派出所社区民警事迹文档格式.docx

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为了尽快熟悉情况，赢得群众，扭转局面，唐积桐用了整整一个月的时间，走遍了辖区内的每一条街巷胡同。

那段时间，他一边深入宣传实施社区警务战略的重要性，争取社区群众的理解和支持；

一边广泛走访群众，征求意见和建议。

那时，苏中警区东片家家户户无门牌、错门牌、重门牌的现象比较普遍，不但给群众的收发邮件带来了很大的麻烦，而且对治安管理也十分不利。

唐积桐到任后，立即着手科学合理地编制门牌，不少居民不配合，老唐可说是磨破了嘴皮，跑断了腿。

那时正是炎热的夏天，钉门牌本不是唐积桐的事，可他却亲自背上挎包、担条毛巾，一家一户地上门安装。

为了不损害居民家墙面的瓷砖，他先用毛巾将墙面擦干净，然后用自费购买的玻璃胶粘门牌。

那段日子，老唐的手指经常被玻璃胶粘住，洗不掉，抹不去，最后只好用小锉锉，用小刀刮。

更多的人家则需要用射钉枪安装，钢钉打进水泥墙里直冒火星，震得他虎口隐隐作痛。

就是这样，他一个人做三四个人做的事，最终将数千个路牌、门牌安装完毕。

居民们见老唐这样能为百姓吃苦，打心眼里把他当作自己人。

唐积桐常说，社区工作是做人的工作，做人的工作是要靠感情作为纽带的。

作为一名社区民警，面对群众更要有诚心、细心、耐心和责任心，只有做到亲民、爱民，人民群众才能愿意与我们打成一片，与我们结交朋友，交流感情，互通信息。

在唐积桐的管段里，几乎每户居民家里都会有一张他送上的“警民联系卡”。

别看这张卡片小，但他却把老唐

“社区居民都是我的亲人，关心他们每一个人不需要什么理由”

社区是个大家庭，不管贫贱富贵，不管长住短住，唐积桐都把他们当作是大家庭的一分子，全心全意地去关心其中的每一个居民。

多年来，唐积桐总是这样告诫和要求自己：

无论任何时候，都要以鱼水之情善待社区居民群众，自觉摆正同群众的关系，努力做到民有所呼、我有所应，民有所忧、我有所虑，民有所求、我有所助，民有所难、我有所救。

就拿他现在管辖的苏中社区来说吧，社区内每家每户的情况，他都了如指掌。

谁家有孤寡老人需要特殊照顾，谁家有什么困难需要及时帮助，甚至连谁家的电路老化、存在隐患，谁家的阳台上堆的什么易燃杂物，他心里都有一本详细的账，人们都亲切地称他为“活档案”

有一年春天，唐积桐到平安巷贫困居民老吴家走访，见老吴卧病在床，同老吴一起下岗的老伴也精神不振，老唐心里感到十分难过。

此后，他就把老吴家的事当成是自己的事，不怕跑腿，不怕磨嘴皮，同居委会干部一道与民政部门打了不少的交道，最终为老吴家争取到了社会最低生活保障金，解决了老吴的燃眉之急。

