《河北省危险废弃物处置中心项目施工监理技术标》共189页Word文件下载.docx
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一、施工阶段投资控制的任务和目标
二、施工阶段投资控制风险分析
三、施工阶段投资控制的方法
四、规避风险施工阶段控制投资的防范措施
五、施工阶段投资控制监理工作
第四章进度控制目标及控制措施
一、施工阶段进度控制的目标
二、施工阶段工程进度控制的方法
三、施工阶段进度控制的措施
第五章原材料控制
一、一般原材料
二、主要原材料
三、原材料的质量管理
四、原材料的储存及场地建设
五、原材料的使用要求
六、原材料质量控制规定
第六章合同、信息管理措施
一、合同管理的任务
二、合同分析的要点
三合同管理的内容
四、索赔和反索赔控制措施
五、减少工期延期的预控措施及管理办法
六、信息管理的任务和监理手段
七、信息管理的内容
八、信息编目分类
九、完工移交业主监理档案目录
第七章投入仪器检测设备
第八章按工程进度分阶段监理人员安排计划
第九章组织协调
一、配合业主办理相关手续，接受建设主管部门管理
二、现场组织协调
三、监理工作会议协调
四、监理月报
第十章安全生产和文明施工
一、安全生产的任务
二、安全监理方法
三、主要安全监理防范措施
四、文明施工管理的任务
一、工程概况
工程名称：
河北省危险废弃物处置中心项目施工监理
建设单位：
沧州冀环威立雅环境服务有限公司
建设地点：
沧州渤海新区临港化工园区内
建设内容：
河北省危险废物处置中心，项目占地248511.50平方米。
建设规模：
焚烧13588吨/年，安全填埋66894.815吨/年，总建筑面积16982平方米。
质量标准：
国家质量验收合格标准
监理范围：
本项目施工及保修阶段的全过程监理
监理周期：
监理合同签订之日起至工程竣工验收、移交、保修阶段止
二、编制依据
（一）招标文件
（二）执行的规范、规程和规定
1、《建筑工程质量验收统一标准》GB50300-2019
2、《钢结构设计规范》GB50017-2019
3、《建筑结构荷载规范》GB50009-2019
4、《锚杆喷射混凝土支护技术规范》GB50086-2019
5、《建筑地基基础设计规范》GB50007-2019
6、《砼质量控制标准》GB50164-92
7、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2019
8、《砼结构工程施工质量验收规范》GB50204-2019
9、《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2019
10、《组合钢模板技术规范》GB50214-2019
11、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2019
12、《大体积砼施工规范》GB50496-2009
13、《建筑基坑工程监测技术规范》GB50497
14、《高层建筑砼结构技术规范》JGJ3-2019
15、《高层建筑箱型与筏型基础技术规范》JGJ6-99
16、《网架结构设计与施工规》程JGJ7-91
17、《砼泵送施工技术规程》JGJ10-95
18、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2019
19、《建筑工程大模板技术规程》JGJ74-2019
20、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
21、《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ81-2019
22、《建筑与市政降水工程技术规范》JGJ111-98
23、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99
24、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000
25、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》JGJ130-2019
26、《型钢砼组合结构技术规程》JGJ138-2019
27、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-200
28、《混凝土异形柱结构技术规程》JGJ149-3006
29、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2019
