职业健康安全管理体系知识培训Word格式.docx
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、OHSAS18002«
职业安康平安管理体系—实施指南»
，此规范并非国际规范化组织〔ISO〕制定的，因此不能写成〝ISO18001”；
5.1999年10月，原国度经贸委公布了«
职业安康平安管理体系试行规范»
2001年11月12日，国度质量监视检验检疫总局正式发布了«
职业安康平安管理体系规范»
，自2002年1月1日起实施，代码为GB/T28001-2001，属引荐性国度规范，该规范与OHSAS18001-1999内容基本分歧；
6.2011年12月30日，国度质量监视检验检疫总局、国度规范化管理委员会发布了«
职业安康平安管理体系要求»
，自2012年2月1日起实施，代码为GB/T28001-2020，属引荐性国度规范，该规范与OHSAS18001-2007内容基本分歧。
实施职业安康平安管理体系的作用和意义
为企业提高职业安康平安绩效提供了一个迷信、有效的管理手腕；
有助于推进职业安康平安法规和制度的贯彻执行；
使组织的职业安康平安管理由主动强迫行为转变为自动自愿行为，提高职业安康平安管理水平；
有助于消弭贸易壁垒；
对企业发生直接和直接的经济效益；
将在社会上树立企业良好的质量和笼统。
关于职业安康平安管理体系术语的了解
术语和定义
组织：
具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一局部，无论其能否具有法人资历，公营或私营。
职业安康平安管理体系：
组织管理体系的一局部，用于制定和实施组织的职业安康平安方针并管理其职业安康平安风险。
职业安康平安：
影响或能够影响任务场所内员工或其他任务者（包括暂时任务人员和合同方人员）、访问者或其他任何人员安康和平安的条件和要素。
职业安康平安目的：
组织自我设定的在职业安康平安绩效方面要到达的职业安康平安目的。
职业安康平安绩效：
组织管理其职业安康平安风险所取得的可测量结果。
事情：
招致或能够招致损伤、疾病（不论严重水平）或死亡的与任务有关的状况。
事故是一种发作人身损伤、安康损害或死亡的事情。
继续改良：
不时对职业安康平安管理体系停止强化的进程，目的是依据组织的职业安康平安方针，完成对职业安康平安绩效的片面改良。
不契合：
未满足要求。
可接受风险：
降低到依据组织适用的法律法规和职业安康平安方针可以容忍水平的风险
风险：
某一特定风险状况发作的能够性和结果的组合。
风险评价：
评价风险大小以及确定风险能否可允许的全进程。
可允许风险：
依据组织的法律义务和职业安康平安方针，已降至组织可接受水平的风险。
继续改良：
风险源：
能够招致人身损伤和〔或〕安康损害的根源、形状、或其组合。
风险源辨识：
识别风险源的存在并确定其特性的进程。
纠正措施：
为消消弭已发现的不契合或其他不希冀状况的缘由所采取的措施。
预防措施：
为为消弭潜在的的不契合的缘由所采取的措施。
发作风险事情或有暴露的能够性，与随之引发的人身损伤或安康损害的严重性的组合。
对风险源招致的风险停止评价、对现有控制措施的充沛性加以思索以及对风险能否可接受予以确定的进程。
职业安康平安管理体系的基本要素〔共17个〕
4.2职业安康平安方针〔要素1〕
最高管理者应确定并同意组织的职业安康平安方针，并在界定的职业安康平安管理体系范围内，确保其：
适宜于组织的职业安康平安风险的性质和规模；
包括对损伤与疾病预防和职业安康平安管理与职业安康平安绩效继续改良的承诺;
包括至少应遵守与组织职业安康平安危害要素有关的适用法律法规和组织应遵守的其他要求的承诺；
提供树立和评审职业安康平安目的的框架；
构成文件、付诸实施并予以坚持；
传到达在组织控制下任务的一切人员，使其看法到团体的职业安康平安义务；
可为相关方所获取；
活期评审以确保其与组织坚持相关和适宜。
集团公司职业安康平安管理体系方针为：
恪违法规，强化监视；
预防为主，增加风险；
以人为本，提高素质；
迷信管理，继续改良。
宏兴股份公司职业安康平安管理体系方针为：