老吴含着眼泪，握着唐积桐的手，半天说不出话来。

社区里有户姓郁的人家，父母都长年在外打工，家里只有爹爹和孙子二人。

小郁原在技校学过烹饪，但因一时没有找到合适的工作，脾气变得有点古怪，加上社会上一些不三不四朋友的拉拢，逐渐地滑上了歪道。

爹爹管不住孙子，内心非常着急。

唐积桐了解这个情况后，三番五次，主动上门做小郁的思想工作，教会他做人与处世的道理，并帮他在县城的一家饭店里找到了一份厨师的工作，终使小郁悬崖勒马，改过自新。

感动得小郁的爹爹逢人就夸老唐做了一件积德行善的大好事。

今年春节前夕，苏中新村有户姓王的人家，父子因长期矛盾，积怨太深，差不多就到了一触即发的程度，随时随地都有激化的可能。

老唐哪有心事忙自己家过年，三天两天地往家跑，分别与王家父子促膝谈心，并会同司法科、居委会的有关同志一起出面加以调处，最终使矛盾钝化，父子握手言和。

邻居们得知后，都笑着说：

“要不是唐警长，怕是我们这个年也过不安稳。

唐积桐有这样一段肺腑之言：

“老百姓的事，有些在我们看来是小事，在他们的眼里就是关系切身利益的大事。

”有一次，老唐在对东升路一家陈的人家进行户口项目核对登记时，发现陈家5口人中，就有3口人的姓名有音同字不同的错误。

其中一个小孩登记为“女”，而户口底册上却为“男”。

老唐当即告诉了陈家的户主，并细心讲解了更正姓名所需的材料和程序。

陈家人感动地说：

“不是你这次上门核对户口，我还不知道户口薄上有问题，感谢你及时的提醒，要不一旦用到可就要误事了！

”像这样的事，老唐遇到过不少回，每次他都以对人民群众高度负责的态度，帮助解决。

这些年，不论刮风下雨，唐积桐每晚都坚持到社区里转上几圈，有时一直到深夜。

要是发现谁家的门没关好，老唐就喊一声主人的名字，让他把门关紧；

要是发现有什么情况，老唐就立即投入紧张的战斗。

平时，不管在哪里，老唐只要看见摩托车或电动车的主人不重视防盗，他都不忘提醒几句。

有一次，老唐在东升路十一巷巡查时，发现有辆黑色摩托车停在门口，没有上锁。

他好不容易敲开车主家的门，却得了开门的小伙子一句“烦死了，还让不让人休息”的呵斥。

对此，老唐也早已习以为常，他耐着性子同那个小伙子谈起防盗的常识，直到他心服口服。

当老唐帮他将摩托车推进了院子，那小伙子终于不好意思地笑了，连声说“感谢”。

唐积桐就是这样尽心尽力地为老百姓做事情，但对自己家里的事情，却照顾很少，特别是对自己的事显得十分马虎。

他在部队里就患上了支气管扩张，一年总要发

“守护社区群众的安全是我光荣的职责，让社区群众满意是我最大的心愿”

身为一名警察，首要职责是保护人民群众的安全，这个“安全”在唐积桐的眼里不仅仅是生命财产的安全，他从一个社区民警的角度出发，把确保社区群众的安居乐业作为永恒不变的追求。

近年来，唐积桐会同所在社区居委会进行实地考察，共同探讨加强社区治安工作的措施和办法，形成了“人防、物防、技防三位一体”的创建安全社区工作思路，并创造性地提出了家庭防范“十要素”，挨门逐户地进行宣讲。

在走访居民和采集治安信息过程中，唐积桐发现辖区内人户分离、房屋租赁及外来人口愈来愈多，对人口的管理也愈来愈复杂。

于是，他利用业余时间对地区人员住户进行了汇总分析，并用不同的标志将每户人员按照常住、人户分离、房屋租赁和外来人口等情况进行分类收集整理，建立了便于管理的一整套基础手册型资料，形成了人人皆知的老唐的“59个文件盒”。

这“59个文件盒”，得到了市局和县局领导的充分肯定，如今已成为各社区民警学习的“样板”。

这些看似简单却又比较科学的方法，使唐积桐这样的社区民警们快速、全面地了解了社区，为社区长效管理打下了扎实基础。

不少人半开玩笑地说：

“只要有了类似于老唐的59个文件盒，就能立刻成为社区的‘活地图’。

细致工作，不仅增进了警民之间的感情，改善了警民关系，在感情上得到了群众的回报，同时也使唐积桐在工作上得到了辖区内群众的信任和大力支持，辖区内一有什么情况，群众都争着向老唐反映。

