安全生产十项制度Word下载.docx

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如遇需加以说明的问题还应附文字资料。

4.考核纪律。

考核组不得少于3人，要有领导带队。

考核人员要以对安全生产高度负责的态度，本着科学、严谨、实事求是的工作标准，客观地测定考核结果，以达到褒先促后带动一般的目的。

三、奖惩

1.每次考核应公布结果（发通报），考核成绩作为年度考核的依据，列入公司年度评优奖先的基本条件。

2.工程处（项目部）对部门、岗位的考核成绩与岗位年薪挂钩并作为岗位聘用的先决条件，特别优秀的还应另外奖励。

3.考核不合格的单位除限期整改外，给予500元以上的罚款。

超指标发生的事故；

每死亡1人，罚款10000元；

每重伤1人，罚款5000元；

发生的急性中毒、火灾、爆炸及重大的设备事故，按事故直接损失的10%予以处罚；

情节严重的或隐瞒不报的按应罚款项的200%标准加重处罚，并取消一切评先资格。

4.根据《江苏省安全生产监督管理规定》的要求凡有下列行为之一的给予10000元以内的罚款。

a.未按规定对劳动者进行职业安全生产教育和培训而分配劳动者上岗作业的；

b.安排未取得操作资格证书的人员上岗从事特种作业的；

c.未按规定提取或使用安全技术措施专项费用的；

d.未按规定建立安全生产管理机构或者未配备安全生产管理人员的；

e.未按规定为劳动者配备劳动防护保护用品的；

f.未按规定及时报告伤亡事故的；

g.隐瞒重大事故隐患，不如实反映情况的。

第二项施工现场文明卫生制度

1.凡在市区的施工现场，工地周围必须设置围挡，临街、人流密集区施工及高层建筑施工必须实施全封闭式围挡，做到坚固安全、整洁美观。

2.施工现场的进口处应有整齐、明显的“五牌一图”，即：

工程概况牌、安全管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、施工现场平面布置图。

在施工现场明显处应设读报栏、黑板报和安全标语。

3.施工现场应设置固定的出入口，配备专职门卫人员，建立门卫管理制度，进入施工现场的人员应佩戴工作卡。

4.施工现场的地面应硬化、平整坚实、无积水，内设循环干道且保持畅通。

工程施工产生的废水、泥浆等应经沉淀池统一沉淀处理，不得随意排放，污染环境。

5.施工现场工具、构件、材料应根据总平面图按品种、分规格堆放并设置明显标牌，作业区及建筑物楼层内，应工完料尽物杂物，垃圾应分类集中堆放。

6.施工作业区与办公室及生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施，工地宿舍要保持整洁，工人讲究个人卫生，寒冷地区冬季住宿应有保暖措施，防煤气中毒措施，炎热季节应有消暑和防蚊虫叮咬措施，足够的淋浴设施。

7.工地食堂保持清洁、卫生、通风良好，无苍蝇、老鼠，符合有关卫生要求，炊事员定期检查身体，持证上岗，公用碗筷要每次消毒，生熟分开，不食用腐烂变质的食品，防止食物中毒，生活垃圾及时清理，统一处置。

工地应设水冲式厕所并有专人负责打扫，不准在施工现场随地大小便，高层建筑施工时，可隔基层设置移动式简易厕所。

8.施工现场应备有急救器材（如担架等）、保健药箱及一般常用药品，较大工地应设医务室，流行病发季节及平时定期开展卫生防病的宣传教育。

第三项安全技术措施审查制度

1.项目开工前在编制施工组织设计（项目质量计划）的同事编制相应的安全技术措施。

按照管生产必须安全的原则，谁管生产谁编制计划谁制定措施（安全技术措施）。

依据工作内容的分类、工程特点、工艺要求、施工条件等分别由各专业人员编制各施工阶段的安全技术措施。

2.危险性较大的特殊过程应编制专业方案，具体要求按JGJ59-99标准执行。

3.编制的安全技术措施应科学、有效、针对性要强，专业方案通过计算决定。

4.编制施工组织设计（项目质量计划）的安全技术措施及专业方案应经审核、审批方能实施。

审批程序按公司质量体系控制要求执行。

5.安全技术措施审批后不得随意改动。

当施工条件、组织、工艺等发生变化时，应重新编制安全技术措施，并按上述要求履行审核审批手续。

6.安全技术措施中使用的安全防护用品及物料提升必须有江苏省建管局核发的《江苏省建筑安全防护用品准用证》。

否则将追究相关人员的责任。

目录详见苏建管质（2001）43号文（第一批）。

第四项安全生产检查制度

安全生产检查是企业整治隐患，预防事故的有效控制手段。

为切实加强安全生产的监督管理，特制订本制度。

一、检查的形式与频次

1.根据公司在建工程的点多面广的特点，定期检查采取三级检查为主，公司抽查为辅的形式。

三级检查的频次分别为分公司（工程处）每月一次；

项目部每周一次；

班组每天一次，公司不定期检查。

2.专业性检查与突击检查，一是根据上级要求（如上级通知、组织的安全活动等），二是根据施工阶段（如夜间施工，深坑基作业、悬空作业、交叉作业、大型设备吊装、明火作业、易燃易爆及化学品的运输、储存、使用、模板脚手架拆除等），三是根据气候、季节特点（如台风、雷暴雨前后、汛期、冬季施工等）按期进行。

