S103(凉水—辉南段)约6km,有矿山道路与村路相连接,交通较方便(见图1-1交通位置图)。

1.1.3项目建设背景

2018年6月,长春恒宇水土保持技术有限公司对辉南县立民石灰石矿有限公司建筑石料用灰岩矿进行地质勘查工作,编写了《吉林省辉南县立民石灰石矿有限公司建筑用石灰岩石料矿资源简测报告》。

截止2018年6月,该矿保有控制的经济基础储量(122b)74.651万立方米。

为了合理开发利用矿产资源,辉南县立民石灰石矿有限公司委托长春恒宇水土保持技术有限公司编制《辉南县立民石灰石矿有限公司建筑石料用灰岩矿矿产资源开发利用方案》,矿山名称为辉南县立民石灰石矿,矿山设计生产规模为20.00万立方米/年。

1.1.4矿山开采现状与矿区周边情况

该矿山自2010年经辉南县国土资源局办理了采矿许可证后开始进行生产,开采方式为露天开采,机械凿岩,浅孔爆破,手工选料,就近加工,汽车外运,销往当地用户,经济效益良好。

开采的石灰岩石料矿主要用于民用建筑和筑路。

于2014年1月、2016年10月和2017年4月三次扩界后重新申办采矿许可证,最近一次扩界后,采矿许可证证号为C220523*********0070192,有效期限自2017年7月14日至2020年6月14日。

开采矿种为建筑石料用灰岩,生产规模为20.00万立方米/年,矿区面积为0.0557平方公里,开采深度由429m至372m,矿区范围由13个拐点坐标圈定(详见表1-1)。

表1-1矿区范围拐点坐标表

点号

1954北京坐标系

1980西安坐标系

X

Y

1

4702740.45

42516038.25

4702708.00

42515997.00

2

4702893.96

42516123.96

4702861.51

42516082.71

3

4702771.22

42516289.65

4702738.77

42516248.40

4

4702712.73

42516259.13

4702680.28

42516217.88

5

4702702.96

42516220.61

4702670.51

42516179.36

6

4702659.73

42516210.19

4702627.28

42516168.94

7

4702614.50

42516183.97

4702582.05

42516142.72

8

4702563.55

42516125.81

4702531.10

42516084.56

9

4702591.21

42516013.28

4702558.76

42515972.03

10

4702651.56

42515998.97

4702619.11

42515957.72

11

4702666.45

42515965.25

4702634.00

42515924.00

12

4702711.45

42515978.25

4702679.00

42515937.00

13

4702710.45

42516027.25

4702678.00

42515986.00

矿区面积:

0.055708km2,开采深度:

429.0m至372.0m。

由于该矿经过近几年开采,剩余资源储量不能满足进一步生产的需求,矿山企业申请扩界增加资源储量,扩大矿区范围,重新办理采矿权扩界手续。

根据《辉南县立民石灰石矿有限公司采矿权变更、扩界申请》和辉南县国土资源局《关于辉南县立民石灰石矿有限公司采矿权变更、扩界申请的批复》(辉国土资发[2018]19)确定的矿区范围,该矿山由16个拐点圈定,拟定矿区范围拐点坐标详见表1-2,生产规模为20.00万立方米/年,矿区面积:

0.064853km2,开采标高:

429m至350m。

表1-2拟定矿区范围拐点坐标

4702666.450

42515965.250

4702634.000

42515924.000

4702711.450

42515978.250

4702679.000

42515937.000

4702711.408

42516009.347

4702678.958

42515968.097

4702748.206

42516042.588

4702715.756

42516001.338

4702780.233

42516060.463

4702747.783

42516019.213

4702820.334

42516065.670

4702787.884

42516024.420

4702905.813

42516119.611

4702873.363

42516078.361

4702778.175

42516308.088

4702745.725

42516266.838

4702746.982

42516320.118

4702714.532

42516278.868

4702706.145

42516287.725

4702673.695

42516246.475

4702654.099

42516235.136

4702621.649

42516193.886

4702659.730

42516210.190

4702627.280

42516168.940

4702614.500

42516183.970

4702582.050

42516142.720

14

4702563.550

42516125.810

4702531.100

42516084.560

15

4702591.210

42516013.280

4702558.760

42515972.030

16

4702651.560

42515998.970

4702619.110

42515957.720

0.064853km2,开采深度:

429.0m至350.0m。

办公设备齐全,矿区北西侧有生产辅助办公室、仓库、破碎站、变压器、等辅助设施,其中办公室两处总占地面积约470m2,仓库占地面积为约为100m2,砖混结构,破碎站占地面积为230m2。

运输道路为村村通公路。

矿山爆破危险界限(300m)内,无居民区、矿山、学校、等级公路等敏感建筑物。

1.1.5自然地理与经济概况

本区属半山区,分为低山、丘陵和河谷平原三种地貌类型。

长白山系龙岗山脉北侧的支脉分布在东南部,构成东南高向西北渐低的地势。

东南部低山区平均海拔500m—700m;

中部丘陵和半山区海拔为400m—500m;

西部和西北部河流沿岸为河谷平原,海拔为300m—400m。

根据辉南县气象站(1985~2010年)资料,该区属温带季风气候,四季分明。

结冻期为11月至翌年3月末,长达150天。

最大冻土深度1.40m。

无霜期138天。

多年平均气温5℃,最低气温为-17℃,最高月平均气温为7月,气温为22.4℃,≥10℃的有效积温2200-2800℃,年均降水量737.4mm,最大降水量为987.2mm,最少降水量为436.5mm,降水集中在6-8月,无霜期为138天,年平均日照时间2296h。

多年均蒸发量1039.6mm。

20年一遇24小时最大降雨量123.9mm。

风力春季多为西南风,多年平均风速为2.8m/s,最大风速为20m/s。

该区域大气降水为主要地下补给水源。

辉南县地表水系统发达,属于辉发河水系10km以上河流就有22条,主要有大柳河、辉发河、三统河等。

大柳河发源于辽宁省清源县,自西向东流经县城,并有大沙河、一统河和三统河汇入大柳河。

亮子河、蛤蟆河、蛟河汇入辉发河。

俗有“九行下哨”之称。

大柳河历年平均水位高程298m。

最高洪水位高程302.25m(1995年),最低水位294m。

平均流速0.5~0.8m/s,最大流量为4850m3/s,含砂量2.14kg/m3。

矿区附近主要河流为辉发河,总流域面积14896km2,吉林省境内流域面积为14376km2,占96.5%;

河长267.7km,吉林省境内长为234km,河道平均坡度0.5‰。

矿产建材业、酿酒制造业、畜牧养殖业、药材种植业是本镇的主导产业。

粮食生产以水稻、玉米为主。

特产种植业以中草药材和瓜果为主。

水利、电力资源丰富,可满足矿山生产、生活需要,劳动力资源充足,为矿业开发奠定了基础。

1.2编制依据

1.2.1法规依据

1)中华人民共和国主席令(1996)第74号《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日修正);

2)中华人民共和国主席令(1993)第65号《中华人民共和国矿山安全法》(1993年5月1日);

3)中华人民共和国劳动部令(1996)第4号《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(1996年10月20日);

4)中华人民共和国主席令(2002)第70号《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日);

5)中华人民共和国主席令(1994)第28号《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1日);

6)中华人民共和国主席令(2008)第6号《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日);

7)中华人民共和国主席令(2011)第52号《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日修正);

8)《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006;

9)《爆破安全规程》GB6722-2014;

10)《工业企业噪声控制设计规范》GBJ87-1985;

11)《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010;

12)《机动工业车辆安全规范》GB10870-1999;

13)《建筑设计防火规范》GB50016-2006;

