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三是严把党员发展入口关。

严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新要求,对发展党员层层把关,积极探索不合格党员评定退出办法,真正让基层组织强起来,让不合格党员退出去。

四是严格干部管理。

强化对干部特别是科级干部的平时考核,及时了解干部的日常工作、学习情况,建立了一把手综合分析研判动态机制,开展非提拔任用干部考察工作,尤其是加强对“一把手”队伍培养选拔和储备,为干部调整配备、培养锻炼提供科学依据

(三)抓软肋、补短板,提升基层组织组织力

我们以贯彻党的十九大精神为主线,以提升组织力为着力点,一手抓软弱涣散、一手抓党建示范,形成了先进带后进,后进追先进,先进后进促共进的局面。

一是抓整顿。

针对部分基层组织“班子软、队伍散、管理乱、发展慢”的问题,我们按照一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍“五个一”的标准,采取一个村(居)、一名领导挂钩、一个驻村书记、一套整改措施“四个一”方式,建立台账、分类施治、销号管理,对x个重点软弱涣散村(居)党组织进行专项整治,下派第一书记xx名。

二是抓服务。

把发展壮大村集体经济作为提高村级党组织组织力的有力抓手,强力破解空壳村,通过成立村级合作社、村集股份公司、标准厂房出租等多种方式,壮大村集体经济,优先支持村集体参与工程运输、项目土石方开挖,让老百姓真正享受到建设发展带来的实惠。

今年我们将全部消灭剩余的x个集体空壳村。

三是抓示范。

强化“社区大党委”建设,创建x个社区先进基层党组织,努力打造群众满意的“新型社区�温馨家园”。

积极构建“实体经济、实体党建”的非公党建品牌,打造x家非公示范点。

按照“有专人、有专室、有制度、有标识、有活动”要求,搭建了“乡镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众”的三级服务网络。

(四)提水平、建平台,提升基层组织服务能力

坚持寓服务于管理之中,切实解决服务群众最后一公里问题。

一是服务力量下沉。

建立了领导干部直接联系群众制度,由每名县级党员领导干部分别联系x个区直部门、x个乡镇(社区)或企业、x个村(居)和x户困难户,通过走访慰问、现场办公、驻村帮扶等形式,指导基层服务型党组织建设。

二是服务资源下沉。

按照“一人去帮扶、单位全支持”的要求,共选派了xx名驻村干部,到xx个村开展帮扶工作,今年累计帮扶项目xx余个,协调帮扶资金xx余万元,为群众办理实事xx余件。

(五)抓保障、增投入,强化组织基础保障

按照“人往基层走、钱往基层投、物往基层使”的原则,强化基层组织保障。

一是确保有钱办事。

按照居两委每月正职xx元、副职xx元、委员xx元的标准,落实了居委会两委干部报酬保障和社会保险,对每个居委会每月安排xx元办公经费。

按照每人每月xx元标准落实村支两委委员报酬保障和考核管理制度,解决村干部后顾之忧,激发了基层干部干事的激情。

强化基层党组织运转经费,今年x至x月全区共投入基层组织经费xx.x万元。

二是确保有人干事。

配强乡(镇)、社区党组织负责人,今年以来共调整乡(镇)、社区党委书记、专职副书记、组织委员x名。

严格村干部管理,强化村干部轮流坐班制度,确保群众办事有人找。

在退休干部中,选聘区级党建工作指导员,加强基层党建工作的指导和督导。

三是确保有场所议事。

投入资金xx万元,新建改建村居活动场所xx个。

规范功能设置,真正建设成为党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文化娱乐等多项功能于一体的群众之家。

二、存在问题

工作中,我也认识到还存在以下问题:

一是在思想认识上,部分基层党组织书记存在应付了事,抓党建意识不浓,重视不够,方法不多的情况,特别是在查摆剖析整改党建工作突出问题落实不到位,仍然认为经济工作是“硬任务”,党建工作是“软指标”,有的甚至把党建工作与经济工作剥离开来,认为党建工作是虚功,虚功不出经济效益。

二是在基层组织建设上,有的基层党组织负责人,特别是有的乡(镇)、社区党委书记和村级党组织负责人,抓党建“第一责任人”职责不力,没有持续用力和发力的心理准备,认为整顿软弱散涣党组织是一阵风,上面压一压、下面就抓一抓。