30、《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ164-2019
31、《清水砼应用技术规范》JGJ169-2009
32、《补偿收缩砼应用技术规程》JGJ178-2009
33、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180-2009
34、《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ183-2009
35、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ194-2019
36、《钢管满堂支架预压技术规范》JGJ194-2019
37、《建筑施工工具式脚手架安全技术规程》JGJ202-2019
38、《加筋水泥土桩支护技术规程》CECS147-2019
39、《建筑工程预应力施工规程》CECS180-2019
（三）相关法律、法规
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《建设工程安全生产管理条例》
3、《生产安全事故报告和调查条例》
4、《中华人民共和国消防法》
5、《中华人民共和国职业病防治法》
6、《中华人民共和国劳动法》
7、《中华人民共和国工会法》
8、《爆炸危险场所安全规定》（劳部发[1995]56号）
9、《厂内机动车辆安全管理规定》（劳部发[1995]161号）
10、《重大事故隐患管理规定》（劳部发[1995]322号）
11、《企业职工工伤保险试行办法》（劳部发[1996]266号）
12、《危险化学品安全管理条例》（国务院第344号令）
13、《企业职工劳动安全教育管理规定》（劳部发[1995]405号）
14、《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）
15、《民用建筑节能条例》（国务院第530号令）
16、《民用建筑节能与发展新型墙体材料条例》（建设厅）
17、《建筑起重机械安全监督管理条例》（建设部）
四、监理工作目标
1、监理目标
监理的主要任务是对河北省危险废弃物处置中心项目施工全过程监理，进行工程建设的合同、信息管理、协调与工程建设有关单位间的工作关系，实施工程建设的投资、质量进度控制。
具体监理任务范围如下：
（1）协助编制招标文件和评标文件；
（2）参加施工图会审和交底；
（3）参与分项、分部工程，关键分部和隐蔽工程的质量检查和验收；
（4）参与主要设备的招标与评标、合同谈判工作并提出监理意见；
（5）参与对承包商的招标、评标、合同谈判工作；
（6）审查承包商选择的分包单位、试验单位的资质并认可；
（7）审查承包商提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施；
（8）编制项目实施网络计划。
核查承包商网络计划，并组织协调实施；
（9）审查承包商开工申请报告；
（10）审查承包商承保商施工管理制度以及质保体系、质保手册并监督实施；
（11）检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况；
（12）负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”并督促实施；
（13）检查施工现场原材料、半成品、成品、构件的采购、质量、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况。
并进行必要的测试和监控；
（14）参加主要设备的现场开箱检查，对设备保管提出监理意见；
（15）遇到威胁安全的重大问题时，有权提出“暂停施工”的通知，并通报项目法人，协助项目法人制定施工现场安全文明施工管理目标并监督实施；
（16）审查承包商工程预算、结算。
工程付款必须有监理工程师签字；
（17）监督施工合同的履行，维护项目法人和承包商的正当权益；
（18）组织工程阶段验收及竣工初验，并对工程施工质量提出评估意见。
调试监理：
（1）参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告；
（2）协调工程的分部试运行工作；
（3）参与工程整套试运行
监理资料整理：
（1）编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，并在合同完成或终止时交付招标人。
（2）按以上服务范围，本监理大纲将在第七章信息管理分别给予详细叙述。
质量目标：
（1）设计质量遵守技术标准、规范、规程，满足业主所需的功能和使用价值，符合业主投资意图。
（2）施工阶段单位工程合格率为100%，质量事故为零，工程质量要求：
