小型民用爆炸物品储存库安全现状评价报告.docx
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小型民用爆炸物品储存库安全现状评价报告
编号：
GTSAFE/AP-2015-403
郴州市泰鑫建材有限责任公司
小型民用爆炸物品储存库
安全现状评价报告
北京国泰民康安全技术中心
资质证书编号：
APJ-（国）-395
二○一五年五月二十日
郴州市泰鑫建材有限责任公司
小型民用爆炸物品储存库
安全现状评价报告
法人代表：
方宝龙
技术负责人：
唐军梅
评价项目负责人：
孙伟
2015年05月20日
评价人员
姓名
资格证书号
从业登记编号
签字
项目负责人
孙伟
00205956
013377
项目组成员
苏夏征
00205949
013376
刘永庆
00202751
013588
报告编制人
孙伟
00205956
013377
报告审核人
韩昱
00205857
008378
过程控制负责人
吕娟
技术负责人
唐军梅
194
006898
技术专家
姓名签字
石邵美
编制说明
本中心受郴州市泰鑫建材有限责任公司的委托，于2015年05月12日组成安全评价小组，赴郴州市泰鑫建材有限责任公司进行小型民用爆炸物品储存库安全现状评价。
评价小组遵循《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》的规定，通过对该企业小型民用爆炸物品储存库安全设施、安全管理现状等进行的现场检查、分析和评价，编制了《郴州市泰鑫建材有限责任公司小型民用爆炸物品储存库安全现状评价报告》。
由于爆破作业单位民用爆炸物品的燃烧、爆炸的危险和有害因素必然存在，郴州市泰鑫建材有限责任公司应对危险、有害因素进行动态管理，持续监控，建立自我完善的安全管理机制。
对本评价报告提出的危险有害因素进行严格控制，对安全对策措施和建议认真组织落实，保持和提高安全管理水平。
本评价结论的主要支撑依据是：
被评价单位提供的资料、考评当时的现状以及本评价机构采用的评价方法等。
当危险场所环境、安全设施和管理状况发生变化（不再符合相关的规范和规定）或已经超过安全评价规定的时限，本评价结论将不再成立。
第一章安全评价依据和范围
法律、法规、规章
（1）《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第13号；
（2）《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第46号；
（3）《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号；
（4）《中华人民共和国气象法》中华人民共和国主席令第23号；
（5）《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号；
（6）《工伤保险条例》国务院令第586号；
（7）《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号；
（8）《建筑工程消防监督管理规定》公安部令第106号；
（9）《消防监督检查规定》公安部令第107号；
主要技术标准和规范
（1）《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB50089-2007）
（2）《小型民用爆炸物品储存库安全规范》（GA838-2009）
（3）《民用爆炸物品储存库治安防范要求》（GA837-2009）
（4）《危险化学品重大危险源辩识》（GB18218-2009）
（5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）
（6）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）
（7）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2012）
（8）《爆破作业单位民用爆炸物品储存库安全评价导则》（GA/T848-2009）
（9）《防止静电事故通用导则》（GB12158-2006）
（10）《汽车危险货物运输、装卸作业规程》（JT618-2004）
（11）《安全标志及其使用导则》（GB2894-2008）
（12）《工业电雷管》（GB8031-2005）
（13）《导爆管雷管》（GB19417-2003）
（14）《乳化炸药》（GB18095-2000）
（15）《水胶炸药》（GB18094-2000）
（16）《多孔粒状铵油炸药》（GB17583-1998）
（17）《膨化硝铵炸药》（WJ9026-2004）
被评价单位提供的有关资料
（1）企业法人营业执照
（2）民用爆炸物品储存证明
（3）技防检查意见
（4）消防检查意见
（5）防雷防静电检测报告
（6）安全管理机构及配置
（7）主要负责人、安全生产管理人员、安全员、库管员、爆破员及爆破工程技术人员的安全资质证书
（8）工伤保险证明
（9）《安全管理制度汇编》
（10）库区四邻图、总平面布置图
（11）企业提供的其他相关资料
评价范围
对郴州市泰鑫建材有限责任公司小型民用爆炸物品储存库区（工业炸药库一座（3t）、工业雷管库一座（2万发））的危险、有害因素进行辨识和危险度分析，对所涉及的外部距离、内部距离、总平面布置、建筑结构、防护屏障、运输道路、防雷防静电和电气、消防安全设施、治安防范系统、辅助建（构）筑物和安全管理等方面，进行定性定量评价。
爆破器材运输车因企业未委托评价，故不在评价范围内。
第二章被评价单位概况
被评价单位基本情况
郴州市泰鑫建材有限责任公司工商注册地址位于郴州市苏仙区良田镇廖家湾村13组，成立于2015年1月7日，企业法定代表人为廖茂康。
公司取得郴州市公安局颁发的爆破作业单位许可证（非营业性），编号43，有效期至2016年9月3日，技术负责人为陈可。
