县衙周边整治安置区改造项目二期工程环境评估报告表Word格式.docx
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伴随着城市外延式扩张的深入，内涵式城市化被提到议事日程，对人居环境及人口素质水平较低的“城中村”改造成为推进城市化的重要环节。
内乡县衙周边开发建设区域位于内乡县中心城区，总户数356户。
由于相关原因，该区域内房屋布局普遍较为混乱，出路不畅，环境脏乱差，消防隐患严重，不但造成土地使用浪费，而且严重影响了内乡县作为旅游大县的形象，阻碍了城市发展，为此当地政府决定对此地进行改造。
为完善区域城市功能，推进城市建设改造，改善环境质量，提升土地价值，西安市东湖旅游发展有限公司（全权委托南阳市红阳房地产开发有限公司）拟投资2.1亿元，进行内乡县衙周边区域的改造工程。
本次县衙周边改造工程共分A,B,C三区，A区拟建为内乡县衙历史文化街区，B，C两区拟建为内乡县衙周边整治安置区。
本次环评，主要针对对象内乡县衙周边改造建设项目中的县衙周边整治安置区，也就是规划中的B,C两区。
根据现场勘测，本项目目前尚未开工。
2、工程建设内容
项目区域内拟建集旅游，商业，住宅与一体的建筑群，内设垃圾转运站一座，总建筑面积99142.31m2，项目平面布置图见附图二。
项目主要技术经济指标详见表1。
项目所在具体位置见附图一。
表1项目主要经济技术指标
序号
项目
数量
备注
1
总征地面积
36737.24m2
2
实用面积
3
公共道路面积
18000m2
4
公建面积
300㎡
5
总建筑面积
99142.31m2
其中
住宅面积
60904.37m2
商业面积
38237.94m2
6
地上建筑面积
7
地下建筑面积
无
8
7500m2
9
设计户数
478户
10
居住人数
1673人
11
物业管理人员
30人
12
停车泊位
400个
3、项目位置
项目位于内乡县城中心城区，县衙旅游景点周边区域，项目具体地理位置见附图一。
根据内乡县规划局关于本项目用地的文件，项目所占土地使用性质为居住用地，本项目建设用地规划许可证见附件一。
4、本项目公用工程情况
1）供水
本项目建成营运期内用水主要为生活用水及商业用水，待项目投入运营后用水将由市政管网统一供给，日用水量约为322.53m3,即117723.45m3/a。
2）供电
本项目建成营运期内用电由县城10kv供电系统供给，经变压器变压后使用。
3）供暖制冷
各住户及商铺采用分体空调进行供暖、制冷。
4）排水
项目采用雨、污水分流制，区内统一规划有雨、污水处理管网，雨水经暗渠汇集后直接排入雨水管网；
污水经多级化粪池处理达标后经过县衙大街污水管网进入内乡县城市生活污水处理厂进一步处理后排放。
本项目营运过程中产生的废水主要为生活污水及商业废水，污水产生量约为258.02m3/d，即94177.3m3/a。
目前，内乡县已建成并投入运行的污水处理厂1座——内乡县城市生活污水处理厂，位于：
河南省南阳市内乡县大桥乡谢营村，排污口在距谢营村最近的湍河。
内乡县城市生活污水处理厂始建于2005年，2006年8月第一条生产线建成投产，第二条于2011年开始使用，主要处理内乡县城市生活污水，目前日处理约3万吨该工程的设计进出水水质达到国家规定的二级出水水质标准和要求COD≤60mg/L，BOD5≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3-N≤15mg/L，本项目经多级化粪池处理的生活污水水质为COD≤200mg/L、BOD5≤125mg/L、SS≤100mg/L，能够达到内乡县城市生活污水处理厂的进水指标要求和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准的要求。
项目废水排入市政管网后再经过内乡县城市生活污水处理厂再次处理达标后，最终排入湍河。
5.项目与产业政策相符性分析
对照《产业结构调整指导目录》（2011年本），本项目不属于鼓励类或限制类，属于允许类，因此该项目符合国家当前产业政策。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目为改建项目，将原本布局杂乱、环境脏乱差的内乡县衙周边区域，改造为富有清代风格的建筑群。
