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③生物的;

④行为的(通风、采光、交通);

⑤重大危险源预测与影响分析;

⑥项目个体安全控制方案;

(2)区域安全管理与事故应急救援体系方面的危险有害因素分析

(3)区域内建设项目对法律法规予以保护区域的影响分析

(4)区域内建设项目对政治经济的影响分析

3)区域周边社会环境(外对内)影响分析:

(1)周边生产经营活动因素;

(化学、物理、生物因素以及重大危险源影响分析)

(2)交通及物流;

(3)城市建设;

(4)民族、宗教信仰;

(5)人口情况;

4)区域外交通运输影响分析

5)区域环保影响分析;

9、自然条件影响分析:

从规划选址开始至建设、生产全过程。

1)气候条件(温度、湿度、风频、降雨量、雷暴天气、其他自然灾害)

2)

地质条件(地震、工程地质)

3)水文特征(洪水、潮水、内涝、台风、海啸)

10、事故多米诺效应分析逻辑图

故障树:

增加事故发生概率来修订事故列表;

事件树:

增加事故后果来修订事故列表;

 

第二章危险与危害程度定性评价

1、HAZOP分析七个引导词:

引导词:

空白(NO)、少(Less)(低)、多(高)(More)、部分(Part)、伴随(asWellas)、相逆(reverse)、异常(otherthan)

2、HAZOP分析实施过程

1)分析准备:

①确定分析目标和范围;

②获取资料(PID图、PFD图、仪表控制、逻辑图、安全、工艺操作规程、设备手册);

③选择分析组(3-4人);

④将资料变成表格并拟定分析顺序;

⑤安排会议;

⑥HAZOP分析培训;

2)HAZOP分析:

①划分节点;

②解释工艺单元或操作步骤;

③确定有意义的偏差;

④对偏差进行分析;

分析偏差的原因、后果,并提出安全措施;

3)编制分析结果文件;

4)行动方案落实:

2、人员可靠性分析方法(HRA):

以对人的可靠性进行定性与定量分析和评价为核心,以分析、预测、预防与控制人的失误为目标的一种新型评价方法。

3、人员认识可靠性模型(HCR)分析技术,诊断阶段使用对该阶段可能的人员响应失效概率进行评价;

感知阶段和操作阶段使用进行评价,

4、人员失误率(THERP)、人误评估与减少技术(HEART)、人因事件分析模式方法(THERP+HCR)

5、HRA分析过程:

1)描述人员特点、作业环境、所执行的工作任务;

2)评价人机界面人为因素工程分析;

3)执行操作者功能的任务分析;

4)操作人员职责;

5)进行与操作者职责有关的人为失误分析;

6)汇总结果。

6、模糊综合评价基本步骤:

1)建立指标集U=〔u1,u2,u3,…un〕;

(如:

安全管理:

安全责任制、管理制度、安全投人、应急救援等;

2)建立评价集V=〔V1,V2,V3,…Vn〕;

差、较差、中、较好、好)

3)确定权重集A=〔a1,a2,a3,…an〕;

(指标集的权重,由专家评分决定)

4)对各方案建立指标与评价间的模糊关系Ri;

5)综合评价B,=A,·

R,i;

6)归一化处理,得到模糊评价结论。

第三章危险与危害程度定量评价

1、典型的泄漏模型与计算公式

序号

泄漏模型

计算公式

备注

1.

气体或蒸汽经小孔泄漏模型

(P0/P)≤0.528

2.

液体经小孔泄漏模型

3.

液体经管道上小孔泄漏模型

C0=0.61-1

4.

储罐中的液体液体经小孔泄漏模型

Z0—小孔距液面的高度,m;

A:

小孔面积m2;

A0:

储罐横截面积;

5.

两相流泄漏模型

ρ:

两相混合密度

6.

泄漏物质扩散

1、瞬时排放:

2、连续排放:

2、典型的工业火灾爆炸模型与计算公式

压力容器物理爆炸

点源化学爆炸模型

1)相似律

2)刚性地面:

A为系数

蒸汽云爆炸(UVCE)

火球效应

W:

火球中可燃物质量;

D:

火球直径,m;

t:

火球持续时间

沸腾液体扩展蒸汽爆炸(BLEVE)火球效应

R:

池火灾

喷射火

3、常见的热辐射伤害准则

热通量伤害准则(作用时间长)、热剂量伤害准则(作用时间短)、热通量-时间准则、热剂量-时间准则、热通量-热剂量准则

4、概率风险分析(PRA)方法

PRA是依据事故的基本致因因素的发生概率,引用概率统计方法,求取事故基本致因因素的关联度或整个评价系统的事件发生的概率。

5、定量风险评价(QRA)方法

QRA是对某一设施事故发生的频率和后果进行定量分析,并与风险可接受标准进行比较的方法。

确定风险可接受准则原则:

1)不接受不必要的风险,对合理的重大风险都应努力降低;

2)如果事故可能对社会造成严重影响,应努力降低此事故的发生概率;

3)比较原则。

新系统的风险水平至少应与已接受的现存风险水平大致相当。

4)MEM(最小内因死亡率)原则。

新系统的风险水平不应比人们日常生活接触到的其他活动的风险有明显的增加。

最低合理可行准则(ALARP准则):

任何工业活动都具有风险,不可能通过预防措施来彻底消除风险,必须在利益与风险之间作出平衡。

6、风险水平评估过程

1)调研和对研究基础的限定;

2)危险有害因素辨识;

3)后果评估;

4)事故概率估算;

5)风险计算;

6)风险评估;

7、网格点个人风险计算步骤

1)选择一个LOC,确定每个LOC的失效频率fS(以每年计)。

2)选择一个概率为PM的天气等级M,然后再选择一个概率为PΦ的风向Φ,概率PΦ是在给定天气等级M下获得风向Φ的概率。

由PM×

PΦ给出。

3)对可燃物的释放,选择条件概率为Pi的起火事件。

4)计算特定的LOC、天气等级M,风向Φ及起火事件i下网格点上的死亡概率Pd,计算的参考高度等于1m。

5)计算LOC、天气等级M、风向Φ及起火事件i对网格点个人风险的综合贡献ΔIRsMΦi

6)起火事件重复3-5步、天气等级和风向2-5步计算、所有LOC1-5步计算。

8、社会风险计算步骤:

(1)确定以下条件

1)确定LOC及其失效频率fS;

2)选择概率为PM的天气等级M;

3)条件概率为PΦ的风向Φ;

4)对可燃物来说选择条件概率为Pi的起火事件i;

(2)选择一个网格单元,确定网格单元内的人数Ncell

(3)计算特定的LOC、天气等级M、风向Φ及起火事件i下,网格单元内的死亡百分比Fd,技术的参考高度为1m。

(4)计算特定的LOC、天气等级M、风向Φ及起火事件i下的网格单元的预期死亡人数ΔNsMΦi,网格单元内的预期死亡人数不一定是整数。

(5)对所有网格单元,重复

(2)-(4)步的计算,对LOC、天气等级M,风向Φ及起火事件i,计算所有的网格单元对死亡总人数NsMΦi的贡献。

(6)计算LOC、天气等级M、风向Φ及起火事件i的组合频率fSMΦI。

(7)对所有LOC、天气等级M、风向Φ及起火事件i,重复

(1)-(6)步的计算,用累积死亡总人数NsMΦi≥N的所有事故发生频率fSMΦi构造F-N曲线ΣfSMΦI。

第四章风险控制

1、简述评价报告审核的核心要素:

1)危险有害因素辨识是否充分;

2)评价方法是否合理;

3)对策措施是否有针对性(硬件、软件);

4)评价结论是否正确;

2、技术审核要点

1)资料是否齐全有效;

2)报告的核心要素审核(四个方面);

3)文字、格式的规范性;

4)存档资料的完整性;

3、过程审核要点:

1)是否进行风险分析;

2)是否编制项目实施计划;

3)是否进行现场勘查;

4)是否采集现场证据,5)是否进行项目自审、技术审核;

6)评价记录是否完整,7)记录是否满足过程控制要求;

4、安全预评价报告的审定

按安全预评价报的目录内容审核加附录、格式要求;

5、安全验收评价报告的审定

按安全验收评价报的目录内容审核加附录、格式要求;

6、简要论述评价报告审核的程序

1)审核的每一程序都是否决项,放不符合要求的,在提出审核意见后退回;

2)评价过程是否得到控制,每一过程是否由过程负责人确认完成;

3)评价责任范围是否符合评价合同;

4)报告全篇逻辑是否连贯,前后是否一致;

5)对报告的核心要素进行审核;

6)对报告的引用信息溯源性进行审核;

7)报告附件是否完整;

8)对归档资料的完整性审核;

7、风险分析的重点:

1)被评价单位;

2)评价机构;

3)项目的经济性;

4)项目的可行性;

5)工作计划;

8、项目风险识别方法:

1)专家调查法;

2)头脑风暴法;

