HSE管理实施计划Word格式.docx
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2、工艺管线重新设计，输油管线采用双层热塑性塑料管，卸油管线、通气管线等其他管线采用无缝钢管。
3、罩棚形象升级，网架除锈打漆，更换损坏的檩条、天沟、彩钢瓦、立柱包装等，新做罩棚防雷接地系统，更换罩棚LED灯具，檐面铝塑板重新包装。
4、拆原有罐区，新建非承重双层SF油罐罐池一座，更换1具30立方米SF双层柴油罐、3具25立方米SF双层汽油油罐，更换4台潜水泵，新做罐区防雷接地系统，罐区地坪填土并铺设黑色透水砖，围墙外贴砖处理。
5、站房强电系统重新敷设，同暗线改为线槽明敷，更换破损加油机动力线、信号线、液位仪线、卡机连接线、罩棚线、照明灯具、开关插座等，重新设计站区防雷、防静电系统，防雷防静电接地箱归整处理。
6、更换液位仪、高清视频监控系统、站区监控系统。
7、新建4个哑铃型加油岛，利旧4台双枪双油品卡机连接潜油泵加油机。
合同工期总日历天数：
43天。
1.5质量要求
质量标准：
达到国家有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。
按照《建设工程质量管理条例》，严格履行承包人的质量责任和义务。
严格执行《工程建设标准强制性条文》的有关条款，确保建设工程施工质量。
要求投标单位严格按现行国家施工及验收规范（GB50128-2005《立式圆筒形钢制焊接罐施工及验收规范》）的要求进行，施工质量为合格；
且工程完工后必须达到质量标准。
防腐工程严格按照《化工设备、管道防腐施工及验收规范》（HGJ229-1983）的要求进行。
1.6工程技术要求
本工程技术要求详见招标图纸。
依据招标图纸和招标文件的要求，本工程项目的材料、设备、施工必须达到本招标文件前附表第六项的规定。
1.7工程施工图纸
奉节白马加油站（防渗一体化改造）工程。
1.8主要工程量详预算
1.9施工营地布置
1.1.0职工营地
职工营地以就近选择为原则,在加油站周边就近租用现有的招待所、民房、空房,少量增建临时砖房作食堂、库房、会议室等。
分别设置项目部办公室、职工宿舍、职工食堂、材料库房等。
1.1.1项目部应配备电话、传真、电脑互联网系统；
施工现场和关键人员设置移动电话，保证通讯畅通。
1.1.2施工现场
施工现场布置详见施工平面布置图。
施工现场将严格按HSE要求配备必要的设备、设施和现场HSE监督员，满足业主的相关要求，并严格执行。
1.1.3工程人员和设备实行动态管理,优化劳动组合,依托当地现有设施,尽量方便施工,达到节省时间、节省资金、保证施工生产及保障后勤供应的目的。
1.1.4施工平面布置图
2、HSE组织机构及职责
HSE管理体系
2.1项目部HSE管理体系图
项目HSE管理体系采用垂直管理模式，项目HSE监督员向项目经理负责，保证该项目HSE管理计划的贯彻执行。
项目HSE管理体系图如下：
现场HSE监督员
2.2项目HSE管理领导小组
2.3项目HSE管理领导小组成员一览表
序号
姓名
项目职务
拟任职务
技术职称
备注
1
郑孝刚
项目经理
组长
工程师
2
周平
技术负责人
副组长
3
龚剑波
质量员
安全监督员
4
HSE工程师
5
文建辉
施工员
现场安全监督员
6
罗锦
材料设备
经济师
7
钟世强
安全员
兼消防保卫
8
郑震封
造价员
兼后勤医疗
2.4项目HSE管理领导小组职责
建立和实施本项目HSE保证体系、保证该工程及业主方HSE管理体系及安全法规的贯彻执行、监督确保现场安全措施和职工安全操作规程的执行、确保各类隐患得到及时整改、监督现场HSE管理和安全监督人员的到位及HSE职责的履行情况、参与项目各类事故的调查处理。
2.5主要人员职责
2.6项目经理
