黄浦区经济和社会发展计划执行情况和经济社会发展计划.docx

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黄浦区经济和社会发展计划执行情况和经济社会发展计划

黄浦区2009年经济和社会发展计划执行情况和2010年经济和社会发展计划

一、2009年经济和社会发展计划执行情况

2009年我区按照中央精神和市委、市政府的工作要求，紧紧围绕“保增长、迎世博、攻旧改、重民生、促和谐”的目标任务，积极应对国际金融危机的不利影响，加快产业结构优化，狠抓城区建设管理，扎实推进各项社会事业，经济平稳发展，社会和谐稳定，全面完成了区三届人大六次会议确定的全年经济社会发展预期目标和任务。

（一）主要经济社会指标圆满完成（见图表1、2）

图表12009年主要经济社会指标完成情况

指标名称

单位

年初目标

全年完成

数值

同比

数值

同比

与年初目标比

数值

百分比

一、经济指标

1、地区生产总值

亿元

—

增长7%

731.84

增长12.2%

—

超5.2个百分点

2、财政总收入

亿元

—

140.87

增长3.22%

—

3、区级财政收入

亿元

55.2

增长7%

55.85

增长8.18%

超0.65

超1.18个百分点

4、社会消费品零售额

亿元

378

增长6%

380

增长6.6%

超2

超0.6个百分点

5、引进内资注册资金

亿元

—

64.8

—

超14.8

超29.6%

6、合同外资金额

亿美元

—

4.69

—

超1.69

超56.3%

7、实到外资金额

亿美元

—

超1

超50%

8、节能减排

—

下降2%

—

下降2%

—

二、城建指标

1、固定资产投资

亿元

100

—

140.03

—

超40.03

超40%

2、拆除旧房面积

万平米

—

31.54

—

超6.54

超26.2%

3、房地产竣工面积

住宅竣工

万平米

—

11.26

—

超1.26

超12.6%

商办楼竣工

万平米

—

29.5

—

超4.5

超18%

4、新增绿化面积

万平米

0.7

—

2.93

—

超2.23

超319%

三、社会指标

1、新增就业岗位

万个

2.96

—

4.15

—

超1.19

超40.2%

2、登记失业控制人数

万人

1.404

—

控制在市目标数内

—

3、职工月平均工资

元

持续稳定增长

4187

增长14.4%

—

（注：

职工月平均工资统计对象为全部区属企业及部分港澳台和外商独资企业）

图表22009年区级财政收入分月完成情况和累计同比

（二）“保增长”目标任务全面实现

1.产业结构不断优化

现代服务业受金融危机影响最大，经过半年的探底后下半年虽快速回升，但同比仍下降6.0%，全年完成区级税收16.50亿元，占区级税收比重32.4%。

（见图表3、4）

图表32009年现代服务业区级税收分月累计增幅

图表42009年现代服务业各行业区级税收完成情况

单位

区级税收

同比

金融业

亿元

4.48

-24.4%

航运业

亿元

2.32

-13.5%

信息服务业

亿元

1.17

14.4%

中介代理业

亿元

8.53

7.8%

商业完成区级税收11.34亿元，同比增长13.6%，占区级税收比重22.3%，完成社会消费品零售总额380亿元，同比增长6.6%（见图表5），总量全市排名第二。

全年引进销售总部3家、旗舰店5家、国际著名品牌79个；老字号品牌向外拓展网点663家。

图表52009年社会消费品零售额分月完成情况及累计同比

房地产业完成区级税收13.45亿元，同比增长17.9%，占区级税收比重26.4%（见图表6）。

图表62009年房地产业交易完成情况

面积（万平方米）

金额（亿元）

新建房预销售

25.40

77.40

其中：

住宅

17.23

58.65

存量房交易

38.09

80.47

其中：

住宅

29.06

62.33

旅游业完成总收入82.91亿元，实现区级税收1.14亿元。

文化娱乐业完成区级税收2460万元，引进文化娱乐企业16家。

工业总产值完成184.4亿元，同比增长7.0%；节能减排提前完成“十一五”规划目标。

进出口总额完成21.58亿美元，同比下降4.3%。

2.外滩金融集聚带建设积极推进

根据《上海市推进国际金融中心建设条例》提出的构建“一城一带”要求，外滩金融集聚带建设取得良好的开局（见图表7）。

图表72009年外滩金融集聚带建设推进情况

Ø推出外滩金融集聚带建设十大举措

Ø制定并发布加快推进外滩金融集聚带建设25条实施意见

Ø制定《上海外滩金融集聚带建设发展纲要（2010-2020年）》

Ø编制《外滩金融集聚带城市设计实施规划》

Ø上海外滩投资开发（集团）有限公司挂牌成立

Ø引进上海清算所等一批标志性金融机构

Ø成功举办“外滩金融传承与创新——2009两岸三地金融论坛”

