城口县生态旅游可持续发展对策研究Word文件下载.docx

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城口县生态旅游可持续发展研究

城口县位于重庆市境北部，是重庆的北大门。

北与陕西省的紫阳县、岚皋县隔山相望，东连陕西省平利县、镇坪县，南接重庆市巫溪县、开县，西靠四川省万源市和宣汉县。

全县幅员面积32.8hm2，现有总人口22.26万人。

长期以来，由于交通条件较差，经济发展滞后，属于我国西部贫困地区。

但该县地处大巴山脉南麓，森林覆盖率高达48.1%，生态环境几乎未遭受任何破坏，拥有众多高质量、高品位的旅游资源，是一块待开发的处女地。

1.城口县发展生态旅游的优势

1.1旅游资源原始生态性特突出

由于特殊的相对独立的地理环境背景和社会经济与历史人文发展过程，城口县旅游资源

原始生态性特别突出的自然旅游资源，如秦巴山地的原始森林、原始自然的高山草场、清澈的溪河、众多的野生动植物等。

这些旅游资源受人的印迹和影响极小。

由于闭塞的交通条件和偏远的区位，社会经济相对落后，人文习俗自成一统，而表现出了相对突出的原始性与淳朴性，民风民俗、民间礼仪、乡民的思想意识等都表现出这样的特点，这是人文环境的原始生态性。

城口县旅游尽管受到环境条件、可进入性、当地经济水平、资源开发能力等诸多因素的限制，但毕竟有着高质量的生态旅游景观优势，较好的景观地域组合和规模优势，以及独特的人文旅游资源优势，尤其有原始生态性特别突出的旅游景区、景点和资源，因而具有较强的国际、国内远程吸引向性和较大的旅游开发潜力，具备了发展国际和国内旅游的潜质，如果开发得当，可发展成为国内重要的知名景区。

1.2生态旅游资源开发潜力特别巨大

根据旅游资源的实地调查结果，城口县已认识到的并有适当开发和保护价值的旅游资源类型已较丰富，数量特别多，除此以外，城口还有一大部分潜在的，没有认识到其价值的旅游资源，这些旅游资源或是淳朴的民风、或是人迹罕至尚未发现的溪谷与草场、或是已知的但价值认知片面的海宝玉等。

这主要是由于处于起步中的旅游业只注意到了凸显的旅游资源，还有相当多的潜在的旅游资源没有揭开神秘的面纱。

地域上的封闭，加上近年政府的有力措施，城口县的旅游资源保存完好，为城口旅游业在全市或全国发挥后发优势，促进旅游业的大发展奠定了良好的资源基础。

随着城口社会经济的发展和交通制约的逐步缓解，城口旅游资源将得到大规模的高效益的开发，城口旅游业也将更为快速健康地发展。

1.3生态旅游资源总体品味较高，具有一定的区域独占性

城口县地处偏僻山区，加之历史上长期处于交通条件极差的状况，进出艰难，古风浓郁，原始状态保持较好。

境内山体巍峨，峰奇石异，林壑幽深，流水清冽，溶洞多姿，民风淳朴，特产丰富，景观天成，文化厚重。

与其它地方相比，旅游资源总体品味较高，这种较高一是体现在主体资源的规模上，如高山草场、溪谷；

二是体现在资源的品质上，如海宝玉古生物化石、漆器、中药材和绿色野生物食品等；

三是体现在资源的特有性上，如荆豆、千年古树；

四是体现在自然与人文的融合上，如渝陕界梁和神田。

在区域独占性上，土特产品最为明显。

1.4生态旅游资源类型较丰富

城口县旅游资源包含了国家《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972——2003）中所有8个资源主类，31个资源亚类中的27个，155个基本类型中的大部分。

整个资源类型众多，而且不少类型的旅游资源数量众多，规模大，品味较高。

1.5生态旅游资源分布较均匀

城口县旅游资源分布均匀，县域各地均有分布，无特别集中的地方，尤其是自然旅游资源。

各旅游资源均匀分布于各地形成的相对独立的各旅游景区中，均有一定的人文与自然旅游资源分布，旅游景区的旅游资源在大的类别上相对齐全。

在自然旅游资源中，由于特殊的地理环境背景，规模宏大的旅游资源较多，重点体现在各大旅游山岳、河流上。

在这较大规模的山岳、河流中，又镶嵌了许多小巧单一而又特色独具的旅游资源点，并蕴涵了一定的民风民俗与人文传说，使旅游景区的旅游资源层次体系相对完善。

1.6生态自然与文化资源结合突出

城口县地处大巴山腹地，山岳众多，在起伏连绵的山岭山梁间，高山草场规模宏大、气垫宏伟，尤以黄安坝、渝陕界梁为突出。

同时，由于地处秦巴（陕西与重庆）交界处和特殊区位，又赋予了这类旅游资源特殊的人文内涵，便于旅游业的开发和深挖掘，如渝陕界梁本身的命名就极有吸引力，同时又有神田传说，又如黄安坝草场北望八百里秦川，南看川陕烟云，在起伏的群山中既体验了大自然的原始生态性，又感受了其文化内涵。