优良。
安全目标：
安全事故为零
工期目标：
除建设单位批准的工程延期和不可抗力外,将工期控制在14个月内交工验收的目标内；
投资控制目标：
在建设单位批准方案不发生变化的情况下将投资控制在可行性研究审查确定的总投资范围内；
2、监理工作原则
（1）本工程实行“政府监督、企业自检、社会监理”的质量保证体系。
（2）监理人员按照交通部提出的“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的指导思想，认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，制订详细的工作计划，明确岗位责任，严格监理制度，实现监理目标。
（3）施工监理工作要求“法制化、标准化、规范化、程序化”。
一切监督管理工作要依据政府的有关法令、法规、施工承发包合同和监理合同，以实现法制化；
质量控制以规范、规程、设计文件、数据为依据，实现标准化；
统一记录、报表格式，实现规范化；
执照监理工作流程进行监理，实现程序化。
使监理工作步入轨道，以实现合同目标。
3、监理工作指导思想
为了圆满的完成业主交给我们的任务。
保证监理工作的顺利进行，我公司对本工程监理工作制定如下指导思想：
（1）我公司将本工程确定为公司的重点项目，公司的领导层对本工程给予充分的重视；
公司领导层确保和业主的及时沟通；
迅速处理现场要解决的问题；
充分利用监理公司具有的管理大型工程项目的能力和监理同类工程中积累的丰富经验；
在ISO9001：
2019系列质量管理体系有效运作下，调配充足的专业人力资源，组建高效的现场监理机构，为业主提供优质服务，实现业主的目标。
（2）在监理工作中依据《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《建设工程监理规范》等国家颁布的法律、法规。
在监理工作中认真工作，严格要求，搞好本建设工程的质量、投资、工期、安全目标控制，搞好建设工程的合同和信息进行管理，参加建设工程各方的工作协调。
在工程的实施过程中积极维护业主的合法权益。
（3）《建设工程监理规范》是我公司在施工阶段监理活动的基本行为准则，严格执行监理规范，落实公司的质量方针——监理规范，过程严谨、服务优质、顾客满意、持续改进。
遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，做好监理服务工作。
（4）监理工程师的现场服务一律“按程序办事，按规范监理，用数据说话，以文字为准”。
高水准、全方位、全过程服务；
标准化，规范化，程序化管理。
（5）发挥我公司由设计院的人员组成的优势，在工程监理活动中积极提供合理化建议，使工程建设更加经济合理。
（6）监理工程师严格遵守职业道德，决不容许对施工单位“吃、拿、卡、要”的行为出现。
一经发现立刻清除出现场，我公司将严肃处理。
以上的指导思想将贯穿于整个工程的始终，现场监理工程师将严格执行，用以确保本工程的质量、投资、进度、安全等四大目标控制的实现，将一个工程质量合格、工期合理、节约投资的建筑精品奉献给业主。
4、监理工作内容
（1）审查施工单位各项施工准备工作，协助业主下达开工通知书。
（2）审查施工单位提出的施工组织设计，施工方案和施工进度计划，并督促实施，督促施工单位完善施工管理制度和质量保证体系以及安全文明施工保证体系的建立、健全与实施。
监督施工单位确保工程质量达到优良标准，确保施工安全。
（3）协助业主组织设计交底及图纸会审，审查设计变更。
（4）参与审核施工总承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质，审核其施工质量、管理能力，并提出建议。
（5）协助业主编制投资计划，复核已完工程量，签署工程付款凭据，审核施工图预算和竣工决算。
（6）负责对工程施工用的材料、构件、半成品和设备的质量检查，进行必要的测试和监控。
并监督承包、分包单位及时按规范要求进行复验，监理单位有权拒绝使用不符合承包合同要求和标准规定的材料、构配件、设备等。
（7）监督施工单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工，严格控制工程质量，参与违约事件的处理。
（8）跟踪复核、验收承包单位施工测量放线。
（9）负责现场技术核定单的签证，如涉及费用的须事先征得业主认可后予以签证。
（10）监理单位应每月定期组织与业主、设计院、各施工单位的有关施工进度、质量及安全的协调会议并做好会议记录，若情况特殊，监理单位须立即召开紧急会议，解决现场有关事务，并报告业主，事后由业主签字认可。
（11）全面检查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理。
