采购内容和技术服务要求Word格式文档下载.docx
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老祠堂路；
西坞中路；
西街；
西坞北路；
东街；
菜场南路；
西宁路南段（白杜闸至加油站）；
菜场周边。
2、其他：
在保洁范围内除主要道路外的其他道路、绿化带、公园、空地、公厕、河道等需12小时保洁。
三、保洁人员及车辆设施等配置要求：
1、本项目人员配置不得少于80人,由于环卫项目特点，休息日及公众假期都不得影响项目的日常保洁，供应商以上述核定人数为基础，在符合劳动法规的前提下，测算人员与费用。
2、本项目应配置标准垃圾清运车4辆，道路清扫车、洒水车及冲水车各1辆。
3、为确保安全生产，化解项目运行风险，投入运行车辆必须完整投保车辆保险，其中第三者责任险保额不低于50万元（电瓶清运车辆不低于20万元）；
禁止已过报废年限的车辆投入运行。
西坞街道建成区道路等保洁项目作业标准
一、道路保洁
（1）16小时保洁道路清扫保洁时间：
早上4：
00至下午20：
00。
全面普扫上午在7：
30分前完成，下午在14：
30分前完成。
12小时保洁道路清扫保洁时间为：
早上5：
00至下午17：
（2）道路普扫后达到窖井沟眼净、树穴净、喇叭口净，花坛周围净、隔离带周围净，无零星垃圾，无果皮纸屑，侧石无积泥积灰，遇雨天，侧石边应无积水。
路面不得有明显不洁或漏扫垃圾。
（3）未硬化道路、闲置地块（空地）即无垃圾、无卫生死角。
（4）道路、街巷、弄边沟内无污泥、垃圾、杂草。
（5）加强道路清扫保洁或巡回保洁的力度，无脱岗偷懒现象，路面无零星垃圾、杂物、停留时间不得超过20分钟，无窨井堵塞，保持喇叭口的清洁。
（6）严格遵守劳动纪律，准时上下班，不脱岗、不迟到、早退，偷懒、捡垃圾，工作时间不聚众闲谈。
作业时，应穿反光背心。
三轮车应清洁干净。
（7）保洁时间内除车辆满溢等情况外，保洁员不得提前到中转站倾倒垃圾。
（8）学校周边保洁时间差做到人走地净。
（9）文明作业，优质服务，清扫作业时注意不将垃圾、污水溅到行人身上，不将垃圾扫入或到入窖井、河道、绿化垃圾。
二、公厕保洁
（1）12小时保洁公厕：
每座公厕配保洁人员，实行12小时冲洗保洁（保洁时间为6：
00—18：
00），公厕槽沟无大小便，大小便停留时间不超过10分钟。
（2）公厕门厅、管理间、洗手间、工具间经常保持清洁，附属用品和物品应摆放整齐。
（3）公厕应内外环境保持整洁卫生，3米内无乱堆杂物，无污水等。
（4）墙面、天花板、门、档板无乱张贴、乱涂写，无积灰、蛛网、污渍、痰迹等。
（5）地面要保持清洁干燥，墙面砖光洁，坑位整洁，大便器（槽）揩擦干净，内侧无粪便污迹，洁净见底；
小便器（槽）无水锈、尿垢、垃圾，沟眼，管道保持畅通。
（6）蚊蝇季节（4、5、6、7、8、9、10七个月）每日喷洒灭蝇药物，做到厕内无蚊蝇、无蛆虫活动；
（7）公厕保洁工具必须摆放整齐，保洁人员保洁时统一着装。
（8）公厕的设施应保持完整，保持厕内通风良好，无明显恶臭，设施无损坏残缺，如损坏及时修复。
三、垃圾桶、果壳箱保洁
（1）要求在8：
00前作业完成，按日产日清要求收集垃圾，不得漏点和任意撤点，桶内无沉积垃圾。
（2）垃圾桶不得满溢，垃圾量多时应及时清运。
（3）桶周围必须打扫干净，不得有建筑垃圾，不得焚烧垃圾。
（4）垃圾桶、底座配备人员必须每日二次清洗，保持清洁、完整，桶破损应及时进行调换。
（5）收集清运车辆装载适当密闭清运，无沿途滴、漏、撒现象。