3)情景分析法;

4)核对表法;

5)面谈法;

9、项目风险方案的确定

1)时机的确定;

2)形式的确定(会议、会签);

3)人员的确定(项目管理人员、技术负责人、具备项目职业基础知识的安评人员、具备项目专业基础知识的安评人员或专家);

4)程序确定;

(信息收集、业务范围、委托方安评的前置条件;

评价机构人员配备;

时间要求、费用要求等

8、评价工作计划的审定

1)人员安排;

2)进度安排;

3)检验检测安排;

第五章技术管理

第三节定量风险评价

风险矩阵是将多种风险统一表示的一种方法。

纵坐标为失效的可能性,横坐标为失效后果,有3-3、4-4、5-5风险矩阵

定量风险评估技术(QRA)QRA用于有毒物质风险评价的方法已经比较系统和完善,它主要是建立在对影响区域技术的基础之上。

QRA也常用于易燃性物质的风险评价。

使用QRA计算风险概率的最大价值是在规划前或工程实施中,而不是在工程完成甚至事件发生之后。

危险严重度等级为一至四级,灾难性、危险性、临界的、安全的。

危险概率等级分为1-5级,连续发生、经常发生、有事发生、可以假设不发生、不可能出现。

定量风险评估过程步骤为6步:

1)准备;

2)调研和对研究基础进行限定;

3)危险和有害因素辨识;

4)后果评估;

6)风险评估。

网格点个人风险计算步骤:

项目自审:

核实评价项目组分工完成情况及对评价报告的贡献,检查各评价过程是否经过确认,检查报告是否存在技术问题,检查报告格式和文字(评价组内必须有文字校核人员进行文字校核并签字),列出报告的附件,整理归档证据资料等。

项目自审的特点是听取评价组之外的评价人员对评价报告及评价结论的修改意见。

自审会议内容必须有会议记录,并作为下一步审核的依据。

技术审核:

审核内容主要包括对现场收集的有关资料是否齐全有效、危险有害因素辨识是否充分、评价方法是否合理、对策措施是否有针对性、结论是否正确、报告格式是否规范、报告文字是否有错误、报告是否代表或反映了评价机构总体控制水平等内容进行审核并确认存档资料的完整性。

过程控制审核:

评价项目在完成每一个过程后,项目负责人将评价报告和过程证据交经任命的专职过程控制负责人进行过程控制审核,确认评价过程的完成。

主要内容包括是否进行了项目承接风险分析、是否编制了项目实施计划、是否进行了现场勘查、是否采集了现场证据、是否进行了项目自审、是否进行了技术审核、评价过程记录是否完整、是否满足过程控制要求等内容。

技术会诊(备选)技术会诊是针对报告存在技术争议时的处理方案。

报告签发评价机构法人代表(或负责人)必须对安全评价的机构行为负责进行报告签发,可在最大限度上规范评价行为。

报告签发需要完成以下工作:

1)对可能影响评价机构信誉的问题进行核实;

2)报告评分(作为对评价师业务考核内容之一)3)法人(或负责人)签发报告。

审核要素:

1、危险和有害因素辨识是否充分;

2、评价方法是否合理;

3、硬件对策措施是否有针对性;

4、软件对策措施是否有针对性;

5、评价结论是否正确。

审核准则:

在评价报告中,危险和有害因素不能遗漏,且应按GB/T13861-2009《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定编号;

每个危险和有害因素都应该有评价结果;

对构成事故隐患的危险和有害因素必须提出“补充对策措施”或“整改意见”;

管理制度必须符合要求,每个事故隐患独有控制失效的应急措施;

评价项目若采纳了“补充对策措施”或“整改意”,应不再出现构成事故隐患的危险和有害因素,只有这样才能得出“评价项目风险处在受控制状态”的评价结论。

对评价报告的审定:

预评价报告1、安全预评价是在建设项目可行性研究阶段;

2、工业园区规划阶段;

3、生产经营活动组织实施之前进行的评价活动。

评价对象简况:

1)确定评价范围;

2)项目选址;

3)总图及平面布置;

4)气象、水文情况;

5)地质条件;

6)工业园区规划;

7)生产规模;

8)工艺流程;

9)功能分布;

10)主要设施、设备、装置;

11)主要生产原料、产品(中间产品);

12)经济技术指标;

13)公用工程与辅助设施;

14)人流、物流;

15)相关的情况(项目周边、安全投入等)

危险和有害因素以及重大危险源的量与事故发生后的严重程度相关(第一类危险有害因素)