（1）全面负责项目的健康、安全及环境保护工作，合理配置和使用安全资源，保证HSE在现场全面实施并对施工安全管理系统的有效运行负责；
（2）保证所有安全程序文件的贯彻执行；
（3）明确所有人员的职责，通过逐级负责，落实项目全员安全责任；
（4）定期主持召开安全工作会议，分析项目安全生产动态，及时解决存在的问题；
（5）定期参加安全生产大检查，负责对项目安全隐患及存在的问题督促整改和处理；
（6）定期向公司总部和业主方汇报安全生产情况；
（7）在HSE工程师协助下编制健康和安全计划：
实施、发展其项目所有安全与健康计划和管理策略；
必要时审查安全工作执行程序并评审程序的适用性；
配置并核实急救、灭火及应急程序所需设备，保证满足业主方及相关权威机构的要求；
了解所有法定部门的规章、法令、代码、许可及特别要求，并保证贯彻执行；
（8）教育培训：
审查安全培训计划的实施情况；
确定职工培训要求，如有必要，减免其工作保证其培训。
（9）事故/事件报告：
负责组织事故的调查、处理；
鼓励工人参与危险/事件报告，提出减少可能的事故预防建议；
保证事故/事件调查和报告并符合业主方要求；
所有事故和事件报送权威部门；
（10）建立和维护安全意识：
积极支持健康与安全委员会工作；
实施安全培训程序；
组织安全谈话、示范、公告等以提高安全意识，公布公司的承诺；
建立实施基本安全行为系统；
积极推进和实施健康与安全激励计划。
（11）执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，保证安全技术措施项目费用的支出；
落实工程合同中的安全条款的实施。
2.7HSE工程师
（1）在现场内涉及安全与健康的事情应联络业主方代表及管理人员并提出建议；
（2）组织日常现场检查以保证健康与安全标准的实施，必要时采取纠偏手段；
（3）确保伤害、职业性疾病及危险出现时进行调查和报告，提出必要的建议；
（4）建立和维护必要的档案、记录和报告工作中的事故事件及各种安全活动的开展；
（5）保证工地所有人员拥有和使用合格的个人防护服装和设备；
（6）组织和评审所有进入工地的新工人进行安全定向培训；
（7）确认和管理的其他必要的培训；
（8）管理、准备、评审、安全分析工作并发展工作安全程序；
（9）组织和管理项目HSE管理委员会，保存会议上提出的建议等会议记录；
（10）保持最新的验证现场安全管理系统的管理效果。
2.8保卫负责人
（1）通过严格的组织机构、管理制度和有效措施，预防和保卫现场人身安全，保护工程、物资器材、机具设备不受损失，从而顺利执行，安全完成工程任务；
（2）安排各分隔区域专职警卫人员负责自己区域内的保安工作；
（3）根据不同区域的情况分别制定相应的保卫制度，并使在本区域的员工普遍熟知；
（4）安排项目24小时值班，所有值班守卫人员，检查每天值班记录情况及巡逻情况；
（5）办理人员、车辆通行证及物质出门证。
2.9现场安全监督员
（1）参加项目每周一次的定期安全检查；
（2）坚持每天的巡回检查工作，发现问题督促整改并及时上报；
（3）重要部位、危险作业的旁站监督；
（4）每天深入现场，发现问题及时纠正，制止违章作业，按规定进行处罚，对不听劝阻者停止其工作，并立即报告项目部；
（5）负责项目职工的防火、灭火知识教育，健全项目义务消防队，并进行业务技术指导。
2.1.0专业工长
（1）作为局部区域/范围的领导者，对其工作范围内的安全负责，包括引导职员进行工作危险分析，落实包括环境、人员、材料、机具设备、作业方法在内的安全资源，对作业过程中的作业人员的行为安全进行检查；
（2）制定本专业安全管理规定和月安全工作计划，落实本专业各类人员安全责任；
（3）负责召开每月一次的安全例会，总结上个月的安全工作，抓正反两方面典型，对倾向性问题提出防范措施，并布置下一个月的安全工作；
（4）坚持每周一次安全检查及每天的巡回安全检查，及时消除事故隐患，制止违章。
2.1.1医务负责人
