县信访工作自查报告Word格式.docx

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总体来看，重复上访案件较多，大部分是上访群众要求过高、历史遗留问题和社会转型期出现的各类新矛盾、新问题。

　　一、主要工作情况

　　去年以来，**县委、政府在地委、行署的正确领导下，确立了“抓经济必须抓稳定，抓稳定必须抓信访”的工作思路，采取一系列行之有效的措施来解决群众热点、难点问题，做到了领导重视、制度完善、措施得力，有效预防了集体上访和纠缠上访，信访工作取得了一定成效。

（一）进一步明确责任，加大信访工作领导力度

　　县委、政府十分重视信访工作，县委书记**同志经常过问信访工作情况，对重大信访问题亲自出面，现场办理，有力促进了各类突出矛盾的及时化解;

县长***同志在网上开设了“县长信箱”，解答群众的网上来访，进一步拓宽了群众的信访渠道。

我们还根据实际情况，适时调整信访工作领导小组，充实了信访工作力量。

每年坚持与各乡（镇）、有关单位签订信访工作目标责任状，各乡（镇）又与各村（社区）分别签订了目标责任状，使信访工作责任得到层层落实。

同时，严格执行“一把手”负责、领导包案和“一岗双责”等制度，形成了一把手亲自抓，分管领导全力抓，其他班子成员配合抓的“大信访”工作格局。

（二）完善信访工作制度，使信访工作有章可循。

　　去年以来，我们相继出台了《**县信访工作责任追究办法》等11项信访制度，按照“一岗双责”的要求，尤其强化了领导首问负责制、责任追究制等责任办法，把信访工作由软任务变成了硬指标。

一是推行县级领导干部约访制度。

我们把县领导作为解决信访问题的关键抓手，尽力为群众提供与县领导沟通的机会。

在每月的指定时间里，包乡的县领导必须分片约访接待群众。

由各乡（镇）和部门负责人定期、不定期与老百姓约定时间，将问题比较突出、反映比较强烈的村、社区作为重点，县领导和上访群众面对面交谈，耐心细致地倾听群众的呼声，处理群众反映的实际问题。

二是规定领导下访次数。

要求县委、政府领导每人每年下访不得少于4次，机关部门负责人除随领导参加下访活动外，每人每年安排下访、约访也不得少于4次，乡（镇）党政主要负责人每月下访、约访不得少于8次。

同时规定，各级领导根据职务的不同，在下访期间必须为群众解决35件不等的实际问题或实际困难。

通过制度的约束，进而加强了干部的群众观念，为老百姓办实事的意识明显增强。

三是继续实行县级领导包案制。

将37件信访案件分配到8名分管领导身上，县委书记***同志亲自签批、调处了3起集体访案件，还主持研究了8起重点信访案件的解决方案。

其他县级领导也积极开展下访活动，深入上访户家中问寒问暖，及时化解了一批相当棘手的重复上访案件。

四是规范上访行为，维护上访秩序。

为引导群众依法信访，规范信访行为，我们把国务院新修订的《信访条例》作为宣传工作的重点，信访工作领导小组专门下发了《关于认真开展〈信访条例〉学习宣传工作的通知》，在全县广泛宣传《信访条例》。

同时，我们采取多种形式开展宣传活动。

在城镇，开展了宣传《信访条例》的板报比赛，38个单位参加了比赛活动。

并由社区组织群众适时进行学习;

我们还在电视台对《信访条例》进行了为期一周的滚动播出。

在农村，举办《信访条例》培训班，组织干部群众集中学习，扩大了《信访条例》宣传的覆盖面。

通过形式多样的宣传活动，为构筑大信访的格局营造了良好的氛围。

　　（三）加大排查调处力度，全力解决信访突出问题

　　去年以来，我们针对群众上访有所抬头的趋势，采取有力措施，进一步延伸触角，逐步实现了信访工作重心下移、关口前移，解决了一大批信访积案、老案。

　　一是成立督查领导小组，全力开展矛盾纠纷督查活动。

按照“有访必督，一督到底”的原则，建立健全了信访工作督查制度，对受理的信访问题，采取立案督办、发函督办、现场查办等形式进行督促检查，对县领导阅批和上级交办的重要案件，指派专人进行跟踪督办;