三是在基层党建考核上,从严考核的力度不够、考核实效性不强、考核指标权重低,考核措施还不细化、还不量化、还不硬化,专项党建考核体系还没有建立。

四是在制度落实上,部分村居党组织“三会一课”等制度落实不好,存在挂在墙上、摆在桌上、不放在心上情况,执行制度持久性不够。

在村集体经济发展上,统筹推动消灭“空壳村”发展壮大村集体经济力度不够、措施不新、效果不优,村集体经济的规模效应还没有真正突显出来,xx万元以上的村只有x个。

五是在干部队伍管理上,干部制度的完备性还不够,执行干部管理的规定不严,对干部管理存在失之于宽、失之于软的情况。

六是在联系服务群众上,领导干部贯彻驻村蹲点调研要求的常态化措施不足,进组进户的对点联系还不多,联系服务群众机制还不畅、能力还不强,贯彻群众路线还到不了末端,解决最后一公里问题的基础还不是很稳固。

三、下步打算

我将按照“一心一意谋发展,聚精会神抓党建”的总体要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念认真履行第一责任职责,认真落实从严治党的要求,用党建工作来推动发展。

一是坚持把党的政治建设摆在首位,落实好“政治建设是党的根本性建设”的要求。

深化“支部建设年”活动,把严肃党内政治生活作为重点任务,教育引导全体党员加强党性修养,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决服从党中央集中统一领导,把“四个意识”落实到本职岗位上、落实在具体行动上。

二是持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,落实好“思想建设是党的基础性建设”的要求。

突出抓好学习贯彻十九大精神集中轮训,分类分级对全市党员干部开展全员专题培训。

结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,作为“三会一课”、“固定党日”中心内容,持之以恒学、及时跟进学,确保入脑入心,解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

提前谋划,做好县处级以上领导干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作。

三是大力推进“强基固本”工程,落实好“提升组织力、突出政治功能”的要求。

深化拓展特色党建模式,统筹推进各领域基层组织建设。

牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,推进党支部规范化建设,督促每一个党支部都种好“责任田”,把党的“末梢神经”建设好,解决好弱化、虚化、边缘化的问题,切实发挥教育管理监督党员、宣传凝聚服务群众的作用。

严把党员入口,加强党内激励关怀帮扶,稳妥有序开展不合格党员组织处置,发挥好党员先锋模范作用。

【篇二】

一、履职情况

一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。

(一)领好头,把抓党建着力在靠责任上。

坚持把党建作为自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:

一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位,统筹谋划,高位推进;

二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;

三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压力,以身作则;

四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点,明晰责任,量化考核。

同时,指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考”活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。

(二)把好向,把抓党建发力在促发展上。

面对新常态,我心中有一道加法题:

党建+经济+社会+文化+生态=发展。

党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。

实践证明,党建的带动力越大,发展就越快越好。

一是以党建促进项目建设。

对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制,把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。

以此带动全年实施500万元以上各类项目259个,特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃,形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。

二是以党建促进助农增收。

着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到6300万元,农民人均纯收入达到7430元。

三是以党建促进精细管理。

从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次,让居民深切感受到哪里有需要哪里就有党组织的服务。

四是以党建促进效能提升。

紧扣机关和“两新”党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金5535万元。

推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式,实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。

(三)正好行,把抓党建聚力在转作风上。

从一开始,我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程,把活动的关键锁定在抓整改落实上。

一是以整改大兴为民之举。

坚持即知即改、立行立改,“整治城市环境脏乱差”活动,开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;

“百名干部带案下访解民忧”活动,兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;

失地农民安置行动,有效保障了重大项目用地拆迁。

二是以整改劲吹务实之风。

从查摆纠改“四风”问题入手,突出重点整治“十风”,进一步提升了干部队伍的服务形象。

三是以整改立下清廉之规。

出台修订完善了《xx区干部纪律作风监督管理办法》等67个制度,在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理,全区“三公”经费同比下降84%,各级各部门的工作效能显著提升。

(四)理好事,把抓党建给力在强保障上。

一是抓干部选任强保障。

坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜,先后有370名农村致富带头人进入村“两委”班子,93名机关干部到村任职。

二是抓经费投入强保障。

健全完善了“六位一体”经费投入机制,区财政全年投入党建经费875万元,较上年提高了16.8%。

三是抓问责落实强保障。

严格实行“12345”保障机制,对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导,实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。

全年整治软弱涣散党组织28个,查处违反纪律作风规定的问题26起89人,促进各项工作抓落实干到位。

二、存在的主要问题及原因

主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:

个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;

二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象;

三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。

从工作上看有“三个薄弱环节”:

一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;

二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;

三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。

从落实上看有“三个方面的能力不足”:

一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;

二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;

三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。

认真反思产生问题的原因:

一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。

在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办法不够有力,党员干部担当精神有待强化。

二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。

反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。

三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。

对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。

三、下一步工作思路和措施

XX年,我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,高举南梁精神大旗,坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。

(一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。

坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。

(二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。

坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。

(三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。

把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。

(四)主攻“四大领域”,分类施策聚党力。

在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。

在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。

在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。

在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新xx作出新的更大贡献。

【篇三】

2018年履行抓基层党建工作职责情况:

一是全力推动党的十九大精神落地生根。

把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,第一时间学习宣传贯彻。

县委中心组成员带头开展宣讲、调研活动30余次,形成调研报告17篇;

分三期对1080名县管干部进行集中轮训;

成立6个督查组,对各单位贯彻落实情况进行督查。

二是坚决履行从严管党治党主体责任。

召开18次会议研究部署基层党建工作,调研基层党建工作46次,县委班子其他成员坚持将分管业务工作与党的建设同谋划、同部署、同检查、同考核。

三是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

深入推进“讲重作”专题教育、专题警示教育,组织1600余人到市党风廉政教育中心接受现场警示教育,收集XX年以来查处的51起违纪典型案例,组织4000余人参观“挺纪在前—涡阳县2018年反腐倡廉警示教育流动展”。

四是精心打造有求必应、一呼百应“两应”基层党组织。

基层党组织标准化建设达标率56.6%;

全县共发展党员539名;

选拔退伍军人、大学生229人充实村“两委”班子;

为13个扶贫工作任务较重的乡镇配备专职扶贫副书记;

投入1000余万元推进村级“五小”建设;

推进“机关党员考绩”制度,城市社区党建工作实行网格化管理;

非公企业和社会组织新增单独组建党组织61家。

五是不断强化基层作风和党风廉政建设。

开展“每月一警示”,严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题601个,处理774人,同比增长44.4%,给予党政纪处分300人,同比增长24.2%。

全县纪检监察系统立案510人,给予党政纪处分472人。

2018年抓基层党建工作主要措施:

对照党的十九大报告中新时代对党的建设的总要求,紧紧围绕“一坚持三聚力”切实抓好2018年基层党建工作。

一是坚持政治建设为统领,全面贯彻落实党的十九大精神。

坚决树牢“四个意识”,做到“五个纯粹”,县委班子带头,持续深化大学习、大宣讲、大培训、大调研、大落实活动成果。

二是聚力组织力提升,深入推进基层党组织标准化建设。

建立月督查月反馈月排名工作机制,突出抓好市级“对标巡诊”反馈问题跟踪整改,争取2018年底全县各级党组织全面达标。

三是聚力作用力发挥,持续加强党员干部教育管理。

组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

围绕基层和脱贫攻坚、信访稳定、招商引资、大建设、文明创建等“五线”培养选拔忠诚干净担当的干部。

优化村级干部队伍结构。

四是聚力创新力建设,努力打造“三争”“两应”特色品牌。

全面抓好“双超双配双治理”、“五小”建设、党员活动日、党建网格等工作,着力打造涡阳党建品牌,推动全县基层党建工作再上新台阶。

【篇四】

2018年,在上级党委的坚强领导下,本人认真履行党建工作第一责任人职责,精心谋划,夯基础、抓重点、促亮点、强队伍,不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化走向深入,街道基层党建工作基础更加扎实,载体更加创新,服务更加细致。

现将一年来履行基层党建工作责任制,推进基层党建工作情况报告如下:

(一)以履行好基层党建“第一责任人”职责为目标,层层落实责任。

一是聚焦党建主业。

作为街道党工委书记,我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,坚持把党建工作与经济社会发展同部署、同安排、同推进、同考核,先后召开了11次党工委会议专题研讨基层党建工作。

二是建立分包制度。

建立班子成员分包社区抓党建工作责任制,各班子成员根据所包社区实际情况,亲自制定党建工作计划,帮助社区理清工作思路,定期开展走访调研活动,每季度讲一次党课,协调解决具体困难和问题,全面落实“一岗双责”。

三是加强督查考核。

引入绩效管理方法,层层传导压力,与辖区各党支部签订年度目标责任书,建立完善基层党建工作月督导、季评比、半年督查、年终考核4项督查考核制度,跟踪督查考核,促进基层党建各项工作顺利推进。