（12）分阶段进行进度控制，协调施工进度计划，及时提出调整意见，控制工程进度。
（13）协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调建设单位与承建单位之间的争议。
（14）督促检查安全、文明施工。
（15）督促施工单位提交工程及设备的测试和功能性调试方案，并加以审核，督促承包单位组织测试和调试，并及时向建设方提交报告。
（16）检查工程所有分部施工质量（包括隐蔽和不隐蔽部分），并做好验收结果记录，如不合格，严格禁止进行下一道相关工序，并及时向建设单位报告。
（17）协助业主取得竣工备案及运作许可的有关文件。
（18）负责工程中间验收及隐蔽工程验收的组织认定工作。
（19）协助业主对市里组织的各项涉及本工程的质量、进度、安全生产、文明施工的考核及检查工作。
（20）督促施工单位整理合同文件及技术档案资料。
（21）协助业主对承包单位的工程阶段性验收，竣工初验及整个工程验收，并对施工质量提出评估意见，审核工程验收的相关资料，待资料完整后交业主及有关部门。
5、监理工作要点
（1）人员和设备的监理施工单位的测量作业人员必须经过培训，按有关规定持证，并组成测量专业小组负责道路及管线施工的测量工作。
上岗操作，其资质要经过监理认可。
1）施工单位所用的测量仪器和工具必须要有经过标定的合格证和年内的检验证，经监理确定后，方可使用。
2）
测量小组内有专人负责内业工作，并随时掌握设计变更情况，变更设计要在测量上得到及时反映。
3）将变更的情况，用书面资料提供监理。
（2）施工控制测量的监理
1）测绘院或设计单位必须向监理和施工单位提交一份工程关键部位中心座标和高程系统的平面及高程控制点。
2）施工单位根据图纸对轴线桩、三角网基点桩、水准点基点进行复测，还应进行补测、加桩、加固、移设桩志、水准点等工作，并经监理认可。
（3）监理对施工单位的控制进行定期和不定期的监测。
1）对施工现场的平面和高程、应经常会同施工单位进行复测，发现差错立即纠正，尽一切可能做到防微杜渐。
2）施工单位要保护现场的测量桩橛。
监理对施工单位使用的控制桩加强保护措施方面的检查。
6、施工现场测量的监理
（1）随时检查测量人员的测量结果和放样精度的记录。
（2）对重要的控制部位：
道路、管线轴线和高程，要跟踪监理，合同按25％的数量抽检测量，确保误差在允许范围内。
（3）现场测量工作应按适当的比例将道路轴线及有关桩志的方位、座标、桩间距离、三角控制网、方向点护桩、水准基点及其他控制点的标高绘在示意图上，并注明施测方法、精度及注意事项等，以供施工控制和竣工资料整理时使用
（4）施工放线中，应设置必要的加桩和辅助基准点及其他控制放线的平面和垂直标桩。
施工放样前，监理工程师应对设计文件提供的桩号、尺寸、高程进行复核无误后，准许承包商实施放样。
第二章质量、安全控制目标及控制措施
第一节工程质量控制目标及措施
工程质量是工程勘察、设计、施工和监理工作质量的综合反映，对于施工阶段的工程质量控制，就是遵循施工合同所规定的质量标准，采取一系列的方法、措施，对工程施工实施全过程、全方位、全天候的质量控制。
工程施工质量全面符合国家和省、市颁布的工程建设规范和国家相关工程施工质量验收标准，单位工程质量达到合格等级，并与承包商携手共创优质工程奖。
二、施工阶段质量控制的依据
工程质量监理的依据是合同条款、技术规范和设计文件。
这些文件是承包商和业主共同承担法律责任和义务的文件，因此也是各方应遵守的准则。
合同条件：
各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。
合同图纸：
全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。
技术规范：
所有用于工程的材料、设备以及施工工艺，应符合国家现行的技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。
所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。
1、施工阶段质量控制的原则
为了完成上述质量控制任务，我们将按国际质量技术标准（ISO9000）进行全面质量管理。
按建设部发布的“工程建设质量管理条例”的要求来开展监理工作，以合同为依据从严执行规范、规程、标准。
建筑工程有其自身的特性：
具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性、风险性。
也就决定了建筑工程质量本身的特点：
①影响因素多，②质量波动大，③质量变异大，④具有质量隐蔽性，⑤终检局限性较大等。
