在全镇经济工作会议上讲话docWord格式文档下载.docx

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全镇新引进奶牛65头，建成古城村一社32户规模养牛、西湾村胖胖综合养殖场等示范点，新发展养殖大户117户，累计达到1183户。

不遗余力地开发旅游产业，基础设施建设不断完善，旅游经贸文化活动扎实开展。

－－劳务经济开辟致富途径，发展活力不断增强。

坚持政府推进与市场运作结合，提高技能与增收致富同步，通过宣传引导、组织输出、技能培训等形式，使劳务输出由劳力型向技能型转变，由零散输出向组织输出转变，促进了劳务输出的健康发展。

新建劳务基地3个即广东深圳金鹏飞电子有限责任公司、兰州好运来货物配载中心和广东东莞长安镇南方职业介绍服务部；

开展引导性培训1013人，依托县阳光工程培训班开展技能培训265人。

全镇共输出劳力5084人，实现劳务收入1335万元。

－－新村建设坚持整体推进，承载功能不断提升。

紧紧围绕新农村建设的二十字方针，以“点上功能齐全配套、综合示范性强，面上新颖别致、美观实用”为建设原则，狠抓了生态文明新村建设。

建成友好七八社连片40户“五位一体”高标准小康住宅示范点一处。

同时，狠抓基础设施建设、村级阵地建设和“五通”通路、通水、通电、通广播、通电视、“四改”改厨、改厕、改圈、改水等配套建设，使得示范点建设水平全面提高。

完成了友好、板桥2个村的村镇建设规划。

全镇新建改建高标准小康住宅270户。

－－项目建设增强发展后劲，基础设施不断改善。

紧紧抓住中央支农政策的落实，积极动员村社干部群众增强项目建设意识，狠抓以农田水利和农村安全饮水工程为主的基础设施建设。

全面完成了投资28万元的东柳村488户1339人的人畜安全饮水工程；

完成了友好生态文明新村示范点的人饮工程，铺设自来水管道800米。

发动群众投资，完成了16眼机井的电力配套工程和52眼机井的自筹资金筹集工作。

镇司法所建设已全面完工。

西湾小学、公用型汽车站等项目已完成主体工程建设。

－－支农惠农政策全面落实，群众利益得到保障。

认真贯彻落实中央、省、市、县农村税费改革的政策规定，全面取消了农业税费，农民人均减负102元。

积极落实粮食直补、农机具补贴、“两免一补”等政策，发放粮食直补资金197.4万元，人均116元。

购买国家补贴的大型农机具14台（辆），享受补贴资金16.6万元。

享受“两免一补”资金36.2万元，惠及学生1838人，人均197元。

社会保障体系不断完善，社会保障支出逐年增加，困难群众最低生活费和临时救济资金及时发放，群众充分感受到了改革的成果和发展的实惠。

－－坚持以人为本和谐发展，社会事业全面进步。

不断加大新技术、新品种的引进推广力度，开展科技培训130多场次，参训人员18000多人次，建立农、林、牧科技示范点6个，示范项目5个；

进一步深化教育教学管理，不断提高两基成果，认真落实‘两免一补’政策，教育教学水平不断提高；

加强医疗卫生设施建设，全面实行农村合作医疗改革，全镇98％的农户参与新型农村合作医疗；

关注社会弱势群体发展，扩大农村低保范围，落实五保供养经费，及时足额发放农村低保户、特困户最低生活保障金3万元；

全面落实社会治安综合治理各项工作措施，认真办理群众来信来访，高度关注农村社会稳定，不断探索和健全完善领导干部信访接待日、民主公开日、会前学法等制度，综合运用经济、行政、法律等各种手段，妥善处理群众来信来访，有效化解了各类矛盾纠纷；

大力推进政务、村务公开，不断规范决策程序，完善决策机制，提高镇村两级民主执政、科学执政、依法执政的能力和水平，转变工作作风，增强服务意识，全力改善经济发展的软环境，服务型政府建设步伐加快。

在全面总结工作，充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和薄弱环节一是农业产业结构单一，特色产业发展缓慢，农民增收空间不足；