（6）垃圾桶清运保洁人员作业时必须统一着装。
（7）蚊蝇季节垃圾桶周围必须每日消杀灭蝇。
四、公园、绿化带养护保洁
（1）按道路12小时保洁，绿地无零星垃圾、瓦砾；
无果皮、纸屑等白色垃圾、杂物。
（2）绿化的成活率达到98%以上。
（3）基本无病虫害发生。
（4）修剪、除虫、死株及时向业主反馈。
五、河道保洁
（1）按道路要求12小时保洁，河面、河底及河岸陡坡无漂浮废弃物等垃圾。
六、台帐、投诉、指令性任务完成
（1）管理、考核资料齐全，每星期有相应的考核巡查记录。
（2）遇群众投诉、煤体曝光的，及时处理、落实整改。
（3）指令性任务、督促的问题必须按标准及时完成。
七、其他
详见附件1
附件1：
西坞街道办事处环卫保洁考核办法及标准
一、考核项目：
1、道路保洁作业。
2、公厕清洗管理，消毒灭蝇（含设施的维护）。
3、垃圾收集清运及卫生管理，消毒灭蝇。
4、绿地养护保洁。
5、河道保洁。
6、报表报送，指令性任务完成，投诉案件落实情况等。
二、具体考核标准及处罚办法
（一）道路保洁作业卫生质量考核标准（附表A）
（二）公共厕所保洁卫生质量考核标准（附表B）
（三）垃圾收集清运卫生质量考核标准（附表C）
（四）绿地养护保洁卫生质量考核标准（附表D）
（五）河道卫生保洁质量考核标准（附表E）
（六）报表报送、指令性任务完成、投诉情况和落实情况考核
1、管理、考核台帐资料齐全，无台帐资料的扣2－4分。
2、由于主观原因造成群众投诉的，每次扣3－6分。
3、群众投诉、媒体曝光，每次扣2－3分，未及时处理、落实整改，加倍扣罚。
4、指令性任务未及时完成的每次扣2－4分。
（七）日常巡查、督促承诺的项目
1、日常巡查所发现的问题按上述标准扣罚。
2、督促的问题期限内未及时完成的按标准加倍扣罚。
（八）扣罚分值和整改通知未完成的处罚
1、扣罚分值按每分20元计算，按月结算。
2、如整改通知书下达后未及时完成整改通知内容的第二次下发通知书后按标准加倍处罚。
附表A道路保洁作业卫生质量考核标准
序号
卫生质量考核标准
考核评分标准
1
道路清扫保洁应在规定的时间内完成，具体按季节变换。
其余时间巡回保洁。
道路普扫后达到无零星垃圾、瓦砾、砖头、杂草、无果皮、纸屑、烟蒂、粪便等。
未做到每发现一次扣3分
2
全天候巡回保洁，路面见本色，路面废弃物控制指标每千平方米：
果皮≤4片；
纸屑、塑膜≤4片；
烟蒂≤4个；
痰迹≤4处。
未做到每项扣2分
3
做到五净一无：
即窨井沟眼净、树穴边角净、花坛周围净、隔离带周围净、侧石无积泥积灰。
4
遇雨天，侧石应无积污水，清扫时注意不将垃圾、污水溅到行人身上，不准将垃圾扫入或倒入窨井、河道、绿化带处和其他非环卫设施内。
5
巡回保洁路段应加强动态巡回保洁的力度，无脱岗偷懒现象，做到随脏随扫，零星垃圾、杂物停留时间不得超过20分钟。
未做到每发现一次扣2分
6
人行道卫生质量考核标准与道路清扫保洁卫生质量考核标准相同。
扣分标准同道路扣分标准
7
保洁人员在作业时应穿反光工作服、戴安全帽，并把车辆停放在安全地点。
8
保洁时间内除特殊原因，如：
车辆满溢等情况外，保洁员不得提前到中转站倾倒垃圾
每发现一次扣2分
9
保洁作业时应禁止作业人员捡拾垃圾
10
保洁时间内道路各路段内的垃圾桶周边暴露垃圾应及时清扫入桶
每发现一次扣3分
附表B公共厕所保洁卫生质量考核标准
公厕内墙面、平顶、门窗、四周墙裙、挡板等应无积灰、污渍、蛛网、痰迹，无乱涂乱画和张贴。
公厕内地面完好、干燥光洁，无纸片、烟蒂、痰迹、粪迹、积水