（1）在紧急情况下进行救护；
（2）培训急救人员；
（3）与挂钩医院联系，各工地应与职业医疗服务机构密切联系并可前往医疗，工地办公室应显示医院地点和电话号码的清单；
（4）职业医疗服务；
（5）饮用水的定期检查；
（6）检查和控制如食堂、浴室、卫生间和住宿设施这样的工地设施是否保持清洁。
2.1.2办公室主任
（1）转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，做好项目安全会议记录，对安全部门的有关材料及时组织汇审、打印、下发；
（2）检查干部值班制度，落实安全情况；
（3）负责生活区清洁卫生管理，组织人员每天清理垃圾，维护生活环境卫生；
（4）维护卫生设施，保证各种卫生设施好用。
2.1.3材料设备负责人
（1）负责本项目安全防护措施上所需的一切设备、材料、配件及劳保用品的采购并保证产品质量达到安全要求；
（2）负责本项目库房和现场堆放材料、储存物资、器材设备等的安全，做到整齐、稳固安全。
2.1.4班长
（1）贯彻执行上级安全生产的指令和要求，负责本班的安全生产；
（2）组织职工学习并贯彻执行企业各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，负责对工人（包括实习生）进行第三级安全教育；
（3）接受生产任务时要求具备合格的作业环境，安排生产任务时提供合格的作业环境；
（4）组织班组安全活动，认真做好工作危险分析计划，周一安全活动认真总结上周安全情况，布置本周安全工作，发动班组成员结合实际进行讨论，并督促做好记录；
（5）认真做好日常巡回检查，及时发现和纠正违章行为，处理现场出现的各种问题，将班组成员的安全行为与每月的生产奖挂钩；
（6）发生事故立即报告、组织抢救，保护好现场，作好详细记录，参加事故调查分析，落实防范措施；
（7）负责本班生产设备、工具、安全防护用品、消防器材的检查、维护工作，使其保持完好，督促教育职工正确使用劳动保护用品、用具，学会正确使用灭火器材；
（8）督促全班做到作业点整洁工完料净场地清，实现文明施工；
（9）对班组成员安全职责履行情况进行年度考核。
三、人员能力与设备状况
1、依照项目施工组织设计，确定项目的人力资源。
编制关键人员能力评价表，在表中列出关键岗位、特种作业人员等，注明基本情况。
2、对本项目关键岗位人员及新增人员能力进行评价，评价分合格、不合格，不合格的不能上岗。
3、在综合评价栏中填写评估结果：
“合格”或“不合格”，确定能否满足作业需要及HSE管理需要。
4、对评价不合格的人员应安排再培训。
关键岗位人员能力评价表
姓名
岗位
性别
工作
年限
职称
文化
程度
健康
情况
持证
技能
鉴定
综合
评价
备注
男
良好
材料员
1、依照项目施工组织设计，确定项目的设备设施资源。
编制主要设备设施能力评价表，在表中列出设备设施的型号、主要技术指标、综合评价等内容，反映出项目所需主要设备设施的基本情况。
2、HSE设施资源是施工资源的一部分。
主要包括与健康、安全、环保有关的设施。
如防护设施，消防设施等。
3、应急急救医疗资源是HSE设施资源的一部分，重点应该放在应急预案中详述。
在这里单独列出是为了突出其重要性，便于检查和落实。
本模板推荐单独列出。
4、在综合评估栏中填写评估结果：
“合格”或“不合格”，对不合格（不能满足施工要求）者，不能使用。
通过评价结果看能否满足作业需要及HSE管理需要。
主要施工设备及HSE设施配置表
设备名称
型号规格
数量
国别产地
制造年份
额定功率（KW）
生产能力
用于施工部位
挖掘机
PC320
国产
2013
土石方
自卸汽车
HQ1151
2011
柴油发电机
160GF
2012
20KW
油罐区
砂浆搅拌机
T250
5.5KW
混凝土泵
HBT60
30KW
插入式振动器
HZ-50
1.1KW
平板式振动器