二、检查的实施步骤

1.检查计划的编制

检查前应由主管部门编制检查计划，以确定组成人员、检查范围、检查内容、检查依据、组织分工，日程安排及要求。

检查计划经本级主管领导批准后实施。

2.检查组应有主管领导、相关部门的专业人员组成。

检查前应熟悉相关的标规程及作业文件。

3.检查实施

a.按检查组织分工，分别对施工现场各项安全保障措施（可靠性）实施检查，并随时做好记录。

b.检查中发现的比较特殊的情况，检查组成员应取得统一的意见。

c.一个工地检查结束后，应召开一次管理人员会议，由检查组通报检查情况。

对存在的主要问题签发《事故隐患整改通知单》，履行整改手续。

d.对存在的重大隐患或管理特别差的工地应签发停工令，限时停工整顿。

e.检查计划实施完毕，应有明确的结果并形成文件在所辖区域内通报。

通过评选，奖优罚劣；

通过分析提出下一阶段的工作要求。

f.检查结束应将有关记录（资料）收集编目；

对提出的整改意见应制定人员定时验收。

检查结果应及时逐级上报。

三、检查的方法与要求

1.检查的方法一是从职能（职责）查效果，即顺线查。

依次查计划、查措施、查方案、查交底、检查查记录、查验收记录、查维护与管理责任；

二是从现象查实质，即顺杆查。

通过隐患存在的表面现象，追查哪个环节出了问题。

客观地认定原因，制定有效的整改措施，举一反三。

2.检查的综合评价。

定期的安全检查应全面，按照建设部JGJ59-99标准进行打分。

具体要求详见公司编制的《JGJ59-99标准现场实施手册》。

3.不符合项的认定。

检查中发现的违反现象，在认定时一定要写明不符合标准的名称，版本条款（条文）等，以防止各抒己见，争执不一，也有利于检查人员提高对隐患的评价水平。

4.检查总结的编写

（1）编写的主要内容

a.检查的理由

b.基本情况①详见检查计划规定的内容、条目、结果②检查的工地个数、面积、覆盖率③总体评价④普遍存在的问题⑤突出的做法（正面为主，包括获得的荣誉成果等）⑥急待解决的问题及不足之处（包括检查的组织、分工、方法、效果及单方面不能解决的矛盾、缺陷等）⑦整改情况（整改单份数、问题数、整改率）

c.下部打算或建议

（2）检查总结报告的形成材料

上报的检查总结应包括下列内容：

a.检查总结文字材料

b.检查计划

c.检查评分汇总表

d.检查通报

e.奖罚证明材料

第五项防火责任制度

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，将消防工作纳入议事日程，统一部署、落实职责、定期检查，防患于未然。