坑位整洁，大便器（槽）揩擦干净，内侧无粪便污迹，洁净见底。
未做到每项扣3分
小便器（槽）无水锈、尿垢、垃圾。
沟眼，管道保持畅通。
未做到每项扣1分
保持厕内通风良好，无明显恶臭，设施无损坏残缺。
公厕门厅、管理间、洗手间、工具间经常保持清洁，附属用品和物品应摆放整齐。
保持公厕外环境整洁，四周3—5米内无乱堆杂物、无垃圾、粪便、污水等。
定时喷洒灭蝇虫药物（4—10月），做到厕内无蚊蝇，无蛆虫活动。
有专人管理的公厕应按处部规定时间开门服务（具体时间根据季节变换另定）。
附表C垃圾收集清运卫生质量考核标准
按日产日清要求收集垃圾，不得漏点和任意撤点，桶内无沉积垃圾。
未做到每处每次扣2分
垃圾桶不得有满溢情况，垃圾量多时应及时清运。
桶周围三米内必须打扫干净，不得有建筑垃圾，不得焚烧垃圾。
垃圾桶、底座必须每日二次清洗，保持清洁、完整，桶破损应及时进行调换。
收集清运车辆装载适当，无沿途滴、漏、撒现象，运输车辆必须密闭清运。
蚊蝇孳生季节（4—10月份）垃圾桶应定时喷洒消毒，做到无蝇虫活动。
未做到每处每次扣1分
每天按规定时间完成垃圾收集清运。
未做到每次扣2分
附表D绿地养护保洁卫生质量考核标准
按道路要求十二小时保洁，绿地无零星垃圾、瓦砾；
无果皮、纸屑等杂物。
负责修剪、除虫、施肥、管理。
附表E河道卫生保洁质量考核标准
按时上下班，不得迟到或早退，无脱岗偷懒现象
按规定的作业方法清除河面漂浮垃圾，经常保持河面清洁，特殊情况需放水清理河底垃圾的，应放水清理。
其他事项
1、▲本次投标总价已包括保洁范围内街道各重大活动所需的道路清扫、垃圾清运等加班费用等，如遇街道有重大活动中标单位须无条件服从参与。
2、▲交接时，垃圾桶、果壳箱由业主单位提供给中标方使用，但垃圾桶、果壳箱损坏调换经费打入本次招标费用中，每年更新费用由中标单位承担，所需费用应计入投标总价。
合同期满后，按照接收时的数量完整归还给业主单位。
3、履约期间，采购人如需增加保洁范围或垃圾桶清运数量等，可按本次招标价格中的单价计算增加费用，以补充协议的形式确定；
企事业单位垃圾桶由中标单位清运并按规定自行收费。
4、▲本项目投标报价包括人员工资、福利、岗位补贴、社保（或意外保险）、周末休息日及法定节假日加班费，服装费用；
包括项目涉及人员使用的工器具及易耗物资；
应纳税金、管理费（含员工培训和其他管理费）及其他与项目保洁范围内相关费用。
5、▲本项目的员工用工风险、安全责任均由中标人自行负责，采购单位不承担任何责任。
因此，投标人应以采购文件要求的人数为基础，确保员工作息时间、工资报酬等符合政策法规要求（员工实发工资不低于奉政发（2017）310号文件规定）；
考虑到环卫保洁项目的实际情况，允许供应商聘用少量超过法定年龄的员工，但总体比例不得超过员工总数的50%；
由于项目特点，休息日及法定假日都应保持正常作业，如企业实施综合工时制，需提供人社部门批准证明。
以上各项费用均计入投标总价。
6、▲本项目保洁车辆配置及作业安全要求见本章第三条，投标单位需按要求测算费用并计入投标总价。
7、本部分《保洁招标项目要求》中的项目内容、作业标准、考核办法三部分内容由西坞街道环卫站每年根据实际情况作相应调整。
本次招标的所有承诺，在合同中体现，按考核办法执行。
8、保洁清运产生的水费由供应商承担；
年底经费的拨付，根据街道对相关工作的考核情况发放。
9、投标单位需对以上要求在投标文件中作出承诺。
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