原有的污染问题主要为：
1.生活污水及商业废水随意排放；
2.生活垃圾及商业垃圾随处堆积；
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
内乡县位于河南省西南部，南阳盆地西缘。
东接镇平，南连邓州，西邻淅川、西峡，北依嵩县、南召。
本项目A区东至县衙东院墙向东50米，南至县衙大街，西至菊潭大街，北至书院路，面积62.1亩；
B区东至东夹道，南至县衙大街，西至县衙东院墙向东50米，北至书院路，面积39.3亩；
C区东至剧院东墙，南至县衙大街，西至东夹道，北至书院路（除明珠花园），面积15.8亩。
本项目为县衙周边改造二期项目即建设安置区，共包括B,C两个区的建设。
项目周围交通及敏感点分布示意图，见图1。
菊潭大街
县衙大街
图1项目周边环境示意图
2、地形、地貌、地质
内乡县位于南阳盆地西缘，地形呈南北条状，总面积2465平方公里。
内乡境内山地面积1662.9平方公里，占全县总土地面积72.2%。
北部山势呈西北----东南走向，中部和南部浅山南北延伸。
板场、夏馆、七里坪、马山口4个乡镇境内山势雄伟，横亘连绵，山峰海拔多在1000米以上，相对高差300-500米左右，是内乡主要林区，面积为349.1平方公里，占全县山地面积的21%。
县境内南部、西部和中部为丘陵区，丘陵区内有低山分布，面积为488.7平方公里，占总土地面积的21.3%。
县内平原多是小盆地和河川平原，且河川平原和盆地交错分布，面积为151.4平方公里（不含水域面积），占全县总土地面积6.5%。
项目区域内地势平坦，无复杂地形地貌。
3、气候气象
内乡县境处暖温带向北亚热带过渡地带，为北亚热带季风型大陆性气候，具有明显的过渡气候特征，气候区划明显，光、热、水资源丰富。
全年平均日照总时数1815.8h，年平均气温15.1℃；
年平均降雨量721.0mm，年平均相对湿度为75%；
年平均无霜期为228天；
平均风速2.9m/s，年主导风向为NNE～NE～ENE。
4、水文
内乡境内地表水比较丰富，年径流量8亿多立方米，径流分布和降水量分布一致，从北向南递减。
县境属长江汉水流域，共有大小河流40余条。
其中较大的河流有湍河、默河、刁河、黄水河、螺蛳河等。
湍河发源于西峡、内乡、嵩县三县交界处的关山坡出内乡县后，于罗庄乡岑子村流入邓州境，绕邓州城北转东南，于汲滩镇赵张营村进入新野县境与白河交汇，携手共赴汉江。
其总长约400余华里，流域面积4800平方米。
根据《河南省水环境功能区划》湍河内乡段水体为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体。
本项目所在区域位于湍河西侧140m处。
本项目污水经多级化粪池处理后排入县衙大街城市污水管网，雨水直接进入雨水管网，经内乡县城市生活污水处理厂后，达到内乡县城市生活污水处理厂出水水质标准，即《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（COD≤60mg/L，BOD5≤20mg/L，SS≤20mg/L，NH3-N≤15mg/L）后排入湍河。
该河段水体功能区划Ⅱ类。
社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
1．行政区划及人口
内乡县位于河南省西南部，南阳盆地西缘，面积2301km2。
辖16个乡镇，288个农村村民委员会，8个社区居委会，全县共57.52万人。
城镇常住人口16.2万，城区建成区面积10.6km2。
2．社会经济概况
内乡县交通便利，信息发达。
宁西铁路、312国道、豫西高速公路、豫248省道、249省道、332省道穿境而过，距南阳飞机场仅60公里，陆空交通极为便利；
通信、电力、水利资源丰富，投资经商基础实施完善，经济发展环境优越。
3、农业
内乡属北亚热带，大陆型季风气候，四季分明，气候温和，适宜农牧渔业全面发展，农副产品种类繁多，是全国粮食生产基地县、优质小麦良种繁育基地县、优质烟叶生产基地县、朝天椒和伏牛白山羊生产大县。
菌、椒、羊、烟、药果五大支柱，是农民增收的重要来源。