1.7峡谷溪河奇特秀丽，生态景观突出

由于山地地貌和湿润气候，城口县的峡谷、溪河众多，如青龙峡、扁桶峡、崩溪河等，峡谷雄伟、奇险、深幽，溪谷秀丽、别致。

溪谷中由于河流比降较大，有相对平缓的溪流、深潭，又有灵动活泼的飞瀑、涌泉，动静相宜，多姿多彩。

在峡谷溪河中，又多鱼泉、并有珍奇野生动物出没。

峡谷溪河各险要处或特色处，又有古朴的传说与自然之美相映衬，使奇特之溪谷锦上添花。

1.8地域相对独立，民风淳朴，生态风情突出

“一方水土养一方人”，城口县特殊的地理环境与区位条件造就了城口人民古朴淳厚的民风，城口属于农耕文明特性较突出地区，历史上“粟贱货贵，易于生活”、“衣冠质素，饮食节约”、“人皆淳朴，不尚奢侈”，居住于窝棚、岩洞、草房，现瓦房、砖房居多。

居民办事图人多热闹，劳苦烦闷则以山歌解愁，民歌较多。

在待客上，城口人好客，来人不分亲疏，笑脸相迎，美食相待。

长期的特定环境造化下，城口人热情好客、诚实淳朴，这类特殊的旅游资源对于旅游氛围攻的打造提供了有利条件。

1.9生态产品特色极为突出，购物吸引力大

城口县老腊肉、中药材、野生菌类、大木漆及其漆器、海宝玉在重庆市乃至全国都极有特色，符合旅游者购物需求。

城口的特色饮食，如土豆宴、岩耳鸡汤、细辛炖鸡、天麻蒸蛋、老腊肉炖山笋、洋芋果炖猪蹄、红烧鲑鱼等也较具吸引力，在人们的生态饮食需求日甚的今天，可作为特色旅游饮食进行大规模、规范化的开发，具有极大的旅游商品开发价值。

2.城口县生态旅游分区域开发构想

城口县生态旅游资源总体特点可以概括为：

“原始风情浓郁，生态景观绝佳”或“原始生态雄奇秀丽、文化民俗古朴淳厚”，相应的旅游功能可定位为“原始生态体验”或“原始风情体验，生态休闲观光”，主题形象可定位为“原始风情园，生态休闲地”或“巴山原始风情园，城口生态休闲地”等。

