最新核桃产业发展调研报告 精品.docx

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核桃产业发展调研报告

20**年4月5日及4月9日，根据正办通[20**]39号文件要求，回了两次爱人的家乡——XX县小雅镇，走访了小雅镇东山村金竹组村民杨光礼等农户，并对小雅镇东山村金竹组的气候、土壤、环境、水源等自然生产条件进行了考察，并召开了部分村民参加的座谈会，在会上广泛征求了群众的意见，对小雅镇东山村金竹组发展核桃产业有了一些肤浅的认识，现将我对小雅镇东山村金竹组发展核桃产业情况、市场前景、以及今后如何做强做大核桃产业方面形成的专题调研报告报县委、政府作决策参考。

一、核桃产业发展的基本现状及产业发展优势

核桃是深受市场青睐、人民喜食的优良干果、油料树种；它既优化生态，又有较高的经济价值。

核桃种植具有投资小，见效快，销路好，效益高，易管理，多代受益等特点，也是丘陵、山区群众脱贫致富奔小康的一条好门路。

近年来，随着人民生活水平的提高，对核桃需求量日益增大；加快核桃种植和开发，对增加农民收入、改善人民生活具有重要的现实意义。

县委、县政府及扶贫、林业部门高度重视核桃基地建设，把核桃基地建设作为农业产业结构调整、促进农民增收的大事来抓，林业部门在核桃产业发展中，坚持“规模化栽植、集约化经营”，严把种苗关，严把穗条质量关，按照群众投入与政府扶持相结合，积极争取上级补助资金的支持等，采取多种措施，积极引导、扶持我县核桃产业健康发展。

（一）我县种植核桃的自然条件优越。

核桃属于喜温、喜光、深根性树种，适宜生长的条件是：

年平均温度9度--16度，全年日照时数在2000小时以上，无霜期210天以上，要求土层深厚（大约1米）、疏松、排水良好。

我县境内山区面积大，属亚热带向暖温带过渡气候，全年平均气温14.2℃，昼夜温差大，年均日照时数2000～2600小时，无霜期217天,年平均降雨量600—700毫米，有利于核桃生长和提高果实质量。

（二）我县种植核桃具有广阔的发展空间。

我县大面积坡耕地缺少灌溉条件，种植农作物产量低，不少地方属于“望天收”，经济效益较差，而在这些地类上种植核桃的经济效益明显高于种植农作物，调整农业种植结构，能有效带动农民增加收入。

同时，我县非基本农田坡耕地大部分属于水土流失严重、亟需治理的区域，还有很多适宜种植核桃的宜林荒山荒地。

我们充分利用此类土地大力发展核桃产业，既可以增加地被覆盖，减缓水土流失，促进林业生态建设，又可以促进农村产业结构调整，带动群众脱贫致富。

（三）群众种植核桃收益好、积极性高。

核桃栽植三年挂果，五年进入丰产期，平均亩产核桃200斤，按照目前15元／斤计算，亩产收入在3000元左右，远高于种植一般农作物。

近两年，核桃销售的形式很好，呈现供不应求的局面。

二、核桃产业发展中存在的问题及原因分析

调研中发现，我县核桃产业在发展中还存在一些突出的矛盾和问题亟待解决。

（一）核桃面临品种更新和改造。

在我县现有的核桃种植面积，70%的面积是借助退耕还林政策发展起来的，实行一家一户经营管理模式，真正成规模的大户所占比例很低。

由于每户栽植面积小，前期没有经济效益，而且还需要一定的管理投入，不少农户栽植后管理粗放，任其生长，有的还套种了玉米等高杆作物，导致核桃树势衰弱，病虫害严重，产量低而品质差；近年来，我县逐步引进了“漾鼻大炮”等一批优良品种，但由于核桃嫁接技术难度大，成活率偏低，推广范围有限。

（二）核桃产业化水平不高。

长期以来，由于干果的生长周期长、结果晚等原因，许多地方在经济林发展上，存在重水果、轻干果的现象。

种植核桃3年见果、5年才能形成经济产量，广大干群仅把核桃作为一个普通经济树种来对待，没有形成规模化、规范化、品牌化发展的产业意识，在核桃发展上，随意性强，导致我县核桃产业始终难以做大做强。