平安第一，一岗双责；
恪违法规，继续改良。
4.3筹划
4.3.1风险源辨识、风险评价和控制措施确实定〔要素2〕
组织应树立、实施并坚持一个或多个顺序，以继续停止危害要素辨识、风险评价及决议必要的控制方法。
危害要素辨识和风险评价的顺序应思索:
惯例和十分规的活动；
一切进入作业场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动；
人员的行为、才干及其他人为要素；
来自任务场所外部会对任务场所内组织控制之下的人员形成不利于职业安康平安的风险源；
来自任务场所周边、由组织控制下的与任务有关的活动发生的风险源；
任务场所中的基础设备、设备和资料，不论由组织或其他单位提供；
组织、组织的活动或资料的变化或已归入方案的变化；
职业安康平安管理体系的变卦，包括暂时的变化及其对运转、进程和活动的影响；
任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的法定义务；
任务场所、进程、装置、机械/设备、运转顺序和任务组织的设计，包括其与人的才干相顺应。
组织的危害要素辨识和风险评价的方法要求：
依据组织的范围、性质和时限性停止确定，以确保该方法是自动性的而不是主动性的；
确定风险、优先性排序，并构成文件；
适用时包括控制方法的运用；
关于变卦管理，组织应在这些变卦末尾之前，识别其与组织、职业安康平安管理体系或其活动的变卦相关的职业安康平安危害要素和风险；
在决议控制方法时，组织应确保对风险评价的结果予以思索。
决议控制方法或思索变卦现有控制方法时，应基于以下顺序对降低风险予以思索：
消弭；
取代；
工程控制；
标识、正告和（或）管理控制；
集体防护用品。
组织应将风险源辨识、风险评价和决议控制方法的结果构成文件并坚持更新。
组织在树立、实施和坚持职业安康平安管理体系时，应确保对职业安康平安风险和已决议的控制方法加以思索。
风险源辨识是一个静态的进程，每当任务场所发作变化〔如办公地点搬迁等〕设备设备〔如新购进一台搅拌机〕及工艺〔如由原来的分解消费改为来料加工〕发作改动时，都要重新展开风险源辨识。
对要素风险源辩识、风险评价及控制措施确定的了解
充沛识别风险源并正确评价风险、合理确定风险等级并选择控制措施是职业安康平安管理体系树立和实施的基础和动身点
影响职业安康平安方针的制定
影响职业安康平安目的、管理方案、运转控制及监视测量等要素的实施和运转
风险源辩识、风险评价和控制措施确定的步骤风险源辩识、风险评价及控制措施确定的步骤
作业活动分类：
编制业务活动表，内容包括厂房、设备、人员和顺序，并搜集有关信息
风险源辩识：
辩识与各项业务活动有关的一切风险源，思索谁会遭到损伤及如何遭到损伤
对与各项风险源有关的风险作出客观评价，应思索控制的有效性及一旦失败所形成的结果
判定风险能否可接受：
判别方案的或现有的控制措施能否足以控制并契合法律和组织的要求
编制控制措施方案〔如有必要〕：
编制方案以处置评价中发现的、需求注重的任何效果
评审控制措施方案的充沛性：
针对已修正的控制措施，重新评价风险，并反省风险能否为可接受风险。
作业活动分类方法
厂房内〔外〕的天文位置
消费进程或所提供效劳的阶段
方案的和主动性的任务
确定的义务〔如驾驶〕
按装置划分确定作业活动，依据任务性质和内容，先选定一项作业活动，再将此作业活动分解为假定干个相连的任务步骤。
作业活动可从单位厂房内、外的天文位置、消费进程或所提供效劳的各个阶段、有方案的任务和暂时性的任务；
所划分出的每种作业活动既不能太复杂，如包括多达几十个作业步骤或作业内容；
也不能太复杂，如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成。
作业活动信息包括
但不限于以下几个方面：
⑴义务：
实施的位置，继续时间、人员、实施频率等；
⑵设备：
能够用到的机械、设备、工具及其运用说明；
⑶物质：
用到或遇到的物质及其物理形状〔烟气、蒸汽、液体、粉末、固体〕和化学性质；
⑷现场控制方法：
作业顺序或作业文件，任务人员的才干及已接受的相关培训、硬件；
