我国的环境统计现状Word文件下载.docx
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国度环保总局既是制定情况政策的机构，也是收集情况统计数据的主要机构。
国务院其他有关部分，如农业部、领土资源部、建立部、水利部、国度海洋局、国度林业局、中国气象局等也是收集有关情况统计数据的重要机构。
各地方、各部分除执行国度规定外，还搜集一些本部分所需要的其它有关情况统计数据。
（四）我国的情况统计范畴
情况涉及到人类赖以生存的生产和生活的全部条件，包罗自然条件和影响自然情况的社会条件，以及影响生态平衡的种种因素及其变革带来的结果。
由于各国的地理位置、自然条件、社会条件、社会制度和经济生长的水平差别，情况统计所包罗的范畴也有所差别。
中国的情况统计凭据情况掩护事情的需要和中国的国情，主要包罗以下几个方面：
（1）土地情况统计：
反应土地及其组成的实有数量、公道开发利用及掩护情况。
（2）自然资源统计：
反应水、矿产、森林、草原、生物、自然遗迹、自然掩护区、风物名胜区等的现有量、利用水平及掩护情况。
（3）能源情况统计：
反应能源资源的漫衍状况、能源生产的范围及其开发利用水平和掩护情况。
（4）人类居住区情况统计：
反应人类的居住条件、文化和娱乐条件、劳动条件、大众设施状况及人类康健等。
（5）情况污染和治理统计：
反应大气、水域、土壤等污染状况、污染源排放和治理情况。
其主要内容包罗：
产业“三废”（废水、废气、废弃物）排放及处理惩罚利用情况，企、事业单位污染治理情况，征收使用排污费、污染赔（罚）款情况，建立项目执行生产与污染防治同时设计、同时施工、同时投产根本情况，情况掩护系统自身建立情况等。
（五）我国情况统计资料的收集
我国的情况统计资料搜集主要是通过现行的情况统计报表制度，采取摆设情况统计报表的方法进行的。
它要求下层企事业单位凭据报表制度定期填报原始资料，并经逐级汇总上报。
另外凭据情况治理的需要，有关部分还经常组织一些重点、典范、抽样视察以弥补定期报表收集资料的不敷。
情况统计资料收集渠道：
国度情况掩护总局向各级地方环保局、国务院有关部分和数以万计的产业企业（含部分乡镇产业企业）收集资料。
国务院有关部分凭据需要亦收集专门的生态情况统计资料。
收集要领须按国度制定的制度、范例、技能规定、填报指南等实施。
（六）我国情况统计资料的利用
在国度、地方和部分进行情况决策、筹划、治理的历程中，生态情况统计数据得到了应有的重视，社会民众也得到了越来越多情况统计信息。
对外提供情况统计数据的出书物主要有：
（1）情况统计年报；
（2）情况状况公报；
（3）情况统计公报；
（4）中国统计年鉴；
（5）中国情况年鉴；
（6）中国社会统计资料。
综上所述，我国目前的情况统计所包罗内容的资料收集、数据汇总、资料宣布，所涉及的各有关部分与情况统计的综合部分：
国度情况掩护总局，乃至与国度统计局的干系线索可由下图体现：
二、我国现行的情况统计报表制度及其指标体系
凭据前述，我国现行的情况统计所包罗的若干方面凭据其内容可分为两大部分，一部分反应人类生存的社会、经济和自然情况现状；
另一部分反应人类为了控制由于自身生存而对自然情况的破坏所造成的种种情况污染，以及人类认识到对自然的破环而采取的种种对污染的防治步伐的现状（见上图粗线方框的内容）。
从资料收集的渠道、来源和汇总、颁布的线索来看，各项统计大抵是凭据其职能治理部分分别的，如国度统计局卖力社会、经济和科技方面有关情况问题的统计，因而其统计报表的制定、颁发和资料的采取由国度统计局卖力，因而其有关指标根本上涵盖于一般的社会、经济状况的统计中；
涉及自然状况和有关行业特征的统计则由各该自然状况或行业的职能治理部分卖力，但必须定期向国度统计局报送部分汇总数据；
而情况掩护统计由国度环保总局卖力，但必须定期（年、月）向国度统计系统报送一部分汇总资料。
（一）我国的情况掩护统计报表制度
我国的情况掩护统计报表制度由国度统计局和国度环保总局配合制订，由国度环保总局组织实施。
情况掩护统计报表制度由六套报表、以及相应的编码、分类目录和有关规定组成。
这六套报表分别为：
1．产业企业情况掩护根本情况年度报表