14)《矿山电力设计规范》GB50070-2009;

15)《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005;

16)《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1-2007、GBZ2.2-2007;

17)国务院令(1998)第241号《矿产资源开采登记管理办法》(1998年2月12日);

18)国土资源部国土资发[1999]98号《关于加强矿产资源开发利用方案审查的通知》(1999年4月19日);

19)吉林省第十届人民代表大会常务委员会公告(第4号)《吉林省矿产资源开发利用保护条例》(2004年1月1日);

20)吉林省第八届人民代表大会公布吉林省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法(1996年3月29日)。

1.2.2资料依据

1)2018年6月,长春恒宇水土保持技术有限公司提交的《吉林省辉南县立民石灰石矿有限公司建筑用石灰岩石料矿资源简测报告》;

2)《关于<

矿产资源储量评审备案证明及评审意见书》通市国土资储备字[2018]4号;

3)矿方委托设计要求和提供的有关资料。

2矿产需求现状和价格预测

矿山开采矿种为建筑石料用灰岩,主要用于建筑、修筑公路铺垫基础建设,近几年,随着我国经济的健康发展,正在努力加大基础设施的投入,现已形成了以加强城市基础设施建设为重点的投资热潮。

各类市政工程纷纷开工;

铁路及各种等级公路项目争先上马;

特别是建筑市场供应紧张,这无疑为辉南县样子哨镇石料资源开发提供了发展的机遇,因此本项目的市场前景是非常乐观的。

据矿山提供,2018年矿山生产建筑石料用灰岩矿,产品销售平均价格约40元/m3,生产成本平均价25元/m3。

随着基础建设的迅速发展,矿产品需求量正在持续上升。

矿产品价格也在稳步上升。

该产品主要销往辉南县样子哨镇周边地区的基础设施建设市场。

3矿产资源概况

3.1矿区地质

3.1.1地层

区内出露地层有古生界寒武系上统长山组(∈3c)、凤山组(∈3f)、奥陶系下统冶里组(O1y)、亮甲山组(O1l),新生界第四系全新统(Q4)。

从老至新分述如下:

(一)古生界寒武系上统(∈3)

区内出露有长山组和凤山组。

分述如下:

1、长山组(∈3c)

上部紫灰色粉砂岩夹串珠状灰岩小透镜体;

中部黄绿色页岩夹紫色灰岩薄层或透镜体;

下部紫色粉砂岩夹紫色竹叶状灰岩透镜体。

2、凤山组(∈3f)

上部为灰色薄层条带状灰岩与紫灰色、黄绿色页岩互层夹少量竹叶状灰岩;

中部为青灰色、灰色薄层状灰岩和黄绿色页岩互层;

下部为灰色薄层条带状灰岩夹青灰色竹叶状灰岩及灰绿色页岩。

(二)古生界奥陶系下统(O1)

区内出露有冶里组和亮甲山组。

1、冶里组(O1y)

上部中薄层状灰岩夹黄绿色页岩及竹叶状灰岩;

下部为灰色中薄层灰岩(该层为本采区开采层位)。

2、亮甲山组(O1l)

中薄层含燧石条带状灰岩,中薄层状灰岩及豹皮状灰岩。

(三)新生界第四系全新统(Q4)