⑸手工操作：
能够要搬运的物料的尺寸、外形、重量、外表特征，要用手移植物料的距离和高度等；
⑹数据：
作业活动及作业环境监测数据；
⑺事故：
与该任务活动有关的事故阅历。
风险源辩识、风险评价和控制措施确实定
作业活动
风险源
现行控制措施
暴露于风险中的人员
损伤的能够性
损伤的严重水平
风险水平
依据评价结果需采取的举动
管理细节，如评价者姓名、日期等
风险源辩识
风险源分类
风险源辩识方法
常用方法引见
风险源辩识—风险源分类
能量不测释放实际法
第一类风险源：
消费进程中存在的，能够发作不测释放的能量〔动力或动力载体〕
第二类风险源：
能够招致能量/风险物质约束或限制措施破坏/失效的各种要素
狭义划分法
机械类
电气类
辐射类
物质类
火灾与爆炸类
风险源辩识—风险源分类〔续〕
«
消费进程风险和有害要素分类与代码»
-2020
人的要素〔生理、心思性风险和有害要素、行为性风险和有害要素〕
物的要素〔物理性风险和有害要素、化学性风险和有害要素〕
环境要素〔室内作业场所作业环境不良、室外作业场所作业环境不良、地下作业场所作业环境不良〕
管理要素〔职业平安卫生组织机构不健全、职业平安卫生责任制未落实、职业平安卫生规章制度不完善、职业平安卫生投入缺乏、职业安康管理不完善、其它管理要素缺陷〕
危险源辩识—风险源辩识进程
搜集识别所需资料，包括国度法律、法规、规程、规范及相关设计规范
化学物理资料〔MSDS〕
消费进程资料〔流程图、消费进程中的化学反响、消费平安参数等〕
设备设备资料〔用电线路及区域、管路结构及平安系统、设备结构及任务原理等〕
确定识别方法
停止识别并填写«
风险源辨识注销表»
风险源辨识总那么
有助于识别危害的三个效果：
a.存在什么危害〔损伤源〕？
b.谁〔什么〕会遭到损伤？
c.损伤怎样发作？
也可以反过去讯问：
a.谁〔什么〕会遭到损伤？
b.损伤怎样发作？
c.存在什么危害〔损伤源〕？
其他风险、风险源
参照事故类别和职业病类别停止分类
企业职工伤亡事故分类»
〔ＧＢ６４４１—８６〕共分为20类
〔1〕物体打击：
指失控物体的惯性力形成的人身损伤事故。
如落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等形成的损伤，不包括爆炸而惹起的物体打击；
〔2〕车辆损伤：
指本企业机动车辆惹起的机械损伤事故。
如机动车辆内行驶中的挤、压、撞车或倾覆等事故，内行驶中上下车、搭乘矿车惹起的事故，以及车辆运输挂钩、跑车事故；
〔3〕机械损伤：
指机械设备与工具惹起的绞、辗、碰、割戳、切等损伤。
如工件或刀具飞出伤人，切屑伤人，手或身体被卷入，手或其他部位被刀具碰伤，被转动的机构缠压住等。
但属于车辆、起重设备的状况除外；
〔4〕起轻损伤：
指从事起重作业时惹起的机械损伤事故。
包括各种起重作业惹起的机械损伤，但不包括检修时制动失灵惹起的损伤，上下驾驶室时惹起的坠落式跌倒；
〔5〕触电：
指电流流经人体，形成生理损伤的事故。
适用于触电、雷击损伤。
如人体接触带电的设备金属外壳或棵露的暂时线，漏电的手持电入手工工具；
起重设备误触高压线或感应带电；
雷击损伤；
触电坠落等事故；
〔6〕淹溺：
指因少量水经口、鼻进入肺内，形成呼吸道阻塞，发作急性缺氧而窒息死亡的事故。
适用于船舶、排筏、设备在飞行、停靠．作业时发作的落水事故；
〔7〕灼烫：
指强酸、强碱溅到身体惹起的灼伤，或因火焰惹起的烧伤，高温物体惹起的烫伤，放射线惹起的皮肤损伤等事故。
适用于烧伤、烫伤、化学灼伤、放射性皮肤损伤等损伤。
不包括电烧伤以及火灾事故惹起的烧伤；
〔8〕火灾：
指形成人身伤亡的火灾事故。
不适用于非企业缘由形成的火灾，比如，居民火灾蔓延到企业。
此类事新居于消防部门统计的事故；
〔9〕高处坠落：
指出于风险重力势能差惹起的损伤事故。
适用于脚手架、平台、陡壁施工等高于空中的坠落，也适用于山空中踏空失足坠入洞、坑、沟、升降口、漏斗等状况。
但扫除以其他类别为诱发条件的坠落。
如高处作业时，因触电失足坠落应定为触电事故，不能按高处坠落划分；
〔10〕坍塌：