库区所在地位于郴州市苏仙区，苏仙区位于南岭山脉中段北麓，东高西低、南高北低，整体朝北倾斜。
东南部由西山、五盖山两大山体组成。
最高点狮子口山，海拔1913.8米，最低点西河出口洗金滩，海拔104米。
骑田岭和五盖山成为湘江水系和珠江水系的分水岭，沿着骑田岭至五盖山脊线，南面溪河流入珠江，北面溪河注入湘江。
西山、五盖山、骑田岭三大山体形成南北走向的谷地，有西山与五盖山之间的大奎上谷地和五盖山与骑田岭之间的坳上、良田、廖家湾谷地。
全区以山丘为主，中部大多是低山、丘陵，良田、邓家塘等地为岩溶地貌，分布着大量的地下河及漏斗、溶洞。
苏仙区属中亚热带湿润季风气候，其特点是气候温暖，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长。
1981年～2010年，平均气温18.2℃，1月平均气温6.1℃，极端最低气温-6.3℃（1991年12月29日）；7月平均气温29.6℃。
年平均日照时数1468小时，年总辐射量千卡/平方厘米。
0℃以上持续天数天（一般为1月23日至次年1月22日）。
年平均降水量1487.2毫米，年平均降水日数为天，最多达221天（1953年），最少为140天（1963年）。
极端年最多雨量2247.6毫米（1975年），极端年最少雨量901.6毫米（1958年）。
降水集中在每年4月至6月，6月最多。
苏仙区境内河道属长江、珠江两大流域，其中长江流域面积平方千米，占%；珠江流域面积平方千米，占%。
主要河道有二级河东江一条，境内总长33.17千米；三级河雷溪河、大浪江、郴江、栖河、樟溪水等9条，总长218.8千米；四级河23条，总长211.5千米。
河流总长度481.6千米，河网密度0.4千米/平方千米，径流总量63.9亿立方米，其中境内径流量12.2亿立方米。
境内最大河流为东江，从鲤鱼江至唊口流经境内桥口、五里牌、太平，境内长33.17千米，总流域面积平方千米，年均流量173.7立方米/秒。
主要支流有雷溪河、大浪江、郴江等。
库区基本情况
郴州市泰鑫建材有限责任公司小型民用爆炸物品储存库位于郴州市苏仙区良田镇廖家湾村，占地面积约为800平方米。
库区内建有工业炸药库1座、雷管库1座，联建的雷管发放间1座。
库房均为砖混结构的地面库；库区设有砖砌围墙。
库区的主要建筑物见表2-1。
表2-1库区的主要建筑物一览表
库房号
库房名称
建筑面积（m2）
危险品存量
危险等级
1
炸药库
20
3吨
2
雷管库
16
2万发
内、外部安全距离
根据企业提供的图纸和评价组人员现场勘察，炸药库距离雷管库18m，距离值班室32m，雷管库距离值班室45m，值班室有防护土堤。
库区炸药库西距107国道260m，距110kv高压线450m；北距2户住户140m（中间山高20m，坡度60度，满足30%折减要求），南距废弃厂房240m，并经良田镇廖家湾村居民委员会证明，该厂房已经废弃，房子已无人居住；库区东面为荒山
辅助设施基本情况
2.4.1避雷及防静电设施
郴州市泰鑫建材有限责任公司库区内设有避雷针，雷管库和发放间地面铺设导静电橡胶板，门口设置静电释放球，避雷设施和防静电装置经郴州市防雷中心检测合格。
2.4.2消防设施
郴州市泰鑫建材有限责任公司库区内设有消防水池一座，总蓄水量15立方米，配备消防水泵；库区配备5kg磷酸铵盐干粉灭火器4个。
建议当地主管单位对库区消防设施进行定期检查，并出具检查意见。
2.4.3监控报警系统
郴州市泰鑫建材有限责任公司库区装有视频监控系统，摄像视场角覆盖库区80％以上，库区大门、库房门窗等出入口和直接被监控目标做到全覆盖，图像记录保存时间大于30天。
库区安装周界报警装置，炸药库和雷管库安装入侵报警装置。
监控报警终端安放在值班室，配备UPS。
建议当地主管单位对库区技防设施进行定期检查，并出具检查意见。
2.4.4电气
郴州市泰鑫建材有限责任公司库区采用220/380v架空输电线路和埋地电缆提供照明用电；采用DC12v/DC24v线提供技防报警、通讯用电和信号传输；发放间设置照明线路、灯具。
运输基本情况
购置的民用爆炸物品由苏仙区东方民爆器材专营有限公司负责送至库区；发放的民用爆炸物品由企业自备的爆破器材运输车负责配送。
综合安全管理状况
2.6.1安全管理机构及人员配制
郴州市泰鑫建材有限责任公司设有安全领导小组，组长由廖茂康担任，全面负责库区的安全管理工作；副组长由黄泽军担任，负责日常安全管理工作；小组成员有廖小聪、闵胜阳。
表2-2安全管理机构设置、专职人员情况一览表
企业主管安全负责人姓名
廖茂康
是否委托具有资质人员提供服务，服务内容
否
安全管理人员名单
姓名
分工
备注
廖茂康
全面负责安全管理工作
组长
黄泽君
负责日常安全管理工作
副组长
廖小聪
成员
闵胜阳
成员
2.6.2主要负责人及安全管理人员培训考核情况
表2-3主要负责人及安全管理人员培训考核情况一览表
职务
姓名
培训考核情况
主要负责人
廖茂康
2012年04月接受郴州市安全生产监督管理局培训取得资格证书（编号：
1）
安全生产管理人员
黄泽军
2013年09月接受郴州市安全生产监督管理局培训取得资格证书（编号：
0）
安全生产管理人员
廖小聪
2012年04月接受郴州市安全生产监督管理局培训取得资格证书（编号：
7）
特种作业人员持证上岗情况
表2-4特种作业人员持证上岗情况一览表
项目
在册人数
持证人数
发证机关
爆破工程技术人员
1
1
湖南省公安厅
爆破员
7
7
郴州市公安局
安全员
2
2
郴州市公安局
保管员
3
3
郴州市公安局
郴州市泰鑫建材有限责任公司应按要求培训至少5个爆破员。
2.6.4安全投入情况
表2-5安全生产投入情况一览表
序号
投入项目
年度财务计划（万元）
实际支出（万元）
备注
1
安全设施投入
8
8
2
安全隐患整改费用
5
5
3
职工安全培训经费
2
2
4
升级会员 