同时，因为没有专业核桃种植合作社或协会，致使核桃栽培技术落后，长期处于粗放型管理，核桃销售市场混乱，导致农民无法得到最高经济效益。

（三）政策和资金投入有限。

资金投入有限，技术力量薄弱。

我县核桃发展长期缺乏政策扶持和专项资金投入，近年来的发展主要依托退耕还林等项目资金，其投入十分有限，不能够充分调动群众的积极性。

同时，由于资金缺乏，新品种推广力度小，技术培训跟不上，长期以来缺乏大量的专业技术人才和懂核桃生产的专家能手，严重制约了我县核桃产业的快速健康发展。

（四）核桃育苗问题突出。

一是成品嫁接苗木缺口大。

二是政府投资偏少。

核桃育苗是一项投资较大的产业，亩均投资都在8000元左右，且技术含量高，风险较大，相对这么高的投入来说，政府补助资金偏少。

三是育苗基地比较分散。

四是技术力量不足。

三、几点建议

（一）加强核桃基地建设，释放核桃产业生产力。

做好新旧核桃基地的衔接，对原有核桃种植面积进行有效地统计及管理，对低质低效林进行改培，更换优质品种，进行抚育和复壮，在面积不变的基础上提高核桃产量和质量，充分释放原有核桃基地的生产力。

（二）在坡耕地进行种植结构调整，需要相关部门大力支持发展核桃产业必须坚持“因地制宜、适地适树”的原则。

目前推广的核桃新品种，要求有深厚的土层。

各地的生产实践表明：

土层厚度达到0.5米以上，是保障核桃正常生长和丰产的一项基本条件。

若土层较薄，核桃前期生长尚可，但后期树势衰弱很快，产量难以保障。

因此，我县在规划发展核桃时，必须立足于我县土地现状，将土层深厚的宜林荒山和坡耕地作为重点区域。

但坡耕地不是林业用地，进行种植结构调整，需要国土、农业等部门支持。

（三）树立品牌意识，培育龙头企业，推动核桃产业化进程。

培育龙头加工企业。

核桃进入盛果期后，每年核桃干果总产量将达到200万斤以上。

除部分用于直接食用外，绝大部分需进行深加工。

因此，我县必须引入或建立龙头加工企业以解决核桃销路。

建立专业协会。

通过大户牵头、自愿组合、滚动发展的方式，组建专业协会。

由协会为平台建立络组织，提供咨询和服务，组织经常性的技术培训、组织申请品牌保护以及开展营销活动等，形成通畅的技术培训和核桃销售渠道。

优化发展模式。

核桃产业化发展可采取两种模式：

一是通过土地流转，鼓励大户承包，实现规模化发展；二是采取专业合作社模式，分户种植，集体经营。

通过走访群众，群众普遍认为实现规模化发展和集约化经营是我县核桃产业发展的必由之路，而采取每家每户分散经营，往往导致后期疏于管理，产量低。

形成产业链。

在抓好核桃产业基地建设的同时，通过财政、金融、税收等方面的手段，加大招商引资力度，积极引进和培育一批具有市场竞争优势、带动能力强的龙头企业，提高核桃干果深加工能力，挖掘核桃的潜在经济效益，不断拉长核桃生产的产业链条，逐步实现生产、加工、销售一体化。

一是依靠现代化生物技术，大力发展绿色保健食品，如利用核桃油中的亚油酸制造具有保健和医疗功能的轭亚油酸胶囊和利用核桃蛋白生产营养保健价值更高的蛋白肽等。

二是开发核桃花粉、核桃青皮、核桃壳的综合利用项目。

三是大力发展林下养殖和林下种植产业，拉长产业链条。

（四）加大核桃生产技术培训力度，建立优质核桃种苗基地。

做好核桃育苗。

在核桃苗木准备上，必须从根本上解决苗木和接穗问题，要坚持本地就近育苗为主的原则，通过严把种源质量关，确保核桃造林质量和后期经济效益。

一是要扩大核桃育苗面积。

二是要规范化建设良种采穗圃，以适宜我县生长的品种为主。

建立示范基地。

在全县规划建设一批高标准的示范基地，每个示范基地连片种植面积在50亩以上，充分发挥示范带动作用。

将示范基地纳入市级重点工程，给予重点扶持。

开展技术服务。

核桃产业大发展需要有强有力的科技支撑，需要有大批的技术人员深入生产第一线，指导农民科学种植、科学管理、科学防治病虫害，推广新品种、新技术，促进农民增收；必须加强技术培训，我县应分层次建立县、乡二级技术培训和服务络，工作重点放在乡镇一级。

本次学习调研在认真了解周边地区肉牛资源状况的基础上，学习借鉴兄弟县、市肉牛产业发展经验，探索我县如何依托武陵源山区良好的地域生态环境加快肉牛产业发展的新方向、新思路和新措施，为我县在新一轮南方肉牛产业建设项目开发中抓住机遇，进一步加快发展，实现我县绿色、生态肉牛产业新跨越提供参考。

