县委书记在全县沼气建设现场会上的重要说话发言.docx

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县委书记在全县沼气建设现场会上的重要说话发言

县委书记在全县沼气建设现场会上的讲话

同志们：

　　今天这个会议非常重要。

10000个沼气池建设是今年40项重点工程的重中之重，县委、县政府非常重视。

这次全县沼气现场会的主要任务是，认真总结XX年沼气建设的基本经验和做法，安排部署XX年沼气建设，动员全县上下再次掀起沼气建设的新高潮。

为了开好这次会议，农业局以及有关乡镇在会前做了大量的准备工作。

首先，我们利用大约两个小时的时间参观了南唐的樊店和符册、里砦的张桥、唐兴的北寿城四个点。

同时，我们又对去年的沼气建设补助款进行了现场兑现。

刚才，唐兴、里砦、南唐先后就他们的具体做法作了很好的发言。

目的就是要让大家身临其境，看一看他们是如何干的，干的怎么样，有哪些经验，相互学习，相互交流，相互借鉴，加快推进我县的沼气建设步伐。

　　随后，郑县长还要做重要讲话。

下面，我先讲三个方面的问题：

　　一、关于去年沼气建设的基本经验和做法

　　XX年是我们在沼气建设上取得辉煌成绩的一年。

全县累计建设沼气池10560个，占到全县农村户数的1/6，产气率达到了80%以上，取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益。

一年建设一万个沼气池，在全省首开先河，在全国也极为罕见。

为此，我们受到了省、市的表彰奖励，市里还在我县召开了现场会。

取得这样的成绩，得益于县委、县政府的科学决策和正确领导，得益于各乡镇和农业局的真抓实干和不懈努力，得益于基层干部和基层技术人员的无私奉献和艰辛工作。

在去年的工作中，涌现出许许多多感人事迹和先进典型。

南唐、桥上、里砦，坚持速度与质量并重，在全县一路领先，做出了榜样；南梁、王庄、中卫、西闫，赶进度，抓标准，实现整体推进；唐兴、隆化、浇底，克服不利因素，采取有效措施，积极完成任务；王存良、李向阳、张青喜、侯华峰、姚观发、鹿清秀、程俊杰等同志身先士卒，刻苦钻研，成为推动沼气建设的急先锋。

在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　总结去年的工作，我认为，我们的主要经验就是，敢于突破，勇于创新，对症施治，在沼气建设不同的阶段，较好地解决了困扰群众的“想干而不敢干，敢干而不会干，会干而无钱干，重进度而轻质量，重建设而轻管理”等五个方面的关键性问题。

　　、注重宣传引导，着力解决群众“想干而不敢干”的问题。

沼气池建设在我县是一个新生事物，尤其是一年要上10000个沼气池，许多干部群众都有很大的顾虑。

为此，我们采取了三方面的措施：

一是全方位宣传发动。

通过广播、电视、报纸、传单、板报等多种形式宣传沼气建设的好处和意义，做到了家喻户晓，人人皆知。

二是走出去参观学习。

县上和各乡镇多次组织有关人员到外地实地参观，学习取经，拓宽了视野，提高了认识。

三是多层次示范引导。

各乡镇都确立和培育了自己的典型，通过成功的示范引导，激发了群众的建设热情。

　　2、注重技术培训，着力解决群众“敢干而不会干”的问题。

我们狠抓了农技推广人员、乡村干部、技工队伍、沼气户四个层面的技术培训。

农业局选拔69个沼气建设骨干赴太原进行培训，并以这69人为依托培训技术人员800余名，成为全县沼气建设的主力军。

各乡镇在技术上也都采取了很好的措施。

我们还通过“一个技工带动一户农民”、“以建带训”的办法，每建成一个沼气池，也就带会了一个熟练掌握沼气建设技术的明白人，确保了“建成一户，成功一户，收效一户”。

组织专门人员进行的秸杆沼气复合菌实验获得成功，攻克了“无粪也能产沼”的技术难关。

　　3、注重技物配套，着力解决群众“会干而无钱干”的问题。

我们采取争取国家项目投一点，协调金融部门贷一点，县乡村千方百计贴一点，群众力所能及筹一点的办法，构建了群众自筹、项目带动、政府补贴与金融贷款多管齐下的多元化筹资融资机制，仅县财政就拿出了500万元用于补贴，较好地解决了农村沼气建设“钱从何处来”的问题。

