体育场工程项目可行性方案研究报告.docx

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体育场工程项目可行性方案研究报告

鄂尔多斯市区体育馆、体育场工程

第一章　总论

一、项目概况

项目名称：

鄂尔多斯市区体育馆、体育场工程

项目建设单位：

区城市建设开发投资集团有限责任公司

项目建设地点：

鄂尔多斯市区乌审东街

建设容、规模及建设期

1．建设容

本项目建设容包括体育馆、看台、足球场、篮球场和绿化、道路、硬化工程。

2．建设期：

1年

3．建设规模

本项目总占地为46971m2平方米，体育馆建筑面积10898.98平方米，看台建筑面积3992.6平方米。

遮阳蓬建筑面积4665.5平方米。

共计19557.08平方米。

４.投资总额及资金来源

本项目总投资１.９９５亿元，资金来源３２％自筹，剩余６８％为银行贷款。

二、综合评价

体育的根本目的是满足广大人民群众日益增长的强身健体需求。

随着我国经济社会的不断发展和人民生活水平的不断提高，广大群众参与体育健身的热情越来越高涨，需求越来越旺盛。

2008年，举世瞩目的北京奥运会即将开幕，极大地激发了亿万人民群众的体育热情，增强了全社会的体育意识，营造了浓厚的社会体育氛围，进一步夯实了中国体育的社会基础。

体育场馆是适应人民群众体育需求、促进全民健身运动开展的需要，是进一步发挥体育的综合功能和社会效应，丰富社会体育文化生活、促进人的全面发展的需要，是促进中国从体育大国向体育强国目标迈进的需要，同时也是对北京奥运会这一中华民族百年梦圆的庄严时刻的最好纪念，意义深远。

自1995年我国政府推行《全民健身计划纲要》以来，我国群众体育活动蓬勃开展，取得了显著成绩。

全民健身活动的开展关系到人民群众的身体健康和精神文化生活，关系到广大人民群众的生活质量，是广大人民最关心、最直接、最现实的利益问题之一。

体育行政部门将以科学发展观为指导，以“全民健身日”为契机，大力推动群众体育事业发展，为不断提高广大人民群众身体素质和健康水平努力工作，努力推动中国从体育大国向体育强国的目标迈进。

　　本项目的建设符合鄂尔多斯市城市建设发展方向，对于推动鄂尔多斯市“一市三区”城市发展战略的实施具有重要的促进作用。

随着国家西部大开发政策的进一步实施，特别是城镇一体化战略的推进，使鄂尔多斯发展成为一个充满生机和活力的经济发展热点地区，随着人民生活水平的普遍提高，健身、休闲消费需求不断提高，建设一座现代化体育场所已是势在必行。

目前，鄂尔多斯市康巴什区建设步伐加快，建设一座大型体育场可以有力的推动区城市建设、改善人民群众生活质量、提高人民群众生活水平。

此外还将改善鄂尔多斯市公共基础设施布局分散、经营混乱、经营专业化程度低等现状。

本项目建设方案实用性和可操作性较强，技术先进可靠，组织管理措施得当，示带动作用大，服务围广阔，市场前景看好，具有较强的盈利能力和抗风险能力，可以实现良好的生态、社会、经济效益，说明该项目是可行的。

三、项目编制依据与编制原则

（一）项目编制依据

１.《自治区国民经济和社会发展第“十一”个五年规划》；

２.《鄂尔多斯市国民经济和社会发展第“十一”个五年规划》；３.《鄂尔多斯市城市建设总体规划》；

４.《中华人民国城市建设法》；

５.《中华人民国环境保护法》；

６.《中华人民国能源节约法》；

７.国家计委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

８.国家计委2002年1月颁布的《投资项目可行性研究指南》（试用版）；

10．国家颁布的各相关法律规和技术标准。

（二）编制原则

本项目以推进全民健身和群众体育事业发展为目标，以本地优势为依托，以开发引导为手段，以科技进步为先导，推进区基础设施建设，加快我市“一市三区”的建设速度，推动和促进鄂尔多斯市市民健身运动的快速发展。

本项目按照“规划高标准、建设高起点、技术高科技、服务高质量、高附加值、高度环境保护和因地制宜”的原则进行建设，充分利用资源优势、区位优势、交通优势、开发优势、政策优势，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