（1）产业企业情况掩护根本情况年度报表的统计东西为县及县以上由污染的重点视察产业企业。
视察目的是为了反应上述企业的根本属性、生产状况和自身情况掩护情况。
2．产业企业“三废”排放及处理惩罚利用情况年度报表
（13）产业企业“三废”排放及处理惩罚利用情况年度报表的统计东西为县及县以上由污染的重点视察产业企业。
视察目的是为了反应上述企业的“三废”排放及处理惩罚、利用现状，为产业污染防治提供依据。
3．产业企业排放废水中污染物监测情况年度报表
产业企业排放废水中污染物监测情况报表的统计东西为县及县以上有污染的重点视察产业企业。
必须凭据监测陈诉的时间先后顺序填报。
目的是通过监测排放的废水中种种污染物质的浓度、直接了解其对情况污染水平，以便采取有效步伐治理污染，改进情况质量。
3．产业企业污染治理情况报表
产业企业污染治理情况的统计东西唯有污染治理项目的产业企业。
目的反应产业企业种老污染源的治理情况。
5．都市污水处理惩罚厂运行情况报表
统计东西为都市污水处理惩罚厂。
6．各地区产业污染治理情况报表
（二）我国的情况掩护统计指标体系
由于生态情况涉及的领域辽阔，即包罗社会科学，又包罗自然科学。
而自然科学又有气象、水文、地质矿产、生物等之分。
而反应这些领域的生态情况特征的数据大多体现为种种类型的技能经济指标，国度或国际上凭据生态平衡和情况掩护的要求规定了这些指标的标准；
然后由各相关部分通过对这一系列的技能经济指标进行监测，并把监测结果与国度或国际标准进行比较、汇总，转化成统计指标；
最后凭据我都城市生态情况综合评价的要求，从生态情况统计指标中选择部分有代表性的指标形成生态情况考核指标体系。
我国种种生态情况指标体系的干系可用下图体现。
（一）我国的生态情况监测指标体系
（1）空气、水污染和全球情况的监测指标
问题
压力指标
状态指标
空气污染
释放物
周围情况浓度
微粒
二氧化硫
铅
水污染
产业废水排放
水体中污染物浓度
生物化学氧气需求（BOD）
化学氧气需求（COD）
重金属
全球情况问题
气候变革
温室气体排放（二氧化碳、甲烷）
同温层臭氧
臭氧耗尽物质排放（氯仿氟哌丁苯、氯化氢碳氟化合物）
（2）代表性情况指标
情况部分
结果和压力（权衡即期结果）
打击或状态（权衡长期情况打击）
内容
森林
毁林速率
毁林
相应的状态指标取决于客观东西；
压力指标也与客观东西相似
平均木材消费
森林面积
毁林的动机
未开发森林地区的生存
无路森林的面积
森林碎片指数
分水岭掩护
有相当植被的分水岭的掩护
生物多样化
自然动植物栖息地的侵蚀
自然动植物栖息地的面积
需要特别注意辨别和监控典范自然栖息地的状况
正当和不正当的挖掘分水渠
栖息碎片指数
逆流而上的污染源
临近的不适当栖息地使用面积
所选择的指标组织的人口状况
土壤和水路的生物化学变革
土地品质
过多肥料的营养流失
营养水平（氮、磷、钾和
应用和自然再生
腐化速率
同样的指标依据它们被测定的所在的差别，可以被用来反应压力或状态
颗粒（TSP或PM10）
二氧化硫
铅
人类及产业废水排放
同上
生化需氧量（BOD）
化学需氧量（COD）
重金属
测定专门项目对全球气候问题的影响是不现实的
机构能力
情况法和非政府机构的存在
环保机构中已受训员工人数
研究设施的数量
（3）差别部分大气释放物监测指标
指标`
颗粒（PM）
氧化硫（SOX）
氧化氮（NOX）
其他
铝制造业
+
氟、氟化氢、挥发的有机化合物
一般金属冶炼业
水泥制造业
氯烷产业
氯
煤炭采选业
挥发的有机化合物、硫
日化产业
气味
印染业
氯、挥发的有机化合物
电镀业
挥发的有机化合物
铸造厂
玻璃厂
铅、镉、重金属、砷、氟、盐酸
钢铁制造业
氟
殽杂化肥厂
氨气、氟
氮肥厂
氨气、尿素
农药制造业
石油化产业
盐酸、苯、乙烯氯、氨气
药品制造业
A级化合物、B级化合物、苯、乙烯氯、二氯乙烷
磷肥厂
印刷业
造纸制浆厂
硫化氢、硫、
皮革制造业
臭气、挥发的有机化合物
纺织产业
火力发电厂
NOX
（4）对差别部分液体排放监测指标
PH值
生化需氧量
化学需氧量
总悬浮固体
油脂
氰化物
氮
磷
温度升高
碳化氢
可吸附的有机卤化物、硫
总有机物、可吸附的有机卤化物
三氯乙烯、三氯苯
可吸附的有机卤化物、生化需氧量