指修建物、构筑、堆置物的等倒塌以及土石塌方惹起的事故。
适用于因设计或施工不合理而形成的倒塌，以及土方、岩石发作的塌陷事故。
如修建物倒塌，脚手架倒塌，开掘沟、坑、洞时土石的塌方等状况。
不适用于矿山冒顶片帮事故，或因爆炸、爆破惹起的坍塌事故；
〔11〕冒顶片帮：
指矿井任务面、巷道侧壁由于支护不当、压力过大形成的坍塌，称为片帮；
顶板垮落为冒顶。
二者常同时发作，简称为冒顶片帮。
适用于矿山、地下开采、掘进及其他坑道作业发作的坍塌事故；
〔12〕透水：
指矿山、地下开采或其他坑道作业时，不测水源带来的伤亡事故。
适用于井巷与含水岩层、地下含水带、溶洞或与被淹巷道、空中水域相通时，涌水成灾的事故。
不适用于空中水害事故；
〔13〕放炮：
指施工时，放炮作业形成的伤亡事故。
适用于各种爆破作业。
如采石、采矿、采煤、开山、修路、撤除修建物等工程停止的放炮作业惹起的伤亡事故；
〔14〕瓦斯爆炸：
是指可燃性气体瓦斯、煤尘与空气混合构成了到达熄灭极限的混合物，接触火源时，惹起的化学性爆炸事故。
主要适用于煤矿，同时也适用于空气不流通，瓦斯、煤尘积聚的场所；
〔15〕火药爆炸：
指火药与炸药在消费、运输、贮藏的进程中发作的爆炸事故。
适用于火药与炸药消费在配料、运输、贮藏、加工进程中，由于振动、明火、摩擦、静电作用，或因炸药的热分解作为，贮藏时间过长或因存药过多发作的化学性爆炸事故，以及熔炼金届时，废料处置不净，残存火药或炸药惹起的爆炸事故；
〔16〕锅炉爆炸：
指锅炉发作的物理性爆炸事故。
适用于运用任务压力大干0．7表大气压（0．07兆帕）、以水为介质的蒸汽锅炉（以下简称锅炉），但不适用于铁路机车、船舶上的锅炉以及列车电站和船舶电站的锅炉；
〔17〕容器爆炸：
容器（压力容器的简称）是指比拟容易发作事故，且事故危害性较大的接受压力载荷的密闭装置。
容器爆炸是压力容器分裂惹起的气体爆炸，即物理性爆炸，包括容器内盛装的可燃性液化气在容器分裂后，立刻蒸发，与周围的空气混合构成爆炸性气体混合物，遇到火源时发生的化学爆作，也称容器的二次爆炸；
〔18〕其他爆炸：
凡不属于上述爆炸的事故均列为其他爆炸事故；
如：
①可燃性气体如煤气、乙炔等与空气混合构成的爆炸；
②可燃蒸气与空气混合构成的爆炸性气体混合物如汽油挥发气惹起的爆炸；
③可燃性粉尘以及可燃性纤维与空气混合构成的爆炸性气体混合物惹起的爆炸；
④直接构成的可燃气体与空气相混合，或许可燃蒸气与空气相混合（如可燃固体、自燃物品，当其受热、水、氧化剂的作用迅速反响，分解出可燃气体或蒸气与空气混合构成爆炸性气体），遇火源爆炸的事故。
炉膛爆炸，钢水包、亚麻粉尘的爆炸，都属于上述爆炸方面的，亦均属于其他爆炸。
〔19〕中毒和窒息：
指人接触有毒物质，如误吃有毒食物或呼吸有毒气体惹起的人体急性中毒事故，或在废弃的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通风的中央任务，由于氧气缺乏，有时会发牛突然晕倒，甚至死亡的事故称为窒息。
两种现象合为一体．称为中毒和窒息事故。
不适用于病理变化招致的中毒和窒息的事故，也不适用干慢性中毒的职业病招致的死亡；
〔20〕其他损伤：
凡不属于上述损伤的事故均称为其他损伤，如扭伤，跌伤，冻伤，野兽咬伤，钉子扎伤等。
不平安行为
１操作错误，无视平安，无视正告
1.１未经容许开动、关停、移动机器
１.２开动、关停机器时未给信号
1.３开关未锁紧，形成不测转动、通电或走漏等
１.４遗忘封锁设备
１.５无视正告标志、正告信号
１.６操作错误〔指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作〕
１.７奔跑作业
１.８供料或送料速渡过快
１.９机械超速运转
１.１０违章驾驶机动车
１.１１酒后作业
１.１２客货混载
１.１３冲压机作业时，手伸进冲压模
１.１４工件紧固不牢
１.１５用紧缩空气吹铁屑
１.１６其它
２形成平安装置失效
２.１撤除了平安装置
２.２平安装置梗塞，失掉了作用
２.３调整的错误形成平安装置失效
２.４其它
３运用不平安设备
３.１暂时运用不结实的设备