内乡的香菇，菇型圆整，质白肉厚，细嫩滑脆，香味浓郁，营养丰富，年产量上万吨，远销韩国、日本、新加坡、香港等10多个国家和地区；
朝天椒，以其色鲜、肉厚、角尖、辣味浓而畅销国内外，面积30万亩，产量占全国三分之一；
内乡的伏牛白山羊，以其肉质细嫩、肉味鲜美、板皮致密而深受消费者喜爱，内乡农科所研制的“豫麦35”，优质、高产，最高亩产可达600公斤，被农业部指定为“优质面包专用小麦”；
“马山牌”烟叶，属津马布韦香型，被省政府确定为首推品牌；
2001年内乡的“赤眉牌”油桃、“内椒一号”朝天椒、“宝天曼”牌杜仲、天麻，被评为全国优质名牌产品。
北部山区盛产多种优质名贵中药材和山珍，为明清时期全国四大中药材集散地之一，山萸肉、辛荑、杜仲等已形成规模，产量占全国20%以上，全县宜林面积168万亩，活立木蓄集量220万立方米，森林覆盖率达53%，是全国生态农业示范县和联合国绿色产业示范区。
4、工业
全县初步形成了以县造纸厂、王店造纸厂、马山造纸厂为主的制浆造纸产业，以机械厂、锅厂、纺织配件厂为主的机械加工产业，以软木厂、化肥厂、化工厂为主的化工软木产业，以县水泥、泰隆水泥厂、城镇冶金建材厂、马山碳系耐火材料厂、庙岗大理石厂、板场花岗岩厂为主的冶金建材产业，以黄金公司为主的多金属矿产开采及加工产业。
以县地毯厂、马山通祥地毯厂为主的工艺编织产业，以全宇药厂为主的医药加工产业。
无碳复写原纸、橡胶软木垫、弹簧储能启动器、PS版衬纸、仿瓷水泥、铜牌原纸、卷烟胶、防滑地毯、亚克力毛毯等是名产品、知名品牌，畅销国内外，供不应求。
造纸产业是河南省重点扶持发展工业，制浆造纸规模达到8万吨。
以畜牧业为主的年产1.5万吨的肉类罐头产品，出口东南亚、南美、非洲、俄罗斯等国家，“牧原”瘦肉型猪畅销港澳。
全县工业总产值6亿元，税利超亿元。
内乡工业种类齐全，方兴未艾。
目前已形成制浆造纸、机械加工、化工软木、冶金建材、多金属开采、地毯编织、医药加工食品加工等八大专列，主导产品菊潭书写纸、德润化工、光友薯业、祥途手拖、天一橡胶、神威民爆、全宇药品等畅销全国，走向世界。
5、文物古迹
内乡县衙是国家级重点文物保护单位，与北京故宫、河北保定总督府、山西霍州署合称“中国四大古代官衙”，已开通了国际旅游专线；
生态旅游示范区宝天曼，被联合国教科文组织批准为世界生物圈保护区，被誉为“天然物种宝库”，不仅蕴藏着2900多种珍稀濒危植物和华南虎、金钱豹、金雕等许多国家重点保护动物，而且它的自然景观也堪称鬼斧神工、雄奇瑰丽；
内乡出土的巨型恐龙蛋巢化石为世界所罕见，300平方公里的恐龙蛋化石保护区被科学家称为“中国的白垩纪公园”；
天然溶洞天心洞内，观音送子、七仙下凡、八仙过海等景点栩栩如生，被称为“中原奇观”，五龙潭、七星潭、狄青洞、黄龙洞、哑女泉、石堂山、春秋城、文庙大成殿、菊潭公园等自然景观和人文景点遍布全县，茶庵仰韶文化遗址、邓窑遗址，石堂山道教遗址、圣朵寺塔等标志着内乡历史的悠久和辉煌，令国内外专家学者和旅游爱好者留连忘返。
始建于元大德八年（1304年），历经明、清多次维修和扩建，逐渐形成一组规模宏大的官衙式建筑群。
县衙座北面南，占地面积8500平方米，中轴线上排列着主体建筑大门、大堂、二堂、迎宾厅、三堂，两侧建有庭院和东西账房等，共6组四合院，85间房屋，均为清代建筑。
内乡县衙是我国唯一保存最完好的县衙，现为全国重点文物保护单位，国家4A级景区，享有“龙头在北京，龙尾在内乡”的美称。
本项目A区东至县衙东院墙向东50米，南至县衙大街，西至菊潭大街，北至书院路；
B区东至东夹道，南至县衙大街，西至县衙东院墙向东50米，北至书院路；
C区东至剧院东墙，南至县衙大街，西至东夹道，北至书院路（除明珠花园）。
环境质量状况
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）
1.环境空气质量现状
项目区位于内乡县中心城区，根据2012年内乡县环保局常规检测结果，该区域环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求，区域内环境空气质量较好。
2.地表水环境质量现状