苯、硫、乙烯氯
化学需氧量、硫、可吸附的有机卤化物
硫
可吸附的有机卤化物、农药、硫
情况掩护统计是以情况为主体，通过一系列情况掩护的统计指标来反应情况状况和生态平衡状况，进而阐发研究情况和人类的生产、生活之间的干系，核算情况掩护支出用度和情况掩护效益状况的底子性的统计事情。
目前，在我国的情况掩护统计指标体系由以下几个方面的指标组成：
1．.环境污染与治理统计
（1）“三废”治理统计。
通过对城镇的废水、废气、固体废物的排放、抛弃总量和“三废”采取处理惩罚比率及其开展综合利用的统计，反应“三废”综合治理的状况及其生长趋势。
废水治理的统计指标主要有，废水排放总量（包罗产业废水排放量、生活废水排放量），产业废水处理惩罚率，产业废水采取率，外排废水中的污染物质纯重量等。
外排废水中污染物质纯重量=污染物的平均浓度×
陈诉期废水排放量
废气治理的统计指标主要有，废气排放总量，产业废气排放总量，二氧化硫排放量及其处理惩罚量，产业燃烧物的粉尘排放总量及其处理惩罚量，废气中污染物排放纯重量等。
外排废气中污染物纯重量=污染物的平均浓度×
陈诉期废气排放量
固体废弃物治理的统计指标主要有，城镇垃圾清除处理惩罚总量，产业固体废弃物产生量（其中：
危险固体废弃物产生量），产业固体废弃物处理量、处理率，产业固体废弃物综合利用量、利用率等。
（2）躁音污染、光污染的治理统计。
都市的躁音污染和光污染也是一种情况污染，盘算躁音污染指数和光污染面积等统计指标，能反应都市受到躁音污染、光污染的水平以及躁音污染、光污染得到控制和改进的状况。
躁音污染指数
其中：
光污染的面积。
是指都市中常年受到光反射不良影响的修建物面积。
（3）城镇园林绿化建立水平统计。
城镇园林绿化在改进城镇生态情况，美化市容，提供人们生活居住的舒适情况方面有极为重要的作用。
城镇园林绿化建立水平统计主要的统计指标有，园林绿地面积（包罗大众绿地、街头绿地、居住地绿地、防护绿地等），人均大众绿地面积，绿化笼罩率，绿地率等。
人均大众绿地面=
绿化笼罩率=
绿地率=
3．情况掩护支出统计
情况掩护支出统计，实际上是对政府和情况掩护事情部分以及其他经济部分产生的用于控制和改进由生产原因造成的情况污染或情况资产耗减的情况掩护支出的总核算。
一个国度或地区一定时期的情况掩护总支出指标包罗以下内容。
（1）政府进行情况掩护运动所购买的用于情况掩护的非环保产物和提供的与情况掩护有关的办事产出代价。
由此形成的支出分为两种情况，第一种是非生产的环保支出，如清理河道、改进水质支付的各项用度，实施情况掩护监测和控制产生的经常性用度等，这种情况掩护支出是政府的消费行为，是一种非生产的支出。
第二种是资天性的环保支出，如政府购买的创建防护林工程和城镇绿化建立工程所使用的产物等，这种情况掩护支出是政府的投资行为，是一种资本形成的支出。
两种情况掩护支出都是用于环保的产物和办事的最终使用，应计入情况掩护支出总用度。
（2）直接从事情况掩护产物和情况掩护办事生产的环保业的部分增加值。
环保业的部分增加值是其总产出减去中间消耗后的余值。
环保业的部分增加值体现了全社会的产物和办事中属于情况掩护产物和办事的最终产物代价，是直接用于情况掩护的支出，属于生产性的环保支出。
环保业的部分增加值组成情况掩护支出总用度的主要内容。
（3）其它非环保业的部分所生产的提供给本部分情况掩护使用的和提供给社会最终使用的情况掩护产物代价。
这些情况掩护产物最终也是使用于情况掩护，同样是用于情况掩护的支出用度，应计入情况掩护支出总用度。
在实际核算时，常将这部分支出中的提供给社会最终使用的情况掩护产物归并入环保业的部分增加值中。
非环保业的部分所生产的提供给本部分非情况掩护使用的环保产物不能计入情况掩护支出总用度。
（4）情况掩护支出统计一般只考虑那些对生产造成的影响立刻作出反应的情况掩护支出，它不包罗对其他非生产造成的情况影响作出反应的情况掩护支出。
也就是说，情况掩护支出总用度是指用于控制和改进由于生产原因造成的情况污染或情况资产耗减的支出，而不包罗对非生产原因造成的情况污染或情况资产耗减的支出。
因此，居民小我私家的情况掩护运动的支出用度，一般不计入情况掩护支出总用度。
一个国度或地区一定时期的情况掩护总支出指标盘算公式如下：