黄褐色砂砾石、淤泥及粉砂土组成。

3.1.2构造

矿区大地构造位置位于塔里木—中朝准地台区(Ⅰ级)、中朝准地台(亚Ⅰ级)、辽东台隆(Ⅱ级)、铁岭—靖宇台拱(Ⅲ级)、柳河—样子哨凹褶断束(Ⅳ级)中东端。

区内断裂构造不发育,未见大的断层。

3.1.3岩浆岩

区内岩浆岩不发育,矿区内未见岩浆岩。

3.2矿体特征

3.2.1矿体形态、规模、产状

矿层为奥陶系下统冶里组(O1y)下部灰色中薄层灰岩一部分,在矿区呈北西—南东向大面积分布。

矿层形态简单,呈单斜层状产出,产状稳定,无夹石,走向330°

~340°

,倾向60°

~70°

,倾角10°

~15°

资源储量估算区范围内,矿体最大长度298m,最大宽度255m,平均厚度51.73m,赋存标高429m至350m。

石灰岩石料致密、均一稳定。

3.2.2矿石质量

矿石呈灰色,微晶结构,中薄层状构造。

主要矿物成分为方解石及少量白云石等。

经以往采样分析,化学成分:

CaO含量47.33%、MgO含量2.65%、SiO2含量6.50%。

岩石破解块度一般为40cm以下,也有大于40cm,所占比例较小,块度40cm~30cm占50%,20cm~30cm占30%。

矿石易加工成块石和不规则的碎石。

根据以往开采资料该矿石物理化学稳定性好,无毒、无害、无放射性,具有硬度大,抗压性强等特点。

作为建筑用石料,可以满足用户要求。

3.2.3矿体围岩及夹石

矿体覆盖层由腐植土、残坡积碎石和风化灰岩组成,覆盖层平均厚度约为2.0m,矿区范围内矿体底板及两侧围岩均为灰岩,从露天采场现场调查,矿体厚度较稳定,矿石质量好,未见夹石。

3.3矿区开采技术条件

3.3.1水文地质条件

该矿床出露于山坡中,属于低山丘陵区,山坡露天矿采场地势较高,未见有河流及水体,最低开采标高350m,当地侵蚀基准面为350m,最低开采标高和当地侵蚀基准面一致,地表水体对矿床充水影响较轻。

矿区地下水类型主要为碳酸盐岩类溶隙裂隙水,矿区附近无较大规模构造断裂,裂隙不发育,富水性弱。

采场充水来源主要为大气降水,以垂直渗入补给为主,以地下径流方式排泄,故除雨季有暂时的面流侵蚀作用外,一般情况下,无涌水,积水甚微,地下水与地表水之间水力联系较弱。

经近几年开采未发现有岩溶、溶洞等情况。

当矿山开采标高未形成凹陷采坑时可通过采场底盘自然排出;

当矿山开采形成凹陷采坑如有大量积水,可人工用水泵排出。

综上所述,该矿山矿床水文地质条件属于简单型(Ⅰ)。

3.3.2工程地质条件

该矿为露天开采,矿体准采范围仅是矿体(岩体)的一部分,矿体与围岩大致相同,矿体顶板为第四系全新统腐植土及残坡积层,覆盖层平均厚度约2.0m,容易滑落,应在矿体开采前,将其剥离,矿体底板仍为灰岩(矿体)。

岩(矿)石露天开采,边坡稳固性较好,只是近地表岩(矿)石较破碎,风化较强,稳固性较差,现采场掌子面边坡角过陡,开采过程中应尽量防止引发滑坡、崩塌、泥石流等不良工程地质现象。

因此矿床工程地质条件为简单类型。

3.3.3环境地质条件

矿区自然状态下地质环境较好,开采后对周围环境将有一定影响,可能造成崩塌、滑坡等地质灾害,为此开采后要严格按照按照国土资源部《关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知》(国土资规[2016]21号)执行矿山地质环境保护与治理恢复方案和土地复垦保护和治理工作。

灰岩矿体不会分解有毒有害物质。

本区距离居民区较远,开采时的噪音、粉尘对居民区环境和水体影响不大。

开采后对周围环境将有一定影响,可能造成水土流失,为此开采后要及时进行复垦。

因此矿床环境地质条件为简单类型。

3.3.4矿床开采技术条件评价

该矿区水文地质、工程地质及环境地质条件简单,矿床开采技术条件为简单类型,可以满足矿山生产的安全和环保要求。

3.4对地质勘查工作及质量评述

3.4.1地形及地貌测量工作

2018年5月31日对工作区的地形进行了工程测量。

采用从省测绘局购置的正规出版1:

10000地形图进行矢量化,放大为比例尺1:

2000地形图,将等高线手工加密到2m为底图。

坐标为1980西安坐标系,1985国家高程基准,开展矿区简测工作,主要是圈定石灰岩石料矿的分布和矿区开采范围,测量采场面积。

简测人员在测量时,对开采工程平面碎部点沿陡坎边缘布设于拐点位置,开采工程高程碎部点沿开采平台面布设,各类碎部点依据矿区测量控制点,使用仪器精度较高的南方灵锐S82-GPS全球卫星定位系统,利用JLcors网,采用网络GPS-RTK法测量,控制网精度符合规范要求。

测量成果精度可以满足地质勘查工作需要。

各项工作限差及精度经验证、检查,达到资源储量简测报告简测工作规定要求,简测成果真实,可供矿山地质工作使用。

3.4.2地质勘查工作

根据地质勘查工作的任务,其工作方法采用地质调查及地质测量的方法,对矿区范围内及采场掌子面进行了地质踏查,基本了解采场地质情况,圈定了采矿界限和了解矿石质量,基本查清矿区开采技术条件。

绘制矿区1:

2000地形地质图,估算出了矿区内350m以上所保有控制的经济基础储量(122b)。

根据矿区现场勘测收集的资料,进行了室内资料综合整理和报告编写工作,所获得的资料详实可靠,提交的资源储量可作为矿山建设设计的依据。

3.5资源储量

3.5.1评审通过的资源储量

根据《关于<

矿产资源储量评审备案证明》矿产资源储量评审备案证明确定的保有控制的经济基础储量(122b)74.651万立方米。

3.5.2设计利用资源储量

根据采区的资源储量复核情况和矿体的控制程度、矿体赋存特征、产状、走向等特点,通过境界圈定,采区分为6个工作阶段(阶段高度10m),根据设计圈定的境界范围,每个工作阶段设计利用计算公式如下:

Q=[(S1+S2+S3)/3]·

h

式中:

Q——设计利用储量(104m3)

S1——圈定阶段上底面积(m2)

S2——圈定阶段下底面积(m2)

S3——圈定阶段上下底面积平均值(m2)

h——工作阶段高度(m)

本次设计开采最低标高为350m,边坡占用8.783×

104m³

,122b资源储量可信度系数按1取用,设计取用资源储量(122)为65.868×

剥离表土与废石(含破碎带)2.920×

,平均剥采比0.04m³

/m³

详见表3-1各阶段矿岩量

各阶段矿岩量列表如下:

阶段名称

表土、废石量

矿岩量

矿岩总量

剥采比

104m³

/m³

400m以上阶段

0.730

1.200

1.930

0.38

400m-390m阶段

1.674

6.060

7.734

0.22

390m-380m阶段

0.516

7.790

8.306

0.06

380m-370m阶段

0.000

8.489

8.489

0.00

370m-360m阶段

13.832

13.832

360m-350m阶段

28.497

28.497

合计

2.920

65.868

68.788

0.04

4主要建设方案

4.1开采方案

4.1.1矿山工作制度

采用非连续工作制,即季节性生产,年作业天数为240天。

每天2班,每班8小时。

4.1.2建设规模与产品方案

该矿山为采石场,设计生产规模为年产20万立方米建筑石料用灰岩矿,产品主要用于建筑、修筑公路铺垫基础,部分销售到当地建筑市场。

4.1.3开采范围和对象

依据“《辉南县立民石灰石矿有限公司采矿权变更、扩界申请》和《关于辉南县立民石灰石矿有限公司采矿权变更、扩界申请的批复》(辉国土资发[2018]19号)”划定的矿区范围,拐点坐标如下表4-1:

表4-1拟定矿区范围拐点坐标

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