对情况紧急的案件，组成联合督查组派人直接督办。

近期，我们成立了7个农牧业生产工作指导小组，从各单位（部门）抽调了20名基层工作经验丰富、政策水平较高的领导干部，进驻各乡（镇）、村（社区）蹲点开展工作，在指导农牧业生产的同时，对群众反映的热点、难点问题进行深入摸排调处，变群众上访为干部下访，受到了群众的好评。

　　二是对疑难信访案件实行上访人介入办案制。

如**下岗职工上访、原**局饮料厂职工上访案件，时间跨度达十几年之久，许多资料丢失、无证可查。

在上访人对办案工作组不信任的情况下，为增加透明度，消除上访人的顾虑，县委、政府成立了“企业改制回头看”领导小组，把上访群众选出的职工代表纳入领导小组成员中，和各相关部门单位共同开展清查工作，采取“面对面”的方式进行对证交流，全程监督办案过程。

清查工作结束后，召开职工大会公布清查结果。

以此取得上访群众的信任，使这些复杂的历史遗留信访案件得到妥善解决。

　　三是开展集中下访活动。

去年年底，我们组织县四套班子领导、县直各部门领导分赴各乡（镇）、村（社区）及村民家中积极开展下访活动，启动了矛盾纠纷督查组和信访突出问题工作组，从群众中存在的实际困难入手，解决冬季供应等与农牧民切身利益有关的实际问题，保障了基层群众正常的生产、生活。

下访活动开展以来，共解决群众反映的热点、难点问题40余件，并筹集扶贫济困资金10余万元，受到一致好评。

　　四是开展专项调查处理活动。

地委、行署于去年8月份统一安排了上访问题专项调查处理活动，我们利用了2个月的时间，对排查出的31件上访问题进行了集中调查处理。

信访部门会同组织、zd和纪检部门多次下至村、组，进村入户进行调查研究，解决了一批群众反映比较突出的问题，化解了矛盾，稳定了上访人的情绪。

另外，我们针对涉法上访问题相对较多的情况，先后组织公、检、法、司、信访和zd等部门召开涉法上访专题会议40余次，专门研究解决涉法上访问题的对策和办法，解决了11件因涉法而重复上访比较棘手的问题。

　　五是以先进性教育活动为契机解决信访问题。

在先进性教育活动中，我们积极开展以“****党旗红”为主题的实践活动，建立了县级党员领导干部联系点制度，将县级31名党员领导干部与31名老上访户结成帮扶对子，为他们理思路、找出路，全力帮助他们解决实际问题，消除了他们心中的怨气。

　　二、信访突出问题及形成原因

　　总的来看，我县信访工作取得了一定成绩，但在肯定成绩的同时，也难免存在一些问题，这些问题主要表现在以下几个方面：

（一）农村土地承包和财务管理问题。

如***乡***村***要求收回土地问题，***村***等人反映的村财务及村班子问题，****要求土地赔偿问题，***要求土地调整问题;

**乡**村、**村部分村民反映村财务开支不明和土地分配不公的问题，等等。

产生这些问题的主要原因有：

一是集体资产经营管理不规范。

少数村在集体地发包时，实行公开竞价承包的透明度不够，引起群众不满。

二是今年国家取消了农业税，种植业成本大幅度降低，村民想得到更多土地的愿望尤为强烈，一些村民想把村集体土地分给个人。

三是少数村两委班子不团结，导致个别村干群关系紧张，引发村民对村干部的对立情绪。

也有的村干部在处理土地问题时，工作不到位，方法简单粗暴，导致部分村民有不满情绪。

四是村级财务公开力度不够，缺乏透明度。

有些村虽然定期将财务收支情况公开，但是公开的内容不够具体，群众无法了解资金的用途和去向。

个别村对一些村民关心的热点问题公开不及时，导致群众不能实施有效的监督。

（二）企业改制遗留问题。

如**局下属企业饮料厂和轻品公司部分下岗职工要求重新处理集体资产等问题。

主要原因有：

部分企业在改制时对国家政策的宣传解释不到位，公开不彻底，群众了解政策不多，多年后由于政策变动，群众对前后政策产生了混淆，用现在的政策去套用过去的处理结果，觉得处理不合理，引发下岗职工上访。

　　（三）城镇房屋拆迁问题。

如***国道拆迁户对评估有异议，拆迁户**、**对拆迁补偿不服等。

产生这些问题的主要原因在于，个别拆迁户不能正确看待商业开发与国家基础设施建设的区别，存在攀比心理，对房屋估价期望值过高，不切实际，要求得不到满足，加之个别上访户的挑唆，使拆迁户对拆迁工作产生对立情绪，引起上访。