B11A
交流电焊机
BX630
30KVA
9
钢筋切断机
CQ4
10
混凝土搅拌机
T350
2010
7.5KW
11
圆盘距
MJ104
3KW
12
砂轮切角机
J3G-SL2-400
2.2KW
13
钢筋调直机
GJ40
14
手持夯实机
HCR80
2016
3kw
15
绝缘鞋、衣服、裤子
劳保用品
合格
16
安全帽
17
医疗急救箱
急救
4、项目危害因素辩识与风险管理
4.1危险源识别
4.2危险源识别和风险评价组织机构
组长：
副组长：
周平
4.3职责：
项目经理负责本项目重大风险因素清单的批准；
HSE工程师负责组织对风险因素的评审活动，进行风险评价，制订和组织实施必要的控制措施报项目经理批准；
项目经理部确定本项目部的风险因素、重大风险因素；
全体员工参与对危险源辨识、风险评价活动。
4.4险源辨识与风险评价范围：
施工作业活动；
设备原材料的采购、搬运和储存；
机具设备的运行、维护和保养，包括相关方的设备；
施工现场的环境状况；
生产、生活设施；
进入施工现场的所有人员、包括外来人员。
4.5危险源辨识的方法（适用时，有以下方法）
a）危险源识别方法有以下几种：
----作业条件危险性评价法；
----预先危害分析法；
----问卷调查；
----现场观察；
----专家咨询；
----故障类型及影响分析法；
----风险概率评价法；
----查阅文件和记录；
----危险可操作性研究；
----故障树分析法；
----头脑风暴法；
----矩阵法。
危险源的辨识不局限于工程施工、生产活动中的危险因素，还包括原材料和供方、分包方的选择使用、公司和分支机构（分公司、直属项目部）、项目部机关的管理活动等的危险因素。
应尽可能细致全面，不要遗漏。
b）本公司主要采用现场调查和现场观察相结合的方法，同时采取查阅文件和记录等方法进行危险源的辨识。
调查表法：
制定下发调查表，由相应单位组织调查，识别判定存在的危害因素。
现场观察法：
通过对作业活动和环境的现场观察，询问，发现存在的危害因素。
4.6主要施工危险源辨识调查和现有措施表（见后）
4.7风险评价
4.8风险评价的依据：
a）事故发生的可能性；
b）人体暴露于危险环境的频繁程度；
c）事故发生后的后果及严重程度。
4.9风险评价的方法：
本公司采取定量危险性评价法进行风险评价，即：
以危险性有关的三种因素、指标之积来评价危险因素的大小，其表述方式为：
D=LxExC
备注：
D——风险值；
L——事故发生的可能性；
E——人体暴露于危险环境的频繁程度；
C——事故发生后的后果及严重程度。
为了简化评价过程，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以其乘积来评价危险性的大小。
a）事故发生的可能性（L）：
事故发生的可能性（L）
分值
完全可以预料（必然要发生的事件）
相当可能
可能，但不经常
可能性很小，完全意外
基本不可能，可以改变
0.5
极为不可能
0.2
实际不可能
0.1
b）人体暴露于危险环境的频繁程度（E）：
人体暴露于危险环境的频繁程度（E）
连续暴露
每天工作时间内暴露
每周一次，或偶然暴露
每月一次暴露
每年几次暴露
非常罕见的暴露
c）事故发生后的后果及严重程度（C）：
事故发生后的后果及严重程度（C）
大灾难许多人死亡
100
灾难，数人死亡
40
非常严重，一人死亡
重伤重大，至残
严重，重伤
引人注目，需要救护
d）风险值（D）
风险值
D=LxExC
危险等级
危险程度和对应措施
>
320
极其危险，不能继续作业。
作为重点的控制对象，制订专项方案并实施控制
160-320
高度危险，需要立即整改。
直至风险降低后，才能开始工作。
为降低风险，有时必须配以大量的资源。
当风险涉及正在进行中的工作时，就应采取应急措施，应在方案和规章制度中制定控制办法，并对其实施监控。
