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事务性通知
指示性通知
8、下列选项中，属指挥性的公文是（）（1分）
通告
指示
章程
公报
9、批复一般比较简短，写作时要做到（）（1分）
只须回应
只须批复
先回应后批复
先批复后回应
10、受双重领导的机关向上级机关呈交的请示，应当由（）（1分）
抄送机关负责答复
主送机关负责答复
抄送机关和主送机关协商答复
既可由主送机关答复也可由抄送机关答复
11、常见的先进典型总结、事故处理总结属于（）（1分）
专题性总结
综合性总结
一般性总结
特殊性总结
12、欢迎词、欢送词的开头一般来说，应首先交代（）（1分）
欢迎、欢送的对象
活动的意图
活动的意义
将要或已经取得的成果
13、交流有关党代会、人代会内容和情况的简报是（）（1分）
工作简报
会议简报
综合简报
专题简报
14、指出“由于文字的发明及其应用于文献记录而过渡到文明时代”的是（）（1分）
马克思
恩格斯
列宁
斯大林
15、公文写作是代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
这里的代机关立言者指的是（）（1分）
领导人
审稿人
签发人
撰写人
16、公文要素在文件文面上的标印格式称之为（）（1分）
公文书写形式
公文体式
公文排版形式
公文结构
17、下列机构中可以联合行文的是（）（1分）
上级政府部门和下一级政府
上级政府部门和下一级政府部门
上级政府和下一级政府部门
上级党委和下一级政府
18、批复是上级机关答复下级机关请求事项的（）（1分）
指示性公文
陈述性公文
告知性公文
建议性公文
19、《中国人民银行关于国家货币出入境限额的公告》属于（）（1分）
涉及法定事项的公告
决策性公告
知照性公告
指挥性公告
20、首次将议案列为国家行政机关法定公文文种是在（）（1分）
1987年
1993年
1997年
2000年
21、公布令又可称为（）（1分）
行政令
嘉奖令
颁布令
动员令
22、总结的正文常见的分层展开式写法，是一种（）（1分）
横式结构
纵式结构
纵横式结构
纲目带动式结构
23、规章类文书具有三大特点，即内容的规范性、执行的强制性以及（）（1分）
办事的政策性
活动的依据性
行为的准则性
制定的程序性
24、在公文处理工作的全过程中，都必须注重（）（1分）
规范性
政治性
权威性
机要性
25、在公文办理程序中，从拟制办理到整理归档所进行的一系列衔接有序的工作称（）（1分）
公文处理工作
公文撰制工作
公文运转工作
公文管理工作
26、对公文进行核发工作的人员应是（）（1分）
办公室分管公文工作的负责人
机关主要领导人
机关分管公文工作的领导人
公文承办人
27、应当列入催办范围的公文是（）（1分）
上级机关的来文
须办理答复的文件
须传达贯彻的文件
下级机关报送的公文
28、公文处理工作要迅速、及时，反对拖拉、积压和迂缓，归结为一句话就是（）（1分）
确保质量
讲究效率
安全保密
加强管理
29、归档文件的排列应当是（）（1分）
按时间结合事由、重要程度
按保管期限结合事由
按事由结合时间、重要程度
按重要程度结合时间
30、文件内容的重要程度决定了（）（1分）
文件的形成规律
文件的保存价值
文件的有机联系
文件的保管利用
二、多选题（共5题，共10分）
31、毛泽东同志在《工作方法六十条》（草案）中指出，文章和文件都应当具有的三种性质，即（）（2分）
准确性
逻辑性
鲜明性
生动性
E:
技巧性
32、下列行文，需要抄送其他机关的有（）（2分）
受双重领导的机关上报公文
上级机关向受双重领导的下级机关行文
上级机关向直属下级机关的一般行文
下级机关向上级机关行文需报送其他相关上级机关的行文
上级机关向下级机关的重要行文
33、可以向全国人民代表大会提出议案的主体是（）（2分）
乡镇人民代表大会代表五人以上联名
最高人民检察院
最高人民法院
国务院
全国人大常委会
34、根据通报承担的任务，可以将通报分为（）（2分）
表彰先进型
指挥工作型
公布结果型
批评错误型
传达事项型
35、计划类文书包括（）（2分）
规划
纲要
计划
意见
安排
三、文字题（共8题，共60分）
36、简述公文写作的一般步骤。
（5分）
37、简述公文排版形式的含义及其各种标印格式的形式要素名称。
38、简述指挥型决定正文的写法。
39、发文办理程序由哪些环节组成？
40、简述指示性通知的写法。
41、试述公告和通告的特点和差异。
（10分）
42、试述报告的写作应注意的问题。
43、仔细阅读下列材料，请逐一指出山南县卫生局在这件事情的文件办理过程中，有哪些不妥做法，并按照公文行文规范的要求，分别加以说明并作出正确的处理。
