梁场认证十四问说课讲解.docx

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梁场认证十四问说课讲解

梁场认证十四问

一、企业取得生产许可证的8个基本条件是什么

二、桥梁生产许可证审查必备三项条件是什么？

三、桥梁生产许可证申证企业不具备审查必备三项条件，如何处理？

四、桥梁生产许可证审查时须注意哪8个大问题？

五、桥梁生产许可证审查的审查依据、内容、审查方式与方法、主程序是什么？

六、桥梁生产许可证审查不合格如何处置？

七、梁产品生产许可证企业实地核查结论的判定原则是什么？

八、梁产品生产许可证企业实地核查项目结论如何判定？

九、梁产品生产许可证企业实地核查项目是如何分类的？

十、梁产品生产许可证产品质量合格判定准则是什么

十一、梁产品生产许可证产品质量检验评分项点是如何分类的？

十二、客运专线预应力混凝土预制梁混凝土耐久性7大（送）检验项目要掌握哪些基本知识？

十三、客运专线预应力混凝土预制梁在哪几个方面都具有哪些技术特点？

十四、客运专线预应力混凝土预制梁应在哪几个方面注意哪些技术要点？

一、企业取得生产许可证的8个基本条件是什么

答:

1.有营业执照；

2.有与所生产产品相适应的专业技术人员；

3.有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；

4.有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；

5.有健全有效的质量管理制度和责任制度；

6.产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全要求；

7.符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。

8.符合有关法律、行政法规的其他规定。

二、桥梁生产许可证审查必备三项条件是什么？

答:

1.许可证申报时，应附带混凝土（含梁体与桥面保护层混凝土）耐久性检验报告、防水材料检验报告的复印件。

要求必须是由铁道部质检中心铁建站或桥基站出具的检验报告。

2.必备设备中提梁机必须准备到位。

确保能够将现场审查组所抽试验梁吊装就位到静载试验台上。

3.必须在正常生产状态下进行生产许可证审查。

审核组在实地核查期间考核生产现场需要查看钢筋、模板、拌合、灌注、张拉、灌浆、桥面防水层铺设等主要工序，同时要抽取适龄的混凝土强度、弹模试件进行现场试验。

申证企业应选择好取证时机，提前做好准备。

三、桥梁生产许可证申证企业不具备审查必备三项条件，如何处理？

答：

1.若文件审查时发现产品检验关键项点（混凝土耐久性及防水材料）不具备条件，不进场审查；因此超过审查时限的，申证企业必须向省许可办公室办理延期手续。

2.为满足全许办的审查时限要求，对具有以下情况之一者，即判为此次许可证审查不合格，不再延期等待试验结果出来或条件具备后才做判定。

（1）若进场核查时发现上述产品检验的关键项点不符合要求的；即不能当场提供全项的、有效的、合格的检验报告：

a尚未作试验；

b正在做试验，试验报告尚未出来；

c试验项目不全；

d试验结果某项不合格；

e检验机构不符合要求；

f检验报告结论合格，而实际检验依据/项目/指标不满足行业或设计要求。

（2）提梁机尚未安装及安检验收，不能吊移就位静载试验样品梁的；

（3）梁场未在正常生产状态，不能安排主要工序生产的；

（4）不能按细则要求提供适龄混凝土强度、弹性模量试件的。

四、桥梁生产许可证审查时须注意哪8个大问题？

答:

1.提供虚假报告的问题;