本项目要以市场机制运行作为资源配置的手段，科学预测未来经济社会发展走向，设计原则采用近、远期目标相结合，着眼于今后发展，使本项目既有一定的弹性，又具有较强的可操作性和可达性，体现长期性和超前性的特点。

鄂尔多斯市区体育场的规划建设和管理要坚持以提高人民群众生活质量为中心，要体现项目的公益性和开放性，同时也要注重本项目的经济效益。

本着实事求是的原则分析论证本项目的实施条件、经济和工程技术方案的可行性，把鄂尔多斯市体育场建设成为布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、对区乃至鄂尔多斯市城市建设发展具有带动和辐射作用的现代化体育场所。

鄂尔多斯市区体育场建设方案要适合当地的自然条件和社会经济条件，合理使用资金，提高投资效益。

建筑设计上尽量选用新技术、新工艺、新材料，既要经济适用，又要与现有城市风格和谐统一，达到使用价值和观赏价值的有机结合，为城市建设增加新的景观。

加强生态环境建设，完善绿化系统，提高绿化标准和覆盖率，使鄂尔多斯市体育场的整体生态环境上档次，达到生态环境良性循环的目标。

加强环境保护规划，对各类污染要进行定性定量分析，创建环保分区，制定目标体系和建设控制原则。

坚持“节约用地、合理用地”的原则，尽量利用荒地、劣地、弃置地，提高土地的利用率，做到“开发一片、建设一片、形成一片、收益一片”，不搞盲目开发。

第二章项目建设背景及必要性

一、项目建设背景

进入21世纪，我国政府提出加快城市化和小城镇化建设的步伐。

党的十六大提出，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，以便进一步拉动消费市场，扩大消费领域。

国家的这一举措必将进一步促进我国的城镇建设和人民群众的消费需求。

体育场是城市体系中具有多种功能的空间，是美化城市环境和人民群众进行体育锻炼、休闲娱乐的重要场所。

目前，我国进入加速城市化发展的历史时期，随着经济社会的发展体育场已不仅是人民群众健身、休闲的场所，还是一个城市文化涵、自然艺术的象征。

体育场的规划建设调整了城市建筑布局，加大了生活空间，改善了生活环境质量。

因此，规划设计好体育场对提升城市形象、提高人民群众生活质量、改善城市环境和提高城市的吸引力尤为重要。

当今社会，人类社会正进行着前所未有的深刻变化，体育健身、休闲娱乐日益成为人们社会生活的重要容。

早在1995年国务院就正式批准和颁布了《全民健身计划纲要》。

这是一个由国家领导、社会支持、动员全民积极参与的体育健身计划。

纲要从提高国民素质战略高度出发，对我国全民健身的目标、任务、措施提出了新的明确要求。

《纲要》明确提出：

“以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点”。

而体育场作为人民群众身体锻炼和休闲的主要场所，是城市基础设施建设中必不可少的一部分。

近年来，随着鄂尔多斯市国民经济的发展和人民生活水平的稳步提高，城市建设步伐不断加快。

“十一五”期间，鄂尔多斯市按照营造和谐鄂尔多斯的要求，向西、向南迅速拉大城市框架，铁西区即将建成，康巴什区也在紧锣密鼓的建设当中，城市建设步伐的加快为本项目的建设实施提供了难得的机遇。

二、项目建设必要性

北京奥运会即将开幕，全民对体育的关注上升到了一个前所未有的高度，奥运会的申办也扩大了全民健身的社会影响，吸引更多的人们更广泛地参与体育健身活动，弘扬积极向上的奥林匹克精神。

鄂尔多斯市地处蒙中经济区，是自治区最重要的“呼和浩特——”产业带与连通我国中西部的沿神华铁路产业的T字型结合部。

随着21世纪国家西部大开发战略的实施和能源重化工基地的建设，“十五”时期，鄂尔多斯市通过实施“农牧业产业化、城镇化、工业化”带动战略，全市经济始终保持强劲的发展势头。

2007年，全市地区生产总值达到1150.91亿元，比上年增长了25.80%；建筑业生产总值达98.05亿元，比上年增长了31%，占生产总值的8.52%；财政收入达200.82亿元，比上年增长37.70%，综合实力显著提升，经济运行质量不断提高，人民生活明显改善。