本项目纳污水体为湍河，属长江流域汉水支流的唐白河水系，根据南阳市环境监测站于2012年2月对湍河内乡怀乡桥断面的常规监测数据，断面COD〈10.0mg/L，NH3-N0.028mg/L，高锰酸盐指数0.83mg/L，对照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准中的限值要求，地表水现状良好。
3.声环境质量现状
本项目所在区域的声环境功能区划为2类，根据现场监测，项目东、南、西、北四厂界昼夜间噪声值均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类（昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A））标准要求。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
主要环境保护目标一览表
序号
环境因素
保护目标
方位
距离（m）
保护级别
环境空气
人民医院
E
48
《环境空气质量标准》
（GB3095-1996）
二级
城关镇三小
SE
183.3
地表水
湍河
140
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）
Ⅱ类
声环境
《声环境质量标准》
（GB3096-2008）
2类
121.4
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
环境
要素
标准编号
标准名称
执行级别
（类别）
主要污染物限值
GB3095-1996
环境空气质量
标准
SO2日均浓度＜0.15mg/m3、
PM10年均浓度＜0.15mg/m3、
NO2年均浓度＜0.12mg/m3
GB3096-2008
声环境质量标准
昼间≤60dB（A）、
夜间≤50dB（A）
GB3838-2002
地表水环境质量标准
COD≤30mg/L、BOD5≤6mg/L、NH3-N≤1.5mg/L、高锰酸盐指数≤10mg/L
污
染
物
排
放
废水
GB8978-1996
污水综合排放标准
表4三级
COD≤500mg/L、BOD5≤300mg/L、SS≤400mg/L
-
内乡县污水处理厂进水水质标准
/
COD≤410mg/L、BOD5≤170mg/L、
SS≤280mg/L、NH3-N≤25mg/L
废气
GB16297-1996
大气污染物综合排放标准
表2二级
颗粒物
最高允许排放浓度120mg/m3
周界外浓度最高点1.0mg/m3
GB18483-2001
饮食业油烟排放标准
油烟浓度≤2.0mg/m3
施工期
噪声
GB12523-90
建筑施工场界噪声限值
挖掘机：
昼间≤75dB（A），夜间≤55dB（A）；
打桩机：
昼间≤85dB（A），夜间禁止施工
营运期
GB22337-2008
社会生活环境噪声排放标准
昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A）
营运期固废
GB18599-2001
《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》
总
控
制
指
项目投运前内乡县污水处理厂和区域配套污水管网均可建成投运，本项目营运期废水经多级化粪池处理后达到内乡县污水处理厂进水水质标准，排放总量分别为COD18.84t/a、NH3-N2.35t/a，进入内乡县污水处理厂进一步处理后排放，排放总量纳入污水处理厂排放总量指标内。
建设项目工程分析
工程流程简述（图示）：
一、工艺流程
建筑施工全过程按作业性质可以分为下列几个阶段：
拆迁阶段，场地平整阶段，包括清理树木、杂草、垃圾等；
基础工程阶段，包括打桩、砌筑基础等；
主体工程阶段，包括钢筋、钢木工程、砌体工程和装修等；
装修阶段，包括对住宅楼房的粉刷等；
设施安装阶段，包括水、电、暖气以及厨房等设施的安装；
最后是竣工验收及交付使用。
二、原材料消耗
本项目主要建筑材料用量见表4。
表4项目主要建筑材料用量
建筑材料
钢筋
水泥
砂子
石子
材料用量
4700t
26000t
58000t
35000m3
主要污染工序：
一、施工期产污环节及污染物种类：
1、拆除废弃建筑
在拆除废弃建筑过程，存在扬尘、噪声、建筑垃圾对周边环境的影响。
2、场地平整