因此，在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：
（1）坚持质量第一原则；
（2）坚持以人为控制核心；
（3）坚持预防为主（即事前监理和主动监理为主）；
（4）坚持质量标准和监理程序；
（5）贯彻“守法、诚信、公正、科学”的监理执业原则；
（6）遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。
2、施工阶段质量控制的方法
本项目建立三级质量保证体系。
我们作为社会监理其质量控制总的方法是：
在当地建设主管部门、业主、质监部门的领导下首先努力建好自身监理质量保证体系，督促承包人按合同要求和ISO9000质量管理体系建立好企业质量保证体系，同时接受政府监督检查。
监理在此基础上按如下方法开展控制工作：
（1）审核有关文件、报告、报表；
（2）质量预控：
在实施监理工作过程中，我们将着重于事前控制，坚持主动控制为主。
在施工准备阶段，总监和各专业监理工程师将对本专业关键分部及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病预治措施，并指导监理工程师及监理员；
施工阶段对于重要分部，要求施工单位编制施工作业方案，由专业工程师审核批准后，指导现场施工工作
（3）规定质量监控工作程序；
（4）现场质量监督与检查（包括旁站、测量、试验、巡视和抽查等）；
（5）指令文件：
在实施质量控制过程中，我们不仅向承包人传达业主指令文件，而且根据工程质量具体要求，及时向承包人发送质量问题工作指令、通知单、备忘录、情况纪要等，用以指出施工中各种质量问题，达到控制质量之目的；
（6）以费用支付与质量控制相结合的控制手段；
（7）进行质量宣传教育
开工前，总监理工程师应组织各专业监理工程师根据各单位工程师的特点和质量控制的基本原则，编写质量监理细则。
监理细则应体现质量目标的分解，质量控制和检验的依据、规范，影响因素的分析和防范措施，质量控制要点、材料检测方法和频率，质量验收和评定标准、常规验证性试验的程序和方法。
五、施工阶段质量控制的预控措施
（一）、施工准备阶段的预控措施
1、监理合同签订后，我们即组织主要人员熟悉设计图纸，合同文件、技术规范、有关法律法规等。
2、协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场。
检查并协助搞好各项施工环境、管理环境条件。
3、项目监理人员参加由建设单位组织的设计技术交底会，设计单位应按施工顺序或需要进行设计交底。
设计交底应包括设计依据、设计要点、补充说明、注意事项等，并做交底纪要，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
4、总监理工程师应组织施工人员、监理人员熟悉设计文件进行图纸会审，并对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。
5、工程项目开工前，施工单位必须编制施工组织设计。
施工组织设计（方案）必须经上一级技术负责人进行审批加盖公章方为有效。
总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。
施工组织设计应包括下列主要内容：
1）工程概况：
工程规模、工程特点、工期要求、参建单位等；
2）施工方案和施工方法。
包括确定总的施工顺序，确定施工流向，划分流水工作面，明确流水的先后顺序和各分部的交叉搭接，主要分部分项工程施工方法的选择，主要施工机械的选择，特殊项目的施工方法和技术措施；
施工部署和管理体系：
施工阶段、区划安排；
进度计划及工、料、机、运计划表和组织机构设置。
3）质量目标设计：
质量总目标、分项质量目标，实现质量目标的主要措施、办法；
4）质量管理体系：
组织机构中应明确项目经理、技术负责人、施工管理负责人及其他各部门主要责任人、分部、部位、单位工程技术人员名单；
5）质量保证体系及有关规章制度；
保证施工质量的具体措施及规定；
主要质控点及施工通病的防治；
6）施工方法及技术措施（包括冬、雨季施工措施及采用的新技术、新工艺、新材料、新设备等）；
7）工程总进度网络计划；
8）安全措施；
文明施工措施；
9）环保措施；
10）模板及支架、大型构件吊运、混凝土浇注、设备安装、管道吹洗等专项设计。
11）施工平面布置图；
施工组织设计一经批准，必须严格执行。
在施工过程中发生变更时，应有变更手续。
6、工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。
对质量管理体系、技
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