消费市场有效供给不断增加，商品货源充足，商品品种更加丰富多彩，质量档次明显提高，极大的满足了城乡人民群众的消费需求。

2007年全市社会消费品零售总额达218.14亿元，比2006年增长了19.40%。

全市城镇人民群众人均可支配收入达到16226元，农牧民人均纯收入达到6123元。

目前，鄂尔多斯市城市建设发展迅速，在康巴什区商业看台和大型商业建筑新建项目星罗棋布，使鄂尔多斯市城市建设规模迅速扩大，相对应的城市基础服务的需求也将逐步加大，在区建设一座环境幽雅、设备齐全的现代化体育场所已是势在必行。

1．鄂尔多斯市区体育场的规划建设是进一步推动对外开放、全面提升城市形象、顺应民意、关注民生的重要利民健民举措，是加快城市化进程的需要。

近年来鄂尔多斯市的经济、城市规模发展速度加快，基础服务设施建设有了明显进步，但与周边同类城市相比相对滞后。

从完善城市基础设施方面看，在区建设一座现代化体育场所是完全必要的。

鄂尔多斯市体育场的建成标志着区的城市基础服务设施将跨上一个新台阶，将大大提高人民群众自觉养成健身习惯，参与健身锻炼的自觉性，使全民健身的理念更加深入人心。

2．鄂尔多斯市区体育场的规划建设是改善城市环境质量、提高人民群众自觉养成健身习惯，参与健身锻炼的自觉性的需要。

随着经济的发展和城市人口的增加，鄂尔多斯市区目前的体育、休闲场所从数量、规模、档次上来看已不能满足需要。

鄂尔多斯市区体育场的建成将会极大地改善该区域的环境条件，给群众创造一个健身、娱乐、休闲的好去处。

3．鄂尔多斯市区体育场的规划建设是优化土地资源配置、带动项目周围沿线开发的需要。

鄂尔多斯市区体育场的建设实施将有利于城市环境的改善，必定会带动周围地价的升值，从而带动房地产等相关产业的发展，创造新的经济增长点。

第三章项目建设地点及建设条件

一、建设地点

本项目位于鄂尔多斯市区乌审东街

二、建设条件

（一）自然条件

1．地形地貌

项目区地处鄂尔多斯高原中东部，地势西高东低，可分为东西两个区域，东部为丘陵沟壑区，海拔高度1269～1584.6米；西部为波状高原区，地势较为平缓，西、北、东三面略高，中南部较低，近似盆地。

是毛乌素沙地的延伸地带，风蚀沙化严重，海拔高度1367～1615米。

平均海拔1460米，东北略高于西南，外围为丘陵所环绕。

2．气候

项目区属于极端大陆性气候，冬长夏短，四季分明。

东部地区多年平均气温，为5.5℃，一月平均气温－11℃，极端最低气温－29，8℃，7月平均气温20.60℃，极端最高气温35℃；西部地区平均气温5.2℃，1月平均气温-12.9℃，极端最低气温-32.6℃，7月平均气温21.3℃，极端最高气温35.8℃。

年日照时数3100～3200小时。

无霜期较短，平均116～135天，年日均气温在5.5C以上的持续时间为185．2天。

年日均气温在O℃以上的持续时间为219.6天。

降水保证率低，年度变化大，多年平均325.8～400.2毫米，并由东至西逐渐减少，又多集中在7、8两月，有时降雨强度大，东部易造成山洪，西部易造成涝，年最大降水量达709.7毫米（1961年），最少为198.5毫米。

最大积雪厚度280毫米（1978年2月22日）。

3．水文

项目区境无常年性河流，较大的季节性河流有流入黄河的罕台川、哈什拉川，向南汇入乌兰木伦河的有铜匠川、三台基川、吉劳庆川、阿不亥川，有注入桃力庙海子的流河扎日格沟、乌尔图河。

平均年径流量6646.3万立方米，年输沙量844万吨。

水面有桃力庙海子、候家海子等湖泊和小型水库，水面总面积12.09平方公里。

地下水主要靠大气降水补给，潜水较少，地下水位一般在地深10米左右。

（二）区总体规划条件

区总体规划本着宜人、和谐、自然、永续的原则，综合布局城市空间，合理安排功能分区，体现了现代气息、生态型城市特色。

最终将建成一座具有良好的生态环境和自然景观，形成山、水、城一体特色，具备舒适高效的基础设施，建设与自然融合的、生态型、园林式的现代