【材料】山南县卫生局拟在县城近郊征用一块土地，新建一个流行病防治与研究基地。
经该县卫生局领导研究决定，向市卫生局写一份报告，要求解决人员编制、征用土地及经费等问题。
此份报告起草后由县卫生局办公室主任亲自签发，并派专人送到市卫生局李局长家中。
同时，县卫生局领导还指示将该文件抄送给山南县人民政府和该局下属单位。
（15分）
1、【考点】文件和公文
答案：
D
解析：
“公文”一词，出现于东汉末年和三国时期。
汉代多称文书，称公文较少。
三国以后，多称公文，指官府之间往来的公事文书。
2、【考点】发挥公文效用，把好公文质量关
C
公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻执行问题，关系到公文本身发挥效用的问题。
3、【考点】公文中几种常见词语的运用
期请用语是用来表示请求与期望的。
如：
拟请、函请、务请、恳请、希、希望、望、希冀等。
4、【考点】公文的文稿
B
定稿是指草稿经过修改、审阅，并由领导人签发或者会议讨论正式的通过的最后完成的定型文稿。
只有履行了法定生效程序的定稿才能形成正式文件。
因此，定稿是机关制发文件的唯一可靠的标准稿本。
5、【考点】上行文
越级上行文就是指在非常必要的时候，下级机关可以越过自己的直接上级领导机关，向更高一级的领导机关直至中央的一种行文方式。
6、【考点】意见的类型和特点
A
批转执行型是由职能部门提出，经领导机关同意，批转或转发各下级部门执行。
因职能部门主管某一方面的工作，他们对这方面的工作比较熟悉，所以能经常对做好这方面的工作提出一些意见。
7、【考点】指示性通知
指示性通知：
用于上级机关指示下级机关如何开展工作。
常常是上级机关针对工作中出现的较为普遍性的问题提出解决办法，要求下级机关执行。
解决办法有些是提出该怎么做，有些是提出禁止做什么。
指示性通知的作用相当于“指示”，对下级具有强制性约束力。
8、【考点】公文的分类
指挥性公文是指上级领导机关对下级机关或群众发出的用以领导和指导工作的公文。
它需要下级机关单位和有关人员认真学习和贯彻执行，是下级单位决策和进行工作活动的依据。
例如命令、指示、决定、意见、批复和政策性通知等。
9、【考点】批复的写作
批复一般比较简短，表态性的批复常常只有几十个字或一两百字，指示性的批复略长一些，也以几百字的为多见。
批复写作要注意这样三点：
1、要先回应后批复。
2、态度要鲜明，措辞要明确。
3、要及时批复。
10、【考点】请示的写作
受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机关和抄送机关，由主送机关负责答复。
11、【考点】总结的类型
专题性总结：
只就一个方面、一项工作、甚至一个问题进行总结，内容比较单一。
平时常见的经验总结、先进典型总结、事故总结等，都属于专题性总结。
12、【考点】讲话类文书的写作格式
欢迎词、欢送词和答谢词的写作格式大体相同。
开头首先要交代欢迎、欢送或是答谢的对象，写作时应用尊称，在姓名或职务前加上“亲爱的”、”敬爱的”、“尊敬的”等词语。
13、【考点】简报类文书的类型
会议简报即专门报道、交流有关重要会议的内容和情况的简报。
这类简报专门报导会议期间的情况：
包括会议的进程、讨论的内容、领导讲话、与会者的重要发言、提出的问题和建议，以及会议的议决事项等。
如各地召开的党代会、人代会以及各种重要的专业会议等都可以用会议简报来反映。
14、【考点】公文的产生与发展
恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一文中说：
“从铁矿的冶炼开始，并由于文字的发明及其应用于文献记录而过渡到文明时代。
”
15、【考点】公文写作是代机关立言
公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。
16、【考点】公文的排版形式
公文的排版形式，是指公文各构成要素在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。
17、【考点】关于联合行文的问题
—般说来，同级机关、部门或单位可以联合行文。
例如，同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；
政府与同级党委、军队机关可以联合行文、政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文；
政府部门与各级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。