70-160
显著危险，需要整改。
应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在公司的规章制度内应进行规定，并在实施前进行预防和控制。
20-70
一般危险，需要注意。
可不需要特别的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要监测、检查来确保控制措施得以维持。
<
20
稍微有危险，可以接受。
不必须特别采取措施，不必保留文件记录。
4.1.0可能造成的事故及现有措施表（见后）
4.1.1重大危险因素的确定准则：
a）对违反相关法律、法规和其他要求的，直接判定为重大危险因素；
b）曾经发生过事故、事件，且未采取有效防范措施的，直接判定为重大危险因素；
c）相关方合理的抱怨、投诉或要求，直接判定为重大危险因素；
d）职业健康安全检查时，直接观察到的危险因素，判定为重大危险因素；
e）风险评价时，确定为4、5级危险等级的危险因素，判定为重大危险因素。
4.1.2重大危险因素的确定
由质量安全部组织各职能部门、公司工会对公司机关的危险因素进行会议或会签评审，形成危险因素评价记录和确定重大危险因素清单；
由各分支机构（分公司、直属项目部）、项目部组织本项目的管理人员、同级工会对本分支机构（分公司、直属项目部）、项目部的危险因素进行会议或会签评审，形成危险因素评价记录和确定重大危险因素清单；
各部门、分支机构（分公司、直属项目部）、项目部对危险因素进行辨识、评价，确定重大危险因素形成的危险源调查表、危险因素评价记录和重大危险因素清单应及时报公司质量安全部；
质量安全部根据危险源调查表、危险因素评价记录和重大危险因素清单，编制公司总的重大危险因素清单，并经管理者代表审批后，发放给各有关部门、分支机构（分公司、直属项目部）、项目部。
当危险源更新、补充时，应及时评价、更新、补充重大危险因素。
质量安全部每年组织对重大危险因素进行评审、修订，以逐步消除或减少本公司的危险源，不断改进职业健康安全业绩，提高职业健康安全管理水平。
4.1.3风险控制
风险控制的原则：
a）首先考虑消除危险（如果可行的话）；
b）然后考虑降低风险（减低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度）；
c）最后考虑采取个体、局部的防护措施。
4.1.4危险因素控制的方法和措施：
a）制定目标和指标，制定职业健康安全管理方案；
b）制定管理程序、控制办法或措施；
c）实施培训与教育、技术交底；
d）制定应急方案、进行应急演习；
e）采取专项技能和技术；
f）加强现场监督与检查；
g）保持现有的措施；
4.6可能造成的事故及现有措施表
编号：
QB/CXJL-21-01NO:
01
调查记录人：
钟世强审核人：
周平批准人：
郑孝刚2017年8月
基本作业步骤
危险因素
可能导致的事故
风险等级
现有措施
动火作业
动火施工区域未设置警戒没有配备医疗设备和消防器材
伤员不能及时抢救，无关人员进入施工现场，不能及时扑救火灾
-施工区域设警示带、围挡、安全标语、隔离带
-配置医疗急救箱、配置消防器材
与动火点相连的管线未进行可靠的隔离、封堵或拆除处理
作业人员的人身伤害以及火灾
-切断物料来源并加盲板或断开
-吹扫、清洗、置换或开人孔进行换气
-配置防静电服
动火点直接相连的阀门未上锁挂牌；
火作业区域内的设备、设施未由专业人员操作
漏油引起火灾以及操作不当引发机械设备伤人
-作业人员应持证上岗
-阀门上锁钥匙由管理人员保管
-阀门处设置警示标语
距离动火点30m内有液态烃或低闪点油品泄漏；
半径15m内有其
可燃物泄漏和暴露
引发火灾、爆炸
-火点15m内所有的漏斗
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