二是一些重点产业、重点工作发展发展和落实的力度不够，在一定程度上影响了经济发展质量；

三是二三产业发展滞后，经济结构有待于进一步优化；

四是受农村体制性改革的影响，财政收支矛盾突出，财源严重不足，影响一些重点工程建设的投入；

五是维护社会稳定的体制、机制有待于进一步创新；

六是部分镇、村干部思想不够解放，作风不够扎实，抓工作落实的力度不大，致使部分工作成效不明显。

这些问题，必须引起我们我们的高度重视，并在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。

尽管我们发展中有诸多矛盾和困难，但必须看到，面对新形势和任务，我们也面临着许多新的机遇，中央提出积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，将把基础设施建设和社会事业投入重点转向农村，为我们发展现代农业、破解“三农”难题带来了重大机遇，中央支农惠农资金逐步加大，基础设施建设项目越来越多，加之经过历届党委政府和广大干部群众的辛勤努力，为我们加快发展提供了一定的基础和潜力。

机遇难得，稍纵即逝。

为此，我们要始终保持清醒的头脑，善于在不断发展变化的形势中寻找机遇，善于在经济社会发展大局中把握机遇，增强工作的主动性，赢得发展的主动权，努力在加快发展中缩小差距，在克服困难中实现发展。

二、增强发展意识，突出工作重点，进一步强化加快发展的措施今年是深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义和谐社会建设的重要一年。

做好全年各项工作，对于全面实现县、镇党代会、人代会确定的目标任务，促进全镇经济社会又快又好发展意义重大。

今年工作的总体要求是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照又快又好发展的要求，以增加农民收入为中心，以加快发展和和谐稳定为目标，围绕产业开发、新农村建设和构建和谐社会三个重点，突出主导产业做精做强、优势产业发展壮大、基础设施建设大为加强、群众生产生活环境明显改善四项工作，强化精干高效的干部队伍、弘扬新风的群众基础、优化统一的资源配置、科学合理的考评机制、文明和谐的发展环境五项保障措施，开拓创新，扎实苦干，推动镇域经济社会全面发展。

根据县委、县政府的工作部署和镇党代会、人代会确定的总体思路，2007年全镇经济社会发展的主要预期目标是农村经济总收入增长6.4，达到16196万元；

农民人均纯收入增长5，增加200元，达到4170元.围绕上述目标，重点抓好以下5个方面的工作。

1、以增加农民收入为根本，不断拓展发展空间一是以建立精品玉米制种基地为目标，稳定玉米制种面积。

进一步完善生产合同，规范生产秩序，规避和弱化制种产业风险，做精做强玉米制种产业，全镇玉米制种面积稳定在5万亩。

积极发展精细蔬菜、花卉等制种，不断壮大单位产出效益高的新型产业，实现种植业由粗放型向精细型、由低效益型向高效益型转变。

重点以友好村和省农科院建立的精品蔬菜制种试验示范基地为依托，辐射带动土桥、红沟、板桥、古城等村扩大精细蔬菜、花卉等高附加值制种面积，力争达到500亩。

同时，积极引导农户开发新技术、引进新品种、使用新机械，提高土地的单位效益，确保农民收入快速增加。

二是把草畜产业作为全镇结构调整、增加收入的主要潜力之一。

把规模养殖和品种改良作为发展的主攻方向，继续坚持小群体、大规模、高科技、一体化的发展思路，按照五良的饲养标准，加快规模养殖村、社、农户的发展。

鼓励有条件的农户联合或投资发展养殖小区和养殖场，以活畜交易中心、运销协会为载体，充分发挥经纪人的作用，加快市场流通体系建设。

年内重点抓好土桥村、西湾村2个养殖示范点和红沟村活畜交易市场建设，新建设综合养殖示范社3个。

积极鼓励发展特种养殖，扩大古城村宋学银、板桥村杨泽海鹿场建设规模和东柳村程金明山鸡养殖数量，提高畜禽养殖效益。

三是把劳务产业作为增收的“铁杆庄稼”。

按照强化政府推动、依靠市场牵引、依托能人带动、先培训后输出、远中近转移相结合的思路，强化输出人员技能培训，组建劳务市场、培养劳务经纪人、成立金桥劳务中介公司，大力发展职业介绍、技能培训、社会中介等机构，通过市场化运作，加快劳动力转移步伐，提高劳动力转移质量。