安全设施等级、故障情况与事故发生的可能性相关(第二类危险有害因素)

预评价报告安全对策措施审核:

预评价考虑到项目尚未建成,可以提出建立本质安全、DCS(程序控制)、EDS(紧急停车系统)、自动控制等直接安全措施的要求。

审定要求:

对“未受控的”危险和有害因素报告中必须提出“补充安全对策措施”。

重点对没有安全控制措施的危险和有害因素以及重大危险源提出增加间接安全设施要求;

对用管理措施补充和加强安全设施的危险和有害因素以及重大危险源提出增设间接安全设施的要求;

对只有指示性措施的危险和有害因素增加间接措施;

对有条件的项目提出本质安全、DCS、EDS、自动控制等直接安全措施的要求。

对安全验收评价报告的审定:

安全验收评价是在建设项目竣工后、正式生产运行前或工业园区建设完成后进行的活动。

4)生产规模;

5)工艺流程;

6)功能分布;

7)主要设施、设备、装置;

8)主要生产原料、产品(中间产品);

9)经济技术指标;

10)公用工程与辅助设施;

11)人流、物流;

12)园区规划;

13)相关的情况(如安全设施和设备、周边情况、其他单位暂放在评价区域内的设备或设施等)

安全对策措施审核时注意安全验收评价的特点。

考虑到项目已建成,不宜过多提出建立本质安全、DCS、EDS、自动控制等要求,安全设施等级一般掌握在“间接设施”。

在原等级上提高防护等级采用“建议”的方。

对没有安全设施已构成事故隐患的提出“整改”,并注明要求的出处。

评价结论:

对评价结果按单元进行描述;

评定每个单元是否符合安全验收条件,最后得出落实整改意见可“满足”或“不能满足”安全验收条件。

第二节项目方案编制

学习目标:

掌握安全评价招投标的概念与特征、工作程序。

掌握投标书的编写方法

招投标是一种因招标人的邀请,引发投标者的承诺,经过招标人的择优选择,最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经济活动过程,是“法人”之间有偿的、具有约束力的法律行为。

基本特征:

1)平等性;

2)竞争性(至少3家投标单位);

3)开放性。

招投标的工作程序:

1、招投标的一般程序(4个阶段)。

1)招标准备阶段,2)投标准备阶段,3)评标阶段,4)签约阶段;

2、招标的具体工作内容。

1)招标工作班子组建,2)编制招标文件和标底,3)发布招标公告,4)投标者资格预审,5)文件答疑,6)开标、询标与评标,7)决标、受标与签约。

3、投标的程序,1)填写资格预审调查表;

2)购买、译读招标文件;

3)组织投标班子;

4)进行投标前调查与现场考察;

5)分析招标文件,编制规划;

6)结算价格、确定利润方针和报价;

7)编制投标文件;

8)办理投标担保,递交投标文件。

招标文件的编写:

1、招标邀请书,投标人须知;

2、合同的通用条款、专用条款;

3、评价项目对安全评价人力资源与咨询服务方面的要求,评价师的技术规格、相关文件和资料;

4、投标书的格式,评价资质审查、安全评价报价、公式费用等;

5、签署评价协议(含保密、预付款、保证金等协议)

投标文件的编写

一般的安全评价投标书主要内容包括投标书、投标书附录、法定代表人的资格证明书、授权委托书、资格审查表、安全评价项目报价费用一览表、招标要求的其他相关资料及技术方案等。

项目风险分析方案

掌握项目风险分析的知识。

风险分析应在安全评价项目合同签订之前进行。

风险分析的重点:

1、被评价单位(基本概况、评价种类、投资规模、地理位置、周边环境、行业风险特性等)2、评价机构(是否在资质业务范围、评价人员专业是否满足评价项目需要、项目风险是否处于可控范围)3、项目的经济性;

4、项目的可行性;

5、工作计划。

识别项目风险的方法:

1、专家调查法;

2、头脑风暴法;

3、情景分析法;

4、核对表法

第一节评价技术创新与开发掌握科学研究的内涵

科学研究是人类在认识世界、改造世界的实践中,应用准确的科学理论和先进技术探索未知或未全知事物本质和规律的一般认识和实践活动,是发现新的科学理论、创造新技术的活动。

它的特征是不断发现、发明、变革、发展,推动社会进步,因此科学研究没有尽头,没有顶峰。

科学研究时发现新的科学规律、科学理论、创造和发明新技术的不断的实践过程。

没有科学研究就没有科学技术的发展,就没有社会进步。

科学研究的类型:

1、基础研究(分为理论基础研究;

应用基础研究)理论基础研究又称为纯基础研究,目的认识事物现象,揭示事物本质,探索物质运动规律,增加新的科学理论知识。

研究周期长,成功概率小,一旦取得突破将产生深远影响,成果不保密;

应用基础研究有较明确的应用目标,为应用研究提供科学的理论依据,不一定有直接的社会经济效益,研究成果有较高的学术价值。

该类研究周期较长,但不超过10年,有一定的保密性。

2、应用研究将基础研究成果转化为技术形态,有较强的保密性。

3、实验研究将技术成果转化为生产或产品,有直接的社会、经济效益,严格保密。

安全评价新方法运用危险度计算危险度H=H内+H外式中H为现实危险度;

H内为系统内现实危险度;

H外为系统外现实危险度。

系统内现实危险度计算包括系统内现实危险度、系统内固有危险度、系统内可控危险度、系统内可控危险度未受控系数的计算。

系统外现实危险度确定:

H外=Σ(1—R1i/R0i)CiP55

H∠500Ⅰ级分厂整改,500≤H∠800Ⅱ级企业整改,800≤H∠1200Ⅲ级限期集团整改

H≥1200Ⅳ级立即停产,国家监督整改。

创新与开发新的安全评价技术方法D=LECD:

危险度L:

事故发生的可能性(类似概率)E:

暴露于危险环境的频率C:

危险严重度

LEC法改进:

D=M×

CM=M1×

M2×

M3×

M4M:

管理系数;

M1:

作业人员管理系数M2:

设备管理系数;

M3:

物料管理系数;

M4:

作业环境管理系数

技术支撑:

掌握建立安全评价基础数据库体系的方法和程序;

掌握安评机构从检验检测、科学研究等方面构建自身评价技术支撑体系的方法

安全评价基础数据库应包括:

安全评价涉及的多种基础数据,国家有关的安全法律、法规和技术标准,危险化学品的安全技术说明书,水体、气象、地质、地震、土壤、植物、噪声、振动、放射性、电磁波以及社会经济、文物古迹和人文对安全健康带来的影响。

安全评价基础数据库包括评价基础数据库系统和安全评价计算软件及地理信息系统两大系统。

基础数据库:

1)安全评价有关的法律、法规、部门规章、地方区域规划等文件信息。

2)国家安全生产标准、评价技术导则与规范、有关国外安全评价信息。

3)专家数据库。

4)安全评价事故和风险预测模型(火灾、爆炸、毒物泄漏预测模型)及相关技术参数。

5)相关软件和工具(申报与统计软件)。

6)自然与社会环境地理信息系统。

安全评价技术支撑体系建设方案:

1、评价机构自身技术能力分析;

2、评价机构技术支撑需求分析;

3、评价机构经济能力分析;

4、国内外技术力量调研;

5、提出技术支撑体系建设方案1)技术支撑体系建设的近期目标和远期目标。

2)技术支撑体系建设所需的人员、技术和外部支持及获取途径。

3)技术支撑体系建设的经济分析。

4)技术支撑体系建设的效果。

5)技术支撑体系建设的持续改进。

安评机构从检验检测、科学研究等方面构建自身评价技术支撑体系:

检验检测主要包括检测检验资质类别、业务范围、项目及检测检验人员资格等。

科研开发能力是指机构安全评价技术研究的基础条件(包括设备和科研人员状况、科研开发项目、科研经费与资金投入等。

第六章培训和指导第一节安全评价业务培训

掌握安全评价师业务培训体系设计的基本内容和方法

二级安全评价师基础巩固培训内容:

1、危险和有害因素辨识方案及现场检查表的制定;

2、评价范围的确定。

评价范围概念、评价对象基本信息获取及分析。

3、各类企业存在危险和有害因素的辨识分析。

所在行业工艺基本知识、存在危险有害因素总结、各类安全评价导则细则。

4、定性定量评价方法。

故障假设分析法与故障假设/检查表分析法、故障类型和影响分析法、工作任务分析法、事故树事件树分析法、火灾爆炸指数法、概率危险评价技术。

5、事故应急预案编制。

6、评价对策措施效果知识。

7、评价过程控制基本知识。

8、信息反馈与交流。

9、对三级安全评价师的培训。

二级安全评价师能力提升的培训内容:

1、区域危险和有害因素辨识方案基本知识。

方案编写的原则、要素。

2、自然灾害常识。

地质灾害、飓风、暴雨洪水等。

3、新型定性、定量方法。

危险

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