18、【考点】批复概述
批复是答复下级机关请示事项的指示性公文。
《办法》规定：
“批复适用于答复下级机关请示事项。
19、【考点】通告的类型
涉及法定事项的公告、通告：
在宪法、法律、法规赋予的权力范围内，有关机构可以发布公告、通告，规定一些事项，有关人员必须遵守。
20、【考点】议案概述
1993年11月，国务院办公厅在修订后发布的《国家行政机关公文处理办法》中，首次将“议案”列为国家行政机关法定公文文种，规定：
“议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审诉事项。
21、【考点】公布令
公布令也可称为发布令或颁布令，它适用于国家公布法律，国家行政机关发布根据法律制定的行政法规和规章。
22、【考点】总结的写作
“分层展开式”是一种纵式结构，其内容和排列顺序通常是这样的：
总体概况、主要成绩及做法、存在问题、经验教训、今后努力方向。
23、【考点】规章类文书概述
规章类文书都具有内容的规范性、执行的强制性和制定的程序性三大特点。
24、【考点】公文处理工作的特点
公文处理工作的规范性是比较全面的、完备的，不是局部的或某一环节的，它体现在公文处理工作的全过程中，体现在公文处理工作的各个方面和各个环节上。
25、【考点】什么是公文处理工作
从广义上说，公文处理工作就是运用科学的原则、程序和方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作。
26、【考点】缮印与校对
公文的核发应由办公室分管公文工作的负责人进行。
27、【考点】查办与注办
公文的催办是指那些必须办理答复的文件，根据承办时限的要求，及时地对文件承办的情况进行督促和检查。
28、【考点】公文处理工作的具体要求
公文处理必须及时、迅速，注重时效。
任何一项工作，都必须注重时效，提高效率。
公文处理工作讲究迅速、及时，反对拖拉、积压和迂缓，就是讲究效率。
29、【考点】归档文件整理的工作步骤
《归档文件整理规则》指出：
“归档文件应在分类方案的最低一级类目内，按事由结合时间、重要程度等排列，会议文件、统计报表等成套性文件可集中排列”。
30、【考点】归档文件的整理的基本原则
文件的保存价值是由文件本身固有的内在的各种因素决定的，文件内容的重要程度不同，所起的作用不同，保存价值也就不同。
31、【考点】公文写作的基本要求
ACD
1958年，毛泽东同志在《工作方法六十条》（草案）中指岀“文章和文件都应当具有这样三种性质：
准确性、鲜明性、生动性。
准确性属于概念、判断和推理问题，这些都是逻辑问题。
鲜明性和生动性，除了逻辑问题外，还有词章问题。
32、【考点】版记部分
ABDE
抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
也就是说，公文的内容除了主送机关之外，还有哪些机关应当知晓或请哪些机关协助办理的，就可以将公文以抄送的形式送达。
确定抄送机关要掌握以下几条原则：
（1）抄送要限于同文件内容有关、需要对方知晓或协助办理的机关，既不能滥报滥送，也不能漏报漏送。
（2）向上级机关的请示，不可同时抄送下级机关；
向上级机关的报告，一般也不要抄送下级机关。
（3）向下级机关的重要行文，可以抄送直接的上级机关；
翻印或原文转发上级机关的文件，不要再上报上级机关。
（4）在一般情况下，下级机关不得越级行文请示、报告，也不得越级抄送文件。
因特殊情况必须越级行文者，应当抄送被越过的上级机关。
（5）受双重领导的单位的请示、报告，应根据文件的内容确定主送机关和抄送机关。
上级机关向受双重领导的单位行文，应视文件内容抄送受文单位的另一个上级机关。
33、【考点】议案概述
BCDE
《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条规定：
“全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案；
一个代表团或者三十名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
34、【考点】通报的类型
ADE
根据通报承担的任务，可以把通报分为三类：
1、表彰先进型：
用于表彰个体或群体的先进人物。
2、批评错误型：
用于批评犯错误的个人或群体。
3、传达事项型：
用于将领导掌握的精神或情况传达给下属。
35、【考点】计划类文书概述
ABCE
计划类文书包括规划、纲要、计划、安排等文种。
36、【主考点】明确发文主旨
【副考点1】收集有关材料