情况掩护总支出=政府环保支出+环保业部分增加值+非环保部分环保支出
情况掩护总支出指标可以反应一国或地区的情况掩护总水平，也能反应一国或地区的情况掩护产物和办事的生产能力。
将情况掩护总支出与支出法盘算的国内生产总值GDP比力，可以盘算情况掩护支出率指标，反应情况掩护的生长水平。
情况掩护支出率=
4．情况掩护效益统计
情况掩护效益统计，也即核算情况掩护投入和产出的效益比。
一般可以用情况掩护支出所能带来的经济效益、社会效益的增长量来评价盘算，也可以用情况资产的损减额中经过情况掩护投入而得到规复的数额加以盘算。
通常情况掩护效益评价统计指标有，情况掩护收益的弹性系数和边际倾向、综合情况效益系数等。
（1）情况掩护收益的弹性系数和边际倾向。
情况掩护支出率指标是情况掩护总支出与国内生产总值GDP的比率，是一个静态指标，不能反应国内生产总值GDP随情况掩护总支出变动而变动的影响。
计
算情况掩护收益的弹性系数和边际倾向则能表明情况掩护投入与国内生产产出之间的影响干系。
情况掩护收益的弹性系数，盘算公式为：
情况掩护收益的弹性系数=
其中：
情况掩护收益的边际倾向，盘算公式为：
情况掩护收益的边际倾向=
（2）综合情况效益系数。
情况掩护效益是指情况掩护投入和产出的效益比，一般可先盘算一些有代表意义的情况掩护相对指标宁静均指标与其标准水平加以比力盘算得变动系数，然后采取多指标综合的要领盘算综合情况效益系数。
综合情况效益系数可用于情况掩护的效益评价与比力。
其主要指标包罗：
建成区绿化笼罩率—指建成区范畴内绿化笼罩面积占建成区总面积的比例，
建成区绿化笼罩率=
大气总悬浮微粒年日平均值—是指建成区（不包罗市辖县和郊区）大气情况中测得的总悬浮微粒含量，按日测得的平均值。
二氧化硫年日平均值—是指建成区大气情况中测得的二氧化硫含量，按日测得的平均值。
废气（废水、固体废弃物）的处理惩罚率—是指已经处理惩罚或采取的废气（废水、固体废弃物）占产生的全部废气（废水、固体废弃物）的比例。
自然掩护区的自然资源掩护率—是指已经采取掩护步伐的珍稀动物、植物的种类数占自然掩护区的全部需要进行掩护的自然资源种类数的比例。
自然掩护区的自然情况掩护率—是指已经采取掩护步伐的珍稀动物、植物的自然栖息地、植被地面积占自然掩护区的全部需要进行掩护的珍稀动物、植物的自然栖息地、植被地面积的比例。
历史、人文遗迹的掩护率—是指已经采取掩护步伐的历史、人文遗迹的景点数目占全部历史、人文遗迹的景点数目的比例。
人均情况掩护支出费—是指一个国度或地区情况掩护支出总费按人口数分摊的支出数额
饮用水源水质达标率—是指从会合的饮用水源中取水总量（湖泊、水库、河
流、地下水）与取水中到达《生活饮用水卫生标准》之饮用水源水质要求的数量的比例。
综合情况效益系数的盘算步调：
第一，凭据实际统计资料盘算搜集或有代表性的情况掩护指标。
第二，盘算各个代表性情况掩护指标的变动系数，
=
体现第i个代表性情况掩护指标的变动系数
体现第i个代表性情况掩护指标的陈诉期数值
体现第i个代表性情况掩护指标的标准数值
第三，确定各个代表性情况掩护指标的权数。
凭据各个代表性情况掩护指标的重要水平，确定它们的盘算权数
。
为第i个代表性情况掩护指标的权数。
第四，盘算综合情况效益系数HD
（三）我国的都市情况综合整治定量考核指标体系
1.我都城市情况综合整治定量考核制度的变迁
都市情况综合整治定量考核（简称城考）制度是一项重要的情况治理制度。
自1989年以来，国度情况掩护（总）局已连续7年对环保重点都市进行定量考核，并每年宣布考核结果。
目前全国除西藏自治区以外，各省、自治区均对所辖都市进行考评，考核都市已凌驾360个。
1996年国度环保局决定在“九五”期间在地市级以上都市的城考中实行新的现行全国统一的考核指标体系，并同时颁布了现行体系的指标解释及其计分要领。
现行体系所包罗的指标由原体系的21项增至27项。
但经过实践，又于1997年8月缩减为26项。
2.我国现行都市情况综合整治定量考核指标及计分要领
指标名称、计分公式具体拜见表10-8。
都市情况综合整治定量
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