　　（四）涉法涉诉问题。

如**、**房屋产权纠纷案等。

涉法涉诉问题涉及法律条文广，案情复杂，单纯地套用法律、法规来处理问题比较困难。

形成这些问题的主要原因是，一些案件当事人或亲属认为，案件处理中有对自己不公平、不合理的情况，在通过正常的司法渠道解决不了的情况下，就要寻求其他的解决途径，于是，当事人中的绝大多数就走上了信访之路。

　　产生这些问题，从主观方面来讲，随着旅游业的发展，人流、物流、资金流进一步加速，给当地群众带来了观念上的转变，相比其他县市，我县群众的思想要相对活跃一些，维权意识不断增强。

但是，有少数群众只讲权利、不讲义务，在维权的过程中，一些群众从上访户的身上看到了上访的“好处”，因而产生了“上访能得利益”的错误观念，进而不断上访。

总体来看，这些问题都属于人民内部矛盾，但处理起来相当复杂，其中一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，群众正常信访和个别人想得到不正当利益挑唆煽动交织在一起，往往又涉及到一些历史遗留问题，处理起来政策性强、难度较大、不易化解，对社会稳定产生一定负面影响。

　　总之，我们将进一步总结经验，查找不足，全面提高信访工作水平，努力为县域经济的快速发展、为全面建设小康社会提供稳定的内部环境，决不辜负地委、行署领导的期望。

　　我的汇报到此结束，请龚委员及各位领导批评指正!

　　篇二：

　　20xx年，在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下，我乡信访工作紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局，畅通信访渠道，夯实基础工作，转变工作作风，着力解决信访热点、难点问题，强化一把手抓信访工作，采取有力措施，密切联系群众，妥善处理问题，及时化解矛盾，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

现将今年上半年我乡信访工作自查情况汇报如下：

　　一、领导重视，强化组织，健全制度

　　年初，党委、政府及时召开党政班子联席会，对全年信访工作进行了安排部署，为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性，党委、政府把信访工作列入对村干部的考评，实行年终考核，并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报，各村委会为此聘请了一名信访信息员。

　　同时坚持领导干部每天接待日制度，班子成员轮流接待群众来访，办公室能协调解决的要求立即解决，一时解决不了的，由负责人限时解决或移交班子会研究解决，重要信访统一由主要领导亲自督办。

今年上半年我乡共接待群众信访、咨询8批12人次，有效地解决了群众初信初访问题。

　　为着力预防和控制信访案件的发生，特别是越级上访的出现，每星期一、星期五各驻村班子成员必须汇报本村或分管单位的对社会稳定有影响的苗头。

　　二、加强学习，统一思想，提高认识

　　党委、政府确定每周一晚上为集中学习时间，一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神等政治理论，以提高干部职工的政治理论水平。

另一方面，加强信访业务知识学习，我乡干部职工认真学习信访条例，做到人手一册。

同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位，组织广大干部群众认真学习条例内容，进一步统一思想，提高干部依法处理信访问题的工作能力和群众有序上访的法律意识。

　　三、热情接待群众来访，改变信访工作方式

　　半年来，我乡共接待群众来访咨询8批12人次，对群众反映的问题做到件件有着落，事事有回音，对热点、重点、疑难信访件办结率达100%。

对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。

党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎，热情相送，坚决杜绝简单粗暴的接访行为，有效地控制了群众上访事件的发生，同时改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，要求乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难。

将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，消除群众上访隐患。

　　四、力争从源头上控制群众上访

　　我乡坚决贯彻执行中央及省委一号文件精神，切实减轻农民负担，将粮食直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。

做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生育家庭奖等关系到群众切身利益的事情，坚决杜绝各单位、各村委会违规收费行为，加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理，加大对违法乱纪等扰乱社会治安行为的打击力度。

切实维护群众利益，同时做好政务、村务公开工作，加大财政、村务公开的透明度，消除群众的疑虑和对镇村工作的误解，增加群众对镇村工作的信任。

另一方面，加强乡村干部自身素质建设，改变工作作风，提高依法办事和为民办事的能力，从而缓和干群关系，从源头上控制群众上访事件的发生。