2.主要材料、零配件委托检验问题；

3.梁场试验室问题；

4.静载试验台的技术要求问题；

5.静载试验频次要求问题；

6.抽样基数及抽样规格问题；

7.对技术人员及试验设备抽调问题；

8.对锚具的要求问题。

其中：

1.提供虚假报告的问题：

现场核查、检验时，受审核方应本着实事求是的原则提供真实可靠的生产、检验原始资料。

如发现提供虚假材料、虚假检验报告的，一律按着《行政许可法》第七十八条规定“隐瞒情况、提供虚假材料，一年内不得再次申请行政许可”处理。

对提供虚假铁道部质检中心检验报告的制梁企业，必须停止使用假报告产品，视情节严重性，可判审查不合格，并在报刊、网上通报，上报国家质检总局1年内不再受理申证。

对提供虚假铁道部质检中心检验报告的材料、配件供应商，要求公开道歉，报刊、网上通报，并停止对其相关委托检验。

2.主要材料、零配件委托检验问题：

主要材料、零配件委托检验时，应符合4点要求。

（1）委托方：

应为桥梁生产企业，而非原材料、零配件的供应方；

（2）检验单位：

铁道部产品质量监督检验中心相应检验站；

（3）抽样者：

必须有抽样人、梁场总工及驻地监理签字；

（4）委托检验协议书：

必须加盖桥梁生产企业公章

3.梁场试验室问题：

梁场必须在本梁场内建立自己的试验室，不得与线下工程合用一个试验室。

在保证梁场检验、试验的前提下，梁场试验室可以为线下工程服务。

4.静载试验台的技术要求问题：

“三自”—企业自备，结构自定，厂家自选；

“三保”—保证加载值准确，保证绕度测量不受试验台变形的影响，保证不造成桥面结构的严重损害；

“三满足”—满足TB/T2092标准；满足每种跨度、每60件试验一次的使用频次；满足设备人身安全的要求。

静载试验台在满足每种跨度、每60件试验一次的使用频率的前提下，相邻梁场可以共用。

共用条件为：

必须能够满足二个及以上梁场正常生产进度、各种跨度情况下的试验频次，否则，判为“必备试验设备”不合格。

5.静载试验频次要求问题：

对各种跨度的每批（60件）梁均应作一次静载试验。

静载试验梁跨度不得“以大代小”，也不得在生产n倍60件后，在同一批梁内突击作n件静载试验。

否则，判为“出场检验”不合格。

6.抽样基数及抽样规格问题

（1）抽样基数

对新建梁场，在小批量试生产阶段基数过大，几十件箱梁或上百件T梁才取证，若未提前申报，则违反《发证细则》将被查处，若已申报，则加大了企业不合格风险。

企业应提前策划，把好取证时机；

（2）抽样规格

静载试验样品梁必须具有代表性，其型号规格必须满足TB/T2092-2003规定的最不利原则。

企业在试生产阶段应同时考虑到架梁顺序及最不利规格，否则，企业则需适时办理许可证补充试验（另行委托检验）。

7.对技术人员及试验设备抽调问题：

新建梁场不得从已获证、在生产的制梁场抽调技术人员、试验设备、技术标准（正常工作调配除外），用于应付生产许可证审查。

一经发现“拆东墙补西墙”行为，按弄虚作假论处。

8.对锚具的要求问题

按着2007年12月20日实施的铁路产品认证用技术规范CRCC/T0005-2007《铁路工程预应力筋用夹片式锚具、夹具和连接器技术条件》要求，当一年过渡期满后，铁路桥梁使用的锚具（含T梁横向张拉用低回缩锚具）及锚垫板均按新认证技术规范经CRCC认证合格。

五、桥梁生产许可证审查的审查依据、内容、审查方式与方法、主程序是什么？

答:

（一）审查依据：

1）《预应力混凝土铁路桥简支梁生产许可证实施细则》（全许办［2006］031号文）。

2）产品标准。

3）设计图纸。

4）《实施细则附件3预应力混凝土铁路桥简支梁产品生产许可证企业实地核查办法》（核查依据）

5）《实施细则附件5-3客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱型简支梁生产许可证产品质量检验评分表》（箱梁检验依据）。