3.招商引资质量提高（见图表8）

图表82009年招商引资完成情况

引进内资

64.8亿元

引进外资

合同引进外资4.69亿美元，实到外资3亿美元，涉外区级税收19.02亿元

引进企业

引进现代服务业企业533家；引进外资企业167家（其中新增世界500强企业及行业领先企业11家）

楼宇招商

完成20.36万平方米楼宇招商；实现税收亿元楼19幢（区级税收亿元楼4幢）

龙头企业和跨国公司地区总部

●恒信租赁●哈曼

●蓝格赛●圣戈班

功能性机构

●国家工信部电信研究院华东分院

重点金融企业

●中海信托●铭德股权投资

●海通直投●凯石投资

●谱润股权投资●谱润股权投资管理

●长生资产管理

4.国资国企改革扎实推进（见图表9）

图表92009年国资国企改革发展情况

明确我

区国资

国企改

革发展

的目标

任务

⏹区属企业集团

Ø实现营业收入220亿元，同比增长9%

Ø完成利润总额16亿元，同比上升45%

Ø上缴税收13.6亿元，其中落地税收10.4亿元，同比上升9.5%

⏹制定了《关于鼓励和支持区属企业盘活存量发展现代服务业的若干意见》，推动楼宇经济发展

⏹中国铅笔、老凤祥、工美公司资产重组基本完成

⏹推动金外滩集团和黄投发集团资产重组的后续工作，完成金外滩集团股权划转、工商变更

（三）“迎世博”各项工作进展顺利（见图表10）

图表102009年“迎世博”项目完成情况

Ø扬尘污染得到有效控制，空气质量维持良好水平

Ø开展环境噪声整治，交通环境噪声控制在二类和四类功能区标准之间

Ø新建绿地2.93万平方米

Ø新增55个居民小区垃圾四分类、80个办公场所垃圾三分类收集

市容

环境

明显

改善

Ø延安高架沿线和南北高架沿线综合整治全面完成

Ø苏州河沿岸综合整治全面完成，黄浦江沿岸立面整治稳步推进

Ø其他重要地段及世博园区周边道路综合整治基本完成

（四）城建旧改保持良好势头

一是旧区改造有序推进。

全年拆除旧房31.54万平方米，受益居民4806户，完成动迁地块8块，基本收尾地块2块（见图表11）。

二是重大工程建设全面稳步推进。

图表112009年旧改地块完成情况

动迁地块

动迁进度

董家渡13A，中福A块、B块，南外滩B4，人民路淮海路小三角，老西门2-2，外马路，荷花池幼儿园

完成

宁海东路拆危，光明初级中学扩大用地

基本收尾

董家渡15A

居民签约率91.4%

复兴地块

已近收尾，尚有14户居民、7户个体户未签约

环城绿带及北侧地块

签约率80.9%，其中环绿地块签约84%，环绿北侧完成居民签约79.7%

209地块、S390地块

重新启动动迁

东元坊、129南北块、董家渡11#、区中心医院改造项目、保屯路瞿溪路等地块

正抓紧推进

（五）民生和社会保障继续加强（见图表12）

图表122009年民生和社会保障工作完成情况

Ø全年新增就业岗位41500个，超额完成年度任务40%

Ø城镇登记失业人数控制在市目标数14040以内

Ø完成农民工培训3637人

Ø帮助成功创业559人

Ø“零就业”家庭及“双困”人员安置率达到100%

多管

齐下

保障

就业

Ø来沪从业人员综合保险覆盖数107162人

Ø推进企业工资集体协商机制，工资集体协商协议覆盖劳动者人数达到71599人

Ø建立失业和劳动关系预警机制

Ø社区劳动关系三方调解机制试点工作启动

努力

建设

和谐

劳动

关系

Ø三林基地经济适用房项目开工建设

Ø进一步扩大廉租住房的受益面，困难家庭配租率达到100%

Ø新增养老床位320张

Ø新建老年人日间服务中心3所

Ø落实社区老年人助餐服务点4家

Ø为区内11799名老年人提供居家养老服务

加快

社会

福利

事业

建设

有力

推进

民生

实事

项目

Ø完成141万平方米居民住宅二次供水设施改造，受益居民约21189户

Ø完成15个住宅小区生活污水二级生化设施纳管改造

Ø完成4条易积水路段的排水管网改造

Ø完成6个旧小区综合改造

……等12项

（六）社会保持和谐稳定（见图表13）

图表132009年社会事业发展情况

Ø完成区第一中心小学、市八初级中学等改扩建项目

Ø组织优秀文艺节目进社区、进学校演出35次

Ø黄浦体育馆改建项目已完成主体工程，三山会馆上海会馆史陈列馆项目基本竣工

Ø二级医疗机构整合迁建项目开工

Ø推进街道社区卫生服务中心等一批医疗卫生项目

社会

事业

项目

全面

推进

Ø推进安全社区创建工作，新增国家安全社区3个（累计5个），全区所有街道达到市级以上安全社区标准

Ø进一步推进信访工作责任制的落实，101件期限届满的初次重要信访事项办结率100%；34件期限届满的重要交办信访事项累计化解33件，化解率97%

Ø社会治安秩序良好，刑事案件发案数同比下降2.3%，降幅大于全市平均水平

社会

秩序

和谐

稳定

科技

事业

稳步

发展

Ø新增认定上海市科技巨人企业3家

Ø通过2007-2008年度全国县（市、区）科技进步考核

二、2010年经济和社会发展计划

（一）主要目标（见图表14）

图表142010年经济社会发展主要指标预期

指标名称

单位

2010年

计划

同比

一、经济指标

1、地区生产总值

亿元

——

增长9%-10%

2、区级财政收入

亿元

60.8

增长9%左右

3、社会消费品零售额

亿元

——

增长9%-10%

4、引进内资注册资金

亿元

——

5、合同外资金额

亿美元

——

6、节能减排

——

二、城建指标

1、固定资产投资

亿元

——

2、拆除旧房面积

万平米

——

3、房地产竣工面积

住宅竣工

万平米

——

商办楼竣工

万平米

——

4、新增绿化面积

万平米

1.39

——

三、社会指标

1、新增就业岗位

万个

2.96

——

2、登记失业控制人数

万人

1.404

以市目标数为准

3、职工月平均工资

元

持续稳定增长

（二）主要任务

1.加强平安世博建设，确保世博成功举办（见图表15）

图表152

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