【副考点2】拟出写作提纲
公文写作的一般步骤与方法有：
1、明确发文主旨。
2、收集有关材料。
3、拟出写作提纲。
4、认真起草正文。
5、反复检查修改。
37、【考点】公文的排版形式
公文的排版形式主要包括：
公文版头设计、版面安排、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。
通过对以上各项的统一组织，合理安排，才能使一份公文有一个很好的外貌。
提高公文的质量,当然关键是在于公文的内容，但是好的内容也要有好的形式来体现。
如果一份公文内容好，版面安排疏密相宜，错落有致，整洁活泼，严谨大方，则使人感到清新悦目；
反之，如果版面眉目不淸，字迹模糊或过于密集，或字体字号使用不当，就会使阅者头疼，收文机关也不便于处理。
因此，讲究公文的排版形式是有一定意义的。
38、【考点】决定的类型
指挥型的决定，一般由决定理由、决定事项、执行要求三部分组成。
写作时要注意做到决定理由充分，决定事项清楚，执行要求明确。
指挥性决定因为涉及下级和有关群众的实践活动，波及面大，所以作决定时一定要慎之又慎，不能违背党和国家的方针政策、法律、法规，写作时要注意体现这一要求。
至于具体行文，理由部分要写明简单扼要。
决定事项和执行要求这两部分，可以分开写，也可以合在一起写，视具体情况决定。
39、【考点】发文办理程序-序
发文办理程序由拟稿、审核与签发；
核发、缮印与校对；
用印、登记与分发等环节组成。
40、【考点】正文
指示性通知写法相对比较复杂。
大凡指示下级做一件工作，应把工作来由、工作内容、工作要求三个方面讲清楚。
指示性通知正文的构架大体如此：
先用一段或几段说明为什么要做这件工作，相当于引言；
工作内容和工作要求一般结合起来写，内容多的要分条列出；
最后一段或一条相当于小结，对受文单位提出总的要求和希望。
41、【考点】通告的特点和差异
公告、通告是性质相近而有一定差别的文种，它们在三个方面有大同小异的特点：
（1）发布的公开性：
公告和通告的内容都是公开的，发布的目的是要让大家知道或遵守。
差别在于发布的范围不尽相同，一般而言，公告涉及的范围广，通告涉及的范围小。
公告通常通过新闻媒体向全世界发布，范围没有限制；
而通告既可以通过新闻媒体发布，也可以只在一定范围内张贴公布，比如某一地区处理该地区内部事务的通告，就没有必要拿到地区以外去张贴。
（2）事项的重要性：
公告和通告是代表政府或一定的机构发布的，其内容涉及较多群众，因而必须是重要的事情才可以使用公告、通告的形式发布。
一般公告公布的都是比较重大的事情，而通告公布的，虽次于公告，但在其适用范围内，也是重要的事情。
一般性的事情，可以使用通知或其他形式。
（3）操作的严肃性：
公告一般由国家各级政权机构发布，涉及地方法规的，必须由省级以上人民代表大会批准，一般机关团体，不能随意发布公告。
发布通告的机构也要注意自己的权限范围，不能超越权限办事。
不代表法定机构的团体或个人，不能随意发布通告。
总之，公告和通告均内容重要而涉及面广，因而操作时必须严肃，要严格按章办事。
42、【考点】报告的写作
（1）陈述事实要清楚扼要。
以汇报工作情况为主的报告，应突出重点，把主要事实讲清楚。
但讲清事实不等于把具体过程写得太琐细，要加强文字的概括性，用简明扼要的语言把事情的总体面貌反映出来。
（2）表述观点要精炼清晰。
报告中需要表达报告者观点的地方也不少，汇报工作需要有自我评价，对今后工作提意见或建议，更是以阐述观点为主。
报告中凡涉及观点的地方，一定要精练清晰，即文字要少，意见要很明确，切忌吞吞吐吐、含含糊糊，使人摸不清报告者的真实意图。
不要说空话、废话，每一条意见都要切实可行。
（3）语言要简洁朴实。
报告是向上级汇报工作，因而一定要实事求是，不可夸大或缩小事实，不可报喜不报忧，不可过分强调困难。
要老老实实，有一说一，有二说二，少用花哨的形容词，少用含糊不清或过于灵活的概念。
43、【主考点】行文必须正确确定主送机关和抄送机关
【副考点】主送机关与公文文种要相互呼应
（1）没有正确选定主送机关。
市卫生局与县卫生局只是业务上的指导与被指导关系，市卫生局无权解决县卫生局的人员编制、征地和经费等问题，主送机关应为山南县人民政府。
（2）文种使用不当。
请求指示与批准应用请示，不能用报告。
（3）签发人不对。
所涉及内容是县卫生局的大事，应由局主要领导签发。
（4）传递渠道不对。
应按正常办文渠道送上级机关的秘书部统一办理。
（5）抄送机关不对。
请示不得同时抄送下级机关，可视情况抄送给市卫生局。
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