6）《实施细则附件5-1客运专线预制后先张法预应力混凝土铁路桥箱T型简支梁生产许可证产品质量检验评分表》（T梁检验依据）

（二）审查内容：

实地核查：

7章 29条 53款（8否决项、45非否决项）

产品检验：

箱梁10类 54项（15关键项点、39主要项点）。

T梁：

12类 62项（14关键项点、48主要项点）。

（三）审查方式与方法：

核查3种方式：

1看资料  ———7章29条53款

2考核现场———

1）正常生产状态下；全过程。

2）重点六大工序（生产工艺操作）。

3）物资管理、设备管理、计量管理、安全文明生产。

4）试验室、发电机房、锅炉房、配件库。

3员工座谈———

1）12人

2）2项内容

3）3方式（自述三项、提问，每人一题）

检验3种方式：

1试验  ———静载试验，R终张／放张、E终张／放张，R28、E28；

2测量  ———外形尺寸（装配质量）、外观质量；

3核查  ———涉及龄期项、过程控制项，进行查验资料及定性校核。

如：

混凝土耐久性6项指标；R初张、R终张／放张、E终张／放张、R28、E28、R保护层、R封端、M压浆；弹性上拱、终张拉／放张30d的上拱度等。

（四）主程序是什么

1首次会议

2产品抽样

3核查检验用计量器具

4标定静载试验用配套设备

5分组进行企业实地核查及产品质量检验

6现场考核、与职工座谈

7整理核查记录和检验数据

8提出审核意见和不合格报告

9宣布审查结果、结论及提出不合格项、整改意见；

六、桥梁生产许可证审查不合格如何处置？

答：

按着国务院第440号令《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（2005年9月1日起实施）、国家质监总局第80号令《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》（2005年11月1日起实施）规定：

对不合格企业，整改合格后重新申请，整改时间不限，申报次数不限。

对不合格产品，产品发证检验改委托检验（核查计划声明）。

七、梁产品生产许可证企业实地核查结论的判定原则是什么？

答:

“否决项目”全部合格，“非否决项目”中严重不合格不超过1款，且“一般不合格”不超过12款，核查结论为合格。

否则，核查结论为不合格。

八、梁产品生产许可证企业实地核查项目结论如何判定？

答:

（1）8款否决项目结论分为“合格”和“不合格”。

（2）45款非否决项目结论分为“合格”、“一般不合格”、“严重不合格”“此项不适用”。

一般不合格：

是指企业出现的不合格是偶然的、孤立的现象，并是性质一般的问题；

严重不合格：

是指企业出现了区域性的或系统性的不合格，或是性质严重的不合格。

九、梁产品生产许可证企业实地核查项目是如何分类的？

答:

分7章29条53款。

其中，8款为否决项，45款为非否决项。

（一）7章：

1.质量管理职责；

2.生产资源提供（3个否决项：

2.1.1必备生产设施；2.2.1必备设备工装；2.3.1必备测量设备。

）

3.人力资源要求（1个否决项：

3.3.1试验员持证上岗。

）；

4.技术文件管理（1个否决项：

4.3.1生产工艺细则。

）；

5.过程质量管理（1个否决项：

5.4.1特殊过程。

）；

6.产品质量检验（1个否决项：

6.3.1出厂检验。

）；

7.安全防护及行业特殊要求（1个否决项：

7.3.1行业特殊要求。

）。

（二）8款否决项目：

2.1.1必备生产设施

企业必须具备满足生产和检验所需要的工作场所和设施，且维护完好。

核查:

1.是否具备满足申证产品的生产设施及场所;

2.生产设施是否正常运转。

（按其申证范围，检查其工作场所和生产设施的最大生产能力）。

2.2.1必备设备工装

企业必须具有实施细则附件二中规定的必备生产设备和工艺装备。

其性能和精度应能满足各工艺及生产合格产品的要求。

核查:

1.是否具有本实施细则规定的必备生产设备和工艺装备；

2.设备、工装性能和精度是否满足加工要求；

3.生产设备和工艺装备（台座、模板）的数量、品种、能力是否与生产数量、规模、工期相适应；

4.钢模板是否有足够的刚度、强度、稳定性，保证各部尺寸、紧固件、预埋件定位和联结密贴性，其预留压缩量和预设反拱合理，底模板面平整度满足技术条件要求。

钢模板制造质量满足产品质量要求。

5.是否具有配件加工胎卡具且加工精度满足要求。

6.先张梁张拉台座须能保证其刚度及变形、应力损失控制。

2.3.1必备测量设备

企业必须具有实施细则附件二中规定的检验、试验和计量设备，其性能和精度应能满足生产合格产品的