一、消防组织

1.公司各级应建立以主管领导为首的消防工作领导小组，具体部署和指挥本级所管辖范围内的消防工作。

2.危险性场所（如木工车间、明火作业、食堂、仓库、易燃易爆化学品的运输、储存、使用过程等）应建立义务消防队。

二、消防责任

1.各级一把手为消防工作第一责任人。

2.分管领导，部门负责人为所管辖范围内消防工作的直接责任人。

3.班组长、操作人员对本作业场所的消防工作负直接责任。

4.义务消防员多所辖范围内的消防设施、设备的效能负责，并做好日常管理工作，定期接受消防培训、参加消防演习。

三、消防管理

1.根据施工现场特点，对易燃、可燃材料的储存、使用、火源控制，临时用电与防雷等制定切实可行的安全技术措施，划定责任范围。

2.利用会议、广播、板报、安全活动等多种形式，经常对职工进行防火教育。

对火险较大的工种，如电工、焊工、油漆工、木工、仓库保管员及义务消防员定期进行防火知识教育和演习。

3.建筑工地（包括生活区、库区、加工区）按要求配足相应的消防器材，并落实专人管理和使用方法训练，确保消防器材的有效性。

4.严格执行现场动火审批制度，审定动火位置（必须远离危险区并处下风），履行审签手续方可作业。

动火操作人员必须穿戴好防护用品。

下班前应清理现场，防止火星蔓延。

5.火险区应悬挂禁火（禁烟）标志及相应的管理制度。

第六项安全生产教育制度

“三违”是引发事故的主要原因之一，加强人员的安全教育，提高人员素质是安全生产的重要保证。

一、教育职能与资格确认

1.教育职能

管理人员及特种作业人员的岗位培训由公司人事部负责组织，公司各级应确定各自范围的培训需求，上报人事部编入公司培训计划，定期组织培训。

非特种作业的机械操作工由公司动力部负责培训、发证。

新工人的三级安全教育分别为分公司、工程处（项目部）、班组三级教育职能。

变换岗位的职工安全教育由项目部制定人员组织实施。

经常性的安全教育由基层单位根据施工生产情况确定培训时机与培训内容。

2.资格确认

a.持证上岗

公司总经理、分管安全、生产的副总经理须参加省劳动部门组织的安全培训，取得合格证方能上岗；

分公司经理、分管安全生产的副经理，工程处主任（项目经理）须经市级以上劳动部门或主管部门认可的专业培训和安全培训，持证上岗；

其它管理人员均应具备相应的资格，持证上岗。

b.继续教育

安全专职人员每年需参加40课时安全培训，其它主要岗位管理人员也需参加相应的安全培训，考试成绩记入《继续教育证》。

新工人、变换岗位操作人员及日常组织的职工安全教育，其考试成绩记入《职工安全生产教育记录卡》。

特种作业人员的操作资格，接受教育及复审记录统一储入IC卡。

二、教育内容

1.安全生产思想教育

安全思想是安全生产的行为基础，在安全管理工作中起主导作用，是落实江总书记安全生产“责任重于泰山”重要指示的有力保证。

a.劳动纪律教育。

劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和程序。

其内容包括严格执行安全生产的各项管理制度、各工种的安全技术操作规程、相关作业文件规定的安全要求、安全技术交底、作业现场危险区悬挂的安全标志及劳动者应具备的劳动态度。

使劳动者了解劳动纪律的重要意义，否则将失去劳动机会。

b.法制教育。

为使思想教育更具生动，更有效果，应通过案例来讲解有关安全生产法规的严肃性。

使全体员工认识到生产上的马虎可能导致触犯国家法律的严重后果而遗憾终生。

c.思想教育。

安全思想教育要区别对象和教育层次。

对于职工一是讲解安全生产是企业发展的前提，是提供劳动就业的可能，是共同利益之所在，二是讲解建筑施工具有共同劳动的特性，需要互相配合，关心人、保护人就是保护自己，从关爱的思想出发，对劳动过程中的安全行为实行互相监督、互相提醒。

三是从家庭幸福、社会稳定的角度阐述按全生产与每个成员的切身利益关系，端正劳动者的安全思想和行为意识，自觉做到“我要安全”、“安全第一”。

2.安全知识教育

安全知识是安全文化的重要内容，其技术含量很高。

涉及多门科学，因此安全知识教育尽可能由专业人员备课和讲授。

建筑工人的安全知识教育要依据建筑施工特点、工艺流程中的危险过程（工序）、施工现场的危险区域等按专业内容分别进行。

重点讲解个人防护用品的正确使用知识，本工种、本场所的安全防护知识、临时用电的基本知识、机械设备的安全操作和使用的基本知识、高处作业的基本知识、常见的有毒有害物质的运输、储存、使用过程的安全防护知识、季节施工的安全防护知识、燃烧及灭火原理和消防器材施工的基本知识等。

3.安全技能教育

安全技能覆盖安全技术，劳动卫生和安全操作规程三方面的内容。

在对工种进行安全技能教育时，一定要结合本工种的专业特点、工作内容，系统地讲解安全技术要求和规范操作要领。

三、教育形式与要求

1.安全教育应采取灵活多样的形式如举办安全培训班，上安全课，举办安全知识讲座、报告会、编印简报、进行图片展览、影视观看、出黑板报、举办安全知识竞赛、张贴安全宣传品、组织冬训等。

2.经常性的安全教育要掌握时机，教育内容和目的要有针对性。

如抢工期时往往出现会战形势，交叉作业、不同工种时同场作业，为了完成各自的任务不顾及别人，安全隐患增多，易出现管理人员一门心思抓进度，抓安全的精力减少；

操作人员赶任务，忽视安全操作规程的执行；

工程接近尾声，易产生松懈情绪；

施工条件好，防护好，思想容易麻痹；

节假日坚持上班易产生抵触情绪，不自觉地发生危机违章现象；

职工之间发生纠纷或家庭发生不愉快事件的职工，易出现情绪不稳定，精力不集中；

季节气候变化、改变工作内容、调入新工地现场情况不熟悉，新技术、新工艺、新材料的使用等都要进行安全教育。