根据城口县生态旅游资源类型及地域分布的特点，可分成7个区域进行重点开发：

城口县生态旅游分区域开发构想

生态旅游区域名称

区域条件

旅游功能定位

开发方向与措施

1、葛城购物休闲文化观光旅游区

区位较好、资源综合性强、人文特点突出、自然生态景观突出并具有代表性，交通较好

休闲购物、接待服务、民俗文化体验、漂流体验

将其建成城口最大的旅游接待地与集散地，建成城口最大的购物中心，建成城口最大的文化活动中心，让游客体验城口特有的风俗和淳朴原始的民风。

2、东部生态体验观光探险旅游区

原始生态性更突出，有雄奇高山草场黄安坝、奇秀峡谷青龙峡、秀丽多姿的亢河、边陲绝景两扇门等

原始生态体验、草场休闲度假、峡谷探险猎奇、生态猴区观光体验

侧重自然旅游资源精品的打造，抓住最原始、生态最好，受人类印迹最小的资源特点，建设原始、神秘的秦巴腹地的世外桃源、香格里拉

3、西部云海观光峡谷探险旅游区

位于城口县西北，邻近城万公路，生态环境好，最突出的是有巴山这一“名称性”品牌，有潜在的吸引价值。

云海观光与峡谷探险

巴山（镇）生态观光游览区重点塑造好“巴山”这一品牌，形成一系列的生态产品，生态观光、生态体验、生态美食、求知等。

4、鸡鸣寺宗教朝觐生态体验旅游区

人文资源特色突出，寺庙吸引辐射范围广大，资源组合条件也好，前有汉昌河，后有永定山，并与含溪沟景区相近。

以宗教朝觐为主的综合旅游功能

利用其寺庙资源的地域独占性和相对较高的知名度，打造成为城口宗教旅游圣地，并利用鸡鸣寺悠远的文化内涵这一突出亮点，打造成整个重庆东北片区甚至秦巴地区的宗教圣地。

5、九重山生态观光度假探险游览区

具有特色突出而又组合良好的旅游资源，山岳、高山草场、峡谷、溪河、泉瀑皆备。

峡谷溪河探险观光、高山草场原始生态体验、民风民俗体验、森林草场观光度假

利用九重山森林公园的整体品牌、良好的资源、相对优势的区位打造城口县旅游的精品和拳头产品，在重庆东北片区或整个重庆市、整个秦巴地区甚至全国旅游者的感知印象中打造成大巴山腹地的名山、圣山，“游大巴山就得游九重山”。

6、水库康体娱乐观光度假旅游区

游览区距县城12公里，主要旅游资源是高山水库，羊儿坝水库和巴山水库，生态环境好，天然水池、蓝天白云相映衬，度假休闲性突出，资源吸引力大。

自然风光观赏、生态环境体验、近郊休闲度假

突出山与水的组合，把握好距离县城近的区位优势，将其建设成针对重庆主城区市场和国内市场的生态体验观光地和葛城富有阶层的度假中心。

7、渝陕界梁生态观光体验旅游亚区

处于渝、陕交界处，地貌为高山地带，生态环境好，溪河草场、天然水池、蓝天白云相映衬，资源吸引力大。

边陲风光观赏、生态环境体验、神田异趣体验、原始民风体验

挖掘好“界梁”二字，从渝陕边陲突出“界”，突出距渝与陕经济中心比较远的地区的民风与生态的原始性，从巴山大岳突出“梁”，让游客在这里感受大巴山的气垫。

注重高山草场生态旅游开发，注重神田民俗文化底蕴的开发。

3.城口县生态旅游可持续发展对策

3.1建立城口县生态旅游管理的地理信息系统

城口县生态旅游的管理状况、管理水平等必须在生态、经济、社会等各方面有定量指标，应对旅游者、旅行社和导游、饭馆和旅店经营者、保护区管理者、当地政府和居民等制定详细的管理细则；

应建立生态旅游管理地理信息系统，对生态旅游的管理工作进行严格的跟踪调查和评价，建立健全生态旅游的管理机制，以保证城口县生态旅游业的持续发展。

3.2开展生态旅游教育,提高大众环保意识

要实现旅游可持续发展，必须摈弃传统粗放式的大众旅游发展模式，采取既能保护环境，又能为旅游者提供高质量的旅游经历，实行当地社区经济效益最大化的旅游形式——生态旅游。

因此，城口县要建设生态旅游县，必须加大对生态旅游的宣传力度，加大对相关人员的生态伦理教育，使全体公民，包括生态旅游开发者、管理者、经营者、从业人员和当地居民都了解生态旅游的内涵，都认识到旅游可持续发展的重要意义，大家肩负起各自的责任和义务，共同维护旅游业的可持续发展，共同为生态旅游县的建设出力。

3.3加强培养生态旅游人才

生态旅游在旅游界尚属新事物，开发、经营与管理生态旅游的人才相当缺乏。

城口县属于国家级贫困县，本来就缺乏旅游人才，更不用说生态旅游人才了。

因此，要尽早重视生态旅游人才的引进、培养和提高，培养一批与生态旅游发展相适应的人才队伍，从而提高城口县生态旅游的管理水平和服务质量。

3.4不断完善相关的法律法规,制定并通过生态旅游专项法规

要实现生态旅游的可持续发展，还必须建立生态旅游的法规体系和标准，使生态旅游开发有法可依，生态旅游活动有章可循。

制定有关生态旅游开发管理方面的专项法律法规，使生态旅游开发从长远利益出发，立足生态环境承受力和旅游资源永续利用，在保护前提下进行适度开发与建设。

把严格保护、合理开发和科学管理纳入法制化轨道，促进人与自然之间和谐共进。

3.5加强生态旅游开发的资金投入

在以国家投入为主，全社会大力开发西部的有利条件下，多渠道筹措资金，进一步改善旅游交通条件，改造提高通往主要景区的公路等级，切实解决可进入性差和行路难的问题。

参考文献：

[1]向旭,陈扬.论长江三峡库区生态旅游开发[J].重庆大学学报（社会科学版）,2003（3）.

[2]王燕梅.青海生态旅游资源的开发问题[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版）,2003（5）.

基金项目：

2004年度国家社会科学基金重点项目，批准文号：

04XSH008，《三峡社会发展研究》以及重庆市科学技术委员会软科学项目《三峡库区生态经济区人力资源开发与反贫困战略研究》的阶段性研究成果。