以城郊型农业为支撑建设和谐发展的新文殊.docx

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以城郊型农业为支撑建设和谐发展的新文殊

以城郊型农业为支撑

建设和谐发展的新文殊

——文殊镇农业和农村发展的思考

王文国鲁秀梅

2008年11月28日

目录

1、农村经济社会现状分析

1.1自然环境

1.2社会经济

1.3农业发展

1.4二、三产业

2、农村经济社会发展的思考

2.1总体思考

2.2农业和农村基础设施

2.2.1新镇区和双泉开发区建设

2.2.2农村公路建设

2.2.3农田水利建设

2.2.4居民点改造及能源建设

2.3农业发展

2.3.1、种植业

2.3.1.1、蔬菜产业

2.3.1.2、瓜果产业

2.3.1.3、制种产业

2.3.1.4、食用菌产业

2.3.1.5、啤酒花产业

2.3.2、养殖业

2.4二三产业发展

2.4.1休闲旅游

2.4.1.1民俗农家乐

2.4.1.2生态观光农业

2.4.1.3休闲参与农业

2.4.2农副产品加工业

2.5农民培训和农村文化建设

30年前，党的十一届三中全会率先在农村发起了改革，开启了农村土地承包责任制大幕，中国农村被压抑已久的活力几乎在一夜之间被唤醒。

30年后，党的十七届三中全会再次把推进农村改革与发展作为主题，作出了《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，使中国农村迎来新的发展机遇。

嘉峪关市委、市政府也根据嘉峪关“工业反哺农业、城市支持农村”的条件比较优越的实际，作出了加快城乡一体化建设的决定，其考虑就是，按照科学发展观的要求，把农村和城市作为一个整体来谋划、来发展，走“以城带乡、以乡促城、城乡结合、优势互补、共同发展”的城乡一体化道路，并且把我镇纳入南市区开发规划区之中。

如何立足本镇实际，抓住机遇提高文殊镇农业和农村经济整体素质和效益，实现农业和农村经济持续、稳定发展，使我们每一个农村工作者必须面临和思考的问题。

本文就这些问题作以尝试性的分析和思考。

1、文殊镇农村经济社会现状分析和思考

1.1自然环境

1.1.1优势

1.1.1.1地理位置优越——文殊镇位于嘉峪关市东南，北隔讨赖河与市区相望，东接酒泉市肃州区，南连肃南裕固族自治县祁丰区，镇区距嘉峪关市东南18公里，距酒泉市区20余公里，距肃南祁丰区10余公里，嘉文、酒文、祁文公路贯通全境，北有嘉峪关火车站和清嘉高速，南有兰新线，并设有文殊站，可谓得天独厚的“金三角”。

特别是随着将我镇列入南市区的开发建设，地理优势将更加突出。

1.1.1.2水资源丰富——文殊镇境内水资源丰富，讨赖河流经全境约20公里，年均径流量为4.85亿立方米，平均流速14.6m3/秒，分支南干渠从西向东流经全镇，双泉水库库容量70万立方米，年涌水量1500万立方米，不仅可以完全满足全镇的生活用水、而且保证了农业灌溉用水，有发展高新农业的自然条件。

1.1.1.3日照时间长——文殊镇在北纬39°47′属温带大陆性气候，昼夜温差大，日照时间长，全年日照时间约3000小时，无霜期130天左右。

年平均降水量85.8mm，特别适合制种、啤酒花、瓜果的种植。

嘉酒地区因此成为全国三大对外瓜菜制种基地中最具优势的地区之一，也是全国啤酒花品质最为优良的地区之一。

1.1.1.4闲置土地多——文殊镇的戈壁面积为133425亩，约占全镇总面积的65.87％，戈壁面积较大一方面造成可耕作土地较少，但另一方面也使开发建设用地增加，节约了开发成本，还可利用戈壁建立集中连片的养殖小区、食用菌基地、立体无土栽培，有利于连片开发，集中规划，科学管理。

1.1.2劣势

1.1.2.1耕地较少——文殊镇总面积201000亩，占全市总面积的10％，其中耕地面积为17007亩，约占全镇总土地面积的8.46%，占全市总耕地面积的31.4％；林地面积2457亩，占全镇总土地面积的1.22%，人均耕地和林地少，特色农产品生产基地规模小，特色产业没有形成,制约了农业的发展和农民的增收。

1.1.2.2可耕作土地贫瘠，面积较小——我镇地处文殊山冲积带，海拔落差大，土壤以风、洪积土壤为主，且地处戈壁，部分耕地土薄石厚，土壤有机质含量低，抗旱能力差，漏肥、漏水比较严重。

且土地面积普遍较小，不利于连片耕作和机械化耕作。

1.1.2.3生态环境条件差----沙尘暴、干热风、霜冻等自然灾害频繁.