３.２运用无平安装置的设备
３.３其它
４手替代工具操作
４.１用手替代手开工具
４.２用手肃清切屑
４.３不用夹具固定、用手拿工件停止机加工
５物体〔指成品、半成品、资料、工具、切屑和消费用品等〕寄存不当
６冒险进入风险场所
６.１冒险进入涵洞
６.２接近漏料处〔无平安设备〕
６.３采伐、集材、运材、卸车时，未离风险区
６.４未经平安监察人员允许进入油罐或井中
６.５未〝敲帮问顶〞末尾作业
６.６冒进信号
６.７调车场超速上下车
６.８易燃易爆场所明火
６.９私自搭乘矿车
６.１０在绞车道行走
６.１１未及时了望
７攀、坐不平安位置〔如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩〕
８在起吊物下作业、停留
９机器运转时加油、修缮、反省、调整、焊接、清扫等任务
１０有分散留意力行为
１１在必需运用团体防护用品用具的作业或场所中，无视其运用
１１.１未戴护目镜或面罩
１１.２未戴防护手套
１１.３未穿平安鞋
１１.４未戴平安帽
１１.５未佩戴呼吸护具
１１.６未佩戴平安带
１１.７未戴任务帽
１１.８其它
１２不平安装束
１２.１在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装
１２.２操纵带有旋转零部件的设备时戴手套
１２.３其它
１３对易燃、易爆等风险物品处置错误
不平安形状
１防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
１.１无防护
１.１.１无防护罩
１.１.２无平安保险装置
１.１.３无报警装置
１.１.４无平安标志
１.１.５无护栏或护栏损坏
１.１.６〔电气〕未接地
１.１.７绝缘不良
１.１.８局扇无消音系统、噪声大
１.１.９危房内作业
１.１.１０未装置防止〝跑车〞的档车器或档车栏
１.１.１１其它
１.２防护不当
１.２.１防护罩未在适当位置
１.２.２防护装置调整不当
１.２.３坑道掘进、隧道开凿支撑不当
１.２.４防爆装置不当
１.２.５采伐、集材作业平安距离不够
１.２.６放炮作业隐蔽一切缺陷
１.２.７电气装置带电局部暴露
１.２.８其它
２设备、设备、工具、附件有缺陷
２.１设计不当，结构不合平安要求
２.１.１通道门遮档视野
２.１.２制动装置有缺欠
２.１.３平安间距不够
２.１.４拦车网有缺欠
２.１.５工件有尖利毛刺、毛边
２.１.６设备上有尖利倒梭
２.１.７其它
２.２强度不够
２.２.１机械强度不够
２.２.２绝缘强度不够
２.２.３起吊重物的绳索不合平安要求
２.２.４其它
２.３设备在非正常形状下运转
２.３.１设备带〝病〞运转
２.３.２超负荷运转
２.３.３其它
２.４维修、调整不良
２.４.１设备失修
２.４.２空中不平
２.４.３保养不当、设备失灵
２.４.４其它
３团体防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、平安带、平安帽、平安鞋等缺少或有缺陷
３.１无团体防护用品、用具
３.２所用的防护用品、用具不契合平安要求
４消费〔施工〕场地环境不良
４.１照明光线不良
４.１.１照度缺乏
４.１.２作业场地烟雾尘弥漫视物不清
４.１.３光线过强
４.２通风不良
４.２.１无通风
４.２.２通风系统效率低
４.２.３风流短路
４.２.４停电停风时放炮作业
４.２.５瓦斯排放未到达平安浓度放炮作业
４.２.６瓦斯超限
４.２.７其它
４.３作业场所狭窄
４.４作业场地杂乱
４.４.１工具、制品、资料堆放不平安
４.４.２采伐时，未开〝平安道〞
４.４.３迎门树、坐殿树、搭挂树未作处置
４.４.４其它
４.５交通线路的配置不平安
４.６操作工序设计或配置不平安
４.７空中滑
４.７.１空中有油或其它液体
４.７.２冰雪掩盖
４.７.３空中有其它易滑物
４.８贮存方法不平安
４.９环境温度、湿度不当
参照职业病类别停止分类
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