　　4、注重跟踪检查，

　　着力解决群众“重进度而轻质量”的问题。

去年，我们在通过加强督促检查、召开现场会议、进行排队通报等多种方式解决沼气建设进度缓慢问题的同时，严把池型选择关、规划选址关、材料供应关、施工验收关四个关口，保证了建设质量。

　　5、注重机制创新，着力解决群众“重建设而轻管理”的问题。

我们健全完善了县沼气协会、乡镇沼气管理站、农村沼气服务站三级管理服务网络，健全完善项目档案，全程跟踪，动态管理，建立了从上到下、全面覆盖的长效管理机制。

着力抓好“一池三改”，坚持把沼气池建设与全县无公害蔬菜基地相结合，与发展农村养殖也相结合，与庭院经济相结合，既拆除了农民群众的“土炉子”，又丰富了“菜篮子”，还鼓起了“钱袋子”。

　　二、切实提高认识，增强抓好沼气建设的自觉性、主动性和开创性

　　去年，我们完成了10000个沼气池，今年还要一鼓作气再完成10000个。

也许有些同志说我们已经完成了10000个沼气池，是一个很了不起的成绩，今年是不是可以略为缓一缓了。

但是，我在这里要明确告诉大家的是，今年的10000个沼气池不仅要不折不扣地完成，而且要比去年的进展速度更快，建设标准更高。

原因有三，也就是我要谈的认识问题。

　　、沼气建设中央、省、市极为重视，是新农村建设的有效抓手。

当前，全国农村沼气建设已经进入一个新的发展阶段，由过去的试验示范阶段转到大规模的技术推广和工程建设阶段，党中央、国务院和省市对农村沼气建设高度重视，把农村沼气建设作为全面建设小康社会、改善农村生产生活条件的“六小工程”之一，中央财政支持力度不断加大。

温家宝总理指出：

“发展农村沼气，是一项很有意义、很有希望的公益设施建设，要积极稳妥地推进这项工作”。

党的十六届五中全会提出，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，建设社会主义新农村，要“大力普及农村沼气，经济发展适合农村特点的清洁能源。

”今年的国务院工作报告中明确提出，要“积极开发新能本文来自之音，海量精品免费请登陆www.网络.com查看源和可再生能源”，“国家基本建设投资和国债资金，要重点支持农田水利、生态建设、中低产田改造、‘六小工程’、旱作节水农业及县乡公路建设等。

”我们必须紧紧抓住国家支持农村“六小工程”、城市支持农村等政策机遇，充分借鉴成功经验，把农村沼气建设与新农村建设结合起来，依托沼气建设，切实改善村容村貌，进一步提高农民生活质量，加快推进社会主义新农村建设。

　　2、建设10000个沼气池是县委、县政府向全县人民的庄严承诺。

大家要强化两个观念。

一是大局观念。

农村沼气建设是为农民办实事的民心工程，

　　是促进农业增效和农民增收的富民工程，是改善农村环境卫生质量的清洁工程，是发展循环农业的生态工程。

所以，在今年的经济工作会议上，县委、县政府把10000个沼气池建设列入40项重点工程之中。

承诺就要践诺。

这事关县委的形象，事关政府的信誉。

因此，在这件事上我们没有任何退路，只能办好，不能办砸。

二是要强化任务观念。

XX年全县建设沼气池10000个。

任务分别为：

南梁1400个，隆化1350个，中卫1350个，唐兴1300个，王庄1300个，里砦1150个，南唐1150个，桥上300个，浇底400个，西闫300个。

下达给各乡镇的任务必须保质保量完成。

最近一段时间，我和农业局的同志到下面调研的时候，了解到大家对一下子完成10000个任务都有点头皮发麻、脑袋发胀。

为了便于开展工作，完成任务，充分调动大家的积极性，在全县尽快掀起一个建设高潮，我考虑把10000个沼气池的任务分成两个5000，也就是分成两个阶段或者说是分成两个批次来进行。

第一个阶段，从现在起到6月底，5000个土方任务全部完成，浇注任务完成4000个以上，XX年的各种不能正常产气的沼气池要全部达到正常使用标准，时间安排上，3月底全部启动，4月底完成3000个土方任务，5月底完成4500个土方任务和3500个浇注任务；第二个阶段，时间大致是从6月初到9月底，全部完成建池任务，时间安排上，8月上旬土方任务全部完成，8月底浇注全部完成，9月份进入全面安装阶段，9月底全部点火使用。