许多居民说：

“老唐做事认真，为民负责，这样的警长，我们信得过。

有了他，我们睡觉都感到安稳！

”有一天晚上，有个男青年手提一只黑色拎包，在城郊桥西首一家录像厅门前游荡，行为诡秘。

这家录像厅的业主见此情景，想起平时老唐的叮嘱，顿时提高了警惕。

他不动神色，悄悄地拨通了老唐的手机。

唐积桐闻讯后，立即带领几个联防队员赶到现场，对那可疑青年进行盘问。

那人自称是做药材生意的，但他的包内却无一样药品或药材宣传材料，竟然有起子一把、钳子一把、手电筒一只。

老唐抓住疑点不放，紧紧相逼，最终使那家伙无法抵赖，彻底坦白。

原来他是盐都县的一个流窜盗窃案犯，已经在多个县市连续作案20多起。

这次，他第一次来到宝应，想在这个小县城里捞上一把，没想到刚踏上宝应土地，进入苏中社区，还没“开张”，就一下子栽倒在老唐的铁腕之下。

2003年国庆节期间，河南鹤壁有3人在泰州聚众斗殴，造成重大人员伤亡。

这3个家伙知道情况不妙，立即乘车北窜，到达宝应境内时，本想下车喘口气，但由于他们神色慌张，苏中社区的群众发现他们可疑之处很多，就立即向唐积桐报告。

老唐迅速行动，终使这3人束手就擒。

做好辖区内刑满释放、劳教人员等重点对象的帮教工作，使他们逐渐转化成对社会有

是啊，唐积桐就是这样的一个人，一颗心，为着人民而跳动，自己却感到习以为常。

已近半百之年的他，自己家里有妻儿老小，但在妻子眼中，他从不顾家；

在儿子的记忆里，他的身影又总是那么忙忙碌碌。

对于这些，唐积桐也常常感到不安和愧疚。

但是，只要想到自己身上肩负的职责，想到社区群众对他的那份信任，想到公安局和派出所里领导和同志们对他的关怀和支持，他就会在不安和愧疚之余，越发感到一种无形的力量，不仅增添着他强烈的责任感，也激励他更加坚定决心做好今后的工作。

他常对自己说，舍小家，为大家，造福千家万家，这是当警察的本分。

人只有一颗心，但这颗心只要是为人民跳动的，他就无愧于人民警察这个称号。

为了人民群众对自己的那份沉甸甸的信任，就是一辈子钉在社区民警的岗位上，也无怨无悔！

龙岩乡地处偏远山区，位于环江毛南族自治县北部，东邻贵州从江县，西依我县明伦镇，南连东兴镇，北接驯乐乡，山高谷深，道路崎岖，面积407平方公里，辖12个行政村，1个居委会，216个村民小组，总人口2.3.万余人。

居住着壮、汉、苗、瑶、水、仫佬等6个民族，是环江人口复杂、地域较大、各种矛盾纠纷较多的乡镇。

龙岩司法所这几年来，在当地党委、政府和县司法局的直接领导下，大力加强队伍建设，充分发挥职能作用，建立、健全乡、村、屯三级调解网络，积极、认真地开展矛盾纠纷排查和调处工作，加强对刑释解教人员的安置帮教工作，大力开展法制宣传和普法教育工作，全力维护社会稳定，在社会治安综合治理的防控体系作出了较大的贡献。

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一、狠抓组织建设，健全调解网络

人民调解工作是维护社会稳定、化解社会矛盾的第一道防线。

几年来，龙岩司法所在县局和乡政府的直接领导下，通过抓调解组织建设，建立起多层次的调解组织结构，健全了调解网络。

一是由司法所牵头，成立了龙岩乡司法调解中心、龙岩乡人民调解委员会，加大对全乡矛盾纠纷的调处力度，负责协调、处理全乡重大的、疑难的、群众关心的热点、难点矛盾纠纷。

在全乡13个行政、216个屯建立了村级人民调解委员会和村民调解小组，建立、健全乡、村、屯三级调解网络。

二是结合农村“两委”换届选举和农村基层体制改革之机，对全乡基层调解组织进行全面调整，加强对调解工作的指导，将一批有调解工作经验、工作责任心强、热心为群众办事和热爱调解工作的同志吸收到调解队伍中来，充实了基层调解队伍力量。

三是加强对调解人员的培训教育力度。

多年来，龙岩司法所坚持每年举办一次全乡调解人员培训班，对调解人员进行集中培训。

尤其是中共中央办公厅、国务院办公厅转发《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》、最高人民法院和司法部的两个《规定》下发以来，他们经常组织调解员们进行学习，使广大调解员的业务水平和工作能力得到进一步的提高，为开展工作打下良好的基础。

通过抓调解组织建设，近几年来，全乡各种矛盾纠纷案件调解率达100%，调解成功率为97%以上，做到了“小事不出屯，中事不出村，大事不出乡”，调解队伍成为了化解当地社会矛盾、宣传社会主义法制、维护基层社会稳定的重要力量。