针对2018年述职评议查摆出的3项问题,街道通过建立问题清单、加强自身学习、公示整改进度等措施进行整改,并于11月底前全部整改到位。

(二)以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,强化队伍建设。

一是突出“三个结合”,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

根据党员“两学一做”学习教育培训的要求,将党员教育与制度建设相结合、与党员活动相结合、与新媒体教育相结合,多种形式宣传和学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,在认真组织开展“万名党员进党校锤炼党性铸忠诚”的基础上,先后组织开展了党工委书记带头讲党课、全体党员重温入党誓词、“讲看齐、重担当、作表率”、集中学习十九大等专题教育活动,引导全体党员不忘初心、牢记使命,强化责任意识。

2018年,共组织开展中心组学习11次,党员干部职工集中培训32次,专题组织生活会1次,党建宣讲1次。

二是完善制度建设,从严从实加强党员队伍管理。

突出严格发展党员、严肃党内组织生活、严管组织关系、严明组织纪律“四个重点”,进一步完善“三会一课”、民主生活会、党员教育与管理、党费收缴管理、党员活动日、民主评议党员等制度建设,深入开展“三有一化”薄弱社区党支部排查和不合格党员界定、处置,严把党员“出入关”。

要求各支部每月16日积极开展“党员活动日”活动,按月足额上交党费,并进行公示和上报。

通过“学”、“做”、“交”相结合,加强党员自身党性修养,争做新时代合格党员。

三是强化服务功能,突出党员先锋模范引领作用。

充分发挥优秀党员帮带、党组织帮带等作用,坚持多方联动,整合有效资源,增强工作水平和业务素质,服务辖区居民群众。

以“优服务、提品质”为工作主线,不断完善街道党员群众服务中心建设,组建“六员八人”企业服务团队,推行“一委五站四服务”工作法,推动了辖区经济社会的大发展、大跨越;

以楼院党员、积极分子为骨干,着力构建党组织领导下的无主管楼院居民自治管理模式,在无主管楼院探索实施党组织覆盖工程,组建起以党员为主体的楼院自治组织;

根据“温暖二七”工作要求,街道充分发挥不同类别党员的优势,在全辖区建立起街道机关和社区支部联系一个无主管楼院、每位在职党员分包一个楼栋、每个非公组织联系一户困难群众的党建工作新模式,打造了“爱心循环、温暖铭功”项目品牌。

(三)以落实基层党建重点任务为抓手,筑牢党建基础。

一是加强场所建设。

以整顿西后街社区“三有一化”薄弱社区党组织为抓手,针对活动场所不达标、配套设施不齐全等问题,结合实际,整合资源,不断加大阵地建设力度。

在共建单位xx小学的帮扶下,群策群力,解决了多年来制约西后街社区发展的办公和服务设施用房问题,社区党员活动场所得到彻底改观。

二是加强问题整改。

2018年组织开展了基层党建“逐社区观摩、整街道推进”活动,于x月12日到13日组织了观摩活动,逐社区列出了10类32个问题清单,并积极督促各社区党支部迅速整改到位。

三是加强档案管理。

2018年,对辖区471名党员档案进行了全面整理、立卷、归档,实行一人一档、分类管理,进一步加强了党员档案管理的制度化、规范化建设。

(四)以党建工作统揽全局为基调,凝聚发展合力。

今年初,根据区委项目化管理推进工作落实的工作思路,街道立足实际,规范街道“大工委”和社区“大党委”运行,健全完善“网格化”基层党组织体系,充分发挥驻区单位和在职党员作用,采取党员骨干“带”、党员活动“引”,党建阵地“聚”的方式,认真谋划了以“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”为主题的“熔淬工程”,将“熔淬工程”与重点项目建设、经济发展等工作一同列入街道年度重点工作重大项目台账,坚持在项目建设、双迎攻坚、大气污染防治、无主管楼院管理等急难险重工作一线“熔铸基层组织、淬炼党员先锋”,在工作中发现典型、弘扬典型,以典型的力量带动街道党员同志干事创业的热情,以学习教育成果助推经济社会加速发展。

“熔淬工程”开展以来,街道、社区党组织纵览全局、协调各方的能力进一步提高,辖区各党组织的责任意识、攻坚意识不断增强,党员干部干事创业的热情明显提升,街道项目建

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