一、考察县、市肉牛产业发展情况

XX市地处湘中，是一个典型的农业大市。

近年来，该市紧紧依托资源优势，以市场为导向、以科技为支撑、以政策为保障、以投入为动力，突出“湘中黑牛”产业发展重点，着力打造“湘中黑牛”品牌，取得了显著成效。

XX市目前有国家级肉牛标准化养殖示范场1个、省级肉牛示范场1个、XX市级示范场10个。

是湖南省现代肉牛养殖示XX县、基础母牛扩群县。

XX县位于湘中偏西南，是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、湘西地区开发项目县、比照实施国家西部大开发有关政策县、秸秆养牛示XX县。

近些年，XX县紧紧围绕农业增效、农民增收两大目标，加快发展草食牧业，以“规模化、标准化、现代化”发展方向，抢抓机遇，狠抓产业结构调整，逐步形成“政策驱动、技术推动，项目带动”的养殖发展格局。

其马氏牧业有限公司于2019年3月成立，是一家集合了牛、羊、家禽等品种肉质改良，逐步形成牧草种植，休闲农庄，老牛公寓等综合开发的公司，总投资3.85亿元。

短短2年时间里，规模化、标准化、专业化的素态牛养殖基地现已初步建成，共存栏牛520头。

马氏牧业采取以公司+基地+农户的模式，带动周边农户养殖积极性，改善农民传统养殖模式，增加了农民收入，公司注册商标“素态”荣获2019年中国最具有影响力十大清真品牌，对当地肉牛产业发展起到了巨大的宣传推动作用。

XX县地处湘西南边陲，属省级贫困县，获比照西部大开发政策支持。

XX县草山资源丰富，是国家南方草山保护和建设项目实施的首选地，草山面积近100万亩，具备肉牛养殖得天独厚的条件，其中有南方“呼伦贝尔”之称的黄金牧场面积就达35万多亩。

近年来，XX县将肉牛产业作为农村经济发展的支柱产业，采取措施加快产业发展，大力推进肉牛标准化场建设，推进养殖业推广补助项目实施，将肉牛冷配技术、肉牛标准化规模养殖技术作为主要技术，努力推进项目实施，该县年存栏肉牛10万头以上，出栏肉牛达到8万头。

二、先进经验

在发展肉牛产业方面，3个县、市给了我们很多感受和启示，主要有以下几点：

1、政府高度重视，强力推进产业发展。

一是强化组织领导。

此次考察的县、市里，政府都成立有专门的肉牛产业开发领导小组，各乡镇成立了相应机构，将产业发展的各项指标，列入乡镇的目标管理，并把发展肉牛产业的业绩作为乡镇主要领导政绩考核的一项重要指标，做到了级级有人管、层层有人抓、个个有责任。

二是加强政策引导。

2019年，XX市委市政府出台了《关于加速肉牛产业发展的决定》（涟发[2019]2号），并制定了该文件的实施细则“XX市人民政府办公室关于印发《XX市肉牛产业资金和项目管理细则》（涟政办发[2019]3号）”。

XX市还采取了强化行政手段推动品改的办法，出台了《XX市黄牛品改工作考核办法》、《肉牛品改员奖励办法》，规定乡镇站动物防疫员在完成防疫任务的同时，每人每年必须完成年产50头杂交牛的品改任务，并从肉牛产业发展经费中专门安排10万元用于品改员奖励，确保肉牛品改工作取得实效。

XX县也于2019年出台了《关于加快草食动物基地县建设的意见》、《关于肉牛产业发展的实施方案》等政策性文件。

三是确保经费投入。

XX市财政每年投入200万元，已连续使用了8年。

2019年XX市政府加大了肉牛产业财政专项经费投入，将肉牛产业专项发展资金提高至300万元，以后根据产业发展需求逐年增加，为推进其“湘中黑牛”这一优势特色产业，提供了强有力的经费保障。

同时整合政策资源扶持产业发展，将各部门的相关资金捆绑使用集中开发“湘中黑年”产业，打造产业样板向上级争取项目资金，再返用于连片产业建设。

据统计，XX市近10年来，通过这种模式累积获得项目资金和社会资金5亿元以上。

由于建立了科学的多元投入机制，形成了产业发展资金良性循环，当地的肉牛产业得到了飞速的发展。

2、坚持高起点规划，高标准建设。

在肉牛产业发展建设中，各县、市坚持高起点规划，普遍形成了较为完善的农业产业规