这里，我要说明四点，一是这两个阶段不是孤立的，更不是截然分开的，两个阶段之间是穿插、重叠进行的。

二是各乡镇在第一个阶段超额完成的，计入下一个阶段的任务。

三是完成了第一个阶段以后，并不是说全年的任务就不完成了，而是要继续完成下一个5000个。

四是这两个阶段在最后是要合二为一，对10000个任务必须全面完成，全部点火使用。

我想这样，有利于各乡镇统筹安排工作，调动大家的积极性，有些乡镇在第一个阶段也许落下了步子，在第二个阶段就可以迎头赶上，不至于从开始到结束一直处于落后的位置上。

我还要特别强调“一池三改”问题，今年新建的沼气池“一池三改”率要达到80%以上，“两改”控制在20%以内，所有沼气池必须改，不改者视为验收不合格，不给予任何补助。

　　3、我们有去年的良好基础和今年的榜样带头。

去年，我们在完成10000个沼气建设任务的过程中，积累了比较丰富的经验，锻炼了基层干部队伍，培养了一大批技术人员，攻克了关键性技术难关，解决了制约性矛盾，我们没有理由不比去年干得更好，干得更出色。

特别是今年，唐兴、里砦、南唐已经为我们做出了榜样。

大家已经深入实地进行了参观，又听了他们的介绍，想必对他们的经验和做法也已经有了一个直观的感受和大概的认识。

在这里，我想简单谈一下我的看法。

我觉得，这三个乡镇的经验，归纳起来大约有这么几点：

一是重视程度高。

三个乡镇的主要领导对沼气建设都是非常重视，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包片干部和包村干部蹲点抓，机关全体人员合力抓的良好局面，真正把沼气建设做为了当前一项中心工作去抓。

二是行动步伐快。

他们坚持早动手，早安排，通过深入细致的调查，摸清了底子，掌握了情况，开局良好，进展顺利，从而把握了主动，赢得了先机。

一步主动，则步步主动，为今后的工作打下了坚实的基础。

三是示范力度大。

这三家都精心选择了自己的重点村和示范点。

像我们今天参观的几个点，就是他们要着力培育的典型，他们的决心都很大，要打造成全县、全市乃至全省的精品工程。

这几个点的特色都非常鲜明，樊店突出区域发展，规模连片；符册把沼气建设和养殖业紧密结合，扶持力度大，村里每池补助达到800元；张桥工作扎实，整体推进，并且准备上一个100立方以上的大型沼气池；北寿城的沼气建设，和新农村建设同步考虑，同步进行。

四是措施办法硬。

南唐把沼气建设作为一把手工程，任务进行了层层分解，尤其是作到了跟踪服务，有问题及时解决。

里砦通过采取抓巩固，示范带动；抓培训，技术互动；抓重点，全面启动的办法，使全镇的沼气建设迈上了一个较高的起点。

唐兴今年的决心非常大，办法比较活，标准比较高，特别是他们采取了强有力的行政推动措施，奖优罚劣，效果明显。

　　著名足球教练米卢，想必大家都知道，他有一句非常有名的话，叫：

“态度决定一切”，我非常赞同，讲的就是认识问题。

我觉得，干不干是态度问题，干成干不成是能力问题，干好干不好是水平问题。

说实话，我在翼城工作了10年时间，丝毫不怀疑大家的能力和水平，我只是有些担心大家的态度问题，也就是认识问题。

结合以往开展农村工作的经验，我有四点很突出的体会，也就是四句话：

　　第一句话叫大干困难不大，小干困难不小。

沼气建设同其它农村工作一样，涉及千家万户，开展起来是有一定的困难，但真正大干起来了，反而并不困难。

去年，我们一下子上了10000个沼气池，张书记、郑县长都非常重视，各乡镇竞相发展，财政扶持有专款，管理服务有专车，能源中心的工作抓起来非常顺利。

如果数目非常小，仅限于项目实施，工作抓起来则这难那难，能源中心没经费，没地位，项目实施也阻力很大。

所以我说大干困难不大，小干困难不小。

　　第二句话叫认识是前提，领导是关键。

看一看去年各乡镇沼气建设的发展，平川有南唐，山区有桥上，成为全县学习的标兵；今年又有唐兴、里砦、南唐走在了前头，他们能够打开工作局面，并取得规模化发展，很重要的因素就是他们的认识到位，领导重视。

唐兴的发展更加印证了这一点，去年，他们做得不太好，但今天却成了排头兵，这说明了什么？

说明了干成任