1.2社会经济

1.2.1社会经济发展取得的成绩

文殊镇地处嘉峪关、酒泉、肃南三地交界处，地理位置优越，交通便利，镇域面积134平方公里，共有6个行政村、41个村民小组，总户数2037户，人口7389人。

共有乡属、驻乡单位25个。

近年来，全镇农村工作以“城乡一体化”建设为中心，建设社会主义新农村为目标，加大工作力度，农村各项事业保持持续稳定健康发展。

1.2.1.1农业综合开发和结构调整成效显著

近年来文殊镇的经济发展迅速，全民生产总值和农民人均纯收入都有了较大的提高。

坚持发展精品、珍品农业和旅游观光农业，畜牧、蔬菜、制种、建材等已经形成文殊镇的支柱产业，建成了蔬菜生产、食用菌、畜禽良种繁育、林果业育苗等基地。

农业种植业主要以日光温室、洋葱和蔬菜、花卉、玉米等制种及大田蔬菜种植为主，现代农业示范点取得实质性进展。

1.2.1.2工业发展迅速

近年来文殊镇以市场为导向，充分发挥资源优势，努力培植和引进肉食品、蔬菜等农副产品加工业和建筑材料重点产业。

企业多集中于双泉经济开发区，已形成了以镇水泥厂、实达建筑工程有限公司等为龙头的建材企业基地，以金汇果蔬公司、中昌肉食品家工厂、维尔特食品加工公司为龙头的农副产品深加工企业群，以文殊酒厂、双泉酒厂为龙头的酿造企业群，以肉羊胚胎繁育中心、兆新养殖厂等为代表的养殖企业群。

1.2.1.3招商引资实现突破性进展

文殊镇在几年间先后引进了金汇果蔬有限责任公司、中昌肉食品加工厂、维尔特食品加工公司、万头奶牛厂等8家企业落户我镇。

其中，年计划产值千万元以上的企业2家，7家企业已经正式投产。

1.2.1.4基础设施建设不断加强

近五年来文殊镇先后累计投资7880万元，完成各类机车设施建设工程27项，总建筑面积5.39×104m2。

完成了镇区商业一条街、镇卫生院门诊楼、六个村综合办公楼、双泉水利站办工楼、“桥苑”度假村、镇加油站、河口村、冯家沟村集贸市场、村组文化活动室等重点工程。

投资180多万元完成了人畜饮水节水灌溉工程，可以对5000亩高、中产田进行改造，解决了6个村人畜饮水及日光温室的水源问题，文殊镇新农村住宅基础设施建设项目，对河口五组、团结一组、石桥二组、石桥六组、冯家沟一组、冯家沟三组共283户农户进行改造门面、美化院落工作使文殊镇形成基础设施完善、城镇功能齐全、社区服务配套、环境优美的小城镇格局。

1.2.1.5人民生活水平显著提高

2007年全镇农民人均纯收入为5837元，年均增长9.63％，居民的生活质量有了很大改善.

1.2.1.6科技、社会事业稳步发展

2007年全镇农村人口为7389人，教育“两基”达标通过省市验收，学龄儿童入学率达100％，小学毕业生升学率达100％，计划生育率达到100％。

积极推进卫生改制，加快卫生事业发展。

群众文体活动蓬勃兴起。

广播覆盖率100％，有线电视光缆、程控电话线路覆盖率100％，有线电视入户率74.3％，电话入户率70.16％，各种污染治理和整治取得一定成效。

精神文明建设取得新的进步，镇容镇貌有了明显改观。

先后荣获全国百万农民健身活动先进乡镇、全国精神文明建设先进乡镇、甘肃省创建河西千里双拥模范走廊先进单位等荣誉称号。

1.2.2问题和劣势

1.2.2.1生产管理滞后，农民综合素质较低

近年来虽然农业科技水平在整体上有所提高，但农民整体科技水平不高，农村缺乏高水平的农业科技人员和农村致富带头人，农产品科技含量较低，有待进一步提高，应更新传统的生产管理方式，增加科技含量，提高农产品质量。

