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联合国知识
【《公约》的制定】《联合国气候变化框架公约》（UnitedNationsFrameworkConventiononClimateChange，简称《公约》）是１９９２年５月在联合国纽约总部通过的，同年６月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会期间正式开放签署。
《公约》的最终目标是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平上”。
《公约》说：
“感到忧虑的是，人类活动已大幅增加大气中温室气体的浓度，这种增加增强了自然温室效应，平均而言将引起地球表面和大气进一步增温，并可能对自然生态系统和人类产生不利影响。
”
《公约》是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放，应对全球气候变暖给人类经济和社会带来不利影响的国际公约，也是国际社会在应对全球气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。
目前已有１９２个国家批准了《公约》，这些国家被称为《公约》缔约方。
此外，欧盟作为一个整体也是《公约》的一个缔约方。
《公约》缔约方作出了许多旨在解决气候变化问题的承诺。
每个缔约方都必须定期提交专项报告，其内容必须包含该缔约方的温室气体排放信息，并说明为实施《公约》所执行的计划及具体措施。
《公约》于１９９４年３月生效，奠定了应对气候变化国际合作的法律基础，是具有权威性、普遍性、全面性的国际框架。
《公约》由序言及２６条正文组成。
它指出，历史上和目前全球温室气体排放的最大部分源自发达国家，发展中国家的人均排放仍相对较低，因此应对气候变化应遵循“共同但有区别的责任”原则。
根据这个原则，发达国家应率先采取措施限制温室气体的排放，并向发展中国家提供有关资金和技术；
而发展中国家在得到发达国家技术和资金支持下，采取措施减缓或适应气候变化。
【《公约》缔约方大会】
自１９９５年以来，《公约》缔约方大会每年召开一次。
第２至第６次缔约方大会分别在日内瓦、京都、布宜诺斯艾利斯、波恩和海牙举行。
１９９７年１２月，第３次缔约方大会在日本京都举行，会议通过了《京都议定书》，对２０１２年前主要发达国家减排温室气体的种类、减排时间表和额度等作出了具体规定。
《京都议定书》于２００５年开始生效。
根据这份议定书，从２００８年到２０１２年间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在１９９０年的基础上平均减少５．２％，其中欧盟将６种温室气体的排放量削减８％，美国削减７％，日本削减６％。
八国集团就长期减排目标达成一致
２０００年１１月份在海牙召开的第６次缔约方大会期间，世界上最大的温室气体排放国美国坚持要大幅度折扣它的减排指标，因而使会议陷入僵局，大会主办者不得不宣布休会，将会议延期到２００１年７月在波恩继续举行。
２００１年１０月，第７次缔约方大会在摩洛哥马拉喀什举行。
２００２年１０月，第８次缔约方大会在印度新德里举行。
会议通过的《德里宣言》，强调应对气候变化必须在可持续发展的框架内进行。
２００３年１２月，第９次缔约方大会在意大利米兰举行。
这些国家和地区温室气体排放量占世界总量的６０％。
２００４年１２月，第１０次缔约方大会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。
本次大会期间，与会代表围绕《联合国气候变化框架公约》生效１０周年来取得的成就和未来面临的挑战、气候变化带来的影响、温室气体减排政策以及在公约框架下的技术转让、资金机制、能力建设等重要问题进行了讨论。
２００５年１１月，第１１次缔约方大会在加拿大蒙特利尔市举行。
２００６年１１月，第１２次缔约方大会在肯尼亚首都内罗毕举行。
２００７年１２月，第１３次缔约方大会在印度尼西亚巴厘岛举行，会议着重讨论“后京都”问题，即《京都议定书》第一承诺期在２０１２年到期后如何进一步降低温室气体的排放。
１５日，联合国气候变化大会通过了“巴厘岛路线图”，启动了加强《公约》和《京都议定书》全面实施的谈判进程，致力于在２００９年年底前完成《京都议定书》第一承诺期２０１２年到期后全球应对气候变化新安排的谈判并签署有关协议。
２００８年１２月，第１４次缔约方大会在波兰波兹南市举行。
首轮谈判的成果
２００９年１２月７日至１９日，第１５次缔约方会议暨《京都议定书》第５次缔约方会议在丹麦哥本哈根举行。
经过马拉松式的艰难谈判，大会分别以《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》缔约方大会决定的形式发表了不具法律约束力的《哥本哈根协议》。
《哥本哈根协议》维护了《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则，就发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动作出了安排，并就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。
大会授权《联合国气候变化框架公约》及《京都议定书》两个工作组继续进行谈判，并在２０１０年底完成工作。
温家宝总理出席会议并发表了题为《凝聚共识 加强合作 推进应对气候变化历史进程》的重要讲话，全面阐述中国政府的立场主张。