全乡没有一件因民间纠纷引起群体性上访、群体性械斗或民转刑案件发生，人民调解工作成为该乡社会治安综合治理的一项重要内容，有效地维护了社会稳定。

二、把握有利时机，及时化解矛盾

为将“调防结合，以防为主”工作方针落到实处，龙岩乡司法所坚持每两月组织各村调解工作领导召开一次会议，及时做好各时期农村矛盾纠纷的排查工作，对排查出的纠纷苗头，及时组织有关部门进行化解。

对排查出或已发生的纠纷案情复杂且涉及人数较多的，及时介入调解纠纷。

如如二00四年十二月十六日晚，龙岩中学学生下晚自习回家，板仁屯初中一年级四个学生刚走出校门不到200米，就被甲棒屯几个已辍学在家的学生和社会青年用木棍追打，三个受轻微伤，一个受重伤，当时派出所没有人在家，接到报案后，他和乡府领导一道，及时组织人员，送伤员去医院治疗，护送其他学生回家，并追找凶手，直到凌晨一点多钟才回家休息。

第二天一早，板仁屯群众群情激愤，纷纷到学校门口守候，一见到甲棒屯的学生，就想报复，事态激剧恶化。

在这千钧一发之时，他及时向乡政府报告，同时和乡府干部、中学教师兵分两路，分别做板仁屯群众和甲棒屯群众的思想工作，把两边及时疏散，并深入两屯作进一步的思想工作，动员受伤学生家长要冷静、理智，以免事态扩大，要求甲棒屯有关家长先拿出第一笔资金四仟伍佰元给重伤者治疗，至于事后对凶手的处理，则交由派出所根据有关法律作相应的处罚，不能影响其他学生的正常上课，双方才逐渐平息下来，避免了一场即将爆发的群体性流血事件。

2003年7月，东兴至龙岩公路扩建，甲棒屯二十多人仍按照往常到上盘屯壮头“石帽坡”公路边炸石出卖，上盘屯群众立即出面干涉，引起局部械斗。

接到报警后，司法所与派出所、综治、土管等部门联合行动，及时制止、疏导，控制事态发展，随后还促成双方达成和解协议，化干戈为玉帛，顺利地解决此事，赢得群众的赞许。

随着改革和经济调整的不断深入，农村因土地、山林等引发的矛盾和冲突也不断增多。

有的因为人均拥有自然资源不同，有的是因为权属主体意识增强，有的是权属证书不具体，有的是大集体时期遗留下来的后遗症，有的是农村宗族势力抬头，各种不同的原因，引发各种复杂的纠纷，该司法所始终站在处纠的第一线，爬山涉水，田间地头，无处不留司法所干警的身影，通过反复解释、动员、宣传、调解、处理，一一化解矛盾。

这四年来，该司法所共接待群众来信来访1308人次，提供法律咨询640人次，代写法律文书106起，出庭代理38起，指导人民调解386起，调解民间纠纷127起，由于预防民间纠纷激化工作做得好，几年没有发生因调解不及时而出现激化事件，也没有因调解不当而发生民转刑案件和非正常死亡事件，有效地维护龙岩的社会稳定。

三、调解普法两结合，标本兼治见效果

通过工作实践，该所深刻地体会到，领导重视是做好人民调解工作的前提，建立健全人民调解组织机构是做好人民调解工作的保证，加强调解队伍培训，提高业务能力，是搞好人民调解工作的基础，做好民间纠纷调解，及时化解人民内部矛盾，是做好人民调解工作的关键，但更深刻地认识到：

调处已发生的矛盾和纠纷，只是调解工作治“标”，更重要的治“本”工作则要通过抓好公民的普法学习教育来提高公民学法、知法、用法、守法的自觉性，从而更加有效地避免或减少人民内部矛盾和纠纷的发生。