1.2.2.2产业化发展缓慢，缺乏品牌效应

蔬菜基地、制种基地、畜禽养殖基地以及农副产品深加工企业都已形成一定规模，但其辐射和影响力还不够、规模效益还不够强，对本地农业经济的贡献力还不够强，这些产业在本地及国内市场的竞争力不够。

1.2.2.3基础设施条件虽有一定改善，但仍存在不足

虽然近年来全镇的基础设施得到很大的发展，包括供水、供电、电视、电话普及率由很大提高，但与城乡一体化和建设社会主义新农村的目标要求尚有一定差距，如水利设施老化严重，农渠的渗漏造成水资源的浪费，相应的排水、垃圾处理设施以及供热、供气等设施还未进行建设。

1.3农业发展

1.3.1农业生产取得的成绩

文殊镇坚持“两品一游”发展思路，现已建成了蔬菜生产、食用菌、畜禽良种繁育、林果业育苗等基地，农业种植业主要以日光温室、洋葱、蔬菜、花卉、玉米等制种及大田蔬菜种植为主，日光温室种植技术和生产能力不断提高，全镇日光温室累计达到1362座，其中“万元室”面积达828.5亩。

以洋葱、土豆、蔬菜、花卉等高经济附加值作物播种面积占经济作物总面积的70％以上，粮、经、饲比调整为12：

73：

15，同时建立了以陶塞特羊、萨福克羊、小尾寒羊及奶山羊为品系的合理优质的繁育体系。

（1）种植业

文殊镇充分发挥了制种基础优势，压缩以制种玉米为代表的低经济附加值产品，大力引进以花卉、番茄等高效益制种品种和以洋葱、脱毒土豆、四季豆、优质西甜瓜、温室蔬菜、大田精细蔬菜等高经济附加值产品。

全镇现有日光温室1362多座，占地面积1980亩，推广食用菌温棚44座，每年向城市提供淡季蔬菜3500吨，农民仅从淡季蔬菜获得的收入达1000元以上。

（2）林果业

近年来文殊镇加速推进“绿色村镇”建设，积极发展生态林建设和林业经济，实现生态林和经济林同步发展，加大高接换优力度，引进推广市场效益好的优质林果品种11个，高接换优推广面积500亩。

扩大冯家沟村育苗基地，发展高新日光温室林果种植，在冯家沟村12座温棚进行优质高产李、桃、杏等栽培示范，引进新品种20余种，完成2000余株苗木的定植。

（3）养殖业

文殊镇提出了“畜牧强镇”的总体思路，建成了嘉峪关市肉羊胚胎养殖基地，建立了以陶塞特羊、萨福克羊、小尾寒羊及奶山羊为品系的合理优质的繁育体系，实施扩繁示范和与本地羊的杂交改良。

同时积极实施“草畜结合富裕示范工程”，扩大暖棚圈舍建设，同时大力扶持招商引资企业“嘉峪关市中昌肉食品加工有限责任公司”，实现产、供、销一体化经营。

1.3.2农业生产面临的问题

1.3.2.1耕地质量不高

我镇地处文殊山冲积带，海拔落差大，土壤以风、洪积土壤为主，且地处戈壁，部分耕地土薄石厚，中低产田数量较多，且土地面积普遍较小，不利于连片耕作和机械化耕作，大大降低了生产效益，提高了生产成本，制约了特色农产品基地的形成。

1.3.2.2种植业科技含量总体不高

蔬菜种植是我镇的优势产业，我镇的温室大棚蔬菜达到了1360多座，但其中有很大一部分是一代温室，不多的二代温室等级较低，效能不高，抗寒防灾能力较差。

蔬菜种植还面临着产品单一，产量不高，特色精品蔬菜较少的问题，。

1.3.2.3林果业品种单一、规模不大

冯家沟村育苗基地，发展高新日光温室林果种植，12座温棚进行优质高产李、桃、杏等栽培示范，但种植面积依然较小，产量很低，未能形成规模效益。

文殊村的林果业有一定的基础，而且部分优质李光杏和桃的品质优良，可以与著名的敦煌杏相媲美，在周边市场口碑极好，但优质品种的种植面积很小，未能形成品牌。

1.3.2.4养殖业分布不合理，未能形成基地化优势。

全镇的养殖业主要集中在双泉养殖区和各村的养殖大户，双泉养殖小区圈舍老化，配套设施不足，且管理粗放，各养殖大户规模较小，饲养效能不高，且分散布局，不便管理和配套设施的建设，对环境影响较大。

虽然有双泉水，但水