依托全镇运输业发展较快的优势，着力搭建物流信息服务平台，组建物流信息配送中心，带动全镇

二、三产业发展，力争年内有组织的输出剩余劳动力4500人，实现劳务收入1400万元。

四是采取得力措施，推动番茄产业发展。

坚持政府引导与市场推动相结合，继续采取行之有效措施，加大责任书考核力度和兑现奖罚力度，将目标任务量化分解，确保完成3500亩的番茄种植任务，带动番茄产业健康发展。

五是坚持品种改良与技术推广同步，不断提高林果业效益。

以红沟北滩和转湾河千亩鲜食葡萄基地及酿酒葡萄基地为依托，改良品质，扩大规模，发挥效益，增加收入。

采取定人定责、分片包段等措施，下大气力抓好3200亩退耕还林补植补造任务。

以农田林网建设、公路绿化、村委会美化为重点，加大重点渠道、重点地段造林任务，完成农田林网建设10条10公里200亩。

六是加大投入力度，增加旅游产业收入。

以巩固和提高香古寺AA级旅游景区创建成果为平台，以景区建设为依托，完善基础设施，增加服务功能，旅游搭台，经贸唱戏，多方增加群众收入。

2、以生态文明新村建设为载体，加快新农村建设步伐一是典型示范，整体推动。

以已建成的板桥、古城、友好生态文明新村示范点为重点，加大整村推进力度，年内在巩固去年建设成果的基础上友好村连片新建20户以上的新农村建设示范点1个，从而带动该村小康住宅农户达70以上，整体推动友好村生态文明新村建设。

按照新颖美观、配套完善、超前适用的要求，认真规划新建西湾村连片40户以上的新农村建设示范点，各村也要确定各自的示范社，以此推动全镇新农村建设的步伐。

二是以改善基础设施建设为重点，紧紧抓住张罗公路改建和我县被列为全省村村通公路试点县的机遇，积极争取完成20公里的村镇道路铺油罩面和小城镇集镇道路拓宽、供水和垃圾处理设施的完善工作；

积极探索小城镇社会化管理的模式，开发建设商品住宅公寓，发挥好小城镇的集聚、辐射功能；

完成土桥、西柳等村人饮工程建设任务，使全镇自来水入户率达到90以上。

加快进度，保证质量，全面完成友好、古城村145户能源沼气建设任务，提高群众生活质量。

三是严把关口，整体规划，加强村容村貌建设。

注重新建与改造并重，示范与推进并举，在认真做好村镇绿化美化的同时，重点抓好下剩4个村的村镇规划工作，积极做好镇司法所、客运汽车站、西湾小学的投入使用和壕洼小学建设工作，使全镇村镇面貌有新的变化。

3、以加强基础设施建设为关键，不断夯实社会发展基础实现经济社会的持续快速发展，必须始终把基础设施建设抓紧抓好，不断夯实经济社会发展的后劲。

紧紧抓住黑节工程结构调整项目实施的机遇。

抓好以农田水利为重点的农业基础设施建设，努力改善农业生产条件。

积极争取并做好能源沼气、农业综合开发、中低产田改造、农村小水工程配套等基础设施建设，为经济发展奠定坚实基础。

4、营造和谐稳定社会环境，提升新农村建设整体水平一是以提高农民素质为关键，以弘扬社会新风为主要内容，坚持“会前学法”、每月一次群众代表大会、每季度一次群众大会等制度，采取开展和谐村镇宣讲、科技法制讲座、组织观摩学习等措施，对群众进行形势政策、科技知识、法律法规、社会道德等方面的教育，不断提高群众素质。

二是深入开展和谐村镇、单位、家庭等精神文明创建活动，提升“文明村镇”创建水平。

弘扬和树立文明、健康、向上的社会新风。

年内重点培养友好、西湾等“四村”建设示范点，树立精神文明建设样榜。

三是始终把化解矛盾、维护稳定作为新农村建设的一项重点工作，继续强化信访调处责任制，坚持镇领导信访接待日制度，成立镇法律服务所和群众法律服务援助中心，切实帮助解决群众反映的矛盾和问题，为弱势群体做好服务，全力维护农村社会稳定。