一是该所干警常年坚持到学校作法律知识讲座，以案释法，利用中小学生身边的案例解释法律，产生良好的效果。

如2004年6月，龙岩乡良兴小学五年级一位女同学，在下课期间，受同班互相追逐的男同学吴更、韦小松等冲撞而受伤，由于没有投保，双方家长与学校为医疗费争论不休。

该所干警利用到该校讲座之机，召集三方，根据《学生伤害事故处理办法》，依法调解，顺利解决此事，学校和家长都比较满意，纷纷表示：

“还是司法好！

”二是利用多种形式进行法制宣传。

在每年法制宣传月活动中，都由分管政法的乡党委副书记领头，由司法所具体负责，成立活动领导小组，横挂大幅横额，张贴标语，开展法律咨询，利用墙报、版板、广播等形式，大力宣传法律知识。

特别是针对“三大纠纷”的调解程序，土地承包法、婚姻登记条例、交通法及实施细则等，简明地在街头列举、公示，使群众一目了然，方便了人民群众，有效提高了公民遵纪守法、依法办事和诚信待人的意识，从而在一定程度上减少了农村矛盾纠纷、劳资纠纷的发生和群众集体上访，有效地维护了当地的社会稳定，促进了经济和社会各项工作的协调发展。

县农村信用合作社党委书记程金水事迹

英山县农村信用合作联社理事长程金水，三年如一日，怀着一颗为人民服务，为经济建设服务的赤诚之心，廉洁从政，勤政为民，恪尽职守，用自己的一言一行实践“三个代表”，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。

三年来，他带领信合一班人，紧紧围绕“降比、减亏、支农、增存、控案”的十字方针，突出效益核心，紧扣业务中心，把握管理重心，开创了新形势下山区信合事业的新局面。

到2002年末，全社各项存款余额4.2亿元，比三年前增加1.2亿元，增长46%；

各项贷款余额2.1元，比三年前增长40%，盘活不良贷款5500万元，占比下降50.8个百分点，创经营效益180万元，比三年前减亏增效1329万元,取得了农民、经济、信用社“三赢”的良好成绩，实现了资金营运无违纪、会出结算无事故，三防一保无案件的“三无”目标。

县联社先后被授予省级文明单位；

全省信合系统内审先进单位；

全市文明系统、市级文明小区和全市”三个代表”学习先进单位、市级党风廉政建设先进单位及县十佳优质服务单位、年度工作先进单位；

红旗党组织、“人民代表满意单位”等称号；

全县信用社13个支部有5个被县委评为先进党组织、5个被镇委评为先进党支部；

19个信用社有17个被授予市县级文明单位。

一片赤诚&

情系“三农”

程金水同志经常告诫大家：

贴心服务“三农”是农村信用合作社永恒的主题，离开农业、农村、农民，信用社就成了无本之木，无源之水。

为拓宽服务新领域，程金水同志带领信用社员工面向基层、面向农村、面向群众，转换经营机制，创新支农方式，始终把信用社自身发展置于全县农村经济发展之中。

在优化支农服务上，深入开展“推广农户小额信用贷款，创建农村信用工程”活动，优化支农服务，全县共评出一级信用村46个、优秀户3.33万户、优良2.44万户、一般户1.68万户，分别占总农户的34.6%、25.4%和17.5%。

向66260个农户颁发了《贷款证》，发证面达到84.1%（占评定户数），核定小额信用贷款1.25亿元。

农民凭证贷款，极大地方便了农民，累计发放小额信用贷款56386笔，14198万元，农户小额信用贷款余额达到12874万元。

在创新服务手段上，每年组织50多个小分队，走村串户，送资金、送信息、送技术，发挥资金使用效益，做到牵科技线、架调整梁，建服务台、铺致富路，搭市场桥，帮助农民引进良种，推广科学技术，调整结构，增加收入，共为58720个农户上门放贷6269万元，占小额农户信用贷款总投放的50.2%。

在扶持特色产业上，建立茶桑药栗等支柱产业经济档案，实施“十百千万”信贷示范工程。

累计投放支柱产业贷款4860万元，重点支持了十个产茶叶大镇、100个中心茶厂、1000亩无性系繁苗基地、10000个科技示范户。

在信用社的大力扶持下，全县茶、桑、栗、药等特色产业快速发展，多种经营面积达到43.5万亩，其中茶叶13.5万亩，茶叶产量达到2200万斤，人均茶叶收入占农民人均纯收入的36.7%，成为“中国茶叶之乡”和“全国无公害茶叶生产示范基地县”。