２０１０年１１月２９日至１２月１１日，第１６次缔约方会议暨《京都议定书》第６次缔约方会议在墨西哥海滨城市坎昆举行。
会议通过了两项应对气候变化决议，推动气候谈判进程继续向前，向国际社会发出了积极信号。
【《公约》工作组会议】
２００７年，为制订２０１２年后的应对气候变化长期行动，实现《公约》的最终目标，在印度尼西亚巴厘岛召开的《公约》第１３次缔约方大会决定设立一个特设工作组，并称之为《公约》长期合作行动特设工作组。
该工作组原本应在２００９年哥本哈根大会时结束使命，但哥本哈根大会形成的《哥本哈根协议》延长了工作组的授权。
温家宝总理出席哥本哈根气候变化会议纪实
《哥本哈根协议》——全球应对气候变化新起点、积极意义不容否定
气候谈判各国底牌抢先看
气候大会热点透视 看发达国家减排目标如何确定
【《公约》目标】
２００８年７月８日，八国集团领导人在八国集团首脑会议上就温室气体长期减排目标达成一致。
八国集团领导人在一份声明中说，八国寻求与《联合国气候变化框架公约》其他缔约国共同实现到２０５０年将全球温室气体排放量减少至少一半的长期目标，并在公约相关谈判中与这些国家讨论并通过这一目标。
２００９年７月８日，八国集团领导人表示，愿与其他国家一起到２０５０年使全球温室气体排放量至少减半，并且发达国家排放总量届时应减少８０％以上。
７月９日，经济大国能源安全和气候变化论坛领导人会议发表宣言，强调将全力应对气候变化带来的挑战。
发达国家理应做到“气候公正”
气候变化共同宣言体现发展中国家意愿
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“2摄氏度”与“50%”的背后
新闻背景：
看发达国家减排目标如何确定
２００９年９月２２日，联合国气候变化峰会在联纽约联合国总部举行，中国国家主席胡锦涛出席峰会开幕式并发表题为《携手应对气候变化挑战》的重要讲话。
【国际方面】
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联合国气候变化谈判
根据２００７年１２月巴厘岛联合国气候变化大会的精神，有关各方将通过一系列谈判，最终在２００９年底就２０１２年后应对气候变化的新安排达成协议，以供各国遵照实施。
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全球气候变化谈判中的“三股力量”
气候变化咬文嚼字
联合国机构发布最新气候变化报告（2007年）
联合国第四份气候报告前两部分内容梗概
联合国:
2009年底应形成全球应对气候变化“政策框架” 联合国气候变化问题报告呼吁促进发展拯救地球
联合国强调应对气候变化与促进发展必须同步进行
安南宣布帮助发展中国家对抗气候变化的“内罗毕框架”计划 联大通过决议呼吁关注气候变化带来的安全问题
推动气候变化谈判需要3个认识
时评：
莫忽视中国重大努力发达国家别推卸责任
联合国推出气候变化专题网站
欧盟报告称气候变化威胁全球稳定
人类活动引起全球变暖我们能做些什么
气候变化问题
新能源与清洁能源 低碳经济 厄尔尼诺现象
全球同排放性质各不同
温室气体减排相关会议回顾
2007年气候变化大事记 2007年以来全球重大异常气候回顾 2008年气候变化问题
日本内阁通过“低碳社会行动计划”
日本提议不同国家设立不同温室气体减排基准年
欧洲议会通过欧盟能源气候一揽子计划主要内容
欧盟出台“后哥本哈根时代”气候变化谈判战略 欧盟委员会称欧盟将减排承诺提高至30%可行
美国确定温室气体减排目标
美众议院以微弱多数通过气候法案 美国迈出应对气候变化重要一步 美国迈出减排的一步
发展中国家就气候变化谈判重大问题达成一致 韩国确定2020年温室气体减排目标
印度宣布到2020年降低排放强度20%到25%
日本众议院通过气候变暖对策基本法案
从数字看发达国家减排的消极作为
法国2010年1月开征二氧化碳排放税
【中国方面】
胡锦涛、温家宝总理就气候变化问题阐述中方立场 国务院常务会议研究部署应对气候变化有关工作
温家宝：
加强国际技术合作积极应对气候变化 温家宝主持会议部署应对气候变化和节能减排工作
解振华就气候变化国际谈判提出三点主张
解振华阐述中方对“共同愿景”的看法和主张
解振华：
中国应对气候变化取得五大显著成效 中国应对气候变化坚持六项基本原则
中国宣布温室气体减排量化目标
中国应对全球气候变化
中国代表重申中国积极应对气候变化的立场
中国代表提出应对气候变化三项建议 四点倡议
中国代表强调应坚持“共同但有区别的责任”原则
中国气象局副局长：
可持续发展是应对气候变化的最佳途径
背景资料：
《中国应对气候变化国家方案》 《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书发表
我国最高国家权力机关首次专门就积极应对气候变化作出决议（全文）
我国坚持五项原则应对气候变化挑战
中国倡议建立应对气候变化的创新性技术开发与转让机制
中国正式启动省级应对气候变化方案项目
中国承诺将采取积极措施减缓温室气体排放
中国致力于控制温室气体排放应对气候变化
中国将把能效和污染排放指标作为高耗能、高排放行业准入条件
我外交部建立应对气候变化对外工作机制
中国减缓气候变化努力受国际社会肯定
我国面临气候变化七大挑战 中国温室气体排放总量大但人均水平较低
“呼吸”号监测地球呼吸守护人类未来
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