5、加强基层民主政治建设，推进依法治镇进程一是强化基层民主管理。

认真总结完善村务民主公开日工作，不断规范工作程序，完善决策机制，提高镇村两级民主执政、依法执政的能力和水平。

二是落实社会保障措施。

认真落实新型农村合作医疗制度，不断完善工作机制，规范工作程序，提高办事效率，强化工作责任，把事关群众切身利益的实事办好，好事办实。

同时，从关注社会弱势群体入手，积极探索建立各种形式的农村养老保险和社会救助制度，使农村决大多数困难群众都能列入低保对象，得到社会救助，充分体现党的先进性和社会主义制度的优越性。

三是规范村帐镇管工作。

严格执行财经纪律和各项财务管理制度。

四是面对乡镇财政体制改革的形势和任务，积极争取利用国债投资、转移支付和其它建设资金，在确保职工工资按时足额发放的基础上，支持好重点工程建设，发挥资金的最大效益。

三、加强队伍建设，不断改进作风，全面建立抓落实的各项保障机制实现镇域经济又好又快发展，全镇上下必须齐心协力，扎实苦干，重点要在以下4个方面抓落实。

一是要解放思想抓落实。

思想是行动的先导，思想解放的程度决定经济发展的速度，只有解放思想，才能正确判断形势，才能准确认识镇情，才能积极抢抓机遇，最终才会有全镇经济的大发展。

要将解放思想落实到发展目标的确定上，落实到相关政策的制定上，落实到具体工作的实践上。

二是要提高素质抓落实。

不断提高把握经济发展的能力，进一步加强对党的政策、法律法规及社会主义市场经济知识的学习。

通过学习，使各级干部的政策理论水平不断提高，思想认识进一步统一，加快发展的责任感和使命感明显增强，达到学以增智、学以致用和以学习促发展的目的，在各自的工作岗位上不断开拓、大胆创新，争创一流工作业绩，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，冲破思维定势和思想僵化的束缚，适应新形势，形成新思路，取得新成效。

三是要转变作风抓落实。

坚决反对和克服形式主义，各级干部要坚持深入一线、深入群众，常到困难大、矛盾多、问题突出的地方去体察民情，了解民意，帮助排忧解难，诚心诚意为群众谋利益。

镇属各单位要转变工作作风，增强服务意识，把工作的着力点放在支持全镇经济社会发展和新农村建设上来，真正做到利为民所谋，情为民所系，权为民所用。

镇人大要加大组织人大代表评议、视察的力度，切实督促各单位为板桥的经济发展、社会稳定尽到自己应尽的职责。

四是要完善考核抓落实。

进一步完善各级干部考核制度及各项工作考核评价体系，推行干部轮岗制和待岗制，充实和完善领导挂项、干部包村工作机制，激发干部工作热情，促进工作作风根本好转，真正把广大党员、干部、群众的思想和行动凝聚到加快发展上来，落实到狠抓项目建设上，体现在服务为民上，在全镇上下形成一种和谐相处，干事创业的浓厚氛围，为加快发展提供坚强保证。

在今天的会上，镇党委、镇政府与各村签订了目标责任书，半年和年底要严格按责任书进行考核，决不能打折扣。

目标责任制的完成情况要作为村班子考核的主要依据，与干部的政绩和工资报酬挂起钩来。

各村、各单位都要积极探索新形势下做好经济工作的新思路、新方法，想新点子、出新招数，要大力倡导雷厉风行、高效快捷、求真务实的工作作风，坚决反对等待观望、心浮气躁、无所作为的不良倾向，以创新的方式、到位的工作，保证各项目标任务的完成。

同志们，全面完成2007年的工作意义重大、任务艰巨，各级干部要进一步解放思想，与时俱进，锐意进取，扎实工作，组织带领全镇人民以奋发有为、昂杨向上的精神状态和开拓创新、争先进位的工作劲头，为实现镇域经济又快又好发展而不懈努力