在扶持发展种养大户上，投放贷款3865万元，新发展了罗非鱼、美国斑点叉尾鱼、野天鹅，野猪等特色养殖业，全县新建特色农庄1026个，盘活“四荒”资源2.8万亩。

在优化贷款结构上，不断探索商业流通资金运动规律，积极做好个体私营经济黄金客户服务工作，变过去每年2、3月对个体私营经济被动评定为下半年11月主动核资定贷放款，并简化手续，实行评定、发证、放贷“一站式”服务，吸引大批经济“小巨人”在信用社开户。

在信用社开户的民营经济个体户4688户，比上年增加2066户，占注册民营经济户的&

81.2%。

同时，还开辟了打工经济贷款、扶贫助学贷款、农民建房贷款等新的支农项目。

累计投放“打工经济”贷款1792万元、贫困学生助学贷款1530万元、农民建房和投资贷款3350万元。

一腔热血&

执着勤政

程金水同志在走马上任英山联社理事长时，没有豪言壮语,只是清清白白做人，勤勤恳恳做事。

面对经营亏损，业务发展缓慢，服务方式单一，员工安于现状等现实，他并没裹足不前，而是充满着对事业执着的追求、对前途必胜的信心。

为激发全社干部职工的创业创新热情，他组织全系统相继广泛深入地开展了“三个代表”重要思想学习、“优良传统、法纪法规、创业创新”三大教育和“铁的纪律、铁的制度、铁的管理”三铁教育以及“学查改”等学教活动，同全员一道努力实践“三个代表”，发扬“三铁精神”，牢固树立创新观念和提高人均份额意识，把干部职工的思想从消极逐步引向积极，从物质刺激逐步引向创新创业，从单一的传统信贷服务转向全能化金融服务，从单一的信贷业务转向金融大市场，他的与时俱进、开拓创新精神，不断激发了员工拼搏向上的工作热情。

全系统先后涌现出岗位标兵36人、业务能手93名、模范党员68名。

程金水同志对工作有火一般的热情，为促进各项工作的落实，他始终坚持从一抓起，从自身做起，从经营存、贷款业务，管理制度的建立，人员的调配到队伍的建设等工作，他都要亲自组织、亲自检查督办，一件一件地抓落实。

他工作起来不分昼夜，人们你他是一个工作狂，几次胃病发作，忍痛上岗，不下一线，白天坚持带药下乡，深入农村，指导全社工作，夜晚回家输液打针，仍考虑工作。

2002年9月中旬，他带病坚持下乡检查工作，突然胃出血病倒住院，他勉强在医院住了三天就背着医生又回到工作岗位上。

在他的带动下，全社干部职工爱岗敬业、无私奉献，扎实做好各项工作，全系统存、贷款业务实现超计划、超目标快速发展，经营效益实现扭亏为盈稳健发展，规范管理实现提档升级持续发展。

为打破旧体制、旧框框对信用事业的束缚，他从改革入手，在全社范围内狠抓了“管理机制、服务手段”创新。

在机制上：

坚持以人为本，创新劳动分配机制，推行全员劳动合同制、竞争上岗制、末位淘汰制，搬掉了铁交椅，砸毁了铁饭碗，打破了终身制，增强了员工的危机感，实现了管理机制的创新。

在工作方式方法上，他带领信用社一班人脚踏实地地走出了一条“牢记宗旨，创新信贷服务，构建信贷引存工程；

创新打工服务方式，构建联谊储蓄工程；

创新集镇服务方式，构建活期存款工程；

创新责任揽储方式，构建爱社储蓄工程”的创新之路，年均净投支农贷款3000余万元，促进了英山农业增产、农民增收、农村经济发展，有力地培植了源源不断的储源，使全县信用社各项存款达到4.2亿元，比三年前净增1.2亿元，成为英山存款份额最大，增长速度最快，质量最优，群众最信赖的金融单位，使信用合作事业步入了良性发展的快车道。

一杆标尺&

从严管理

程金水同志经常说，“干部要常浇三盆水，一盆洗头水，保持清醒的头脑，一盆洗手水，保证两袖清风，一盆洗脚水，保持朴实的作风”。

为此，他组织信用社一