在场地平整过程，存在扬尘、噪声、建筑垃圾对周边环境的影响。
3、基础工程施工
在基础工程施工阶段（包括挖方、填方、地基处理、基础施工等），将产生局部水土流失、施工机械设备噪声（混凝土输送泵、打桩机、装载机运行）、施工弃土和施工扬尘。
4、主体工程施工
在主体工程施工过程中将产生混凝土输送泵、振动棒、卷扬机等施工机械的运行噪声，以及运输过程中的扬尘等环境问题。
5、装修工程施工
在对建筑物的室内外进行装修时（如表面粉刷、油漆、喷涂、裱糊、镶贴装饰等），钻机、电锤、切割机等产生噪声，粉尘及废弃物料。
另外在整个施工期当中有施工人员的生活污水产生。
综上所述，在施工期，存在着施工扬尘、施工弃土、施工设备尾气、施工噪声、施工人员生活污水、废弃装修材料和生活垃圾等因素对环境的影响。
这些影响在整个施工过程中均存在，但在不同施工阶段，其影响程度有所不同。
二、营运期：
1、废气
地下车库废气、住宅楼内厨房产生的炉灶废气和油烟废气，以及用于餐饮业的商铺产生的油烟废气。
2、生活污水
本项目营运期废水主要是物业管理人员、居民以及商业区产生的污水，排放量为258.02m3/d，约94177.3m3/a，经多级化粪池处理后水质为COD≤200mg/L、BOD5≤125mg/L、SS≤100mg/L、NH3-N≤30mg/L，能满足污水处理厂设计进水水质要求（COD≤410mg/L、BOD5≤170mg/L、SS≤280mg/L、NH3-N≤25mg/L）。
3、噪声
住宅区内产生的社会活动噪声和商业经营活动设备噪声。
4、固体废弃物
营运期的固体废物主要是项目入住居民产生的生活垃圾，生活垃圾按1.0kg/人每天计算，产生量约610.6t/a；
商业垃圾产生量按0.01kg/m2•d，则产生量约为139.6t/a，为一般固废，定期出售给废品回收站回收再利用；
化粪污泥产生量约为252.5t/a。
因此，营运期产生的固体废弃物可采取有效的分类收集方式，避免造成资源的浪费，同时可以保证住宅区内良好的生活环境。
化粪池污泥应由环卫部门定期清运，再统一处理。
项目主要污染物产生及预计排放情况
类别
排放源
（编号）
污染物
名称
处理前产生浓度
及产生量（单位）
排放浓度及排
放量（单位）
大
气
施工机械和
运输车辆
燃油废气和汽车尾气
量小、无组织排放
间歇排放，有一定扩散条件；
对该地区形成大气污染危害较小。
扬尘
无组织排放
严格按“关于有效控制城市扬尘污染的通知”执行
住户厨房
炉灶
烟尘
—
22.9kg/a
NOx
139.5kg/a
厨房油烟
少量
商业餐饮业厨房
23.5kg/a
NOX
140.9kg/a
汽车尾气
CO
1.69t/a
1.55t/a
THC
0.21t/a
0.19t/a
0.20t/a
0.18t/a
水
生活污水
（3.6m3/d）
COD
380mg/L
1.37kg/d
200mg/L
0.72kg/d
BOD5
180mg/L
0.65kg/d
125mg/L
0.45kg/d
SS
300mg/L
1.08kg/d
100mg/L
0.36kg/d
NH3-N
30mg/L
0.11kg/d
0.11kg/d
（258.02m3/d）
98.04kg/d
51.60kg/d
180mg/L
46.44kg/d
32.25kg/d
77.41kg/d
100mg/L
25.80kg/d
7.74kg/d
25mg/L
6.45kg/d
固
体
废
建筑施工
开挖土方
5511m3
全部回填
建筑垃圾
71.15t
建筑垃圾送至其它建筑场地用作筑路基，进行综合利用，剩余的由具有相应资质的建筑垃圾清运部门运输车运送到指定的建筑垃圾处理场
工人生活
生活垃圾
32.4t
集中定点收集，纳入生活垃圾清运系统
居民
化粪污泥
252.5t/a
定期由环卫部门清运
610.6t/a
设置环保型垃圾收集箱（共13个），由市政环卫定期运清理
商业设施
商业垃圾
139.6t/a
定期出售给废品回收站
噪
声
噪声源主要是固定声源噪声（卷扬机、升降机、装载机、电锯、打桩机、振动棒等）。
噪声源强在75-90dB（A）之间
噪声源主要是
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