石嘴山市大武口区文化旅游局行政权力Word文件下载.docx

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共78项

共91项

共65项

二

行政处罚类

共86项

共688项

共860项

共516项

三

行政强制类

共1项

共5项

共11项

共6项

四

行政征收类

共0项

五

行政给付类

六

行政检查类

共2项

共8项

共12项

共10项

七

行政确认类

八

行政奖励类

九

行政裁决类

十

其他类

合计

共104项

共789项

共986项

共605项

石嘴山市大武口区文化旅游局行政权力和责任清单

职权

类型

职权名称

职权依据

行政许可

营业性演出许可

【行政法规】《营业性演出管理条例》（2016年国务院令第666号修改）

第五条国务院文化主管部门主管全国营业性演出的监督管理工作。

国务院公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，主管营业性演出的监督管理工作。

县级以上地方人民政府文化主管部门负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。

县级以上地方人民政府公安部门、工商行政管理部门在各自职责范围内，负责本行政区域内营业性演出的监督管理工作。

第二十五条营业性演出不得有下列情形:

（一）反对宪法确定的基本原则的;

（二）危害国家统一、主权和领土完整,危害国家安全,或者损害国家荣誉和利益的;

（三）煽动民族仇恨、民族歧视,侵害民族风俗习惯,伤害民族感情,破坏民族团结,违反宗教政策的;

（四）扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;

（五）危害社会公德或者民族优秀文化传统的;

（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的;

（七）侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;

（八）表演方式恐怖、残忍,摧残演员身心健康的;

（九）利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的;

（十）法律、行政法规禁止的其他情形。

1.受理责任：

公示依法应当公示的材料，一次性告知需要补正的材料，依法受理或者不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：

按照法定条件和程序对提交材料进行审查，提出是否同意的审核意见。

3.决定责任：

作出行政许可或者不予行政许可决定，不予许可的应当书面告知理由。

4.送达责任：

准予许可的制发送达许可证件，信息公开。

5.事后监管责任：

建立实施监督检查的管理制度和机制，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：

1.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

2.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

3.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

4.不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的；

5.工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；

6.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益；

7.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，依据过错与责任相适应的原则，按照各自权限，以下列方式追究其责任：

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及处分等责任追究；

2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责令限期整改、责令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报批评、责令停职反省或者责令辞职、建议免职以及行政处分等责任追究；

3.给予行政机关责令限期整改、通报批评、取消评比先进资格等责任追究；

4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分；

对构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；

5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。

设立文艺表演团体审批

第七条设立演出场所经营单位，应当依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照，并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。

演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

互联网上网服务营业场所经营单位设立及变更许可

【行政法规】《互联网上网服务营业场所管理条例》（2016年国务院令第666号修改）

第四条　县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；

公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；

工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；

电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。

娱乐场所设立及变更许可（内资）

【行政法规】《娱乐场所管理条例》（2016年国务院令第666号修改）

第九条第一款设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；

设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请.

【部门规章】《娱乐场所管理办法》（2013年文化部令第55号）

第九条设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；

设立中外合资经营、中外合作经营娱乐场所，应当向所在地省级人民政府文化主管部门提出申请，省级人民政府文化主管部门可以委托所在地县级以上文化主管部门进行实地检查。

依法由县政府办理的文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案

审批

【法律】《中华人民共和国文物保护法》（2015年修正）

第十七条文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。

但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；

在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。

　　第十八条根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。

　　在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程，不得破坏文物保护单位的历史风貌；

工程设计方案应当根据文物保护单位的级别，经相应的文物行政部门同意后，报城乡建设规划部门批准。

核定为县级文物保护单位的国有纪念建筑物或古建筑改变用途审批

第二十三条核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，作其他用途的，市、县级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门征得上一级文物行政部门同意后，报核定公布该文物保护单位的人民政府批准；

省级文物保护单位应当经核定公布该文物保护单位的省级人民政府的文物行政部门审核同意后，报该省级人民政府批准；

全国重点文物保护单位作其他用途的，应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途的，应当报告县级人民政府文物行政部门。

博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本

审批

【行政法规】《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可决定》（2009年国务院令第548号修改）

附件：

国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的目录

第465项博物馆处理不够入藏标准，无保存价值的文物或标本审批，应当向县级以上人民政府文物行政主管部门报批。

【规范性文件】《自治区人民政府关于第九批取消和调整行政审批项目等事项的决定》（宁政发〔2013〕84号）

第63项博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批部分下放到设区的市和县级人民政府文化行政主管部门。

县级文物保护单位原址建设工程审批

第二十条建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；

因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。

　　实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。

　　无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；

迁移或者拆除省级文物保护单位的，批准前须征得国务院文物行政部门同意。

全国重点文物保护单位不得拆除；

需要迁移的，须由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。

　　依照前款规定拆除的国有不可移动文物中具有收藏价值的壁画、雕塑、建筑构件等，由文物行政部门指定的文物收藏单位收藏。

　　本条规定的原址保护、迁移、拆除所需费用，由建设单位列入建设工程预算。

1.给予具体承办人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作